Тенденции развития малого предприятия

Размещено на http://www.allbest.ru/

КЫРГЫЗСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ(КГЮА)

ДЕПАРТАМЕНТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ

КАФЕДРА ЭКОНОМИКИ И БИЗНЕСА

Курсовая работа

На тему: Тенденции развития малого предприятия КР

Выполнил студент гр. ФК-1-21

Болотбеков Эрбол

Руководитель: Кожомбердиева Б. Б.

Бишкек 2022



Оглавление



Введение

Малый бизнес в рыночной экономике - ведущий сектор, определяющий темпы экономического роста, структуру и качество валового национального продукта. Во многих развитых странах на долю малого бизнеса приходится 60-70% ВНП. Но дело не только в количественных показателях. Этот сектор по своей сути является типично рыночным и составляет основу современной рыночной инфраструктуры, т.к. он в первую очередь обеспечивает конкурентную среду экономики.

Несмотря на принимаемые правительством меры поддержки малого предпринимательства, его деятельность ограничена рядом проблем. Количественные показатели в несколько раз уступают соответствующим показателям развитых стран.

Актуальность данной темы является развитие малого бизнеса. Бизнес-это деятельность, осуществляемая частными лицами или организациями для извлечения природных благ, производства или оказания услуг в обмен на другие товары, услуги или деньги, ведущая к взаимной выгоде заинтересованных лиц или организаций. Поскольку экономика Кыргызской Республики в большой степени зависит от его развития, следует отметить, что малый бизнес очень универсален и гибко маневрирует на конъюнктуру рынка. Сектор малого бизнеса остается одним из важнейших резервов роста национальной экономики, и на его пути возникает множество проблем - это, прежде всего: не эффективная законодательная база, высокая налоговая нагрузка, ограниченность финансовых средств и т.д. Эта деятельность в равной степени важна как для всей экономики государства в целом, так и для каждого гражданина в отдельности. Ведь малый бизнес влияет на все сферы нашей жизни - экономическую, политическую, социальную, научно-техническую и т.д. Из этого следует, что государству необходимо процветание малого бизнеса и оно должно стимулировать его развитие, активно участвовать в реализации мер по поддержке малого предпринимательства в Кыргызстане, и рассматривать новые инициативы и предложения по улучшению инфраструктуры создания и функционирования предприятий малого бизнеса.

Целью данной курсовой работы является исследование особенностей малого бизнеса КР.

Задачи:

определить сущность и роль малого бизнеса.

рассмотреть развитие малого предпринимательства в Кыргызстане.

проанализировать современное состояние и проблемы малого бизнеса.

Объектом изучения является малый бизнес КР.

Предметом изучения является состояние, проблемы и перспективы роста малого бизнеса в Кыргызстане.

Краткий обзор литературы: Вся информация 1 главы изложена из следующих книг: Андреева И., Павлов К. «О критериях выделения малого и среднего бизнеса», Андреева И., Павлов К. «Малый и средний бизнес», Астахова Е.Ю., Сафонова И.В. «Принципы и основы бухгалтерского учета», Бабаев Ю.А. «Теория бухгалтерского учета», Бочаров В.В. «Финансовый анализ», Булавина Л.Н., Кулиш Н.В. «Финансовые результаты: бухгалтерский и налоговый учет», Гусева Т.М., Шеина Т.Н. «Основы бухгалтерского учета: теория, практика, тесты», Ковалев В.В. «Введение в финансовый менеджмент». 2 глава была взята из интернет - ресурса

Структура работы состоит из введения, двух глав, каждая глава содержит по два, три параграфа, заключения, списка литературы.



Глава 1. Малый бизнес, как основа современной экономики

1.1 Сущность малого бизнеса

Малое предпринимательство (или иначе его называют малым бизнесом) является важным субъектом экономической системы Кыргызской Республики. Он имеет большое значение как для формирования самой структуры экономики страны, так и для ее развития. Кроме того, надо сказать о том, что малое предпринимательство выполняет ряд важным социально-экономических задач, таких как создание рабочих мест, повышение конкуренции в стране, участие в формировании бюджетов всех уровней и так далее.

Для того, чтобы наиболее полно рассмотреть сущность и значение малого предпринимательства для экономики КР, необходимо для начала определить, что скрывается за самим понятием «малое предпринимательство».

Бизнес - это предпринимательская экономическая деятельность, приносящая доход, прибыль. Существует несколько видов предпринимательства: крупное предпринимательство, среднее предпринимательство и малое предпринимательство.

Малый бизнес в настоящее время - широко распространённое явление. Малое предпринимательство - это предпринимательская деятельность, осуществляемая субъектами рыночной экономики при определённых, установленных законами, критериях, показателях, конституирующих сущность этого понятия. Андреева И., Павлов К. «О критериях выделения малого и среднего бизнеса»// Общество и экономика, 2007, № 7, - С. 24-27.

Часто определение малого бизнеса связывают с критериями, по которым разделяют малое, среднее и большое предпринимательство: численностью персонала (занятых работников), величиной оборота (прибыли, дохода), величиной активов, размером уставного капитала. По данным Всемирного банка, общее число критериев, по которым определяют малое предпринимательство, превышает 50. Но почти во всех развитых странах первым критерием для малого бизнеса является численность работающих на предприятии.

Малое предпринимательство - сектор экономики, который определяется деятельностью субъектов малого предпринимательства на рынке товаров, работ и услуг. Субъектом малого предпринимательства является малое предприятие.

Как свидетельствует мировая практика, основным показателем, позволяющим признать хозяйствующие субъекты малыми предприятиями, является численность работников за определённый период времени. Наряду с указанным показателем используются также такие критерии, как ежегодный оборот предприятия, величина его активов, размер уставного капитала.

Кроме того, численность работников за отчетный период не должна превышать следующих предельных уровней:

- в промышленности, строительстве и на транспорте - 100 человек;

- в оптовой торговле - 50;

- в розничной торговле и бытовом обслуживании - 30;

- в других отраслях и при осуществлении других видов деятельности - 50. Андреева И., Павлов К. Малый и средний бизнес, М., 2008, - 14 с.

Малое предприятие обязательно является государственным или арендным, частным или действующим на основе какой-то иной формы собственности. Его деятельность регулируется уставом, утвержденным учредителем. Оно обладает самостоятельностью в осуществлении своей хозяйственной деятельности, распоряжается выпускаемой продукцией, прибылью, остающейся после уплаты налогов и других обязательных платежей в бюджет, самостоятельно определяет формы, системы и размеры оплаты труда.

Численность занятых на предприятии является оптимальной для сфер малого бизнеса, то есть такого количества занятых на малом предприятии людей достаточно для ведения малого бизнеса. И чем меньше товарооборот в определённой отрасли, тем меньше допустимое число занятых в ней.

Средняя численность работников за отчётный период малого предприятия определяется с учётом всех его работников, в том числе работающих по договорам гражданско-правого характера и по совместительству с учётом реально отработанного времени, а также работников представительств, филиалов и других обособленных подразделений указанного юридического лица.

В случаях превышения малым предприятием вышеназванной численности работников данное предприятие лишается льгот, предусмотренных действующим законодательством, не период, в течение которого допущено указанное превышение, и на последующие 3 месяца. Леонтьев В.Е., Бочаров В.В. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2009.

Многопрофильные малые предприятия, то есть осуществляющие несколько видов деятельности, относятся к таковым по критерию того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объёме оборота или в годовом объёме прибыли.

Малый бизнес можно разделить не несколько видов, но также как и определение малого предпринимательства, это можно сделать по разным признакам: виду или назначению, формам собственности, количеству собственников, организационно-правовым и организационно-экономическим формам. Астахова Е.Ю., Сафонова И.В. Принципы и основы бухгалтерского учета. М.: Бухгалтерский учет, 2008. - 23 с.

По формам собственности предприятия могут быть частными, государственными, муниципальными, а также находиться в собственности общественных объединений (организаций).

По количеству собственников предпринимательская деятельность может быть индивидуальной и коллективной. При индивидуальном предпринимательстве собственность принадлежит одному физическому лицу, а при коллективном она принадлежит одновременно нескольким субъектам с определением доли каждого из них (долевая собственность) или без определения долей (совместная собственность).

По организационно-правовым формам предпринимательства разделяют на товарищества, общества, кооперативы.

По виду или назначению предпринимательская деятельность может быть производственной, коммерческой, финансовой, консультативной (консалтинговой). Все эти виды могут существовать как раздельно, так и вместе. Чаще всего используют разделение по виду или назначению. Есть много видов малого предпринимательства, но основные из них: производственная деятельность, коммерческая деятельность и финансовая деятельность.

По инициативе работающих и с согласия собственника имущества такое предприятие может быть создано (выделено) из состава действующего, одного или нескольких структурных подразделений (цехов, участков), а также создано вновь. Им предоставляются определенные льготы по налогообложению. Оснащенные необходимыми средствами производства, малые предприятия обладают высокой маневренностью и способностью быстро осваивать технические и технологические новинки, адаптироваться в условиях меняющегося спроса. Рациональное их сочетание с предприятиями крупными позволяет полнее учесть интересы и возможности потребителей отдельных областей (регионов) в различных видах продукции, экономические и другие требования. Развитие сети малых предприятий направлено на демонополизацию народного хозяйства, ускоренное внедрение в производство достижений научно-технического прогресса, товарно-денежную сбалансированность рынка, социальную переориентацию производства. Малые предприятия могут образовываться: государственными органами, уполномоченными управлять имуществом, юридическими лицами, а также гражданами, членами их семей и другими, совместно ведущими хозяйственную деятельность. Бабаев Ю.А. Теория бухгалтерского учета. М.: Юнити, 2007. - 23 с.

Важно отметить, что согласно российскому законодательству к субъектам малого бизнеса относятся также предприниматели без образования юридического лица, так как к ним применяются правила, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями.

Таким образом, определен критерий выделения малых предприятий - по численности работающих. Несовершенство данного критерия представляется 7 автору очевидным. Например, на электростанции, где многомиллионные основные фонды приводятся в действие несколькими работниками. Дело в том, что универсальных критериев выделения малых предприятий, позволяющих безошибочно определять предприятия по видам, не существует. Поэтому представляется целесообразным, ориентируясь точно на численность работников, определять по каждой отрасли, с учетом специфики производства, какие предприятия нельзя относить к малым. В случае возникновения спорных вопросов, решать их в индивидуальном порядке. Бочаров В.В. Финансовый анализ. СПб.: Питер, 2009, - С. 12-13.

Многопрофильные малые предприятия, которые осуществляют несколько видов деятельности, определяются по критериям того вида деятельности, доля которого является наибольшей в годовом объеме оборота или прибыли.

В этой связи становится очевидным, что для малых предприятий не существует какой-то универсальной, общей для всех их видов системы ценообразования, материально-технического снабжения, оплаты труда, управления и т.д. Все эти системы функционирования предприятия определяются по их видам.

К основным функциям малого предпринимательства относятся: инновационность, противодействие монополизму и поддержание нормальной конкурентной среды, противодействие безработице и создание новых рабочих мест, повышение совокупного дохода широких слоев населения и соответственно расширение потребительского спроса, повышение профессиональной активности, взращивание предпринимательских навыков, духа, традиций как очень существенного института гражданского общества, формирование среднего класса как основы социально-политической стабильности нации.

1.2 Роль малого бизнеса в современной экономике

В современной экономике малый бизнес имеет большое значение. Его роль заключается в производстве продукции и услуг, создании рабочих мест (а значит, и в сокращении безработицы и социальной нестабильности), развитии крупного предпринимательства, получении людьми возможности организации своего дела.

Мировая практика свидетельствует, что:

Во-первых, деятельность малого предпринимательства напрямую влияет на успешное развитие не только крупного бизнеса, но и экономики страны в целом, обеспечивая наполнение внутреннего рынка потребительскими товарами и услугами, рост экспортного потенциала.

Во-вторых, в условиях усиления конкуренции на мировом рынке малый бизнес с помощью меньшей капиталоёмкости, чем у крупного производителя, обеспечивает модернизацию производства и обновление ассортимента выпускаемой продукции, тем самым приспосабливается к меняющимся условиям состояния рынка и периодически повторяющихся экономических кризисов. Лиухто К. Влияние отраслевой принадлежности предприятия на его эффективность//Вопросы экономики, 2008 №1. - 243 с.

В-третьих, малый бизнес дает обществу дополнительный социально-экономический эффект. В Японии в этом секторе экономики работает почти 80% занятого населения страны, в странах Европейского Союза - более 70%. В США доля малого бизнеса в валовом внутреннем продукте страны более 52%. Благодаря такой большой занятости населения в малом предпринимательстве уменьшаются расходы государства на трудоустройство граждан и поддержание социальной стабильности, и повышается уровень реальных доходов граждан.

Роль малых предприятий в экономике довольно велика, и эта тенденция не только сохраняется, но даже усиливается. Это происходит под воздействием ряда факторов, действующих порой противоречиво. Так, развитие технологий, науки предполагает, с одной стороны, наличие крупных предприятий (поскольку требуются большие капиталовложения), а с другой стороны, это ведет к сокращению рабочих мест на крупных предприятиях, а, следовательно, к увеличению безработицы. В конечном итоге это вызывает сокращение потребительского спроса и ведет к увеличению социальной напряженности. Булавина Л.Н., Кулиш Н.В. Финансовые результаты: бухгалтерский и налоговый учет: Учебное пособие. М.: ФиС, 2008. -79 с.

В то же время развитие технологий, науки и техники вызывает необходимость постоянного качественного изменения спроса, на которое не могут оперативно реагировать крупные предприятия в силу инертности производства из-за его громоздкости. Это могут сделать малые предприятия в силу гибкости и быстроты принятия решения, поскольку хозяину легче проконтролировать производственный процесс и быстро его переналадить исходя из изменений спроса на рынке.

Но самая важная роль малых предприятий заключается в решении ряда, социальных аспектов. Малые предприятия создают условия для увеличения рабочих мест. Это подтверждается и современным характером экономического развития промышленно развитых стран. В США ежегодно создается 600 000 новых предприятий.

Малым бизнесом необязательно должно являться целое предприятие, им является и небольшая торговая точка, при организации которой не требуется образования юридического лица. Гусева Т.М., Шеина Т.Н. Основы бухгалтерского учета: теория, практика, М.: ФиС, 2007 - 24 с.

Таким образом, малый бизнес даёт многим людям возможность организации своего дела, а государству помогает в сокращении безработицы и социальной нестабильности. Благодаря малому предпринимательству крупное производство может развиваться, но в тоже время малый бизнес развивается за счёт капиталовложений крупных предприятий. Значит, малое и крупное производства тесно связаны и не могут развиваться друг без друга. Малое предпринимательство способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной среды.

Международный и отечественный опыт показывает, что благодаря малому бизнесу происходит создание новых рабочих мест и тем самым расширение занятости и сокращение безработицы. Малое предпринимательство насыщает рынок разнообразными товарами и услугами. В целом в валовом внутреннем продукте стран Европейского Союза доля малого бизнеса превышает 67%. Из этого следует, что государство заинтересовано в создании благоприятных правовых и экономических условий для его интенсивного развития.

Из этого всего можно сделать вывод, что малый бизнес является не только звеном в формировании валового внутреннего продукта страны, но и важнейшим фактором занятости и источником доходов населения, обеспечения национального благосостояния. Мустафин А.Т., Кантарбаева А.К. «О распределении фирм по размерам»// Экономика и математические методы, том 36, №3, 2008 - 12 с.



1.3 Проблемы малого бизнеса

Для предпринимательства характерна высокая зависимость от внешней среды: в процессе осуществления своей деятельности бизнес находится под влиянием ряда факторов, сдерживающих его развитие. Эти факторы можно разделить на три группы: общие (общеэкономического характера), территориальные и частные (преимущественно организационного характера). Проблемы предпринимательства можно разделить на следующие группы:

- Организационные, связанные с юридическим оформлением и регистрацией, открытием счета в банке.

- Материально-техническое обеспечение: нехватка производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала; низкая правовая защищенность деятельности.

- Финансовые (инвестиционные) проблемы и проблемы капитализации сбережений индивидуальной ликвидности: затруднения в легализации капитала для регистрации предприятия, проблема формирования стартового капитала, установление связей с поставщиками.

- Кредитная необеспеченность. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2008

Представители предприятий распределяют по важности свои проблемы следующим образом: бизнес предпринимательство имущественный

- Недостатки налоговой системы.

- Отсутствие оборотных средств.

- Низкий платежеспособный спрос населения.

- Высокая арендная плата.

- Экономическая политика государства.

- Недоступность кредитов.

- Дороговизна сырьевых ресурсов.

- Слабое развитие внутреннего рынка.

- Высокие тарифы на перевозки.

- Отсутствие производственных площадей.

Для нормальной деятельности бизнеса необходимо обеспечить оптимальное сочетание интересов государства, потребителей и субъектов предпринимательства. Для этого следует ввести упорядоченную и эффективную нормативно-правовую базу малого предпринимательства, которая будет стимулировать развитие бизнеса и создавать благоприятные условия для тех, кто готов начать и продолжить свое дело.

Малый бизнес для развития часто нуждается в кредите от различных финансовых институтов. Некоторые банки и микрокредитные компании выдают кредиты под свыше 20% годовых. Взявшие кредиты на таких условиях испытывают сложности по возвращению займов. Существует большой риск банкротства этих бизнесменов. Однако большинство предпринимателей берут такие кредиты, несмотря на такие высокие процентные ставки.

Некоторые предприниматели получают кредит для того, чтобы развивать свой бизнес, а другие - для старта своего бизнеса. Крейнина М.Н. Макроэкономика страны. М.: Дело и сервис, 2007

Для того, чтобы развивать финансовую систему нашей страны, нам необходимо рассмотреть политическую систему, эффективность правительства и центрального банка, законодательную базу, экономическое и технологическое развитие страны и даже культуру наших людей. В то же время, правительство и финансовые институты не должны забывать о том, что малый бизнес зависит от банковской системы и экономической политики правительства. Как вы понимаете, правительство, парламент, финансовые институты и бизнес должны работать в партнерстве, чтобы сделать следующий шаг.

По сравнению с постсоветскими странами частные банки и правительство хорошо поддерживают малый бизнес в западных странах. Конечно, когда мы говорим о кредитах, это всегда зависит от различных их видов и типов институтов. Некоторые частные банки предоставляют кредит под 3% годовых, правительство имеет специальную программу и политику для поддержки и развития малого бизнеса.

Например, польские предприниматели, которые хотят открыть маленькое кафе в Варшаве, сказали мне: «Польское министерство труда и социальной политики имеет две разные программы поддержки малого бизнеса в Польше. Первая программа предназначена для безработных, которые зарегистрированы в местном бюро по трудоустройству. Они могут получить субсидию из Фонда труда для начала предпринимательской деятельности, если у них есть бизнес-идеи и они могут создать рабочие места для безработных. Сумма небольшого кредита в настоящее время составляет до 27 500 злотых, что составляет примерно 7 800 долларов США. Вторая программа предназначена для выпускников школ и университетов (окончивших бакалавриат или магистратуру).

Они могут подать заявку на кредиты с низким процентом, чтобы начать свой бизнес. Фонд также оказывает помощь бесплатной консультацией, тренингами и семинарами по обучению их методам ведения малого бизнеса, а также консультирует их по юридическим вопросам и налогам». Также они сказали мне, что должны сразу зарегистрировать новую фирму и начать платить налоги. Кроме того, Фонд должен быть в курсе того, что деньги расходуются по назначению.

Мы все знаем, что безработица в Кыргызстане очень высокая. Правительство не имеет четкой программы по борьбе с безработицей и бедностью, а также по развитию малого бизнеса. Правительство Кыргызстана должно проводить политику по поддержке малого бизнеса, по борьбе с безработицей в стране, как это делают в Польше.

С другой стороны, сегодня многие люди получают кредиты для личных нужд вместо того, чтобы развивать или начинать малый бизнес в Кыргызстане и в регионе Центральной Азии. Люди получают кредиты на покупку дорогих смартфонов, автомобилей, тратят огромные деньги на похороны и свадьбы, приглашая на них зачастую по несколько сотен родственников. Это и есть показатель нашей культуры. Такой подход делает нашу жизнь только хуже. Леонтьев В.Е., Бочаров В.В. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2009.

Правовое регулирование. 5 марта 2018 года правозащитники и другие граждане организовали забастовку против коррумпированных судов и прокуроров в Бишкеке. В этом мероприятии участвовало более 200 человек. Правозащитники сформировали свой черный список судей и прокуроров, которые, по их мнению, были вовлечены в коррупцию, и опубликовали этот список в средствах массовой информации. Это правда, что политики, правозащитники, НПО, активисты, журналисты и простые граждане поднимали этот вопрос снова и снова с момента обретения независимости. В нашей стране было много разговоров о судебных реформах. К сожалению, этот вопрос по-прежнему не решен по многим причинам и останется неразрешенным в ближайшее время.

Почему судебная система является таким важным институтом для развития бизнеса и инвестиций? Потому что она призвана защищать собственность бизнесмена. Без уверенности в такой защите никто не захочет вкладывать свои деньги в какой-либо бизнес - ведь он может потерять дело в любой момент из-за плохой судебной системы. Так, если мы говорим об арбитражном суде, то это важное учреждение, в котором предприниматели, инвесторы и правительственные учреждения могут решать свои проблемы, если между ними возникли споры.

Несомненно, конфликты и споры между деловыми людьми, частными компаниями и государственными учреждениями неизбежны. Даже у обычных обывателей тоже возникают споры с банками, с налоговой службой или правоохранительными органами. Например, если у вас есть споры с вашими деловыми партнерами, клиентами, инвесторами, несмотря на соглашения, которые у вас есть на бумагах, вы должны обратиться в арбитражный суд. В этом случае арбитражные суды играют решающую роль для всех сторон, которые хотят разрешить свои споры.

Инвесторы не вкладывают свой капитал, если судебная система не работает должным образом в стране, а правоохранительные органы не защищают бизнес от организованных преступлений. Инвесторам для развития бизнеса и обществу в целом нужна независимая правовая система. Суды должны выполнять свои обязанности и обеспечивать верховенство закона, чтобы деловые люди, простые граждане и инвесторы могли защищать свою собственность, свой бизнес и решать свои споры в рамках закона. Нам необходимо модернизировать правовую систему, чтобы предприниматели чувствовали себя в безопасности. Без эффективной правовой системы невозможно создать хорошие условия для иностранных инвестиций и развития бизнеса в Кыргызстане. Лиухто К. Влияние отраслевой принадлежности предприятия на его эффективность//Вопросы экономики, 2008 №1. - 243 с.

Для решения проблемы имущественного обеспечения конференция считает необходимым осуществить следующее:

Разработать и принять нормативные документы, определяющие специальные условия (льготы, преференции) и порядок передачи неиспользуемых производственных площадей и технологического оборудования предприятий, находящихся в государственной или муниципальной собственности, малым предприятиям на условиях долгосрочной аренды, выкупа, передачи оборудования в лизинг.

При формировании бюджетов всех уровней предусмотреть возможность зачета средств, израсходованных субъектами предпринимательской деятельности на ремонт и реконструкцию арендуемых нежилых помещений, в качестве уплаты арендной платы.

Установить возможность законодательного введения для вновь созданных малых предприятий понижающего коэффициента при расчете ставок арендной платы.

Ввести в практику и законодательно закрепить заключение договоров аренды по принципу «одного окна», отменив предварительное согласование в многочисленных инстанциях договоров аренды.

Разработать механизм предоставления рассрочки платежей при продаже недвижимых помещений субъектам малого предпринимательства.



Глава 2. Меры государственной поддержки малого бизнеса в Кыргызстане и зарубежных странах

2.1 Прямая поддержка малого бизнеса

Предприниматели и небольшие предприятия Кыргызстана могут сыграть решающую роль в ускорении темпов экономического роста и создании рабочих мест, а также в снижении зависимости страны от добывающих отраслей и денежных переводов. Тем не менее частные предприятия в стране в настоящее время сталкиваются с определенными препятствиями на пути к реализации своего потенциала. - усугубленная проблема обостряется COVID-19 и его разрушительными последствиями для экономики Кыргызстана. Меры сдерживания и закрытие границ особенно сильно ударили по МСП и предпринимателям. К основным препятствиям относятся политическая неопределенность, широко распространенная коррупция, конкуренция с обширным неформальным сектором, ограниченность контактов и взаимосвязей, обременительные законодательные требования, недостаточная квалификация и неблагоприятный для коммерческих предприятий налоговый режим.

Меры поддержки малого предпринимательства:

1) меры по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

2) меры по развитию инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

3) специальные налоговые режимы, упрощенные правила ведения налогового учета, упрощенные формы налоговых деклараций по отдельным налогам и сборам для малых предприятий;

4) упрощенные способы ведения бухгалтерского учета;

5) упрощенный порядок составления субъектами малого и среднего предпринимательства статистической отчетности;

6) льготный порядок расчетов за приватизированное субъектами малого и среднего предпринимательства государственное и муниципальное имущество;

7) особенности участия субъектов малого предпринимательства в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в осуществлении закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд;

8) меры по обеспечению прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).

Формы поддержки субъектов малого предпринимательства и объектов инфраструктуры:

- финансовая;

- имущественная;

- информационная;

- консультационная;

- поддержка в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации.

Условия и порядок оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства устанавливаются федеральными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства и муниципальными программами развития субъектов малого и среднего предпринимательства.

Поддержка субъектов малого предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого предпринимательства, включает в себя финансовую, в том числе гарантийную, имущественную, информационную, консультационную поддержку таких субъектов и организаций, поддержку в области подготовки, переподготовки и повышения квалификации их работников, поддержку в области инноваций и промышленного производства, ремесленничества, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих внешнеэкономическую деятельность, поддержку субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих сельскохозяйственную деятельность.

Прямая поддержка малого бизнеса включает в себя бюджетные субсидии малому бизнесу в приоритетных сферах и обслуживающим его организациям. В странах Европейского Союза такие средства из местного бюджета и специальных фондов выдаются на возвратной (долгосрочный низкопроцентный кредит) или безвозвратной основе для формирования стартового капитала, инвестиций в основные и оборотные средства, в том числе на основе долевого участия в капитале начинающих предпринимателей. Субвенции выдаются для участия в ярмарках и выставках, международной торговле, а также для проведения исследований и разработок, обучения кадров, оплаты консультационных, маркетинговых и информационных услуг.

Приоритетными отраслями в различных странах Европейского Союза признаны также дорожное строительство и местный транспорт; заготовка, хранение и переработка местного сельскохозяйственного сырья; сбор и переработка отходов и местных ресурсов; ремесло и народные промыслы; охрана лесов, водоемов, воздуха; социальные услуги. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2008

Следует отметить, что доля этих субсидий в национальном бюджете постоянно сокращается.

Кроме того, прямая поддержка малого бизнеса включает в себя субсидирование процентной ставки и гарантии по кредитам малому бизнесу для обновления оборудования, приобретения и аренды недвижимости, учреждения филиалов, расширения производства, обновления ассортимента продукции, повышения квалификации кадров и развития экспорта. С 2004 года в странах Европейского Союза можно получить кредит на деятельность, связанную с минимальным риском при наличии у малой фирмы собственных средств, который выдается всего под 1,5 % годовых. Для оценки платёжеспособности заёмщика учитывается сфера деятельности и тенденции её развития, конкурентная позиция фирмы и её доля на рынке, качество менеджмента и репутация владельца, рентабельность, доходность, состояние банковского счета, показатели баланса и амортизации капитала. При сомнительной платёжеспособности заёмщика ссудный процент повышается и проект, по крайней мере, наполовину должен финансироваться из собственных средств. Кредитование малого бизнеса осуществляют специальные банковские и другие финансовые организации. Согласно специальной программе, кредитование стартового капитала на 10 лет проводится без залога под низкий процент на основании бизнес-плана. После заключения независимых экспертов заёмщик, обладающий необходимой не только профессиональной, но и экономической квалификацией и собственным капиталом в размере 15 % потребности по бизнес-плану, может получить в виде кредита до 75 % инвестиций без залога. По другой программе кредиты выдаются на срок до 8 лет. Микрокредиты с гарантиями или поручительствами на 20 % займа не требуют наличия собственного капитала.

Существенную роль в развитии российского малого бизнеса с 2003 года начали играть налоговые льготы. Благодаря расширению сферы применения и упорядоченному взиманию вмененного налога, который позволяет обойтись без детального контроля доходов магазинов, кафе и предприятий сферы услуг, заинтересовывает их в лучшем использовании торговой площади.

Упрощенная система налогообложения позволила фирмам с годовым оборотом до 15 миллионов рублей заменить пять налогов (на прибыль, имущество, продажи, НДС и единый социальный налог) внесением 15 % от разницы между доходами и полными деловыми расходами или (по выбору фирмы) 6 % от общей суммы выручки. В результате налоговая нагрузка снижается в 2-2,5 раза, и уменьшаются расходы на налоговый учет. Однако эти льготы касаются только мелкого, а не всего малого бизнеса. Целесообразно понизить ценность нового оборудования, расширить сферу применения инвестиционного кредита (отсрочка уплаты налогов), предоставлять (по решению местных властей) льготы при создании новых рабочих мест и в приоритетных для данного региона сферах деятельности.

Во всех случаях льготы должны предоставляться не с момента регистрации, а при фактическом начале хозяйственной деятельности, причем в качестве элемента комплексной системы поддержки малого бизнеса.

Косвенная поддержка малого бизнеса стала в развитых зарубежных странах основой создания благоприятной внешней среды для его развития.

Такая поддержка включает в себя обязательное резервирование части государственного и муниципального заказа для малого бизнеса. По данным Министерства экономического развития и торговли, заявки на эти заказы подает ежегодно более 100 тысяч предпринимателей (52 % - на муниципальном уровне), однако лишь 9 % заказов достается малому бизнесу, причём на конкурсной основе. Крупные компании не кооперируются с ними при выполнении госзаказа. Необходимо сделать аутсорсинг1 главным направлением экономии затрат государственных и муниципальных учреждений и крупного бизнеса на вспомогательные и обслуживающие функции.

На долю лизинга в Кыргызстане приходится лишь 4-5 % общей суммы инвестиций. Между тем региональные и отраслевые лизинговые компании, созданные с участием государства и крупного бизнеса, эффективнее всего решают основную проблему конкурентоспособности малого бизнеса - быстрое обновление оборудования при весьма ограниченных финансовых ресурсах.

Венчурное финансирование в развитых зарубежных странах покрывает до 85 % затрат малого бизнеса на разработку и освоение нововведений. В сочетании со страхованием коммерческих рисков и залогом интеллектуальной собственности (прав на результаты исследований и разработок) оно открывает дорогу для развития малых инновационных фирм, помогает сдержать эмиграцию специалистов. Правовая база в этой сфере крайне несовершенна, в ней можно использовать опыт не только больших стран, но и Финляндии, Норвегии, Израиля.

Решающее значение для поддержки малого бизнеса имеет административная и муниципальная реформа, развитие региональной рыночной и инновационной инфраструктуры.

2.2 Применение опыта из зарубежной страны

В развитых зарубежных странах поддержка малого и среднего бизнеса стала важнейшей функцией государства. В Федеративной Республике Германия, Финляндии и других странах соответствующие органы действуют во всех городах, центрах земель, округов и других административных единиц.

Зарубежный опыт позволяет выделить следующие наиболее важные для России элементы поддержки малого бизнеса:

- институциональный характер поддержки, включающий организационное, информационное, правовое, кадровое и финансовое обеспечение;

- соединение усилий государства, муниципалитетов, общественных организаций и благотворительных фондов;

- дифференциацию налогообложения с учётом особенностей сферы деятельности (особое внимание уделяется наукоемким и экологичным технологиям), социального статуса предпринимателей (особые льготы для молодежи, женщин, инвалидов, пенсионеров) и развития региона (льготы для депрессивных регионов);

- отказ от субсидий в пользу косвенных форм стимулирования малого бизнеса.

Следует выделить следующие наиболее актуальные для Кыргызстана черты опыта Соединенных Штатов Америки по поддержке малого бизнеса:

- функционирование администрации малого бизнеса как мощной федеральной организации, действующей по поручению и под контролем парламента на основе программно-целевого управления;

- особую роль муниципальных и региональных органов содействия малому бизнесу, создающих местные корпорации развития, консультационную, информационную и образовательную инфраструктуру, оказывающую услуги малому бизнесу на льготной основе;

- особое внимание к развитию некоммерческих организаций в области социальных услуг, экологии, энергосбережения, городского хозяйства, оздоровительных услуг;

- специальные льготы для предпринимателей из уязвимых этнических и социальных групп (индейцы, афро-американцы, недавние иммигранты, инвалиды, подростки и молодежь, безработные, многодетные семьи, бывшие правонарушители и так далее);

- специальные квоты для малого предпринимательства при распределении государственных заказов, в том числе военных и космических заказов крупным корпорациям;

- уникальный опыт венчурного финансирования и развития малых инновационных фирм в университетах, при крупных корпорациях и государственных научно-исследовательских институтах;

- финансовое содействие малому и среднему бизнесу не в виде прямых субсидий или льгот отдельным фирмам по усмотрению местных властей, а в виде целевых налоговых льгот и кредитов.

Анализ опыта стран Центральной и Восточной Европы также позволяет выявить ряд актуальных для Кыргызской Республики путей государственного содействия созданию новых рабочих мест:

- предоставление высвобождаемым работникам возможности выкупать на льготной основе часть уже существующих производственных мощностей для организации своего бизнеса (Словения, Чехия);

- создание региональных центров маркетинга, лизинга и консалтинга, помогающих начинающим бизнесменам найти рынки сбыта, необходимые технологии, оборудование, организовать учет и налоговое планирование (Чехия, Венгрия, Польша);

- компенсация из местных бюджетов части средств, затраченных малым бизнесом на обучение и стажировку молодых работников, а также бывших военнослужащих, инвалидов, безработных (Польша, Словакия, Хорватия);

- создание параллельно со службой занятости сети трехсторонних органов из представителей профсоюзов, работодателей и правительства для контроля использования бюджетных инвестиций и фонда занятости;

- уточнение статистики занятости в соответствии с международными стандартами. Так, в Польше более 500 тысяч зарегистрированных в 1990-е годы безработных на самом деле работали, в Венгрии, напротив, при безработице, достигавшей 25 %, лишь треть была официально зарегистрирована;

- стимулирование создания рабочих мест в депрессивных регионах и для наиболее уязвимых групп населения (в ряде регионов Румынии и Словакии не имели работы до 100 % цыган) за счет общественных работ, самозанятости, профессионального обучения и так далее;

- выделение приоритетных сфер развития (в Эстонии - информационные технологии, в Латвии - фармацевтика и парфюмерия, в Литве - кооперированное производство комплектующих изделий).

В Канаде и США сравнительно легко получить первоначальный венчурный капитал. За пределами Северной Америки привлечь средства на ранней стадии сложнее, поэтому необходимо рассчитывать, главным образом, на инвестиции на более поздних стадиях. В ряде стран коммерческие банки развернули сеть филиалов для предоставления венчурного капитала, но создается впечатление, что все они проявляют активность на поздних этапах инвестирования, как и институциональные инвесторы, которые, как правило, предпочитают осуществлять крупные инвестиции на поздних стадиях, а не вкладывать относительно небольшие инвестиции на ранних стадиях.

Развитие модели «партнёрство с ограниченной ответственностью» в сочетании с благоприятными изменениями в сфере регулирования (в частности, разрешение использовать пенсионные фонды для прямых инвестиций) и налоговом кодексе усилили приток капитала на рынок прямых инвестиций в США (более 75% венчурного капитала обеспечивается через партнёрство с ограниченной ответственностью, а пенсионные фонды покрывают основную часть всех финансовых обязательств).

Привлечение прямых инвестиций через партнёрство с ограниченной ответственностью становится популярным и вне США. Тем не менее, следует отметить, что во многих странах ОЭСР пенсионным фондам запрещено участвовать в прямом инвестировании.

Эффективные механизмы выхода (продажа в рамках одной отрасли, первичное публичное размещение акций и выкуп) имеют решающее значение для успешного развития сектора венчурного капитала. В Канаде и Соединенных Штатах продажи портфельным инвесторам являются наиболее распространенным способом выхода, в то время как в Европе наиболее широко используются продажа в рамках одной отрасли и покупка участия в капитале компании и приобретение контрольного пакета акций. Ограниченные возможности выхода через продажи портфельным инвесторам - это серьезное препятствие на пути развития венчурного капитала в Европе.

Для малых и средних предприятий имеют важное значение развивающиеся рынки второго уровня и прямых инвестиций для не котируемых ценных бумаг. Рынки второго уровня для первичного публичного размещения акций представляют собой эффективные инструменты выхода, распространённые в Соединенных Штатах и, в меньшей степени, в Японии. Проблемы, связанные с существующими механизмами выхода в странах, за исключением Японии и Соединенных Штатов, стимулировали развитие новых параллельных рынков, в частности, в Западной Европе. На сегодняшний день эти новые рынки показали себя более эффективными, чем прежние экспериментальные структуры.

Следует отметить, что складываются благоприятные условия для развития неформального сектора венчурного капитала, который предоставляет значительно больше средств частному бизнесу, чем формальный сектор. Опыт Канады и Соединенных Штатов говорит о том, что неформальный сектор венчурного капитала можно стимулировать через:

- усовершенствованные сетевые сервисы, обеспечивающие увеличение потока информации между инвесторами и объектами инвестирования;

- систему налогообложения для поощрения состоятельных людей, вкладывающих деньги в частный бизнес.

Налоговая система может быть использована для сокращения высоких издержек малого бизнеса, связанных с соблюдением налогового законодательства; стимулирования создания новых субъектов малого предпринимательства; обеспечения непрерывности существования малого бизнеса, в случаях, когда управление переходит от основателя фирмы к другому лицу.



Заключение

Малый бизнес обладает своими преимуществами и недостатками. Эти экономические особенности делают его перспективным в одних отраслях, например, наукоемких и тех, где требуется высококвалифицированная рабочая сила (это такие отрасли, как точное машиностроение, радиоэлектроника, приборостроение, микробиология, медицинская промышленность, промышленность строительных материалов, деревообрабатывающая и полиграфическая промышленность, пищевая промышленность) и неперспективным в других (ТЭК, т.к. в этой отрасли просто выгоднее монополии), что необходимо учесть при выработке стратегии его развития.

Малый бизнес оказывает большое влияние на экономику. Малый бизнес создает такие экономические условия, без которых немыслима высокая эффективность рынка. По степени его развитости судят о гибкости экономики. В развитых странах доля малого бизнеса велика, в среднем 70%, в нашей стране этот показатель находится на гораздо более низком уровне около 30%.

Малое предпринимательство с помощью ценовой и неценовой конкуренции способствует стабилизации цен, научно-техническому прогрессу, улучшению качества продукции. Кроме того, оно создают значительное количество рабочих мест, снижая безработицу.

С поставленными задачами я выявил ряд проблем малого бизнеса являются: Несовершенство налоговой системы: слишком высокие налоги снижают стимулы к действию и повышают стимулы к переходу в теневую экономику. Административные барьеры: сложность регистрации, юридического оформления. Проблемы возникают и из-за того, что права чиновника четко не оговорены и не ограничены по отношению к предпринимателям, а вопрос прав предпринимателей и обязанностей чиновника законодательно не урегулирован. Нехватка производственных помещений и оборудования, причем эта проблема усугубляется недостатком лизинговых компаний. Нехватка кредитов, в результате чего возникает теневое кредитование. Непривлекательным для кредиторов малый бизнес делают его специфические особенности, а именно высокая степень риска и неустойчивость на рынке. Отсутствие квалифицированных кадров, низкий уровень организационно-экономических и правовых знаний предпринимателей.

Развитие малого бизнеса может укрепить политическую стабильность, укрепить общество, содействовать экономическому и демократическому развитию нашей страны. Поэтому малый бизнес должен быть важнейшим приоритетом правительства, парламента, финансовых институтов и общества. Малый бизнес может изменить нашу жизнь, и мы можем жить лучше.



Список использованной литературы

1. Андреева И., Павлов К. «О критериях выделения малого и среднего бизнеса»// Общество и экономика, 2007, № 7, - С. 24-27.

2. Андреева И., Павлов К. Малый и средний бизнес, М., 2008, - 14 с.

3. Астахова Е.Ю., Сафонова И.В. Принципы и основы бухгалтерского учета. М.: Бухгалтерский учет, 2008. - 23 с.

4. Бабаев Ю.А. Теория бухгалтерского учета. М.: Юнити, 2007. - 23 с.

5. Бочаров В.В. Финансовый анализ. СПб.: Питер, 2009, - С. 12-13.

6. Булавина Л.Н., Кулиш Н.В. Финансовые результаты: бухгалтерский и налоговый учет: Учебное пособие. М.: ФиС, 2008. -79 с.

7. Горфинкель В.Я. Малые предприятия: организация, экономика, учет, налоги. М.,2001, - 6 с.

8. Гусева Т.М., Шеина Т.Н. Основы бухгалтерского учета: теория, практика, тесты. М.: ФиС, 2007 - 24 с.

9. Егорова Н.Е., Маренный М.А. Малые предприятия: предпринимательские стратегии и кооперации. М.,2004, - 6 с.

10. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М.: Финансы и статистика, 2008

11. Крейнина М.Н. Макроэкономика страны. М.: Дело и сервис, 2007

12. Леонтьев В.Е., Бочаров В.В. Финансовый менеджмент: Учебное пособие. СПб.: ИВЭСЭП, Знание, 2009.

13. Лиухто К. Влияние отраслевой принадлежности предприятия на его эффективность//Вопросы экономики, 2008 №1. - 243 с.

14. Мустафин А.Т., Кантарбаева А.К. «О распределении фирм по размерам»// Экономика и математические методы, том 36, №3, 2008 - 12 с.

15. Финансовый менеджмент: теория и практика: Учебник / Под ред. Е.С. Стояновой. М.: Перспектива, 2008. - 45 с.

Размещено на Allbest.ru