Оцінка інвестиційного клімату будівельної галузі в Україні

Размещено на http://www.allbest.ru/

КНУ імені Тараса Шевченка

Оцінка інвестиційного клімату будівельної галузі в Україні

Овчаренко Тетяна Сергіївна кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри менеджменту інноваційної та інвестиційної діяльності

Ковальська Кристина Валентинівна кандидат економічних наук, доцент, доцент кафедри менеджменту інноваційної та інвестиційної діяльності

м. Київ

Анотація

Проаналізовано будівельну галузь в Україні та її економічний потенціал, а саме це невелика частка будівельної галузі у структурі ВВП, нестабільна політична ситуація в країні та недосконале, часто змінюване законодавство, відсутність або недостатність державних заходів для розвитку будівельної галузі, нестабільність курсів світових валют, зростання фінансової кризи у часи пандемії COVID-19. Проаналізовано державну політику у сфері інвестування. Досліджено індикатор ділової впевненості в будівництві. Проведена комплексна оцінка інвестиційної привабливості умов ведення бізнесу. Проаналізовано такий рейтинг, як Doing Business. Наведено основні етапи реалізації державних житлових програм в Україні. Досліджено чинне законодавство у сфері будівництва та інвестиційної діяльності. Проаналізована робота компанії «Укравтодор». Визначено причини, що впливають на інвестиційний клімат діяльності будівельних підприємств та стримують їх розвиток: нестача замовлень на роботи, високий рівень податків, незабезпеченість фінансування, нестача оборотних коштів, висока конкуренція з боку вітчизняних будівельників та багато інших. Визначені основні проблеми будівельної галузі. Проведено аналіз сильних та слабких сторін будівельної галузі України. Розроблені рекомендації щодо покращення інвестиційного клімату.

Ключові слова: будівельна галузь, будівельний комплекс, будівництво житла, промисловість, капітальне будівництво, будівництво промислових об'єктів інвестиції, капітальні інвестиції, інвестиційний клімат, інвестиційна привабливість, регіон, регіональна кластеризація, валовий внутрішній продукт, індекси будівельної продукції, індикатори ділової впевненості, державні програми поліпшення будівництва, нормативно-правова база, сильні та слабкі сторони.

Abstract

Ovcharenko Tetiana Serhiivna PhD, Associate Professor of Innovation and Investment Management Department, Taras Shevchenko National University of Kyiv, Kyiv

Kovalska Krystyna Valentynivna PhD, Associate Professor of Innovation and Investment Management Department, Taras Shevchenko National University of Kyiv, Kyiv

ASSESSMENT OF THE INVESTMENT CLIMATE OF THE CONSTRUCTION INDUSTRY IN UKRAINE

The construction industry in Ukraine and its economic potential are analyzed, namely a small share of the construction industry in GDP, unstable political situation in the country and imperfect, frequently changing legislation, lack or insufficiency of state measures for construction, instability of world currencies, financial growth crisis during the COVID-19 pandemic. The state policy in the field of investment is analyzed. The indicator of business confidence in construction is investigated. A comprehensive assessment of the investment attractiveness of business conditions is made. A rating such as Doing Business was analyzed. The main stages of implementation of state housing programs in Ukraine are given. The current legislation in the field of construction and investment activities is studied. The work of company “Ukravtodor” is analyzed. The reasons that affect the investment climate of construction companies and hinder their development are identified: lack of customers, high taxes, lack of funding, lack of capital, high competition among domestic builders and many others. The main problems of the construction industry are identified. The analysis of strengths and weaknesses of the construction industry in Ukraine is carried out. Recommendations for improving the investment climate have been developed.

Keywords: construction industry, construction complex, housing construction, industry, capital construction, construction of industrial investment objects, capital investments, investment climate, investment attractiveness, region, regional clustering, gross domestic product, construction product indices, business confidence indicators, government programs to improve construction, regulatory framework, strengths and weaknesses.

Постановка проблеми

Будівельна галузь України на даний час має нестійку тенденцію розвитку, причиною цього є низка як внутрішніх, так і зовнішніх загроз, які виникають у підприємств галузі, але будівельна галузь є однією з найважливіших галузей промисловості будь-якої індустріально- розвинутої країни, тому потрібно проаналізувати найбільш важливі сильні, слабкі сторони, можливості та загрози розвитку будівельного комплексу, які притаманні більшості підприємствам даної сфери.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Будівельна галузь є однією з найважливіших галузей економіки, від якої залежить ефективність функціонування всієї системи господарювання в країні. Важливість цієї галузі для економіки будь-якої країни можна пояснити наступним чином: капітальне будівництво, напевне, як ніяка інша галузь економіки, створює велику кількість робочих місць і споживає продукцію багатьох галузей промисловості. Економічний ефект від розвитку цієї галузі полягає у мультиплікаційному ефекті коштів, вкладених у будівництво.

Досліджуючи інвестиційний клімат будівельної галузі, слід зазначити, що даному питанню приділяли увагу як вітчизняні, так і зарубіжні вчені, а саме: В. Биба, В. Гаташ, О.В. Оскома, А.Р. Колосова, К.О. Засікан , І. Ю. Соха,

Метою статті є дослідження інвестиційного клімату будівельної галузі, можливості виходу на міжнародний ринок та залучення державних та іноземних інвестицій.

Виклад основного матеріалу

Будівництво - це галузь матеріального виробництва, яка охоплює дуже великий спектр виробничих процесів.

Для оцінки будівельної галузі за останні роки , необхідно розглянути та проаналізувати макроекономічні показники зокрема внесок будівельної галузі в структуру валового внутрішнього продукту (рис. 1).

Рис.1 .Структура ВВП України 2019р.

Джерело : складено на основі [9].

З рис.1. можна зробити висновок, що частка будівництва у структурі ВВП сягає 2,5 % у 2019 р., цей показник має стійку тенденцію до зростання, починаючи з 2015 р., але у 2020 р. у зв'язку з пандемією СОУГО-19 зменшилась до 2 % (рис. 2).

Рис. 2. Динаміка частки будівництва у структурі ВВП за 2015-2020рр.

Джерело : складено на основі [9].

Позитивні тенденції у розвитку будівельної галузі за останні роки характеризуються стабільним зростанням індексу будівельної продукції. Цей показник зріс на 9,3% у порівнянні з 2019 р., і на 50,5% - порівняно з 2015 р. (рис. 3).

Рис. 3. Індекси будівельної продукції за 2015-2020 рр.

Джерело : складено на основі [4].

Індекс будівельної продукції вимірює зміни у щомісячних обсягах доданої вартості, створеної в секції <^», за КВЕД. Величина внеску будівельних підприємств у створення валового внутрішнього продукту безпосередньо визначається обсягом робіт, виконаних працівниками, зайнятими у цій галузі, та кількістю відпрацьованих ними людино-годин.

Також можна зазначити, що індикатор ділової впевненості в будівництві - погіршується. Індикатор ділової впевненості в будівництві

Джерело : складено на основі [4].

Індикатор ділової впевненості на ринку будівництва на 1 квартал 2021 р. покращився на 2,1% у порівнянні з 4 кварталом 2020 р. - до “мінус” 29,2%. З проведеного опитування компаній будівельної галузі, 46% опитаних оцінили свій поточний обсяг замовлень як недостатній, 53% - як нормальний для сезону, 1 % - вище норми. Підвищення цін на свої послуги за підсумками 1 кварталу поточного року очікують 40% респондентів, що на 16 п.п. більше, ніж в 4 кварталі 2020 р[9].

При цьому, 6 % опитаних компаній прогнозують зниження вартості будівельних робіт, 54 % - не очікують жодних змін у ціновій політиці. Також встановлено, що у 1 кварталі 2021 р. посилився негативний вплив на будівництво погодних умов і недостатнього попиту. Скорочення кількості працівників в січні-березні 2021 р. очікують 27% опитаних компаній, тоді як 10% прогнозують його зростання[9].

Аналізуючи Рейтинг Doing Business, слід зазначити, що здебільшого саме будівельна галузь обумовила зростання рейтингу України, усунувши перешкоди для бізнесу покращуючи його становище на 120 пунктів у Doing Business.

У новому рейтингу легкості ведення бізнесу Doing Business-2020р. за показником “Отримання дозволів на будівництво” Україна посіла 20-ту сходинку, обігнавши Грузію, Норвегію, Великобританію, Сполучені Штати Америки та багато інших країн. При цьому зростання країни на 1 пункт в загальному рейтингу Doing Business дає можливість додатково залучати країні близько 600 млн доларів інвестицій щороку.

Україна у рейтингу Doing Business [3]

Зростання показника “Отримання дозволів на будівництво” значно вплинуло і покращило загальний рейтинг DoingBusiness-2020, у якому Україна піднялась на 7 пунктів, зайнявши тепер 64 сходинку.

Щодо реалізації державних житлових програм, то а Україні за 2020 р. створено та профінансовано чимало державних програм та надано компенсацію за 1621 угодами на суму 4,50 млн. грн:

1. Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію проектів в рамках Надзвичайної кредитної програми для відновлення України. Фінансовою угодою між Україною та Європейським інвестиційним банком (проект «Надзвичайна кредитна програма для відновлення України) затверджено наміри залучення кредитних ресурсів у розмірі 200 млн. євро, що приблизно складає 6200,0 млн. грн. Проте за кошти ЄІБ не покривається ПДВ. будівельний валюта фінансовий інвестування

В рамках Субвенції (об'єкти комунальної форми власності) схвалено 261 проект загальною вартістю 6 544,8 млн. грн. з них без ПДВ- 5 458,1 млн грн (зі спеціального фонду державного бюджету (кошти ЄІБ), ПДВ - 689,6 млн грн (із загального фонду державного бюджету покривається для проектів 1 пулу та для проектів Луганської та Донецької областей 2А, 3, 4 пулів) та 397,1 млн грн покривається із місцевих бюджетів).

У 2017 - 2020 рр. за 104 проектом здійснено оплату на загальну суму 584,6 млн грн, з них зі спеціального фонду (кошти ЄІБ) - 498,2 млн грн, із загального фонду державного бюджету (ПДВ) - 85,9 млн грн.

Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на підтримку розвитку об 'єднаних територіальних громад

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020р.» Мінрегіону не передбачено фінансування субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на формування інфраструктури об'єднаних територіальних громад[7].

Державний фонд регіонального розвитку Законом України «Про Державний бюджет України на 2020 р.» Мінрегіону передбачено державний фонд регіонального розвитку в обсязі 4 900,0 млн. грн. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 26 лютого 2020 р. № 211 затверджено Перелік інвестиційних програм і проектів регіонального розвитку, що можуть реалізовуватися у 2020 р. за рахунок коштів державного фонду регіонального розвитку, до якого включено 379 проектів на загальну суму 4 752 412,405 тис. гривень, фінансування яких почнеться з квітня 2020 р. [7].

«Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій»

Законом України «Про Державний бюджет України на 2020р» Мінрегіону передбачено субвенцію з державного бюджету місцевим бюджетам на фінансування заходів щодо соціально-економічного розвитку окремих територій в обсязі 1 700,0 млн гривень [7].

Обсяги інвестування у будівництво значною мірою залежать від чинного законодавства у сфері будівництва та інвестиційної діяльності. Метою законів у цій сфері є дотримання балансу між можливістю недопущення шахрайства та неякісного здійснення робіт і швидкістю й доступністю отримання коштів забудовниками. Динаміку обсягів капіталовкладень у роботі досліджено паралельно з нормативними документами, що регулюють їх здійснення. Охарактеризувати масштаби галузі можна з використанням показника кількості підприємств, задіяних у її межах.

У галузі будівництва станом на листопад 2019 р. налічується 29,6 тис. підприємств, в яких працює 268 тис. найманих працівників, та 22,9 тис. фізичних осіб-підприємців, в яких чисельність найманих працівників - 17,1 тис. осіб. Загалом у галузі зайнято 312,3 тис. осіб (3,6 % від загальної кількості зайнятих працівників у суб'єктах господарювання за усіма видами економічної діяльності). Для порівняння в країнах ЄС цей показник коливається від 4,5 % до 6,5 %.

За фінансовими результатами до оподаткування будівельна галузь займає восьме місце станом на 30.09.2019 р., її прибуток становить 1,06 % від фінансового результату всіх економічних галузей, що дорівнює 3638,3 млн. грн. Раціональна мережа автомобільних доріг загального користування України складає близько 170 тис. км.

Станом на початок 2018 р. близько 90 % цієї мережі знаходилися у незадовільному стані. Головна з причин - фінансування.

Рівень фінансування дорожнього господарства, наприклад, державою протягом багатьох років стосовно ВВП коливався у межах 0,9-1%. У 2020 р. державні інвестиції склали близько 10 % від річного бюджету країни.

На відновлення доріг державного значення з бюджету «Укравтодором» було залучено 85,8 млрд. грн. На місцеву мережу виділено 22 млрд. грн.

Планувалося за 2020 р. реконструювати та відремонтувати 4000 км доріг державного значення та 2200 км - місцевого. Вперше за роки незалежності галузь отримала такі кошти для відновлення майже зруйнованої дорожньої мережі. Окрім цього, «Укравтодор» під держгарантії отримав додатково 19,3 млрд. грн. у кредит для ремонтів та реконструкції доріг державного значення.

У 2020 р. вперше найбільшим за обсягом, реальним та ефективним інвестором у дорожню галузь стала держава.

Обсяги виросли порівняно з 2019 р. більше ніж утричі. Частка обсягів ремонтно-будівельних робіт компаній - членів НАДУ у загальних планах по «Укравтодору» на 2020 р. складає більше 65%. Відремонтовано понад 2600 км доріг. Загальна чисельність працівників по асоціації збільшилася від 10 тис. осіб на початку сезону до майже 16 тис. За 2019р. компанії - члени НАДУ інвестували у розвиток свого виробництва майже 5 млрд грн.

Збудовано та введено в експлуатацію 15 нових асфальто- та цементобетонних заводів. Поповнився автотранспортний парк новими сучасними асфальтоукладачами, самоскидами, катками дорожніми. Кількість основних дорожніх машин та механізмів збільшилася майже на 1 тис. одиниць і на кінець року перевищила 6 тис. одиниць.

На вдосконалення системи контролю якості та облаштування лабораторій новітнім обладнанням компанії-члени асоціації витратили близько 150 млн. грн. [5].

Успіх будівельного ринку в цілому залежить від наповнення його інвестиційним ресурсом. Обсяг капітальних інвестицій у будівництво за 2020р. становив 27,45 млрд. грн. (на 31,6 % менше) , що склало лише 10,2% від загального обсягу інвестицій. Малий потік інвестицій у будівельну галузь пов'язаний насамперед з тим, що на сьогодні вона є дуже витратомісткою.

Будівництво промислових об'єктів практично відсутнє, тому що таке будівництво потребує великих інвестицій, держава не зацікавлена в будівництві великих промислових об'єктів, а інвестор (як зарубіжний, так і вітчизняний) в нинішній економічній ситуації в Україні не ризикує вкладати великі кошти.

Будівництво соціальної інфраструктури (школи, садочки тощо) комунальної інфраструктури (труби, мережі й т. д.) та повністю залежить від фінансового наповнення місцевих бюджетів, бажання місцевої влади та економічної ситуації, яка б дозволяла розгорнути відповідну програму будівництва.

Єдиним напрямом, завдяки якому виживає та потроху розвивається будівельна галузь сьогодні, є будівництво житла. Основним інвестором у даному випадку виступає населення.

Досліджуючи причини, що впливають на інвестиційний клімат діяльності будівельних підприємств та стримують їх розвиток слід відмітити про: нестачу замовлень на роботи, високий рівень податків, незабезпеченість фінансування, нестачу оборотних коштів, високу конкуренцію з боку вітчизняних будівельників та багато інших.

Більшість підприємств мають проблеми, пов'язані з втратою фінансової стійкості. Таким підприємствам потрібно збільшувати розмір обігових коштів, підвищувати свою інноваційну активність, що сприятиме додатковому залученню клієнтів та зростанню інвестиційної привабливості підприємства для кредиторів.

До основних проблем, що уповільнюють розвиток будівельного комплексу в України слід віднести:

Брак фінансування, відсутність у багатьох регіонах майданчиків із підготовленою інфраструктурою, низький рівень менеджменту в будівництві, погана організація робіт, технологічна відсталість будівельного комплексу.

Наявність вхідних бар'єрів для підприємств з інших регіонів зменшують економічні стимули для учасників ринку і, як правило, свідчать про зниження інтересів бізнесу.

Відсутність висококваліфікованих фахівців, які володіли б знанням інноваційних будівельних технологій і навичками менеджменту.

Зношеність основних фондів підприємств будівельної індустрії становить 30-60% [8].

Низька якість матеріалів та дешевої робочої сили і, як наслідок, недостатня якість готової будівельної продукції та житла.

Таблиця 3. Аналіз будівельної галузі України

Висновки

Незважаючи на широке коло виявлених проблем у розвитку будівельної галузі, все ж є підстави для оптимізму. Якщо український галузевий комплекс має здатність функціонувати навіть у таких складних умовах, то вирішення хоча б деяких проблем сприятиме стабільному розвитку будівельної галузі. За сучасних конкурентних умов розвитку ринку для регіонів необхідно визначити галузі, в яких можливо і доцільно формування потенційних кластерів.

Для цього необхідна грамотна регіональна кластерна політика, яка дасть змогу безперешкодно сформувати кластер та сприятиме зростанню внутрішнього регіонального ринку і виходу на зовнішній, що дасть змогу підприємствам отримувати синергетичний ефект, знижувати витрати, раціонально використовувати регіональний ресурсний потенціал. Усе це дасть змогу підняти продуктивність праці, рівень життя в регіоні, якість продукції, що випускається, і спрямувати інвестиції в ті галузі, які сприяють розвитку кластера. Саме регіональна кластеризація будівельної галузі може стати необхідним ефективним заходом взаємодії, кооперації, співпраці бізнесу і владних структур.

Перспективи розвитку будівництва залежать від розвитку потенціалу будівельної науки і будівельного проектування, розвитку промисловості будівельних матеріалів на основі впровадження енергозберігаючої технологій, комплексного використання сировини, розширенням випуску нових будівельних матеріалів і конструкцій. Отже, головна проблема будівельної галузі України є формування позабюджетних інвестицій.

На сьогоднішній день існує кілька можливих способів залучення ресурсів для кредитування будівництва і придбання житла. Джерелами цих ресурсів зокрема можуть виступати:

населення, яке потребує поліпшення житлових умов;

підприємства, що бажають вирішити житлові проблеми своїх співробітників;

державні органи керування і місцеві адміністрації;

фінансові інвестори.

За результатами проведеного дослідження можемо стверджувати, що на сьогодні будівельна галузь знаходиться у кризовому стані. Успіх будівельного ринку в цілому залежить від наповнення його інвестиційним ресурсом. Малий потік інвестицій у будівельну галузь пов'язаний насамперед з тим, що на сьогодні вона є дуже витратомісткою. Єдиним напрямом, завдяки якому виживає та потроху розвивається будівельна галузь сьогодні, є будівництво житла.

Це має особливо важливе соціальне значення, оскільки є складовою, що визначає рівень та якість життя населення. Основними завданнями для розвитку будівельної галузі є ефективне використання виробничих потужностей будівельних підприємств шляхом залучення інвестицій, нових кваліфікованих кадрів, упровадження новітніх технологій у виробництво.

Література

1. Аналіз стану та тенденції розвитку будівельної галузі України / О.В. Оскома, Р. Колосова, К.О. Засікан // Глобальні та національні проблеми економіки. - 2015. - № 8

2. Биба В.В. Стан та перспективи розвитку будівельної галузі України / В. Биба,

3. Гаташ // Збірник наукових праць (галузеве машинобудування, будівництво) ПолтНТУ. - 2013. - Вип. 4(39). - Т. 2 - С. 3-9.

4. Будівельний сектор в Україні прискорився: поступ та вплив на ринок нерухомості.

5. Індекси будівельної продукції за видами у 2020 році.

6. Куди інвестори спрямовують кошти в кризу.

7. Очікування будівельних підприємств щодо перспектив розвитку їх ділової активності за видами економічної діяльності.

8. Паспорт будівельної галузі, промисловості будівельних матеріалів станом на 10.03.2020

9. Развитие строительной отрасли.

10. Сайт Державної Служби Статистики України.

References

1. Oskoma O.V., & Kolosova A.R., & Zasikan K.O. (2015) Analiz stanu ta tendenciyi rozvytku budivel noyi galuzi Ukrayiny[Analysis of the state and trends in the construction industry of Ukraine] Globalni ta nacionalni problemy ekonomiky. № 8.

2. Byba V., & GatashV.(2013) Stan ta perspektyvy rozvytku budivelnoyi galuzi Ukrayiny[Status and prospects of development of the construction industry of Ukraine] Zbirnyk naukovyx pracz (galuzeve mashynobuduvannya, budivnycztvo) PoltNTU. -p. 4(39). - T. 2 / S. 3-9 [in Ukrainian].

3. Budivelnyj sektor v Ukrayini pryskoryvsya: postup ta vplyv na rynok neruxomosti [The construction sector in Ukraine has accelerated: progress and impact on the real estate market.].

4. Indeksy budivelnoyi produkciyi za vydamy u 2020 roci [Indices of construction products by type in 2020].

5. Kudy investory spryamovuyut koshty v kryzu[Where investors are directing funds to the crisis].

6. Ochikuvannya budivelnyx pidpryyemstv shhodo perspektyv rozvytku yix dilovoyi aktyvnosti za vydamy ekonomichnoyi diyalnostip[Expectations of construction companies on the prospects for the development of their business activity by type of economic activity]

7. Pasport budivelnoyi galuzi, promyslovosti budivelnyx materialiv stanom na 10.03.2020[Passport of the construction industry, construction materials industry as of 10.03.2020].

8. Razvytye stroytelnoj otrasly[Development of the construction industry].

9. Sajt Derzhavnoyi Sluzhby Statystyky Ukrayiny[Website of the State Statistics Service of Ukraine]

Размещено на Allbest.ru