Развитие российской экономики в условиях научно-технического прогресса: роль государства

Размещено на http://allbest.ru

Санкт-Петербургский государственный экономический университет

Развитие российской экономики в условиях научно-технического прогресса: роль государства

Юнусова Екатерина Валерьевна - преподаватель-исследователь

кафедры общей экономической теории

и истории экономической мысли

Россия. Санкт-Петербург

Аннотация

В статье рассматривается развитие российской экономики в условиях научно-технического прогресса. Целью работы является анализ роли и места государства в регулировании экономики и научно-технического прогресса, выявление факторов формирования инновационной экономики, обеспечивающей конкурентоспособность и социальную устойчивость общества. Для решения поставленной цели предусмотрено выполнение следующих задач: охарактеризовать особенности российской экономики; выявить ее характерные черты, обусловленные историческими особенностями становления; проанализировать сущностные характеристики экономического роста; определить роль государства в становлении и развитии инновационной экономики. Объектом исследования выступает роль государства в развитии экономики в условиях научно-технического прогресса. Теоретическими предпосылками исследования стали концепции и подходы, представленные в трудах отечественных и зарубежных авторов. Научная и практическая значимость исследования заключается в предложенной модели взаимодействия субъектов инновационной экономики и выделении роли государства в ее построении как координатора действий других участников рынка.

Ключевые слова: государство; научно-технический прогресс; инновационная экономика; модель присутствия государства в экономике; экономический рост.

Abstract

The development of the Russian economy in the terms of scientific and technological progress: the role of the state

Yunusova, Ekaterina Valeryevna - Teacher-researcher of the Department of General Economic Theory and History of Economic Thought. St. Petersburg State University of Economics. Russia. St.- Petersburg.

The paper discusses the development of the Russian economy in terms of scientific and technological progress. The aim of the research is to analyze the role of the state in the regulation of the economy within scientific and technological progress; to identify the factors that form the innovative economy, which ensures competitiveness and social stability of society. To achieve this aim, the following tasks are provided: to characterize the features of the Russian economy; to identify its characteristic features due to historical features of formation; to analyze the essential characteristics of economic growth; to determine the role of the state in the formation and development of innovative economy. The object of the research is the role of the state in the development of the economy in terms of scientific and technological progress. The theoretical backgrounds of the study are concepts and approaches presented in the works of Russian and foreign authors. The scientific and practical significance of the research lies in the proposed model of interaction between the subjects of the innovation economy and highlighting the role of the state in its construction as a coordinator of the actions of other market participants.

Keywords: state policy; scientific and technological progress; innovative economy; model of state presence in the economy; economic growth.

В России в настоящее время приоритетным направлением в экономической науке, безусловно, можно считать исследование направлений ускоренного экономического роста экономики. В научном сообществе дискутируются вопросы разработки модели развития, позволяющей осуществить действенный экономический прорыв. В современных условиях научно-технический прогресс является доминирующим фактором роста экономики, обладающей инновационной направленностью. Особое значение приобретает проблема разработки научно обоснованной стратегии развития страны с учетом перехода к новому технологическому укладу. Исследование проблем инновационного развития обладает высокой актуальностью, что находит отражение в работах отечественных и зарубежных ученых. Архитектонике развития национальной экономики посвящены труды Л.И. Абалкина, А.Г Аганбегяна, А.А. Аузана, А.С. Ахиезера, Д.Р Белоусова, С.Д. Бодрунова, С.Ю. Глазьева, С.С. Губанова, И.Е. Дискина, В.Л. Иноземцева, В.М. Полтеровича, А.И. Попова, В.Т. Рязанова и др. Существующая база научных исследований, несомненно, является фундаментом исследований направлений развития отечественной экономики при переходе к новому технологическому укладу. Тем не менее ряд положений научно-методологического обоснования стратегии инновационного развития экономики, на наш взгляд, требует дальнейшей разработки. Целью настоящего исследования является уточнение теоретических положений для оптимальной реализации государственного участия в развитии экономики и общества в условиях научно-технического прогресса.

В мировой экономике, когда перманентно меняются хозяйственные связи между странами под влиянием стремительно развивающихся технологий, государство несет ответственность за выработку экономической политики, способствующей стабильному росту. Особенностью развития российской экономики является то, что в ней конвергированы принципы рыночной экономики с принципами плановой, функционировавшей в период советской государственной системы [4]. Происходящие на протяжении XX в. экономические кризисы во многих промышленно развитых странах побудили рост социальной напряженности, следствием чего стало появление множества теорий, которые обосновывали более справедливое развитие общества в условиях научно-технического прогресса. Основное противостояние представляли две концепции развития: капиталистическая и социалистическая. Борьба двух течений велась в экономической, идеологической и военной плоскостях. Российское общество трансформировалось в начале XX в. из капиталистического в социалистическое, в конце XX в. - наоборот. В 1990-е гг., в переходный период, реформирование в условиях новой экономики, базовой идеей которого стало уменьшение присутствия государства в экономике, осуществлялось методами ускоренной приватизации. Государство в таких условиях не имело достаточных ресурсов для выполнения своих функций. Проводимые в начале XXI в. преобразования привели к формированию экономической системы, включающей три компонента: государство, бизнес-сообщество и общественные институты. Государство как ведущий элемент этой системы призвано сбалансировать механизм взаимодействия указанных структур, нацеленного на достижение целей развития всего общества, учитывающего иногда взаимоисключающие интересы каждого компонента.

Основной макроэкономической целью развития общества является экономический рост (рисунок). Экономический рост возможен только в условиях научно-технического прогресса. В период становления нового технологического уклада под воздействием научно-технического прогресса происходит качественно новая интеграция науки и производства, которая позволяет сформировать инновационную экономику, в которой базовым, начальным элементом инновационного цикла являются научные знания и их дальнейшее эффективное внедрение в производственный цикл. Формирование постиндустриального общества обусловило введение в научный оборот новых понятий, связанных с именами Д. Белла, Ф. Маклупа и др., таких как «экономика знаний», «информационная экономика», «технотронное общество» [5; 6]. Роль научно-технического прогресса проявляется в качественном преобразовании производительных сил общества, наука при этом становится основным фактором развития.

Понятие роста тесно взаимосвязано с понятием прогресса, который предусматривает развитие во всех плоскостях: экономическом, социальном, технологическом и др., что неизменно ведет к изменению структуры общества. Важнейшая роль в развитии экономики принадлежит государству, она сводится к изменению институциональной среды взаимодействия государства, бизнес-сообщества и институтов гражданского общества. В контексте рассматриваемой проблемы необходимо постоянно оценивать их роль в развитии экономики в условиях динамично изменяющихся технологий. экономический россия инновационный прогресс

Сущность научно-технического прогресса сводится к интеграции науки и производства на определенном этапе развития общества. В результате такого взаимодействия сформировался новый тип экономики - инновационный [1]. Специфическим фактором развития становятся знания, их эффективное внедрение в производственно-технологический процесс, представленный в логической цепочке «новое знание - технологическое воплощение - производственное внедрение - новая потребительская стоимость». Таким образом, на современном этапе развития содержание научно-технического прогресса, как сложного явления, характеризующегося многими чертами, состоит в качественно новом взаимодействии производительных сил. В условиях становления нового технологического уклада наука все в большей степени превращается в ведущий фактор развития общества. Российской экономике в условиях мировой нестабильности необходимо трансформироваться в современную инновационную, основанную на создании новых знаний, их внедрении и применении в общественном воспроизводстве. Роль государства в создании инновационной экономики сводится к выработке государственной политики, стратегии развития и организации эффективной системы управления.

Суть современной инновационной экономики, на наш взгляд, можно представить следующей моделью. Государство законодательно устанавливает нормы экономического поведения субъектов, обеспечивая условия развития факторов производства. Имея значительный ресурсный потенциал, государство имеет возможность финансировать фундаментальные исследования, что обеспечивает развитие прорывных технологий. Государство занимает доминирующее положение в экономике, как крупнейший потребитель продукции для обеспечения выполнения своих функций. В лице государственных и муниципальных заказчиков оно выступает ведущим потребителем производимых товаров, работ, услуг [3]. В этом качестве государство, руководствуясь принципом безопасности, стимулирует производство высокотехнологической и инновационной продукции [2]. Государственный рынок товаров, работ и услуг, включая научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки, занимает крупнейшую долю в общенациональном рынке. Бизнес-сообщество в рамках установленных правил создает инфраструктуру развития науки и производства, внедряет инновации, взаимодействует с государством и общественными институтами. Последние, обладая информационными ресурсами, содействуют созданию инновационной среды.

Целостная сбалансированность представленной модели, на наш взгляд, должна регулироваться оптимальной структурой управления.

Составляющие экономического роста

Таким образом, государство выступает координатором действий других участников рынка, обладая функцией целеполагания, являющейся базовой в развитии экономики страны. В данном контексте государство должно взять на себя определяющую роль в планировании, организации и обеспечении оптимального взаимодействия государства, бизнес-сообщества и общественных институтов. Этот процесс предполагает определение направлений развития общества, в результате которого формируется инновационная экономика. По нашему мнению, именно от процесса целеполагания как смыслообразующего элемента управления зависит логика и пути планируемого сценария развития государства. На наш взгляд, учитывая исторические особенности, инновационная модель развития российской экономики должна базироваться на сочетании плановых и рыночных методов регулирования.

Список литературы

1. Борисова Е.В. Теоретические аспекты инновационного развития экономики // Креативная экономика. 2018. Т. 12. № 1. С. 9-16.

2. Борисова Е.Р. Государственные закупки как элемент системы государственного регулирования социально-экономического развития // Вестник Российского университета кооперации. 2013. № 4 (14). С. 10-13.

3. Борисова Е.Р. Совершенствование механизма контрактной системы государственных закупок // Вестник Российского университета кооперации. 2015. № 2 (20). С. 10-13.

4. Попов А.И. Создание новой модели развития модернизации и условия перехода к инновационному развитию // Известия СПбГУЭФ. 2012. № 4 (76). С. 18-37.

5. Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. A Venture in Social Forecasting. N.Y.: Basic Books, 1976. 570 p.

6. Machlup F. The Production and Distribution of Knowledge in the United States. Princeton; N.J.: Prinсеton University Press, 1962. 462 p.

References

1. Borisova E.V Teoreticheskie aspekty inno- vatsionnogo razvitiya ekonomiki [Theoretical aspects of innovative development of the economy] // Kreativnaya ekonomika. 2018. T. 12. № 1. S. 9-16.

2. Borisova E.R. Gosudarstvennye zakupki kak element sistemy gosudarstvennogo regulirovaniya sotsial'no-ekonomicheskogo razvitiya [Government procurement as an element of the system of state regulation of socio-economic development] // Vestnik Rossijskogo universiteta kooperatsii. 2013. № 4 (14). S. 10-13.

3. Borisova E.R. Sovershenstvovanie mekhaniz- ma kontraktnoj sistemy gosudarstvennyh zakupok [Improving the mechanism of the contract system of public procurement] // Vestnik Rossijskogo universiteta kooperatsii. 2015. № 2 (20). S. 10-13.

4. Popov A.I. Sozdanie novoj modeli razvitiya modernizatsii i usloviya perekhoda k innovatsionno- mu razvitiyu [Creating a new model of development of modernization and conditions for the transition to innovative development] // Izvestiya SPbGUEF. 2012. № 4 (76). S. 18-37.

5. Bell D. The Coming of Post-Industrial Society. A Venture in Social Forecasting. N.Y.: Basic Books, 1976. 570 p.

6. Machlup F. The Production and Distribution of Knowledge in the United States. Princeton; N.J.: Prinсеton University Press, 1962. 462 p.

Размещено на Allbest.ru