Многоукладность современного этнического региона России: архаизация, аграризация и миграции (на примере Республике Тыва)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Многоукладность современного этнического региона России: архаизация, аграризация и миграции (на примере Республике Тыва)

Тимур Юрьевич Гусаков, младший научный сотрудник Центра аграрных исследований Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации

Аннотация

В статье рассматриваются особенности современного сельского развития этнического региона Российской Федерации на примере Республика Тыва. В 2017 году, по данным официальной статистики, этот регион был назван беднейшим по доле сельского населения, живущей за чертой бедности. Эта ситуация сложилась из-за целого ряда факторов, углубляющих депрессивность Тувы: периферийность и удаленность от экономических центров, стагнация и невозможность ревитализации промышленного комплекса, разрушение сельскохозяйственного сектора, высокая доля теневой экономики и прочее. Причиной стагнации экономики следует считать аграрный путь Тувы, избранный региональной элитой. Он проявляется в поддержании мелкого архаичного сельскохозяйственного производства как этнического вида деятельности тувинцев.

В статье описаны векторы современного развития сельской местности Республики Тыва, ее экономическая и этносоциальная специфика, а также изменения, связанные с притоком в региональную экономику значительных трансфертов из федерального бюджета. В настоящее время наблюдается пространственная поляризация территории, сельская депопуляция охватывает депрессивные аграрные районы региона, а основными центрами стягивания населения остаются города, в первую очередь Кызыл.

Ключевые слова: сельское хозяйство, сельское расселение, этнический регион, миграции, пространственная мобильность, Республика Тыва

The multistructure of the contemporary ethnic region in Russia:

Archaization, agrarianization and migration (on the example of the Republic of Tyva) аграрный регион экономика

Timur Yu. Gusakov, Junior Researcher, Center for Agrarian Studies, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration

The article considers the features of the contemporary rural development of the Russian ethnic region on the example of the Republic of Tyva. In 2017, according to the official statistics, it was the poorest Russian region by the share of the rural population below the poverty line. This situation was determined by a number of factors exacerbating Tuva's economic depression: its being a periphery and its remoteness from economic centers, stagnation and impossibility to revitalize the industrial complex, destruction of the agricultural sector, a high share of the shadow economy, and so on. The reason for the economic stagnation is the agrarian path of Tyva chosen by the regional elites, which consists of the support for small archaic agricultural production as an ethnic type of activity. The article describes the vectors of the contemporary rural development of the Republic of Tyva, its economic and ethnic-social features, and changes determined by the large transfers from the federal budget to the regional economy. Today, there is spatial polarization and rural depopulation in the depressed agrarian regions, and the cities remain the main centers of population concentration (mainly the city of Kyzyl).

Keywords: agriculture, rural settlement, ethnic region, migration, spatial mobility, Republic of Tyva

На пороге XXI века развитые мировые державы совершили демографический переход в фазу демографической стагнации и сокращения сельского населения. Постиндустриальное общество выбрало альтернативный аграрному и индустриальному путь развития, концентрируясь на расширении сектора сферы услуг. Но развивающиеся страны не могут догнать по темпам развития постиндустриальные государства, подтверждая гипотезу Эрика Райнерта, изложенную им в книге "Как богатые страны стали богатыми и почему бедные страны остаются бедными" (Райнерт, 2017).

Нарастание продовольственного кризиса и уточнение академическим сообществом пределов роста человечества заставляют задумываться о перспективах распространенной сегодня культуры потребления и появившихся в конце XX века глобальных экологических проблемах (разрушение озонового слоя, таяние многолетней мерзлоты, повышение уровня Мирового океана и пр.). В свете этих угроз всплывает тема экологизации промышленного и аграрного производства с целью снижения антропогенной нагрузки на биосферу.

Россия в этом контексте относится к высшей границе развивающихся стран по уровню развития общественных институтов и экономики. Постепенное завершение демографического перехода и сворачивание неэффективного сельскохозяйственного производства в Нечерноземье встраивают российское общество в глобальные процессы, которых удавалось избегать продолжительное время благодаря советскому индустриально-аграрному подходу. Но масштабы России и ее неоднородность не позволяют говорить о ней однозначно. Нечерноземные регионы активно высвобождаются от избыточной населенности сельских территорий, а регионы Северного Кавказа, напротив, страдают от аграрного перенаселения. И дистанция отставания бедных от развитых регионов лишь увеличивается. Проблемы отстающих регионов стоят на повестке дня Правительства РФ и лично курируются руководителями министерств.

Однако экономическое отставание аграрных регионов не единственная проблема. Стагнация и депопуляция российских сельских территорий возведена в ранг национальной катастрофы - в мае 2019 года была принята государственная программа "Комплексное развитие сельских территорий", направленная на улучшение условий жизни и развитие инфраструктуры сельских территорий, переживающих социально-экономический кризис. После 1991 года сельские территории "осиротели" вследствие разрушения каркаса хозяйственного комплекса деревни - коллективных хозяйств. Резкий рост безработицы и снижение уровня благосостояния привели к оттоку населения из депрессивной сельской местности. Особенно остро проблема депопуляции ощущалась в регионах неплодородной средней полосы России. Современное сельское население страны также переживает трансформацию: его численность, накопившаяся в российской деревне к началу 1990-х годов, все еще неэффективно велика, поэтому продолжается отток жителей из сельской местности.

Однако воспринимать эту депопуляцию лишь как отрицательное явление нельзя, она имеет и положительные эффекты. К ним можно отнести: снижение аграрного перенаселения российских регионов, ликвидацию неэффективных сельскохозяйственных предприятий и вывод неплодородных земель из сельскохозяйственного оборота, стихийное формирование качественного состава населения сельской местности и пр.

Попытки административного сдерживания депопуляции не принесли желаемого результата из-за отсутствия сбалансированной современность стратегии поддержания сельскохозяйственных производителей, отчасти поэтому попытки трансформации громоздких коллективных хозяйств в конъюнктурно гибкие фермерские изначально не увенчались успехом. Но постепенно объем сельскохозяйственной продукции, произведенной крестьянскими фермерских хозяйствами в России, возрастает. Так, по итогам 2017 года он составил около 30 % от совокупной сельскохозяйственной продукции (Регионы..., 2018: 706).

Проблемы сельских территорий в регионах России разнятся, однако в исследованиях ученых, как правило, рассматриваются тренды, распространенные в европейской части России, в то время как эта проблематика более актуальна для регионов, где еще есть перспективы аграрного развития. К их числу относятся национальные республики Северного Кавказа, Поволжья, северные регионы Сибири и Дальнего Востока. Какие-то из них более урбанизированы и дальше отошли от аграрного пути, какие-то более традиционны и до сих пор ориентированы на развитие сельскохозяйственной сферы. В данной статье речь пойдет об особенностях сельского развития традиционных аграрных областей, сохранивших сельскохозяйственную специализацию с преобладавшим в недавнем прошлом преимущественно кочевым укладом жизни. К ним относятся северные территории расселения малочисленных народов Крайнего Севера (Ненецкой автономный округ, автономные округа Тюменской области, север Красноярского края, Якутия, север Магаданской области, Хабаровского и Камчатского края, Чукотский автономный округ и др.), Калмыкия, Бурятия, отдельные районы Забайкалья и Республика Тыва.

Картина жизни номадов и их аграрного уклада в разных регионах существенно разнится. На уровень их развития не влияет размер поголовья скота, аграрный энтузиазм или предпринимательские способности жителей. Сегодня технологическое оснащение кочевников коррелирует с развитостью их национальных регионов проживания, поскольку от этого зависит объем помощи, которую им оказывает местное правительство. Малочисленные северные народы, проживающие на территориях с активной добычей полезных ископаемых, наиболее состоятельны и лучше интегрированы в научно-технический прогресс, широко используя его достижения в сельскохозяйственной деятельности (см.: Вопросы., 2009). Напротив, калмыки, буряты и тувинцы лишены его благ из-за бедности регионов проживания и незначительности помощи коренному населению.

К числу таких регионов относится Республика Тыва (Тува), объявленная Правительством России самым бедным регионом, занимающая последнее место и по уровню бедности сельских жителей (Голикова., 2019). Безусловно, это заявление Правительства нельзя трактовать буквально, значение бедности в Туве преувеличено, поскольку не учитываются недекларируемые доходы от развитой неформальной экономики и самозанятости сельских жителей.

С 2015 года в Туве реализуется ряд проектов по поддержке сельскохозяйственной деятельности как одного из традиционных занятий коренного населения. Можно даже говорить об аграрной специализации региона как одном из векторов дальнейшего развития республики. С точки зрения продвижения глобального экологического тренда аграрную ориентацию Тувы можно рассматривать как вариант распространения экологических практик в среде сельского населения.

Под экологическим практиками в российской науке традиционно понимают современные инициативы, связанные с применением экоориентированных высокотехнологичных приемов в сельскохозяйственном производстве (например, применение капельного орошения). Но это не совсем верно, поскольку примитивное сельское хозяйство с большим количеством ручного труда в этнических аграрных районах России также экологично, ведь в сельскохозяйственной деятельности не применяются экологически опасные методы (использование пестицидов и антибиотичестких средств и пр.). Подобная экологическая среда сложилась в Республике Тыва и связана с индустриальным отставанием сельского хозяйства.

Теме сельскохозяйственной специфики и освоения, развития сельских территорий Республики Тыва посвящены работы многих исследователей. Впервые тувинское население подробно изучено геодезистом Е. Пестеревым во время экспедиции на Саяны в 1772-1781 годы, позже исследованиями Тувы также занимались А.М. Кастрен, Л. Шварц, П.Е. Островских, Ф. Кон, Г.Е. Грумм-Гржимайло, В.Н. Васильев, Д. Каррутерс, А. Беннигсен и другие ученые в рамках географических экспедиций в Урянхайский край (см.: Вайнштейн, 1961: 8-11).

Наиболее интересны работы по изучению социально-экономического развития советской Тувы А.Д. Бегзи, Е.Е. Тиниковой, Ч.Т. Кызыл-оола и А.О. Дыртык-оол (см.: Бегзи, 2017; Тиникова, 2018; Кызыл-оол, 1975; Дыртык-оол, 2017). Авторы проанализировали особенности сельскохозяйственного освоения региона в условиях директивной экономики советского государства с целью определения эффективных практик, которые возможно использовать сегодня. В трудах этнографов М.Г. Левина, Е.Д. Прокопьевой, С.И. Вайнштейна на основе многолетнего изучения субэтноса в 1950-х годах дается подробное описание хозяйственных, этнокультурных и прочих особенностей тувинцев-тоджинцев (см.: Левин, 1955; Прокопьева, 1954; Вайнштейн, 1961).

Наиболее полно изучен современный этап развития региона. Так, сельское хозяйство, сельские территории и особенности их трансформации в условиях рыночной экономики рассматриваются в работах З.В. Анайбан, Г.Ф. Балакиной, С.П. Монгуш, А.Ч. Кылдыгай, А.А. Нурзат, Ш.В. Хертек и других ученых (см.: Анайбан, 2014; Балакина, 2015; Монгуш, 2015; Нурзат, 2014; Хертек, современность 2017). Авторы акцентируют внимание на преодолении социально-экономических трудностей, с которыми столкнулась Тува после 1991 года: высокий уровень безработицы, стагнация сельскохозяйственного и промышленного производства, маргинализация населения, необходимость пересмотра архаичной специализации территорий.

Однако вопрос экологизации малого сельскохозяйственного производства недостаточно изучен из-за отсутствия его в повестке дня у руководства региона. Тренд архаизации, традиционализма и натурализации сельского хозяйства, который распространился в республике в последние десятилетия, не предполагает внедрения инновационных практик в сельской местности. Но экологический путь Тувы как раз и заключается в переходе к досоветским Практически все населенные пункты современной Тувы были основаны русскими поселенцами (староверами, духоборцами, казаками), освоившими Урянхайский край в конце XIX - начале XX веков. Тувинское население состояло из кочевых аратских хозяйств и начало седентаризиро- ваться лишь после образования Тувинской Народной Республики в 1921 году (см.: Нурзат, 2014). кочевым формам сельскохозяйственной деятельности.

В основу статьи были положены материалы, полученные в полевых исследованиях в Каа-Хемском и Кызылском кожуунах (муниципальных районах) Республики Тыва в августе 2019 года. Нами была собрана социологическая (интервьюирования сельских жителей и местных чиновников) и статистическая информация.

Немного истории