Сфера услуг в системе макроэкономического регулирования Республики Беларусь

Сегодня связь является одной из самых высокотехнологичных отраслей с наиболее высокими темпами развития. Роль связи заключается в ускорении и удешевлении процесса коммуникаций, что существенно снижает время обработки информации, переговоров и заключения сделок, способствует сокращению потребления материальных ресурсов и энергии, содействуя тем самым интенсивному экономическому росту.

Развитие связи в Беларуси, как и во всем мире, в данный момент определяют такие направления как Интернет, телекоммуникации, мобильная связь. Сравнивая нашу республику с развитыми странами, необходимо отметить значительное отставание в данных секторах (по скорости, доступности и количеству пользователей сетью Интернет, степени покрытия территории мобильной связью, количеству и качеству услуг мобильных операторов, доступности цифрового телевидения и пр.). По индексу развития информационно-коммуникационных технологий, который рассчитывается Международным союзом электросвязи, Республика Беларусь занимала в 2008 г. 55 место в мире. Расширение и улучшение качества услуг связи может стать одним из важнейших факторов привлечения высоких технологий в экономику республики, а значит, и экономического роста вообще.

Жилищно-коммунальное хозяйство - это сфера экономики, которая обеспечивает ремонт и содержание жилого фонда, предоставление коммунальных услуг, включая ресурсообеспечение (водо-, газо-, тепло-, электроснабжение), уборку и благоустройство населенных пунктов, дворовых территорий, вывоз и утилизацию бытового мусора, канализацию и пр.

Качество и стоимость жилищно-коммунальных услуг на современном этапе являются одной из важнейших проблем белорусской экономики. Состояние большей части жилого фонда не позволяет эффективно использовать материальные ресурсы, что приводит к увеличению себестоимости услуг.

В Беларуси потребление воды, электроэнергии на 1 жителя, расход тепла на отопление 1 м² помещений существенно выше, чем в европейских странах. В то же время реальная стоимость услуг для населения занижена, поскольку государство дотирует из бюджета до 75% расходов, что не стимулирует экономное использование ресурсов и энергии. Еще больше ситуация усложняется значительной монополизацией в сфере жилищно-коммунальных услуг. Отсутствие конкуренции также препятствует снижению стоимости и улучшению качества услуг.

Учитывая сложившуюся ситуацию можно выделить следующие наиболее актуальные направления развития жилищно-коммунальной сферы:

? установка счетчиков расхода воды, электричества, тепла и электроэнергии в домах и квартирах, насколько это возможно;

? снижение и постепенное исключение субсидий в сфере оказания коммунальных услуг (для адекватной компенсации нагрузки на населения можно снизить другие налоги, например, налог на добавленную стоимость), это будет способствовать экономии ресурсов, рационализации жилого фонда, стимулировать строительство экологически эффективного жилья;

? демонополизация в сфере оказания жилищно-коммунальных услуг (в частности, передача функций товариществам собственников, оказание услуг на договорной основе), что должно содействовать росту конкуренции и, как следствие, снижению цен при увеличении качества;

? решение проблемы сбора и переработки бытового мусора и отходов с целью уменьшения их образования и снижения загрязнения окружающей среды (в частности, организация раздельного сбора бытовых отходов).

Торговля представляет собой сферу обращения, которая обеспечивает контакт потребителя и производителя прямо либо через систему посредников для обеспечения купли-продажи товаров и услуг. Выделяют оптовую и розничную торговлю. Оптовая торговля предполагает покупку товаров с целью дальнейшей перепродажи или производственного использования.

В систему оптовой торговли входят оптовые посредники (дилеры, дистрибьюторы и пр.), товарная биржа, брокерские конторы и пр. Розничная торговля - это завершающий этап обращения, на котором товар доводится до конечного потребителя. Она включает в себя магазины разных размеров и специализации (гипермаркеты, универсамы и пр.), торговые киоски, рынки, Интернет-магазины и т.д.

Развитие торговли играет определяющую роль в формировании рыночной экономики, поскольку именно в данной сфере устанавливаются окончательные цены, реализуются конкурентные отношения между производителями и потребителями. Кроме того, торговля наряду с транспортом и связью обеспечивает минимизацию издержек, связанных с процессами товародвижения, в рамках логистических систем. Логистика направлена на оптимизацию товарных потоков, включая транспортировку, хранение, обработку грузов.

В нашей республике данная сфера, которая охватывает несколько отраслей услуг, слабо развита, что приводит к дополнительным издержкам в процессе доведения товара от производителя к потребителю. Особо стоит отметить острую нехватку современных складов с возможностью соблюдения необходимых условий хранения (температура, влажность) и торговых помещений. Обеспеченность торговыми помещениями в расчете на 1 жителя в республике в 2 и более раз ниже, чем в развитых странах (в Беларуси на 1000 жителей приходится около 360 м² торговых площадей, тогда как в США - 1200 м², в Европе в среднем - 650 м²). Это обстоятельство существенно сдерживает как развитие конкуренции, логистики, так и экономики вообще.

Схожие проблемы наблюдаются в развитии сферы общественного питания, бытовых услуг, гостиничного бизнеса. Как и в торговле, в перечисленных отраслях отмечается недостаточная обеспеченность объектами оказания услуг по сравнению с развитыми странами, низкий уровень конкуренции, что препятствует росту качества и снижению цен. Более того, в данном секторе услуг до сих пор присутствует значительная доля государственной собственности (в торговле более 10%, в общественном питании - почти 40%). Между тем мировой опыт показывает неэффективность государства в перечисленных сферах экономики.

Еще одним важным аспектом функционирования сферы услуг (особенно розничной торговли, гостиничного бизнеса, общественного питания, сферы развлечений, культуры и спорта) является ее тесная связь с развитием туризма в нашей стране. Привлечение иностранных туристов рассматривается нашим государством как один из источников экономического роста. Улучшение качества обслуживания и повышение доступности услуг станут одним из важных факторов развития туризма.

Кроме перечисленных отраслей услуг, развитие рыночных отношений и модернизация экономики предполагают интенсивный рост в сфере деловых, финансовых, инжиниринговых, научных услуг. В частности, важным элементом современной экономики является страхование, которое обеспечивает бесперебойность и стабильность ее функционирования, гарантированную компенсацию убытков в случае реализации несчастных случаев, неблагоприятных событий техногенного, природного, финансового характера. В нашей республике сфера страхования развита недостаточно. Так, суммарный сбор страховых взносов составляет величину в пределах 1% от ВВП, тогда как в развитых странах данный показатель доходит до 8?10% и более.

Отдельное внимание следует уделить научному сектору, его доля в ВВП снизилась с 3% в 1990 г. до 0,6% в 2009 г. Это можно оценить как неблагоприятный фактор, поскольку расходы на науку определяют возможности инновационного развития страны. Поэтому в перспективе необходимо существенно увеличить рост данного сектора.

В условиях становления и развития рыночной экономики важное значение имеет сфера услуг. В последние годы наблюдается тенденция повышения роли сферы услуг, причем развитие данной отрасли опережает рост материального производства. Это связано с усложнением технологий производства, насыщением рынка товарами как повседневного, так и индивидуального спроса, с быстрым ростом научно-технического прогресса, рынка информационных, финансовых, транспортных и других услуг.

Сфера услуг является фактором экономического роста: так как услуги входят составной частью в потребительскую функцию; социально-культурные услуги влияют на накопление человеческого капитала; услуги входят в функцию экспорта и влияют на внешний спрос, следовательно, на темпы роста ВВП и развитие экономики страны в целом.

В Республике Беларусь развитие сферы услуг приобрело еще большую актуальность. В настоящее время к сфере услуг относятся 19 отраслей.

Наибольшую долю в ВВП занимают такие отрасли, как торговля и общественное питание, транспорт, образование, здравоохранение, физическая культура и социальное обеспечение. За последние 5 лет наблюдается рост объема платных услуг более чем в 3 раза (7135,13 млн руб.).

Это привело к тому, что численность населения, занятая в сфере услуг, выросла более чем на 50 тыс. чел.

Предпосылками развития сферы услуг: удобное географическое положение, наличие социально-экономического и кадрового потенциала.

Главная цель сферы услуг - обеспечение потребностей экономики и населения в широком спектре высококачественных услуг по доступным ценам при опережающем развитии новых видов рыночных услуг. Для обеспечения ускоренного развития перспективных направлений сферы услуг был принят указ №337 «О регулировании деятельности физических лиц» от 19.09.2017, который расширяет перечень видов экономической деятельности, которыми граждане вправе заниматься без регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей при условии уплаты единого налога.

Тенденции развития рынка услуг: кризисные явления в меньшей степени отражаются на рынке услуг; отставание регионов от столицы по степени развитости сферы услуг; уровень развития сектора услуг в регионах на сегодня ограничен, так как зависит от размера заработной платы населения; рынок услуг Беларуси отстает от рынка экономически развитых стран из-за низкоквалифицированной рабочей силы и недостаточного применении 1Т-технологии. IT-технологии - это наиболее перспективный вид экспорта услуг. В 2016 г. Беларусь увеличила экспорт услуг по сравнению с 2015 г. на 2,2%. Объем внешней торговли услугами, оборот услуг по итогам года составил 11,016 млрд дол. (100%).

Экспорт услуг составил 6,779 млрд дол. США (102,2%), импорт - 4,236 млрд дол. (96,8%). Сегодня по доходам от экспорта 1Т-услуг на душу населения наша страна находится в одной группе с Индией и обгоняет Россию. Четыре белорусских компании вошли в Top list 100 ведущих компаний-аутсорсеров по оценке Международной ассоциации профсоюзов аутсорсинга. Оборот отрасли разработки ПО в Беларуси превысил 1 млрд дол. и вырос в 20 раз за 10 лет.

В соответствии с Программой социально-экономического развития Республики Беларусь на 2016-2020 гг. предусматривается рост экспорта услуг на 21-25%. Для успешного развития сферы услуг в Республике

Беларусь прежде всего необходимы действия по развитию инфраструктуры, совершенствованию инвестиционного климата, активное внедрение информационно-коммуникационных технологий, создание условий для развития частно-государственного партнерства.

Заключение

1 - Услуги, как вид человеческой деятельности, имеют длительную историю. Однако, только последние тридцать лет им стали уделять наибольшее внимание. Всё больше людей трудятся в сфере услуг. Практически все организации оказывают услуги в той или иной степени. Для организаций, занимающейся услугами важно понимать природу и сущность услуг, учитывать их специфику в оценке и продаже.

2 - Любая организация, занимающаяся услугами, государственная или частная, большая или малая, должна понимать, как управлять такими специфическими характеристиками, как неосязаемость, изменчивость, неразрывность производства и потребления, неспособность к хранению. Помочь в этом могут признанные системы классификаций.

3 - Международная торговля услугами все еще играет второстепенную роль в сравнении с торговлей товарами. Но по имеющимся оценкам, в 2020 г. мировой экспорт услуг может сравняться с мировым экспортом товаров.

Что же касается Беларуси, то ее позиция на мировом рынке услуг в настоящее время не очень устойчива: она входит в тридцатку крупных стран - участниц международной торговли услугами, но продолжает оставаться нетто-импортером услуг.

Но все же не стоит говорить, что состояние рынка сферы услуг в Беларуси «безнадежно». Рынок этот действительно молод и получил развитие в основном в последнее десятилетие.

4 - Неуверенность потребителей и их участие в процессе приобретения услуги всегда будут объектами пристального внимания, на ряду с определением того, что фактически предлагается под видом услуг.

5 - По мере расширения сферы услуг, возникают проблемы регулирования этого важного сектора экономики. Трудности разработки универсальной системы регулирования связаны с многообразием услуг и их неоднородностью, а также с нематериальным характером большинства видов услуг.

6 - В мировой практике сложились 3 разрозненные группы торгово-политических мер, регламентирующих сделки в сфере услуг: национальные законодательства, устанавливающие определенные режимы деятельности иностранных фирм; двухсторонние соглашения между странами, продолжение которых распространяется и на сферу услуг; конвенции и другие положения межправительственных организаций.

Список использованных источников

1 Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года // Экономический бюллетень научно-исследовательского экономического института Министерства экономики Республики Беларусь. - 2015. - №4. - С. 54 - 62.

2 Концепция развития сферы услуг в Республике Беларусь на 2015-2020 годы, утв. Советом министров Республики Беларусь от 06.06.2014 №16. - Минск, 2014. - 73 с.

3 Жукова, К.И. Развитие сервисного сектора экономики как определяющего элемента постиндустриального общества / К.И. Жукова // Вестн. Витеб. гос. технол. ун-та. - 2012. - №22. - С. 188-196.

4 Лаврова, О. Сфера интеллектуальных услуг в свете национальных и глобальных тенденций экономического развития / О. Лаврова // Банковский вестник. - 2015. - №7. - С. 40-45.

5 Жукова, К.И. Развитие сегмента деловых знаниеемких услуг в Республике Беларусь / К.И. Жукова // Вестник Полоцкого Государственного Университета. Серия D. - 2015. - №6. - С. 29-32.

6 Бондарь, А.В., Жукова, К.И. Заниеемкие услуги в Республике Беларусь: особенности формирования и перспективы развития / А.В. Бондарь, К.И. Жукова // Научные труды Белорусского государственного экономического университета. - Минск: БГЭУ, 2014. - Вып. 7. - с. 65-72.

7 Бондарь, А.В. Жукова, К.И. Знаниеемкие услуги: содержание и роль в современном обществе / А.В. Бондарь, К.И. Жукова // Вестник БГЭУ. - 2015. - №5 (112). - С. 16 - 24.

8 Новая поведенческая экономика: почему люди нарушают правила традиционной экономики и как на этом заработать: [перевод с английского] / Ричард Талер. - М. - 2017. - 366 с.

9 Сырьевая экономика в императивах неоиндустриализации: монография / В.В. Климук. - Барновичи. - 2017. - 267 с.

10 Цифровая экономика - шанс для Беларуси: монография / М.М. Ковалев, Г.Г. Головенчик. - Минск, 2018, 267 с.

Приложения

Приложение 1

Классификация услуг Ф. Ловелока

Приложение 2

Матрица сегментации услуг (потребителей)

Приложение 3

Матрица сегментации услуг в зависимости от степени участия в обслуживании клиентов представителей предприятия

Приложение 4

Типы услуг

Приложение 5

Характеристика услуг

Размещено на Allbest.ru