Анализ программы социально-экономического развития ДФО

Размещено на http://www.allbest.ru

Размещено на http://www.allbest.ru

Анализ программы социально-экономического развития ДФО

Юдина Татьяна Дмитриевна

Юдина Татьяна Дмитриевна студентка гр. Рэ(м)-з-71 ФГБОУ «Тихоокеанский государственный университет».

Аннотация. Дальневосточный федеральный округ -- один из самых крупных регионов страны, располагающий богатой и разнообразной минерально-сырьевой базой, которая определила основные отрасли рыночной специализации: цветная металлургия, рыбная промышленность, пушной промысел, лесное хозяйство, судостроение и судоремонт, оленеводство, мясное животноводство. Для более успешного развития региона принята государственная программа Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».

Ключевые слова: государственная программа, социально-экономическое развитие, развитие экономики.

Analysis of the program of socio-economic development of the Far Eastern Federal District.

Yudina Tatyana Dmitrievna student gr. Re(m) - z-71 FGBOU "Pacific State University".

Annotation. The Far Eastern Federal District is one of the largest regions of the country, which has a rich and diverse mineral resource base, which has determined the main branches of market specialization: non-ferrous metallurgy, fishing, fur fishing, forestry, shipbuilding and ship repair, reindeer husbandry, meat cattle breeding. For more successful development of the region, the state program of the Russian Federation "Socio-Economic Development of the Far Eastern Federal District" has been adopted.

Keywords: state program, socio-economic development, economic development.

Стоит начать с того, что Дальневосточный федеральный округ (сокр. ДФО) это один из самых больших регионов страны. Он занимает 6115,9 тыс. кв. км 36,4 % территории России. Численность населения -- 8,1 млн. человек [на 1 января 2019 года], уровень урбанизации -- 76%. Дальневосточный федеральный округ располагает богатой и разнообразной минерально-сырьевой базой, которая определила основные отрасли рыночной специализации: цветная металлургия, рыбная промышленность, пушной промысел, лесное хозяйство, судостроение и судоремонт, оленеводство, мясное животноводство. Ведущими отраслями промышленности на Дальнем Востоке являются электроэнергетика, цветная металлургия, пищевая промышленность, а также можно сказать, что развито сельское хозяйство. И, чтобы направить еще больше усилий в развитие региона, обладающего очень высоким экономическим потенциалом, Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2014 г. № 308 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа» была принята государственная программа РФ «Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа».

Целями программы являются повышение уровня социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа, увеличение потока инвестиций, обеспечение потребности в трудовых ресурсах и закрепление населения в Дальневосточном федеральном округе, а также повышение качества жизни граждан в Дальневосточном федеральном округе. Сама программа рассчитана на реализацию в один этап с 2014 по 2025 гг., и финансирование проходит следующим образом [в общем на программу будет отпущено 426936266,7 тыс. руб.] [2]:

- на 2014 год - 20113781,7 тыс. рублей;

- на 2015 год - 25205298 тыс. рублей;

- на 2016 год - 37183945,9 тыс. рублей;

- на 2017 год - 13396237,9 тыс. рублей;

- на 2018 год - 21353987,4 тыс. рублей;

- на 2019 год - 47741889,8 тыс. рублей;

- на 2020 год - 44103303 тыс. рублей;

- на 2021 год - 31228705,4 тыс. рублей;

- на 2022-2025 гг. - 46652279,4 тыс. рублей.

Как можно увидеть, с 2022 по 2025 гг. будут самые высокие показатели финансирования, отчего должны быть достигнуты целевые показатели программы, как, например, создание к 2025 году 99,5 тыс. рабочих мест, создание на территории Дальневосточного федерального округа к 2025 году 23,5 тыс. высокопроизводительных рабочих мест, увеличение накопленного объема инвестиций инвестиционных проектов и резидентов территорий опережающего социально-экономического развития в Дальневосточном федеральном округе, а также увеличение численности до 8,7 млн. человек.

Опираясь на основные статистические данные Межрегиональной ассоциации «Дальний Восток и Забайкалье», а также Восточного центра государственного планирования, можно сказать, что 2018 год был довольно успешным для ДФО в плане социально-экономического развития. Так, например, оборот организаций федерального округа по всем видам деятельности в 2018 г. составил 8,6 трлн. рублей, или 114,0% к уровню соответствующего периода предыдущего года. Также индекс промышленного производства по видам экономической деятельности «Добыча полезных ископаемых», «Обрабатывающие производства», «Обеспечение электрической энергией, газом и паром, кондиционирование воздуха», «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» по сравнению с 2017 г. составил 104,4%, что вновь хороший экономический результат. Индекс цен производителей промышленных товаров составил 108,7%, однако во индекс производства продукции сельского хозяйства по сравнению с 2017 г. составил 98,0%. Отрицательный рост составил показатель объема работ, выполненных по виду деятельности «Строительство», в 2018 г. показав лишь 537,0 млрд. рублей, или 92,2% к уровню 2017 года. Более того, в 2018 г. предприятиями и организациями всех форм собственности введено 2,2 млн. м2 общей площади жилых помещений во введенных в эксплуатацию жилых и нежилых зданиях, жилых домах, что к уровню 2017 г. составило 89,0% [1].

Переходя далее, стоит сказать, что оборот розничной торговли в 2018 г. увеличился в товарной массе по сравнению с соответствующим периодом 2017 г. на 3,0% и составил 1738,2 млрд. рублей, а в расчете на душу населения было реализовано товаров на 211,8 тыс. рублей (в среднем по России - на 214,9 тыс. рублей). Также одним из показателей программы социально-экономического развития является и показатель оказания платных услуг. В 2018 г. населению ДФО было оказано платных услуг на 661,5 млрд. рублей, индекс физического объема по сравнению с соответствующим периодом 2017 г. составил 101,8%. Индекс потребительских цен составил 103,8%, в том числе на продовольственные товары - 104,4%, непродовольственные товары - 103,0%, услуги - 104,1%. Торговля действительно очень важна для ДФО, являясь одним из экономических триггеров. Так, оборот оптовой торговли организаций оптовой торговли в 2018 г. составил 2,2 трлн. рублей и увеличился по сравнению с 2017 г. на 0,6% в сопоставимых ценах. Внешнеторговый оборот в январе-сентябре 2018 г. характеризовался положительным торговым сальдо - 15,5 млрд. долларов США (экспорт - 20,0 млрд. долларов США, импорт - 4,6 млрд. долларов США) и составил 4,9% общероссийского внешнеторгового оборота [1].

На развитие экономики и социальной сферы Дальневосточного федерального округа в 2018 г. использовано 1394 млрд. рублей инвестиций в основной капитал, или 102,6% к уровню соответствующего периода предыдущего года, что является действительно хорошим результатом реализации Программы социально-экономического развития ДФО. Объем инвестиций в округ составил 7,9% всех инвестиций России. Удельный вес инвестиций за счет собственных средств составил 46,9%, привлеченных средств - 53,1%, в том числе 6,4% - за счет средств федерального бюджета. Общий объем финансовых вложений в январе- сентябре 2018 г. составил 2412,1 млрд. рублей. В структуре финансовых вложений, поступивших в Дальневосточный федеральный округ за истекший период, 84,1% составляют краткосрочные финансовые вложения. Консолидированный бюджет субъектов Дальневосточного федерального округа в 2018 г. исполнен с профицитом 11,3 млрд. рублей. Расходы составили 1032,8 млрд. рублей, доходы 1044,1 млрд. рублей, что является хорошей тенденцией [1].

Однако не совсем благоприятна ситуация, связанная с увеличением численности населения ДФО. Так, в целом по округу в 2018 году число умерших превысило число родившихся на 0,4% или на 420 человек, а коэффициент естественной убыли населения составил -0,1%о. Миграционный отток населения составил -33,1 тыс. человек, отчего нужно уделять больше вниманию реализации части программы, связанной с увеличением численности населения, и уменьшению миграционного оттока. Также стоит отметить, что уровень благосостояния населения определяется, прежде всего, денежными доходами населения, которые в расчете на душу населения, которые, в целом, по Дальневосточному федеральному округу составили 34880 рублей в месяц (в целом по России - 32598 рублей в месяц), а среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников организаций в 2018 г. составила 51212 рублей и возросла по сравнению с 2017 г. на 10,6%, реальная начисленная заработная плата увеличилась на 7,7%, что является положительной тенденцией реализации программы социально-экономического развития Дальневосточного федерального округа [1].

В I полугодии 2019 года социально-экономическое развитие согласно программе тоже продолжилось. Так, к примеру, индекс промышленного производства по сравнению с I полугодием 2018 г. составил 105,3% (РФ - 102,6%), в том числе по видам экономической деятельности: «Добыча полезных ископаемых» - 106,4%; «Водоснабжение; водоотведение, организация сбора и утилизации отходов, деятельность по ликвидации загрязнений» - 105%; «Обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха» - 99,7%; «Обрабатывающие производства» - 104,1%.

Также стоит подчеркнуть, что за 6 месяцев 2019 г. объем выполненных работ по виду деятельности «Строительство» на Дальнем Востоке составил 236 млрд рублей, или 6,7% от значения показателя в целом по стране. Индекс физического объема строительства в ДФО - 99,6% (РФ - 100,1%). По сравнению с аналогичным периодом 2018 г. объём строительства уменьшился в четырёх субъектах РФ в ДФО, что привело к снижению показателя по ДФО в целом. За I полугодие 2019 года на Дальнем Востоке введено 808,7 тыс. кв. метров общей площади жилых помещений, что составляет 86,4% к соответствующему периоду 2018 г. (РФ - 103,7%) [3].

Не менее важно подчеркнуть, что в I полугодии 2019 года для развития экономики и социальной сферы в макрорегион привлечено 546,5 млрд рублей или 8,2% от общего объема инвестиций РФ. Индекс физического объема инвестиций по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года составил 97,4% (РФ - 100,6%). Индекс оборота розничной торговли в I полугодии 2019 года по сравнению с соответствующим периодом 2018 года равен 102,2% (РФ - на 101,7%). Показатель оборота розничной торговли увеличился до 856,8 млрд рублей, а вот консолидированный бюджет субъектов ДФО по итогам I полугодия 2019 г. исполнен с профицитом в 51,8 млрд рублей.

В 2018 году включение в состав Дальневосточного федерального округа Республики Бурятии и Забайкальского края обеспечило прирост населения на 2 млн человек. В течение I полугодии 2019 года на Дальнем Востоке родилось 44,2 тыс. человек, умерло 51 тыс. человек. Естественная убыль населения составила 6,8 тыс. человек. Коэффициент естественной убыли в I полугодии 2019 г. по ДФО составил -1,7 в расчете на 1 000 населения (РФ --2,7). За I полугодие 2019 г. количество прибывших и выбывших на территории макрорегиона составило 21,2 и 22,5 тыс. человек, соответственно. По сравнению с аналогичным периодом 2018 г. миграционный прирост - 1,3 тыс. человек, что уже благоприятный показатель [3].

Среднедушевые денежные доходы населения Дальнего Востока по итогам I полугодия 2019 г. составили 35,5 тыс. рублей, что выше среднероссийских на 10,2%. Покупательная способность среднедушевых денежных доходов на Дальнем Востоке равна 2,0 единиц фиксированного набора, в целом по РФ - 2,0 единиц. Среднемесячная начисленная заработная плата работников организаций макрорегиона, составила 54,3 тыс. рублей, против 46,2 тыс. рублей по РФ, при этом их покупательная способность равна. Реальная заработная плата на Дальнем Востоке к I полугодию 2018 г. увеличилась до 102,8%, в среднем по стране - до 101,9% [3].

Таким образом, можно сделать вывод, что ведущей отраслью на Дальнем Востоке является промышленность. В северных субъектах макрорегиона ее доля в структуре экономики выше в связи с ориентацией на добычу редких и уникальных видов сырья. Южные районы в составе промышленности имеют более широкую номенклатуру предприятий, в том числе перерабатывающего профиля. Устойчивое развитие промышленности Дальнего Востока началось с 2002 года, поэтому чтобы продолжить экстенсивный рост социально-экономической сферы ДФО, в 2014 году была инициирована Программа социально-экономического развития, которая предполагает достижение более устойчивых положительных результатов в анализируемых сферах ДФО. В целом, на период 2018- I полугодие 2019 года реализация программы проходит успешно, чему свидетельствуют положительные тенденции в социально-экономическом секторе, подготавливая ДФО к более устойчивому росту большинства показателей, относящейся к сегменту социально-экономического развития.

Список использованной литературы

рыночный дальневосточный федеральный сырьевой

1. Основные итоги социально-экономического положения Дальневосточного федерального округа в 2018 году [Электронный ресурс], - http://assoc.khv.gov.ru/news/3486 (дата обращения: 25.12.2019).

2. Программа социально-экономического развития ДФО [Электронный ресурс]: http://government.ru/rugovclassifier/829/events/ (дата обращения: 25.12.2019).

3. Социально-экономическое развитие Дальневосточного федерального округа в I полугодии 2019 года [Электронный ресурс], - https://vostokgosplan.ru/wp-content/uploads/2019/12/SOTSIALNO-EKONOMICHESKOE-RAZVITIE-DFO-V-I-POLUGODII-2019-GODA.pdf (дата обращения: 25.12.2019).

Размещено на Allbest.ru