Разработка механизма по внедрению проектов в развитие лесного комплекса Иркутской области
Применение инновационных технологий - основа новой экономики, способной конкурировать на мировом рынке. Управление региональным лесным комплексом - деятельность, определяющая стратегическое планирование, которое учитывает внутреннюю и внешнюю среду.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 12.07.2021 |
Размер файла | 807,4 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
Разработка механизма по внедрению проектов в развитие лесного комплекса Иркутской области
Ли Мин, Г.М. Берегова, А.С. Бовкун
Проводится описание разработанной авторами модели внедрения инновационных проектов в лесной комплекс Иркутской области. Предложенный механизм внедрения инновационных проектов включает в себя последовательность шести этапов, позволяет охватить весь перечень работ региона, а также организовать эффективный менеджмент по реализации инновационных проектов в лесной отрасли.
Ключевые слова: инновации, инновационный проект, механизм, управление.
The authors develop and describe a model to introduce innovative projects in the forest complex of the Irkutsk region. The approach to implementation of innovative projects proposed by the authors includes a sequence of six stages, allows to cover the total number of works in the region as well as to organize effective management for implementation of innovative projects in the forest industry.
Key words: innovation, innovation project, pattern, management.
Иркутская область является одной из крупнейших в стране по площади расположенных на ее территории лесов (71,4 млн га) и отличается высокой лесистостью своих территорий (92%). Общий запас насаждений составляет более 9 млрд м, в том числе запас спелых и перестойных насаждений - 5 млрд м3. Расчетная лесосека в настоящее время используется всего на 36%, при этом область обладает значительными резервами для возможного увеличения заготовок древесины, которые составляют более 32,5 млн м3, в том числе по хвойному хозяйству до 21,5 млн м3 и по лиственному хозяйству до 11 млн м3 [5, 6].
В настоящее время в Иркутской области наблюдается определенный застой в развитии лесного комплекса. В значительной степени предприятия области занимаются вырубкой леса и его дальнейшим экспортом в Китай. Реконструируемые предприятия за 40-50 лет своей работы в значительной степени используют существующую лесосырьевую базу, построенную еще в советское время. Дальнейшая эффективная работа этих предприятий связана с увеличением дальности транспортировки древесины и ее удорожанием [2].
Применение инновационных прорывных технологий может стать основой при построении новой экономики, способной конкурировать на мировом рынке [8].
По нашему мнению, к прорывным технологиям лесного сектора можно отнести информационные, нано- и биотехнологии (рис. 1).
Рис. 1. Применение инновационных технологий в лесном комплексе
Анализ перспективного спектра инноваций для развития лесного сектора Иркутской области целесообразно начать с анализа развития лесного сектора мира в последние два десятилетия. Этот анализ позволит отобрать направления, которые актуальны для российского лесного комплекса в период до 2030 г. и далее.
Особенно эффективно использование прорывных инноваций в межсекторальных разработках внутри лесного комплекса, а также совместно с другими секторами экономики [4].
Для внедрения инновационных проектов, основанных на использовании лесного комплекса региона, нами был разработан механизм внедрения инновационных проектов, основанных на использовании лесного комплекса Иркутской области. Предложенный нами механизм внедрения инновационных проектов (рис. 2) включает в себя последовательность шести этапов, позволяет охватить весь перечень работ региона, а также организовать эффективный менеджмент по реализации инновационных проектов в лесной отрасли.
Рис. 2. Механизм внедрения инновационных проектов в лесной комплекс Иркутской области
Далее проанализируем этапы механизма внедрения инновационных проектов в лесной комплекс Иркутской области.
Первый этап - прогнозирование и планирование приоритетных направлений развития лесного комплекса в регионе. Первым шагом данного этапа является разработка стратегии развития лесного комплекса региона на долгосрочную перспективу.
Управление лесным комплексом региона должно определять стратегическое планирование, которое будет учитывать внутреннюю и внешнюю среду, конкурентные преимущества лесного комплекса, а также его функциональные возможности [11].
При разработке стратегии развития лесного комплекса Иркутской области необходимо сделать акцент на формировании человеческого капитала, модернизации технологических процессов, создании и выведении на рынок принципиально новых продуктов. Выбор стратегии определяется наличными ресурсами и возможностями (производственными, технологическими, научными и др.), производственно-экономическим состоянием (финансовыми результатами деятельности, качеством выпускаемой продукции, загруженностью производственных мощностей) и внешними обстоятельствами (государственной научно-технической политикой, состоянием рынка, особенностями развития соответствующих технологий) [10].
Стратегическими приоритетами развития лесного комплекса будут являться:
- повышение эффективности использовании лесного ресурса при сокращении доли заготовленной, но неиспользуемой древесины;
- расширение дополнительного производства целлюлозной продукции за счет расширения мощностей в г. Усть-Улимске и г. Братске;
- модернизация существующих производств;
- освоение новых технологий по глубокой переработке древесины;
- расширение химической и механической обработки древесины;
- создание биотоплива и др.
Следующим этапом будет согласование стратегии развития лесного комплекса с органами законодательной и исполнительной власти региона.
Второй этап - мониторинг и учет существующих разработок, оборудования и технологий в регионе проводится с целью анализа уже существующего задела по развитию лесного комплекса в регионе. Необходимо изучить сильные и слабые стороны уже существующих и реализуемых проектов. Необходимо проанализировать предприятия Иркутской области, которые занимаются заготовкой и переработкой древесины, оценить их конкурентные преимущества.
Третий этап - отбор перечня проектов для внедрения. С этой целью на каждый проект разрабатывается технико-экономическое обоснование. По каждому проекту необходимо провести оценку эффективности и финансовой реализуемости с целью определения наиболее реализуемых проектов.
Четвертый этап - поиск инвестора и ресурсов для реализации проектов, который является главным этапом внедрения инновационных проектов в лесной комплекс Иркутской области, ведь от него зависит эффективность всей деятельности региона.
Одним из механизмов привлечения инвесторов может стать развитие государственно-частного партнерства [3].
Примером может стать проект «Лиственница». Это совместный проект ОАО Группы «Илим» и Санкт-Петербургского государственного университета растительных полимеров. Проект «Лиственница» непосредственно относится к инновационному развитию лесного комплекса на базе частно-государственного партнерства. Государство выделило субсидию в размере 150 млн рублей. Такую же сумму затратила ОАО Группа «Илим». Реализация проекта позволит российскому лесному сектору сделать принципиально новый шаг в использовании ресурсов Иркутской области [1].
Пятый этап - сопровождение проектов. В случае нахождения заинтересованных компаний регион осуществляет законодательно-нормативную реализацию проекта, а также научнотехническую и кадровую поддержку. В качестве законодательной поддержки может быть рассмотрено снижение платы за аренду лесного участка, используемого для реализации инновационного проекта [7].
Научное и кадровое обеспечение инновационного сценария может быть наиболее эффективно реализовано на базе частно-государственного партнерства через технологические платформы [9].
Научно-технические работы необходимы для выведения проекта на стадию промышленной эксплуатации. Для этой цели могут быть приглашены специалисты из Иркутского научного центра СО РАН, специалисты образовательных учреждений Иркутской области, сторонние компании, заинтересованные стороны.
Совершенствование лесного образования возможно по следующим направлениям. Ресурсные центры профессионального образования могут быть сформированы на базе профессиональных лицеев, училищ, колледжей и техникумов. Общеобразовательные функции должны быть переданы системе общего образования. Существующие негосударственные учебные центры могут стать полноправной частью национальной системы профессионального образования. Должны создаваться новые учебные заведения на основе долевого участия государства и бизнеса. Все учреждения профессионального образования независимо от формы собственности смогут по итогам конкурса получать бюджетное финансирование программ развития образовательных учреждений. В органы управления учебных заведений должны быть введены представители профессионального сообщества. В дальнейшем необходимо предусмотреть возможность прохождения практики студентами с заключением договоров о последующем трудоустройстве.
Шестой этап - анализ деятельности за отчетный период. На данном этапе проводится анализ эффективности мероприятий по внедрению инновационных проектов в лесную отрасль Иркутской области. Далее составляется отчет за отчетный период, который впоследствии представляется и обсуждается на заседании органов исполнительной и законодательной власти региона. В случае положительного решения и хорошей оценки реализации проекта может быть рассмотрена дальнейшая поддержка проекта в следующем отчетном периоде.
Таким образом, использование механизма внедрения инновационных проектов в лесной комплекс Иркутской области позволяет создать инструментарий, обеспечивающий эффективный менеджмент непрерывного процесса внедрения инновационных проектов по заранее запланированному сценарию, тем самым способствует улучшению качества жизни среди населения, эффективной организации управленческого труда, а также позволяет минимизировать издержки, связанные с затратами на их управление.
Литература
инновационный стратегический лесной
1. Группа «Илим» открыла комплекс лабораторий в рамках проекта «Лиственница» [Электронный ресурс]: Леспроминформ. иЯЬ: кир8://1взрготт/огт.ги/пвшзМт1?Ы=2791 (дата обращения: 20.12.2018).
2. Лесопромышленный комплекс: Состояние, проблемы, перспективы / Н.А. Бурдин, В.М. Шлыков, В.А. Егорьев, В.В. Саханов. М.: МГУЛ. 2008. 473 с.
3. Малков А.В. Как привлечь инвестиции в лесной сектор экономики?//Российское предпринимательство. 2013. Т. 14, № 12. С. 78-82.
4. Маннапов Р.Г., Ахтариева Л.Г. Современные закономерности, принципы, задачи и механизмы регионального управления // Вестник Челябинского государственного университета. 2009. № 3 (141). С. 47-56.
5. Миронов А.В. Управление лесохозяйственной деятельностью: монография. Вологда: ИСЭРТ РАН, 2015. 172 с.
6. Незнакина К.В. Об экономической оценке лесных ресурсов региона // Теория и практика корпоративного менеджмента: сб. науч. статей. Вып. 11. Пермь: Пермский государственный национальный исследовательский университет, 2014. С. 256-261.
7. Пивень М.В. Концентрация производства в лесной промышленности региона (на примере Приморского края) //Российское предпринимательство. 2011. № 9-2 (192). С. 64-69.
8. Первеева Е.С., Зиновьева И.С. Перспективы внедрения инноваций в лесной комплекс РФ// Современные наукоемкие технологии. 2014. № 7 (Ч. 1). С. 143-144.
9. Петров А.П. Частно-государственное партнерство в лесном секторе. От аренды лесных участков к лесным концессиям//ЛесПромИнформ. 2010. № 8 (74). С. 14-17.
10. Резанов К.В. Формирование глобальной кластерной модели устойчивого развития лесного комплекса региона //Развитие экономики и менеджмента в современном мире: сб. материалов конф. Воронеж: Инновационный центр развития образования и науки, 2015. С. 90-95.
11. Халимендик В.Б., Леонова Ю.А. Формирование инновационного промышленного комплекса на основе использования кластерных технологий (на примере промышленного комплекса Хабаровского края). Хабаровск: Изд-во ТОГУ, 2011. 141 с.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Методика стратегического планирования развития региона. Стратегическое планирование социально-экономического развития Иркутской области. Использование кластерного подхода в стратегическом планировании социально-экономического развития Иркутской области.
курсовая работа [44,0 K], добавлен 16.09.2011Понятие агропромышленного комплекса и его структура. Управление агропромышленным комплексом в России, характеристика его состояния на современном этапе. Проблемы и перспективы развития предприятий агропромышленного комплекса России на мировом рынке.
курсовая работа [282,6 K], добавлен 31.03.2018Определение стратегических направлений развития строительного (реализация программ по масштабам застройки жилья), потребительского (сельскохозяйственного), машиностроительного, нефтехимического, лесного, металлургического комплексов Иркутской области.
статья [14,1 K], добавлен 05.06.2010Понятие "Инновационный проект". Классификация инновационных проектов. Стандартные процедуры оценки и основные методы экспертизы инновационных проектов. Экспертиза проектов в области гуманитарных и общественных наук. Процесс осуществления инноваций.
реферат [20,6 K], добавлен 10.12.2010Планирование на предприятии как одна из функций стратегического менеджмента. Разработка производственного плана для предприятия лесного комплекса с анализом данных о продукции, ценах, себестоимости, заработной плате персонала и финансовых результатов.
курсовая работа [56,7 K], добавлен 17.08.2013Теоретические и методологические аспекты управления региональным развитием на примере Тюменской области. Сущность, цели, критерии социально-экономического развития региона. Система регионального программирования. Разработка и утверждение целевых программ.
курсовая работа [438,1 K], добавлен 20.04.2011Понятие инновационной деятельности. Инновационная модель развития и формы ее финансово-инвестиционного обеспечения. Факторы повышения инновационной активности в сфере энергетики. Анализ эффективности инновационных проектов на примере ОАО "Роснефть".
дипломная работа [1,2 M], добавлен 30.07.2017Сравнение общих сведений об Алтайском крае и Иркутской области. Динамика развития отраслей экономики областей за 1990–2004 гг., их главные различия. Характеристика возможных форм и инструментария государственного регулирования экономики регионов.
курсовая работа [46,5 K], добавлен 18.10.2010Разработка проекта по внедрению новой техники в производство предприятия, его внешняя среда. Анализ процесса управления данным проектом на ОАО "Завод "Молот"". Структурная декомпозиция работ, управление временем, календарное и бюджетное планирование.
дипломная работа [4,2 M], добавлен 25.01.2013Анализ состояния лесной промышленности Иркутской области. Методы борьбы с незаконным оборотом леса. Государственная политика противодействия коррупции в России. Развитие методологии эффективного управления развитием территориальных экономических систем.
диссертация [1,3 M], добавлен 25.11.2017