Поддержание малого и среднего бизнеса в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

ПОДДЕРЖАНИЕ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РОССИИ

антимонопольный регулирование бизнес российский

Шарыпова Т.Н., кандидат экономических наук доцент кафедры информационных технологий и защиты информации

Ростовский государственный экономический университет «РИНХ»

Россия, г. Ростов-на-Дону

Чигрина Д.С.,

студентка 1 курс, юридический факультет

Ростовский государственный экономический университет «РИНХ»

Россия, г. Ростов-на-Дону

Аннотация: в статье рассматриваются проблемы государственного регулирования экономики в частности антимонопольное регулирование и поддержка малого и среднего бизнеса. Объектом исследования является рассмотрение основных принципов и инструментария государственного регулирования экономики, а так же рассмотрение основных проблем прямого и косвенного государственного регулирования экономикой в России. Статья направлена на выявление проблем антимонопольного регулирования и развития конкурентоспособности российской экономики. Основными мерами, регулирующими проблему поддержания малого и среднего бизнеса в России являются улучшение условий финансирования предприятий, создание платформы для развития бизнеса, а также региональное развитие.

Ключевые слова: государственное регулирование экономики, антимонопольное регулирование, налогообложение, кредитование, бизнес.

Annotation: The article deals with the problems of state regulation of the economy, in particular antitrust regulation and support for small and medium-sized businesses. The object of the research is the consideration of the basic principles and tools of state regulation of the economy, as well as consideration of the main problems of direct and indirect state regulation of the economy in Russia. The article aims to identify the problems of antitrust regulation and the development of the competitiveness of the Russian economy. The main measures regulating the problem of maintaining small and medium-sized businesses in Russia are improving the conditions for financing enterprises, creating a platform for business development, as well as regional development.

Key words: State regulation of the economy, antitrust regulation, taxation, lending, business.

Поддержание малого и среднего бизнеса является одной из наиболее важных проблем российской экономики. Как отмечается многими учеными, доля ВВП нашей страны на данный сектор составляет меньше 25 %. В развитых странах Европы доля этого сектора экономики составляет от 60 до 80 % [2].

Прежде всего, отмечаются низкие финансовые возможности малого и среднего бизнеса. Так, Климова Н.В. отмечает, что потребность российских предприятий в финансировании и инвестициях в денежном эквиваленте составляет более 30 млрд. рублей. Климова, Н.В. Современное состояние кредитования малого и среднего бизнеса в России / М.И. Ищенко, Н.В, Климова // Научный журнал КубГАУ. - Краснодар. - 2015. - № 111.

Богачкова Л.Ю. полагает, что проблемы заключаются в том, что в России не достаточно гибкая система налогообложения, имеются многочисленные административные барьеры и трудности, связанные с привлечением кредитных средств. Богачкова, Л.Ю. Регулирование развития малого и среднего бизнеса в России: проблемы и решения / Л.Ю. Богачкова, А.А. Усачёв // Вестник ВолГУ. Серия 3: Экономика. Экология. - Волгоград. - 2015. - №3.

Ученым же Воротниковым Д.С. видятся барьеры в виде несовершенства нормативно-правовой базы, регламентирующей деятельность малого и среднего предпринимательства, а также он считает необходимым совершенствовать меры поддержки со стороны органов государственной власти. Воротников, Д.С. Малый и средний бизнес в России: проблемы и пути развития / Д.С. Воротников, Н.К. Рожкова // Вестник ГУУ. - Москва. - 2016. - №10.

Основной путь решения вышеперечисленных проблем - кредитование. Большая часть исследователей сходятся во мнении о том, что предоставление льготных кредитов, а также правительственная помощь и гарантии способствуют поддержанию малого и среднего бизнеса, следовательно, экономики в целом.

Главной из причин, по которым банки не предоставляют кредиты малому бизнесу является высокий риск кредитования. Также к таковым причинам относятся: отсутствие надежного заемщика, недостаток ресурсной базы, высокие операционные издержки, отсутствие спроса на условия банка.

Для того, чтобы улучшить условий кредитования малого предпринимательства следует провести изменения на уровне законодательства, что предусматривает:

1) снижение налоговой нагрузки на банки, деятельность которых напрямую связана с кредитованием малого бизнеса;

2) установление определённой цены, которая должна уплачиваться за регистрацию договоров залога;

3) создание и развитие организаций таких, как кредитное бюро.

Рассматривая опыт других стран, можно увидеть, что развитые страны

мира используют такие тенденции в политике поддержания малого и среднего предпринимательства:

- большинство стран рассматривают помощь малому и среднему бизнесу правительства как основу государственной экономической политики, ежегодно правительство занимается организацией многочисленных государственных программ, затрачивая на это десятки миллиардов долларов;

- основными элементами поддержки выступают инвестиции, инфраструктурная, консалтинговая, информационная поддержка, поддержка экспорта;

- важнейшими задачами программ по поддержанию малого и среднего бизнеса являются создание новых предприятий, развитие инноваций и изобретение новых технологий, повышение конкурентоспособности продукта, в частности на мировых рынках, формирование новых рабочих мест, совершенствование всех регионов и отраслей;

- законодательство многих стран направлено на уменьшение административных барьеров, регулирование отраслями права осуществляется преимущественно за счёт норм прямого действия, установленных в законах, а не в подзаконных актах, проводится активная антимонопольная политика, принимаются меры по ограничению недобросовестной конкуренции по отношению к малым предприятиям;

- в странах отождествляется принцип объединение крупных, малых и средних предприятий, причем последние взаимно дополняют друг друга, в

частности в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках;

- в большинстве проанализированных стран поддержка малых и средних предприятий направлена в основном не на прямое субсидирование или обеспечение финансовыми ресурсами, а на создание благоприятных условий для наилучшего функционирования субъектов малого и среднего бизнеса, а также послабление доступа малого и среднего предпринимательства к заемным ресурсам (прежде всего посредством реализации гарантийных программ). В качестве особых мер поддержки сектора малого и среднего бизнеса используются целевые кредиты (например, на развитие инноваций) со льготными условиями;

- в странах с более развитым сегментом малого и среднего предпринимательства (к примеру, в Швейцарии) регулятивные практики сводятся к минимуму. При этом налоговая политика в отношении малых и средних предприятий отличается особой лояльностью;

- наличие развитой системы специализированных учреждений,

обеспечивающих скоординированное выполнение всего комплекса задач в области поддержки предпринимательства, а также взаимодействие органов государственной власти различных уровней с союзами и объединениями предпринимателей (союзы,ассоциации малого бизнеса,торгово-промышленные палаты), с целью обеспечения учета их позиций при принятии решений.

Для дальнейшего развития отечественной государственной модели поддержки и стимулирования малого и среднего бизнеса особую актуальность приобретают следующие решения:

- совершенствование законодательства в области форм финансовой поддержки и интеллектуальной собственности и в сфере венчурного финансирования;

- систематические усилия по налаживанию и укреплению взаимного сотрудничества и кооперации между властью, наукой, образованием и бизнесом, особенно на уровне субъектов РФ;

- регулярное изучение и внедрение передового международного опыта, преимущественно в области информационных, инжиниринговых, информационных, био- и нанотехнологий, что позволит формировать комплексные программы коммерциализации инновационных продуктов (услуг) и трансфера технологий на базе развития наукоградов и технопарков;

- создание государственных программ и схем страхования рисков кредитования инновационных предприятий, в которых объем страховых премий будет совместно распределяться между правительством и малым инновационным предприятием, что особенно актуально в условиях современного кризиса и санкций со стороны ряда стран.

России нужна переориентация экономики, связанная с переходом на новый механизм социального развития, основанного на сбалансированности предпринимательской свободы, социальной справедливости и национальной конкурентоспособности Воротников, Д.С. Малый и средний бизнес в России: проблемы и пути развития / Д.С. Воротников, Н.К. Рожкова // Вестник ГУУ. - Москва. - 2016. - №10..

Для этого необходимо, во-первых, создание конкурентоспособной институциональной сферы. Среди основных направлений улучшения необходимо выделить следующие:

1. Развитие институтов финансирования инноваций в рамках реализации масштабных инвестиционных проектов и программ (фонд поддержки научной и научно-технической деятельности, венчурный фонд и др.). Необходимо создание благоприятного инвестиционного, налогового климата, патентной среды, способствующих притоку инвестиций в инновации.

2. Развитие организационных институтов, в том числе формирование устойчивого спроса и государственного заказа на инновационную продукцию широкого применения, а также развитие механизмов долевого финансирования крупных (стратегически значимых для экономики) инновационных проектов со стороны государства и частного бизнеса. Необходимо обеспечить создание современного эффективного организационно-экономического механизма инновационной деятельности, включающего в себя организацию фундаментальных и прикладных исследований, внедрение и освоение новшеств, их опытную проверку и коммерциализацию.

3. Создание рынка труда в сфере инновационной деятельности, развитие многоуровневой системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов для инновационной деятельности в производственно-технологической и научной области, т. е. развитие образовательного института.

4. Совершенствование законодательной базы, способствующей поддержке инновационной деятельности, быстрому продвижению инноваций от исследований к коммерциализации и выпуску готовой инновационной продукции, а также укреплению связей между наукой и производством, вертикально и горизонтально соединённых структур в научно -технической и производственно-технологической сферах Петров, А.М. Инновационное развитие экономики России в современных условиях: институциональный аспект / А.М. Петров // Вестник Кемеровского государственного университета. - Кемерово. - 2014. - №1 (4)..

Во-вторых, нужна структурная диверсификация экономики на базе научно-технической эволюции, содержащей:

- образование национальной инновационной платформы путем кооперации высшего образования со структурой научно-исследовательских систем, их инфраструктурой, институтами рынка интеллектуальной собственности;

- регулирование уровня конкурентоспособности главных секторов экономики методом запуска аппаратов государственного частного партнерства;

- содействие экспорту товаров с высоким значением добавленной стоимости;

- укрепление внутренних рынков.

В-третьих, России необходима экспансия и упрочнение своих международных преимуществ в таких секторах экономики как энергетика, транспорт, переработка природных ресурсов.

В-четвертых, России требуется улучшение и наращивание внешнеэкономического состояния по вопросам, связанным с реализации перспектив привлечения иностранных инвестиций, технологий и опытных кадров.

Наконец, в-пятых, существенным для развития инновационной деятельности в России является подавление финансового расслоения уровня жизни при содействии таких мер, как региональная и социальная политика. Перечисленные методы государственного регулирования экономики необходимо отнести как к прямым, так и к косвенным, так как они предполагают, во-первых, использование кредитно-денежной и налоговой систем страны, во-вторых, прямые субсидии в пользу малого и среднего предпринимательства, в-третьих, совершенствование законодательной базы государства.

ИСПОЛЬЗУЕМЫЕ ИСТОЧНИКИ

1. Климова, Н.В. Современное состояние кредитования малого и среднего бизнеса в России / М.И. Ищенко, Н.В, Климова // Научный журнал КубГАУ. - Краснодар. - 2015. - № 111.

2. Богачкова, Л.Ю. Регулирование развития малого и среднего бизнеса в России: проблемы и решения / Л.Ю. Богачкова, А.А. Усачёв // Вестник ВолГУ.

3. Воротников, Д.С. Малый и средний бизнес в России: проблемы и пути развития / Д.С. Воротников, Н.К. Рожкова // Вестник ГУУ. - Москва. - 2016. - №10.

4. Воротников, Д.С. Малый и средний бизнес в России: проблемы и пути развития / Д.С. Воротников, Н.К. Рожкова // Вестник ГУУ. - Москва. - 2016. - №10.

5. Петров, А.М. Инновационное развитие экономики России в современных условиях: институциональный аспект / А.М. Петров // Вестник Кемеровского государственного университета. - Кемерово. - 2014. - №1 (4).

Размещено на Allbest.ru