Развитие региональной инновационной инфраструктуры по модели создания "кластеров"

Размещено на http: //www. allbest. ru/

Саратовский государственный социально-экономический университет

Развитие региональной инновационной инфраструктуры по модели создания "кластеров"

Порошин Юрий Борисович -

д.э.н., профессор кафедры таможенного дела

Кузеванова Ирина Юрьевна -

аспирант кафедры экономики и управления в строительстве

Одним из основных факторов, сдерживающих экономический рост во многих регионах Российской Федерации, в том числе и в Саратовской области, является недостаточное количество предприятий, производящих готовую продукцию. Большая часть производств области работает в кооперации с предприятиями других регионов, поставляя им полуфабрикаты, комплектующие и оборудование. Производство готовой продукции с высокой долей добавленной стоимости осуществляется за пределами области.

Поэтому для достижения высоких темпов экономического развития, повышения доходов населения и пополнения бюджета необходимо развивать производства конечной продукции с большой долей добавленной стоимости и устойчивым платёжеспособным спросом.

Как показывает практика развития наиболее успешных фирм и преуспевающих экономических систем, наиболее эффективной инновационной формой экономического роста является теория кластерного механизма [1].

Кластер порождает эффект масштаба производства, основой которого является наличие в лице одной из лидирующих фирм ядра инновационного кластера для производства определённого вида продукции или услуги. Преимуществом такого кластера также является эффект охвата, возникающий при существовании фактора производства, характеризуемый многофункциональной природой, который может быть использован одновременно для производства нескольких видов продукции. При объединении фирм в кластеры эффект охвата значительно усиливается, возникает возможность использовать многофункциональный фактор на различных предприятиях при минимизации трансакционных издержек.

Формирование отраслевых кластеров неразрывно связано с созданием современной отраслевой инфраструктуры. В настоящее время в России наблюдается колоссальный разрыв в цепочке получения и промышленного освоения новых знаний. С одной стороны, малый бизнес сконцентрировал в себе наиболее перспективные инновации, но ограничен в производственных ресурсах для вывода их на рынок. С другой, промышленный сектор обладает свободными производственными мощностями, но не рискует вложениями в инновации, которые не подтвердили свою состоятельность на рынке, что ограничивает арсенал возможных продуктов для промышленного производства.

Таким образом, в рамках высокотехнологичных отраслевых кластеров должна присутствовать опытно-экспериментальная инфраструктура, посредством которой инновации подготавливаются к внедрению в промышленное производство. Опытно-экспериментальная инфраструктура служит фундаментом кооперации малого бизнеса, образования и промышленности в кластере. Собственные ресурсы промышленных предприятий сосредотачиваются на расширении производства, а ресурсы наукоемких компаний - на освоении новых видов инновационной продукции. Опытно-экспериментальная инфраструктура кластера - это средство для выпуска мелких партий новой инновационной продукции, которая впоследствии апробируется в рынке и в случае успеха передается в крупносерийное производство (рис.1). Кроме того, опытно-экспериментальная инфраструктура привлекает в кластер новых носителей инноваций, за которыми приходят новые инвесторы, партнеры, поставщики материалов. Таким образом, опытно-экспериментальная инфраструктура является основой установления системных связей в кластере.

Каждый новый этап развития опытно-экспериментальной инфраструктуры кластера должен быть детально взвешен и экономически обоснован. С одной стороны, нехватка инфраструктурных ресурсов служит препятствием для запуска новых инновационных проектов, но, с другой стороны, возможная недозагрузка инфраструктуры - это неоправданные инвестиции и дополнительные издержки. Поэтому процесс создания кластерной инфраструктуры должен носить проектно-ориентированный характер. Другими словами, опытно-экспериментальная инфраструктура кластера преимущественно должна наращиваться в ходе реализации конкретных инновационных проектов и под конкретные разработки.

Поскольку именно ИТЦ являются центрами притяжения инноваций и концентрируют потенциал для загрузки промышленного сектора, то и опытно-экспериментальную инфраструктуру целесообразно формировать в их составе. Более того, реализуя пакетный принцип продвижения инновационных проектов, ИТЦ обладают возможностями по проектно-ориентированному наполнению материально-технической базы опытно-экспериментальной инфраструктуры кластера (рис.2).

При реализации кластерной модели формирования региональной экономики необходимо учесть факторы, которые оказывают влияние на эффективное их функционирование.

К факторам, которые поддерживают развитие кластера, относятся:

- высокая степень доступности локальных поставщиков оборудования и комплектующих для корневого бизнеса в кластере;

- доступность инженерного и научного персонала;

- возможность для развития НИОКР;

- наличие опыта в развитии производственной кооперации;

- наличие достаточной технологической инфраструктуры.

К сдерживающим факторам относятся следующие:

- слабая связь между учреждениями образования, НИИ и бизнесом;

- длительность жизненного цикла кластера составляет 7-10 лет.

При формировании бизнес-портфеля необходимо определить, какие ключевые точки роста существуют в регионе и что могут сделать различные группы для развития этих ключевых точек роста.

В основе составления бизнес-портфеля лежит основной инструмент - анализ региональной статистики.

В соответствии с итоговыми показателями по выполнению Программы социально-экономического развития Саратовской области на среднесрочную перспективу (2003-2005 годы), область обладает значительным инвестиционным потенциалом.

К позитивным условиям, которые могут способствовать развитию кластеров в Саратовской области, можно отнести: стабильное состояние экономики, программа социально-экономического развития показала наличие ключевых точек роста и наличие условий для их развития, существование технологической и научной инфраструктур, наличие и доступность научных и профессиональных кадров. Действительно, в Саратовской области четвёртый год подряд отмечается стабильный рост экономики. В 2005 г. валовой региональный продукт (ВРП) увеличился в сопоставимых ценах на 8,7% по сравнению с 2004 г. Инвестиции в основной капитал в 2005 г. выросли на 31,3% против 9,8% по РФ.

Рис.1 Деятельность опытно-экспериментальной инфраструктуры в процессе передачи инноваций в реальный сектор экономики

Рис.2 Структура формирования высокотехнологичного отраслевого кластера

региональный отраслевой кластер экономика

Особое внимание при определении ключевых точек роста необходимо обратить на наличие в регионе значительного природно-ресурсного потенциала.

Особенности географического положения области обусловили разнообразие природных ресурсов на ее территории. Разведаны и добываются полезные ископаемые, такие как нефть, газ, сырье строительных материалов, горючие сланцы и др. По запасам цементного сырья Саратовская область занимает одно из ведущих мест в России. Область считается одной из старейших нефтегазодобывающих областей России. В области присутствует готовая инновационная инфраструктура в виде разветвленной сети профессионально-технических и высших учебных заведений, академических и отраслевых институтов, производственно-внедренческих площадок.

В регионе прослеживается положительная динамика роста инвестиций. Общий объем инвестиций в основной капитал по предприятиям Саратовской области в 2005 году составил 17,4 млрд.руб., что почти в 1,5 раза больше уровня предыдущего года.

Саратовская область относится к ряду регионов с высоким научно-техническим и инновационным потенциалом. Инновационную деятельность в области осуществляют свыше 50, а исследования и разработки выполняют почти 60 промышленных предприятий и организаций инновационной сферы [2].

В структуре промышленного производства Саратовской области существенна доля таких высокотехнологичных отраслей, как топливно-энергетический комплекс (44 %), машиностроение и металлообработка (около 23 %) и химическая и нефтехимическая промышленность (свыше 15 %). И именно эти отрасли стали лидерами роста в 2005 году:

- электроэнергетика - объем производства 29,6 млрд.руб., темп роста 114,8%;

- машиностроение и металлообработка - соответственно 21,2 млрд. руб. и 132,8%;

- химическая промышленность - соответственно 14 млрд.руб. и 103,3%.

В регионе существует целый ряд крупных и средних промышленных предприятий, в том числе машиностроительной отрасли, имеющих мощную производственную инфраструктуру, активно развивающихся и осваивающих новые виды продукции. Среди них ОАО «Трансмаш», ОАО «Роберт Бош-Саратов», ФГУП «НПП «Контакт», ЗАО «СПЗ-3».

В регионе осуществляется государственная поддержка хозяйствующих субъектов, реализующих инновационные и инвестиционные проекты за счёт средств областного бюджета. Часть бюджетных средств направляется на реализацию крупных инновационных проектов промышленных предприятий региона в виде компенсации части процентной ставки по банковскому кредиту. Всего в 2005 году из областного бюджета на государственную поддержку хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные и инновационные проекты на территории региона, выделено около 72 млн.руб. [3].

На территории области существует Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, из средств которого было привлечено около 60 млн.руб. за период 2002-2005 гг.

Учитывая результаты анализа статистических данных, Саратовская область по своему промышленному, инновационному и инвестиционному потенциалу способна реализовать формирование так называемой кластерной системы на своей территории.

В Саратовской области уже имеются определенные достижения в области машиностроения. В качестве одной из целей стратегии инновационного развития области следует выделить создание на базе машиностроения кластера инновационной активности.

Для Саратовской области преимущества, которые даёт развитие кластеров, заключаются в увеличении количества налогоплательщиков и налогооблагаемой базы, появлении удобного инструмента для взаимодействия с бизнесом, появлении основания для диверсификации экономического развития территории региона. Налицо преимущества формирования кластеров и для самого бизнеса: улучшается кадровая инфраструктура; формируется и развивается научная база для исследований и разработок; снижаются издержки; появляются возможности для более успешного выхода на межрегиональные и международные рынки.

Литература

1. Цхан Т. Кластерная теория экономического развития / Т. Цхан. Теория и практика управления. 2004. № 10. С.12-15.

2.Ипатов П.Л. Состояние и перспективы развития инновационной экономики Саратовской области /П.Л.Ипатов, // Научно-практическая конференция. Саратов: СГТУ. 2005. с.10-15.

3.Желудков В.Г. Особенности формирования кластерной системы /Желудков В.Г.//Тезисы для Всероссийского совещания, Саратов. 2006. с.20-24.

Размещено на Allbest.ru