Модернизация АПК – база устойчивого развития экономики России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Модернизация АПК - база устойчивого развития экономики России

П.В. Михайлушкин, А. А. Баранников

ФГБОУ ВПО «Кубанский государственный аграрный университет»

Достижение целей, установленных Доктриной продовольственной безопасности Российской Федерации в условиях глобализации мировой экономики и связанных с этим новых угроз и вызовов со стороны внешнего мира, требуют концентрации сил и ресурсов государства на решении этой важнейшей государственной проблемы.

Успех в этом сверхважном и масштабном деле может быть получен только на путях модернизации промышленности на основе достижений научно-технического прогресса и инноваций, обеспечивающих снижение издержек производства и повышение конкурентоспособности вырабатываемой продукции. Воссоздание нормальной институциональной сферы и формирование современных государственных институтов развития становится безотлагательным императивом для решения поставленных целей. экономика модернизация глобализация

Модернизация, как ключевой фактор преодоления накопившихся проблем в экономике и социальной сфере, сохранения суверенитета и целостности государства, требует принятия колоссальные усилий с привлечением масштабных финансовых, материальных и человеческих ресурсов на небольшом историческом отрезке времени.

Исторический опыт свидетельствует, что необходимость модернизации, как национальной парадигмы перехода на более высокую ступень общественного развития, сопровождает нас на протяжении многих веков, так было и в период «смутного времени», и затем в последующие времена. Отмену крепостного права также можно считать величайшей вехой на пути модернизации Российского государства, события ХХ-го века - Октябрьская революция 1917 года и переход к новой общественной формации, по замыслу ее организаторов, была историческим этапом модернизации со сменой существующего государственного устройства для ускорения экономического развития и повышения жизненного уровня населения [2].

В эпоху исторических перемен государство не раз выдвигало различные лозунги и призывы, реализация которых должна была быть связана с надеждой модернизации российского государства в различных его ипостасях. Не всегда все получалось, и дело доводилось до логического завершения, но в то же время поступательное развитие государства, особенно в ХХ веке, обеспечило достижение высоких результатов в различных сферах общественной жизни.

Широкомасштабное проведение индустриализации в предвоенное время позволило России одержать победу в Великой Отечественной войне, затем осуществить первый запуск человека в космос - это этапы великих модернизаций нашего государства.

Обратная сторона модернизации различных сторон общественной и экономической жизни российского общества связана с «жертвоприношением» национального социума, достигавшим временами масштабов, сопоставимых с национальной трагедией. Примером тому может служить коллективизация сельского хозяйства, рыночные реформы конца 1990-х, поставившие сельское население в сложнейшее социально-экономическое положение.

Все эти события модернизационного смысла приводят к тому, что в недрах последующих поколений возникают протестные настроения и сомнения относительно платы за достижения целей модернизации, соотносимых с «жертвоприношениями» проводимых реформ.

Сегодня Россия снова оказалась на пути исторического выбора, либо проведение широкомасштабной модернизации и вход в клуб индустриально развитых стран, в противном случае, оставаясь на сырьевой модели развития, государство обрекает себя на задворки мировой истории.

В условиях вялотекущего кризиса в обществе все больше проявляется интерес на обновление в различных сферах общественной жизни, а в социально-экономической сфере в особенности, так как это затрагивает практически все слои общества.

Исторические параллели свидетельствуют, что современное положение России в мире во многом напоминает ситуацию начала 30-х годов прошлого столетия. Интересен наш не столь отдаленный исторический опыт решения масштабных задач по модернизации экономики. Руководство государства в ходе политических дискуссий в 20-х годах прошлого столетия о путях модернизации экономики признавало, что это займет 10-20 лет, а может быть и более. Затем в феврале 1931 года И. Сталин, выступая перед промышленным активом страны, говорил: «Мы отстали от передовых стран на 50-100 лет. Мы должны пробежать это расстояние в десять лет. Либо мы сделаем это, либо нас сотрут» [1].

Стратегические цели, стоявшие перед обществом и государством в начале прошлого века и на современном историческом этапе, мало чем отличаются и по масштабам стоящих задач, и судьбоносности их для будущего нашей страны. Но вместе с тем следует особо подчеркнуть, что для решения стоящих перед страной проблем периода 1930-х годов государство задействовало весь арсенал средств по мобилизации всех видов ресурсов и пропагандистской работы для создания обстановки и условий, в которых проявлялась творческая энергия народов, проживавших на территории СССР.

Под руководством государства в период с 1928 г. по 1934 г. создавались новые отрасли промышленности, строились заводы и фабрики на всей огромной территории СССР, что позволило удвоить промышленное производство. За годы первой пятилетки была заложена основа будущей промышленной мощи СССР, полторы тысячи крупных промышленных предприятий были построены в этот период, в том числе Днепрогэс - самая крупная электростанция в Европе. В годы первых предвоенных пятилеток были созданы целые отрасли промышленности - станкостроение, автомобильная, авиационная, тракторная, производство ферросплавов и высококачественных сталей, синтетического каучука, строились тысячи километров железных дорог и портов, объекты инфраструктуры.

На современном этапе модернизации мы не должны отказываться от принципов, не соответствующих традиционной самобытной идентичности с опорой на интеллектуальный потенциал нации, а следовать в фарватере Запада, это не путь России. Но это вовсе не означает, что Россия отказывается от использования опыта индустриально развитых стран для проведения модернизации нашей экономики.

В инновационной экономике постиндустриального общества стратегическим ресурсом становятся человеческие знания, реализуемые в высококвалифицированных специалистах.

Инновационное развитие, как императив модернизации, может происходить в условиях социальной среды, прирастающей численностью населения, способного получать современный уровень образования и применять его на практике, современного медицинского обслуживания и других социальных гарантий, которые приводят к повышению качества жизни. Именно решение этих социально-экономических проблем, несмотря на реализуемые национальные проекты, находят в практической плоскости медленное воплощение.

При этом необходимо помнить, что при сохранении социальной несправедливости в нашем обществе вряд ли государству удастся создать атмосферу единения и энтузиазма, гласности, диалога в широких слоях населения для реализации модернизации.

Провозглашенная президентская модернизация по размаху решаемых задач сопоставима с индустриализацией советского периода 1930-х годов и поэтому ее успешная реализация требует концентрации всех сил и средств государства, проведения преобразований в политике и экономике для прорыва в новое качество нашего общества. Встает непростой вопрос - где взять ту энергию народа, без которой модернизация не может состояться. Энергия масс ослаблена, нет атмосферы энтузиазма, духовного подъема для решения масштабных задач в отпущенное историей время. Общество во всех его проявлениях должно обрести и понять глубинный смысл идей модернизации, чтобы активно включиться в созидательную работу по реализации этой сверхсложной задачи.

В современной модели российской экономики представители отечественного бизнеса должны стать главной движущей силой модернизационных процессов, но чтобы это стало реальностью, необходимо формировать новую промышленную политику и создавать современную институциональную среду, позволяющую направлять созидательную энергию бизнеса в национальных интересах [1].

Модернизация в сфере агропромышленного производства должна решить одну из основных на сегодняшний день проблем - повышение конкурентоспособности национальных производителей с обеспечением страны продовольствием из собственных сельскохозяйственных ресурсов и максимальное сокращение импорта.

Будущее развитие отраслей пищевой промышленности имеет конкретные целевые установки, изложенные в Доктрине продовольственной безопасности России. Достижение поставленных Доктриной целей должно соизмеряться с затратами и повышением эффективности всех видов ресурсов, которые будут задействованы для реализации установленных целей.

В нашем сознании модернизация представляется как видение будущего развития на основе новых знаний во всех областях науки, достижений научно-технического прогресса и внедрения их в экономику. Именно эти факторы будут в ближайшие 15-20 лет формировать образ пищевой промышленности.

Образ будущего неразрывно связан с развитием фундаментальной и прикладной национальной науки, а применение достижений научных открытий при разработке долгосрочных прогнозов развития отраслей пищевой промышленности позволит с достаточной степенью достоверности проводить прогнозные расчеты для принятия государством мер по снижению уровня внешних угроз и вызовов в глобальном мире.

Проводимые реформы, разрушение единой системы инновационного обновления промышленности, произошедшие за два последних десятилетия, усложняют решение задач по модернизации отраслей пищевой промышленности, затрудняют формирование образа будущего промышленности.

Образ будущего возникает и зарождается вначале в умах ученых в виде научных гипотез, априорного видения технологий, накопленный интуитивный потенциал новых представлений о будущем развитии проходит испытания и проверку на практическую реализацию в научных лабораториях, конструкторских бюро и проектных институтах. Только последовательная и неразрывная взаимосвязь всех стадий этого творческого процесса позволят приближать образ будущего промышленности с определенной степенью достоверности.

Модернизация производства потребует расширения использования биотехнологий, внедрения нанотехнологий во многих отраслях пищевой промышленности, которые позволят увеличить номенклатуру вырабатываемой продукции и повысить эффективность производства. С учетом демографии и состояния здоровья населения страны получат развитие технологии, позволяющие вырабатывать пищевую продукцию с заданными физико-химическим свойствами с целью повышения пищевой и биологической ценности для различных категорий граждан. Будет расширен ассортимент продукции функционального и профилактического назначения, диетической и диабетической продукции и детского питания.

Прогнозные расчеты на среднесрочную перспективу говорят о том, что стоимость всех видов ресурсов будет расти, особенно это относится к энергоресурсам, большими потребителями которых являются - сахарная, крахмалопаточная, молочная, спиртовая, хлебопекарная промышленности. Именно эти условия будут диктовать необходимость перехода работы предприятий на ресурсосберегающие технологии, технологии, позволяющие извлекать из исходного сырья все полезные компоненты, которые могут быть задействованы в хозяйственном обороте, повышая тем самым доходность предприятий и решая вопросы экологического характера.

При количественных оценках показателей и критериев продовольственной безопасности Российской Федерации используются разработанные Государственным учреждением Научно-исследовательский институт питания Российской академии медицинских наук (ГНУ НИИ питания РАМН) по поручению Правительства России «Рекомендуемые перспективные среднедушевые размеры (нормы) потребления основных пищевых продуктов с учетом изменения социально-экономической ситуации и демографического состава населения Российской Федерации для обоснования оптимального развития отечественного агропромышленного комплекса и обеспечения продовольственной безопасности страны».

Сегодня же мы зачастую импортируем многие виды оборудования для различных отраслей пищевой промышленности, а вместе с ними и зарубежные технологии и материалы. Это тупиковая ситуация, на этих принципах модернизация не состоится. Чтобы обеспечить успех модернизации, необходимо, чтобы страна не находилась в положении догоняющей модернизации, основанной зачастую не на самых передовых технологиях, предлагаемых нам зарубежными партнерами, а базировалась на достижениях российских ученых. Хотя нельзя исключать и применение зарубежного опыта в определенных отраслях промышленности [2].

Раскрыть в полной мере энергию развития промышленности возможно в условиях формирования современной институциональной среды, обеспечивающей тесное взаимодействие государства и бизнеса на основе государственно-частного партнерства, создающего для бизнеса мощные стимулы модернизирования предприятий отрасли. Этому направлению государство за последние годы придает важное значение, но принимаемых мер явно недостаточно, учитывая масштабы предстоящих преобразований, тем более, что за двадцать прошедших лет становления рыночной экономики в отраслях, вырабатывающих социально значимые продукты питания, существенного обновления технического состояния не произошло.

Проведение модернизации отраслей промышленности неразрывно связано с привлечением масштабных инвестиций частных компаний и определенного уровня государственной поддержки приоритетным отраслям промышленности. На современном этапе развития пищевой промышленности инвестиционный спрос не удовлетворяется из-за дефицита финансовых ресурсов, за исключением отраслей, контролируемых транснациональными компаниями - табачной, пивной, чайной, кофейной и ряда других.

Прогнозные расчеты, проведенные при разработке Концепции развития пищевой промышленности на период до 2020 года, показывают достижение всех показателей по критериям продовольственной безопасности, по отдельным группам продовольственной продукции, таких как мясо птицы и свинина, растительное масло, ресурсы превышают внутренние потребности и могут идти на экспорт.

Чтобы сохранить национальное самоуважение и гордость за свою страну, модернизация должна стать частью самосознания каждого здравомыслящего члена нашего общества. Ведь модернизация не может состояться, если заниматься только реформированием экономики, вопросами новых технологий, нужна новая государственная идеология исторической актуальности, способная воодушевить своими идеями энергию народа.

Только на основе единства рыночных механизмов и государственного регулирования можно обеспечить повышение эффективности производства и добиться необходимой динамики экономического роста в отраслях пищевой промышленности для решения проблемы продовольственной безопасности страны.

Литература

1. Нечаев В.И., Михайлушкин П.В., и др. Концепция развития пищевой и перерабатывающей промышленности Российской Федерации на период до 2020 года/ под ред. В.И. Нечаева. - Краснодар : Просвещение - Юг , 2011. -306с.

2. Сидоренко В.В., Михайлушкин П.В. Аграрная политика России. - Краснодар : Просвещение-Юг, 2012. -349с.

Размещено на Allbest.ru