Проблемы и перспективы устойчивого развития сельских территорий
Сельские территории - одна из важнейших социально-экономических систем, которая оказывает влияние на развитие конкретного региона и страны в целом. Методы повышения эффективности использования государственной поддержки, направляемой на развитие села.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 23.07.2020 |
Размер файла | 9,9 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru
Размещено на http://www.allbest.ru
В настоящее время сельские территории являются важнейшей социально-экономической системой, которая оказывает влияние на развитие не только конкретного региона, но и страны в целом. Они занимают большую часть территории Российской Федерации в которой располагается 140 тыс. населенных пунктов. В них проживает почти 37,2 млн чел. (26 % от общей численности населения страны). Сейчас принято использовать следующие трактовки сельских территорий:
Вся обитаемая территория вне городов и пригородов.
Территории сельских поселений и соответствующие межселенные территории [2].
К сожалению, в развитии сельских территорий существует ряд серьезных проблем, которые способствуют ежегодному оттоку населения в крупные города. Так, сельское население с 2007 по 2013 год сократилось на 2,4 %, а трудоспособное на 5,4 % (табл. 1)
Таблица 1. Динамика численности населения в сельской местности и городе, млн. чел.
Показатели |
2007 г. |
2008 г. |
2009 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
% |
|
Численность населения проживающего в сельской местности |
38,1 |
37,9 |
37,8 |
37,6 |
37,5 |
37,3 |
37,2 |
97,6 |
|
Численность трудоспособного населения проживающего в сельской местности |
23008 |
22845 |
22729 |
22218 |
22122 |
21780 |
21424 |
94,6 |
|
Доля трудового населения, проживающего в сельской местности, % |
Одной из таких проблем является низкий уровень оплаты труд, которая особо остро стоит в субъектах Российской Федерации с высоким удельным весом сельского хозяйства в структуре экономики. Вместе с тем и среди них наблюдается определенная дифференциация. К примеру, в 2013 г. в Иркутской области у работников сельского хозяйства она составляла 21730 руб., а в Новосибирской области 11340 руб., при этом средний уровень оплаты труда в Сибирском Федеральном округе был на уровне 25790 руб.
Таблица 2. Уровень оплаты труда работников занятых в сельском хозяйстве, руб.
Показатели |
2002 г. |
2005 г. |
2007 г. |
2010 г. |
2011 г. |
2012 г. |
2013 г. |
|
Минимальный размер оплаты труда |
450 |
800 |
2300 |
4330 |
4611 |
4611 |
5205 |
|
Прожиточный минимум трудоспособного населения, руб. |
1865 |
3138 |
3993 |
5956 |
6986 |
6827 |
7633 |
|
Средняя месячная заработная плата по экономике, руб. |
4360 |
8554 |
13527 |
20952 |
23369 |
26628 |
25790 |
|
Средняя месячная заработная плата в сельском хозяйстве, руб. |
1874 |
3646 |
6127 |
10668 |
12464 |
14129 |
13988 |
Кроме того, существуют серьезные проблемы в развитие социальной инфраструктуры. Так, для устойчивого развития сельских территорий в первую очередь необходимо заняться обеспечением пунктов дорогами и подъездами с твердым покрытием, строительством, реконструкцией и капитальным ремонтом сетей водоснабжения и водоотведения, системами электроснабжения и т. д. [1].
Таблица 3. Благоустройство жилищного фонда, %
Год |
Удельный вес площади, оборудованной |
|||||
водопроводом |
водоотведением (канализацией) |
отоплением |
газом |
горячим водоснабжением |
||
2010 |
48 |
39 |
60 |
75 |
25 |
|
2011 |
49 |
39 |
61 |
74 |
26 |
|
2012 |
49 |
40 |
61 |
74 |
27 |
Данные представленные в таблице 3 показывают, что уровень благоустройства жилищного фонда практически стоит на месте. За 3 года обеспеченность водопроводом, водоотведением и отоплением изменилась на 1 %, газифицированная площадь уменьшилась на 1 [3].
Существует также ряд других серьезных проблем, исправить которые призвана реализация федеральной целевой программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 гг. и на период до 2020 г.». Её основной целью является: улучшение жилищных условий, обеспечение население газом, питьевой водой и развитие социальной инфраструктуры и т.д. За период её реализации планируется:
-- построить 5,4 млн. м2 жилья, из которых более половины молодым специалистам и их семьям.
-- ввести в эксплуатацию общеобразовательные учреждения на 22,3 тыс. мест.
-- повысить уровень газификации и обеспеченность сельского населения питьевой водой до 61,5 % и 63 %, соответственно (табл.4).
Таблица 4. Плановые значения целевых показателей при реализации государственной программы «Устойчивое развитие сельских территорий на 2014-2017 годы и на период до 2020 года»
Наименование показателя |
Всего за 2014-2020 гг. |
|
Ввод (приобретение) жилья, млн. кв. м, всего |
5,4 |
|
в том числе для молодых семей и молодых специалистов |
3,0 |
|
Количество семей, улучшивших жилищные условия, тыс., всего |
75,5 |
|
в том числе молодых семей и молодых специалистов |
42,1 |
|
Ввод общеобразовательных учреждений, тыс. мест |
22,3 |
|
Ввод учреждений культурно-досугового типа, тыс. мест |
9,9 |
|
Уровень газификации жилищного фонда сетевым газом, % |
61,5 |
|
Уровень обеспеченности сельского населения питьевой водой, % |
63,0 |
|
Количество созданных рабочих мест на селе, тыс. |
31,8 |
Однако необходимо учитывать, что на развитие сельских территорий в большей степени оказывает влияние та отрасль, которая в них преобладает. В последнее время начали активно развиваться такие виды экономической деятельности, не характерные и новые для нашей страны, как сельский туризм или «дауншифтинг».
В условиях ограниченности финансовых ресурсов федерального бюджета и субъектов Российской Федерации необходима дифференциация сельских территорий по видам экономической деятельности характерных для отдельных регионов, но и в рамках каждого субъекта. Если на поддержку и развитие сельского хозяйства тратятся значительные средства, то другие направления практически не спонсируется, что существенно замедляет развитие этих территорий. Для того, чтобы повысить эффективность использования государственной поддержки, направляемой на развитие сельских территорий, необходимо дифференцировать в финансирование регионов в зависимости от структуры доходной части бюджетов муниципальных образований, формируемой за счет сбора налогов с субъектов предпринимательства. Данный подход позволит ускорить развитие бизнеса, повысит уровень занятости и благосостояние сель сельских жителей, создаст необходимые предпосылки для развития сельских территорий.
Литература
сельский социальный экономический
1. Голышев, М. Е. Сущность устойчивого развития сельских территорий // Вестник НГИЭИ . 2011. №2 (3).
2. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2010 г. N 2136-р г. Москва
3. Матвеев Д. М. Проблемы и перспективы развития сельских территорий / Д. М. Матвеев, А. О. Таланова // Актуальные вопросы экономических наук: материалы III междунар. науч. конф. (г. Уфа, июнь 2014 г.). -- Уфа: Лето, 2014. -- С. 42-44.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие концепции устойчивого развития. Особенности устойчивого развития Тюменского региона. Основные проблемы в обеспечении устойчивости социально-экономического развития Тюменской области. Сценарии и прогноз социально-экономического развития области.
курсовая работа [32,6 K], добавлен 25.10.2015Кластерная модель развития продуктового свеклосахарного подкомплекса АПК региона. Совершенствование ценовых отношений в региональном свеклосахарном кластере. Диагностика проблем устойчивого развития сельских территорий Омской области. Развитие туризма.
монография [3,2 M], добавлен 11.07.2013Повышение уровня жизни населения. Критерии социально-экономического развития региона. Развитие полицентрической модели. Механизм выявления проблем, препятствующих развитию территорий Санкт-Петербурга. Стратегии экономического и социального развития.
реферат [27,2 K], добавлен 22.10.2015Реализация региональных программ социально-экономического развития. Формирование уровня жизни в современных экономических условиях. Отраслевая структура экономики региона. Территориальные аспекты развития промышленности и агропромышленного комплекса.
шпаргалка [99,3 K], добавлен 11.03.2009Понятие региона и функциональная система регионов. Экономические условия устойчивого развития Кемеровской области. Социальные условия обеспечения и государственное регулирование устойчивого развития региона. Конкурентоспособность и трудовые отношения.
научная работа [106,7 K], добавлен 21.05.2013Социально-экономическое развитие региона как центральная функция органов власти региона, которая становится особенно актуальной во время кризиса и постоянных структурных изменений. Характеристика Краснодарского края, пути повышения конкурентоспособности.
курсовая работа [48,1 K], добавлен 10.09.2015Реформирование системы здравоохранения, её совершенствование в рамках модели социально-ориентированной экономики Республики Беларусь. Государственная программа возрождения села, развитие медицинского обеспечения населения агрогородков Лиозненского района.
курсовая работа [98,1 K], добавлен 22.11.2014Теоретические основы устойчивого развития предприятия. Анализ технико-экономических показателей, организационные и экономические предложения повышения эффективности деятельности предприятия EPAM Systems, экономический эффект реализации проектных решений.
дипломная работа [1,7 M], добавлен 09.11.2009Соотношение понятий "моногород" и "градообразующее предприятие". Проблемы градообразующих предприятий и моногородов. Негативное влияние внешней среды на развитие моногородов. Проблемы государственной поддержки градообразующих предприятий и моногородов.
курсовая работа [52,5 K], добавлен 25.08.2012Анализ существующих методических подходов к проблеме сельской депрессивности. Типология и характерные признаки сельских депрессивных территорий Украины. Общие рекомендации по стимулированию развития сельских проблемных территорий и пути их финансирования.
контрольная работа [882,0 K], добавлен 10.01.2011