Главная Коллекция "Otherreferats" Экономика и экономическая теория Социальная политика государства и ее особенности в современной России

Социальная политика государства и ее особенности в современной России

Особенность понятия и правовой сущности государственной социальной политики. Виды и формы общественного обслуживания. Характеристика основных направлений социальной политики в целях повышения уровня жизни. Проведения социально-правового патронажа.

Рубрика	Экономика и экономическая теория
Вид	курсовая работа
Язык	русский
Дата добавления	21.06.2020
Размер файла	146,8 K

посмотреть текст работы

скачать работу можно здесь

полная информация о работе

весь список подобных работ

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Курсовая работа

По дисциплине «макроэкономика»

На тему: «Социальная политика государства и её особенности в современной россии»

Содержание

Введение

1. Теоретические аспекты социальной политики

1.1 Понятие и правовая сущность государственной социальной политики

1.2 Виды и формы социального обслуживания

2. Проблемы и перспективы социальной политики в России

2.1 Проблемы социальной политики в РФ

2.2 Основные наЬпраЬвления социаЬльной политики в целях повышения уровня жизни

Заключение

Список источников

Введение

Исследования и оценки уровня жизни российского населения были начаты еще в 20-х годах и носили в то время достаточно объективный и достоверный характер. В последующие годы по идеологическим причинам открытое представление объективных оценок уровня жизни сделалось невозможным.

В сегодняшних условиях повысилось как внимание, так и требования к оценкам уровня жизни. Изменились и акценты в использовании системы показателей уровня жизни - они несколько сместились от измерительно-оценочной в сторону ее оценочно-сопоставительной функции. Весьма важным направлением представляется использование показателей уровня жизни для проведения на объективной расчетной основе сопоставлений: во временном разрезе - для оценки влияния проводимых социально-экономических преобразований на жизнь населения, по отдельным доходно-имущественным группам населения - для определения степени экономической дифференциации общества, а также по различным регионам страны - для оценки и учета расхождений в уровне и условиях жизни населения в них.

Объект исследования: построение социальной политики.

Предмет исследования: социальная политика в России

Цель работы: рассмотреть особенности социальной политики в России.

Данная цель решается с помощью раскрытия следующих основных задач:

1. раскрыть теоретические аспекты социальной политики;

2. рассмотреть виды и формы социального обслуживания;

3. произвести анализ и оценку социальной политики в России.

1. Теоретические аспекты социальной политики

1.1 Понятие и правовая сущность государственной социальной политики

Государственная социальная политика причисляется к категориям, которые широко распространены в практике государственного строительства и могут употребляться в официальных документах. С другой стороны, социальная политика является предметом значительных научных дискуссий, следует отметить, что объем понятия и его содержание у разных авторов отличаются.

Это вызвано тем, что социальная политика выступает как наиболее значимая сфера интересов современного общества и важная часть функционирования современного государства. Социальная политика тесно связано с типом и уровнем развития общества, с преобладающей ментальностью граждан, с целями и задачами общества в вопросе социального развития.

Прежде, чем давать характеристику социальной политике, следует разобраться с тем, что такое политика.

Политика - это:

- система деятельности в различных областях общественной жизни: в сфере экономики, социальной сфере, духовной жизни, военной сфере и др.;

- отношения между социальными группами, классами, государствами по поводу завоевания по поводу завоевания, сохранения упрочнения власти;

- искусство работы с людьми, умение учитывать и выражать их интересы, возможности, психологические, профессиональные, и иные качества.

Основным субъектом политической деятельности является государство. В свою очередь неотъемлемым атрибутом государства выступает власть, которая обеспечивает саму возможность и способность оказания определяющего воздействия и влияния на жизнь населения, на поведение граждан в обществе через авторитет, право, насилие.

Каждый из общественно важных вопросов имеет или может иметь политическую окраску. Так происходит, если исход решения вопроса может касаться интересов больших социальных групп и связан с использованием государственной власти.

Одним из главных сущностных признаков политики является ее возможность выступать формой некой интеграции, а так же обобщения интересов и воли социальных групп и общества в целом.

В свою очередь социальная политика выступает частью внутренней политики государства, которая проявляется через социальные программы и практику, может регулировать взаимоотношения групп общества учитывая интересы и посредством интересов основных социальных групп населения.

В случае отсутствия материальной и экономической базы все программы по социальному развитию, по сути, будут только декларациями. Можно сказать, что в таком случае первоочередное значение будет иметь экономика, не социальная политика. Как касательно задач, которые поставлены, так и касательно сущностного содержания и предпочтений. Но нельзя утверждать, что социальная политика не играет значимой роли в процессе развития духовной и материальной культуры общества и в его процессе его развития в целом.

Сфера социального обеспечения позволяет сделать оценку и выявить деятельность граждан в вопросах хозяйства, влияние социальной сферы на экономическую ситуацию в стране, и проследить за тем, является ли она эффективной в вопросах удовлетворения потребностей людей.

Социальная сфер отражает и проявляет степень гуманности политики государства. Чем она гуманнее, тем наглядней гуманистическая сущность, гуманистический смысл направленности общественного развития.

Без эффективной политики в социальной сфере нельзя рассчитывать на проявление творческого начала граждан в своей деятельности, что негативно влияет на производительные силы развития общества и успехи в хозяйственном развитии.

В основе социальной политики находится система принципов, которые полностью выражают суть требований к формам ее проявления, методологии разработки и реализации и сущностному содержанию. А именно:

- принцип гуманизма, социальной справедливости;

- принцип системности, непрерывности, преемственности;

- принцип сбалансированных целей и путей реализации социальной политики (как по времени, так и по необходимым ресурсам);

- принцип открытости (свобода в выражении мнений каждой из групп и слоев населения в вопросах социальной политики - наличие «обратной связи» органов управления с массами);

- принцип демократичного подхода в выработки и реализации социальной политики (открыто обсуждаются проекты крупных социально-политических решений, учитывается общественное мнение по главным вопросам социальных преобразований);

- принцип действенного контроля граждан над воплощением социальной политики;

- принцип адресности мер социальной защиты населения, укрепление социальной помощи социально уязвимым и малообеспеченным группам населения.

Система функций развернуто раскрывает суть социальной политики, как таковой. Так же раскрыты цели и задачи работы государства в социальной сфере относительно самостоятельных, но тесно связанных видов политической деятельности. Главными из них можно назвать:

- выражать, защищать, согласовывать интересы разных социальных групп и слоев общества, отдельных граждан;

- решать общественные противоречия в социальной сфере, осуществлять «диалог» между гражданами и государством как можно более эффективно;

- интегрировать различные группы населения, гармонизировать их интересы, поддерживать целостную общественную систему, стабильность и порядок;

- делать прогнозы;

- защищать населения в социальной сфере;

- контролировать социальные процессы и др.

Функции дают возможность реализовать основную задачу социальной политики - обеспечить гармонию в общественных отношения, управлять вектором социального развития общества.

Основными функциями социальной политики являются:

1) управление воспроизводством рабочей силы. Развитие производственных сил обуславливает предъявление более высоких требований к качеству рабочей силы. Именно поэтому вопросам социальной политики уделяют значительное внимание в развитых странах.

2) поощрение и мотивация к труду. Несмотря на то, что сегодня существуют различные виды мотивации, но первостепенную роль в мотивации населения все-таки играют вознаграждения.

3) социальная защита граждан. В случае, когда социальная политика может дать гражданам защиту от нужды и способствовать гармонии в отношениях социальных групп, то можно говорить, что он регулирует сферу социальных интересов.

В направлениях социальной политики выделяют два относительно независимых блока:

1) социальная политика в широком смысле, которая охватывает решения и мероприятия, затрагивающие все сферы жизни членов общества, включая обеспечение последних товарами, жильем и услугами социальной инфраструктуры, рабочими местами, приемлемыми денежными доходами, расширение и укрепление материальной базы, охрану и укрепление здоровья населения, его образование и культуру, создание системы гарантированных социальных условий для жизнедеятельности граждан;

2) собственно социальная политика (ее элементами являются политика в области социальной защиты и ее конкретные виды: семейная политика, молодежная политика, политика по социальной защите пожилых людей и инвалидов).

Можно сделать вывод, что главной задачей социальной политики государства есть поддержание взаимосвязей между социальными группами, и внутри таких групп. Социальная политика призвана обеспечить условия для роста благосостояния, уровня жизни граждан, создать социальные гарантии по формированию экономических стимулов для участия в жизни общества. Следует обратить внимание, что социальная политика государства, которая является составной частью мероприятий по регулированию условий общественного производства в целом, тесно связана с общеэкономической ситуацией в стране.

На сегодняшний день, государство предпринимает всевозможные меры для организации более оперативной и эффективной системы социального обслуживания населения, а также отчисления денежных средств на её развитие.

Следует отметить, что социальное обслуживание является значимой правовой категорией и обеспечивается специфическими юридическими средствами, такими как: законы, которые в свою очередь, устанавливают право граждан на социальное обслуживание; подзаконными актами, обеспечивающими условия реализации, а также защиту установленных прав; и наконец, созданием эффективной и устойчивой работы государственных органов социального обслуживания.

Действующие законодательство дает четкое определение социальному обслуживанию - Социальное обслуживание представляет собой деятельность социальных служб по социальной поддержке, оказанию социально-бытовых, социально-медицинских, психолого-педагогических, социально-правовых услуг и материальной помощи, проведению социальной адаптации и реабилитации граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Опираясь на формулировку действующего законодательства Российской Федерации, можно вывести следующее понятие о социальном обслуживании.

Социальное обслуживание - это деятельность специальных организаций по предоставлению социальной поддержки бесплатно, в соответствии с установленными государством стандартами о социальной адаптации и реабилитации лиц, которые по независящим от них обстоятельствам, оказались в трудной, нарушающей их жизнедеятельность, ситуации и не могут ее преодолеть самостоятельно.

Так же дается понятие «трудной жизненной ситуации». Исходя из него, можно сказать, что трудная жизненная ситуация - это совокупность различных обстоятельств, объективно нарушающих жизнедеятельность гражданина или семьи, которые гражданин (семья) не могут преодолеть самостоятельно.

Подводя итог, можно сделать вывод, что под понятием «трудная жизненная ситуация», понимается та ситуация, которая сложилась у гражданина в степени определенной беспомощности.

1.2 Виды и формы социального обслуживания

Социальное обслуживание осуществляется на основании обращения гражданина (или его законного представителя), органа государственной власти и.т.д. Также, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане имеют равные права на социальное обслуживание с гражданами Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором.

Важно отметить то, что каждый гражданин вправе получить в государственной системе социальных служб бесплатную информацию о видах, порядке и условиях получения социального обслуживания. Законодательство устанавливает следующие формы социального обслуживания: стационарное, полустационарное и нестационарное обслуживание.

1) Стационарное обслуживание заключается в предоставлении социальных услуг гражданам, которые частично или полностью утратили способность к самообслуживанию и нуждаются в постоянном уходе. Данная форма социального обслуживания, обеспечивает создание соответствующих гражданам возрасту и состоянию здоровья, условий жизнедеятельности. Осуществляется данная форма социального обслуживания в учреждениях социального обслуживания, например в домах-интернатах.

2) Полустационарное обслуживание заключается в предоставлении социально-бытового, культурного и медицинского обслуживания граждан и инвалидов, а также организацию их отдыха, обеспечения участия в посильной трудовой деятельности и поддержании активного образа жизни в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания. Следует отметить, что на полустационарное социальное обслуживание принимаются нуждающиеся в нем граждане и инвалиды, которые сохранили способность к самообслуживанию и активному передвижению. Порядок и условия данной формы социального обслуживания определяются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

3) Нестационарное обслуживание позволяет обеспечить доступность социальных услуг и адресный подход к нуждающимся гражданам, с учетом их индивидуальных особенностей и включает в себя:

- социальное обслуживание на дому;

- социально-медицинское обслуживание на дому;

- срочное социальное обслуживание;

- социально консультативную помощь.

Условия и порядок предоставления бесплатного стационарного, полустационарного или нестационарного обслуживания устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

В действующем законодательстве приводится четкий перечень видов социального обслуживания.

Основными видами социального обслуживания населения в Российской Федерации являются:

- стационарное социальное обслуживание и социальное обслуживание на дому;

- социальный патронаж и социальную реабилитацию;

- социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания населения;

- срочное социальное обслуживание;

- социально-консультативную помощь;

- предоставление временного приюта и материальную помощь.

Вышеперечисленные услуги подразделены в зависимости от их значения, кроме того, предоставление каждого вида социальной услуги осуществляется по-разному.

1) Стационарное социальное обслуживание - заключается в предоставлении одиноким и пожилым гражданам, а так же инвалидам, полностью или частично утратившим возможность удовлетворять свои потребности и нуждающимся в постоянном уходе. Выражается данный вид социальной услуги в создании особых условий с учетом возраста и состояния здоровья гражданина; предоставлению питания и ухода; проведению различных мероприятий медицинского и социального характера; организацию трудовой деятельности, досуга. Осуществляется стационарное социальное обслуживание в отделениях (стационарных учреждениях) социального обслуживания.

2) Социальное обслуживание на дому - является одним из важнейших видов социального обслуживания и направлено на максимально возможное продление пребывания пожилых граждан и инвалидов в привычной для них социальной среде. Выражается данный вид социальной услуги в предоставлении помощи на дому в виде социально - бытовых услуг, а так же иной помощи. Осуществляется социальное обслуживание на дому путем предоставления социальных услуг нуждающимся гражданам учреждениями социального обслуживания.

3) Социальный патронаж - данный вид социального обслуживания, имеет ряд особенностей и проводится в зависимости от ситуации, которая стала причиной приведшей к трудной жизненной ситуации. Следует отметить то, что социальный патронаж носит постоянный или эпизодический характер, его интенсивность напрямую зависит от степени функциональной не самостоятельности гражданина или семьи. Основной целью социального патронажа является выявление трудной жизненной ситуации, и незамедлительная комплексная помощь по её преодолению, участие в таком патронаже принимают специалисты различных профилей.

Социальный патронаж осуществляется в виде:

а) Социально-медицинского патронажа семей, имеющих детей, в том числе детей с ограниченными возможностями, на основе наблюдения за семьями, с целью своевременного выявления возникающих в них проблем, которые могут отрицательно повлиять на здоровье и психику детей и оказания им необходимой социально-медицинской и иной помощи. Выражается в помощи получения специализированных медицинских услуг и включает в себя:

- медицинские консультации;

- оформление ходатайств и направлений в учреждения здравоохранения.

б) Социально-психологического патронажа граждан или семей, который реализуется в различных формах длительного оказания психологической и социальной помощи тем семьям, которые переживают внутренние конфликты, вызванные стрессовыми состояниями, а также имеющим проблемы в воспитании детей, находящимся в состоянии хроническом состоянии эмоционального напряжения. Выражается данный вид патронажа в виде наблюдения, для своевременного выявления ситуаций личностного дискомфорта, нарушения личности гражданина и других ситуаций;

в) Социально-педагогического патронажа семьи и детей, который включает в себя всестороннюю действенную помощь семьям, с учетом отнесения их к определенной группе, попавших в особо трудное положение. Выражается в виде наблюдения, с целью определения психического и физического состояния членов семьи, взаимоотношений между ними, а также создания в семье нормальной социально-педагогической обстановки и включает в себя:

- психолого-педагогическую коррекцию;

- психолого-педагогическую диагностику;

- внешкольные формы работы (например, организация отдыха) и т.д.

г) Социально-правового патронажа женщин и детей, граждан пожилого возраста и инвалидов, находящихся в семьях в которых существует угроза насилия в их отношении. Выражается в оказании юридической помощи (посредничество в конфликтах, представлению интересов граждан в суде, ведению переговоров и.т.д) семьям и гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации.

Социально-правовой патронаж включает в себя:

- психодиагностику;

- психотерапию;

- семейное и индивидуальное психологическое консультирование.

д) Социально-экономического патронажа малообеспеченных семей и одиноких граждан пожилого возраста. Выражается в решении материально бытовых проблем семьи и граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации и включает в себя:

- помощь в получении различных социальных выплат;

- содействие в поддержании бытовых условий, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям и т.д.

4) Социальная реабилитация - комплекс мер, осуществляемых государственными, частными или общественными организациями, которые направлены на защиту социальных прав граждан, а именно: на восстановление человека в правах, социальном статусе, дееспособности, здоровья и.т.д. Следует отметить, что именно социальная реабилитация является одним из приоритетных видов социальной политики.

5) Социальное обслуживание в отделениях дневного (ночного) пребывания учреждений социального обслуживания населения - заключается в предоставлении социально-бытового и другого обслуживания гражданам, которые сохранили способность к самообслуживанию, гражданам преклонного возраста и инвалидам, а также другим лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

6) Срочное социальное обслуживание - выражается в оказании неотложной помощи разового характера инвалидам, остро нуждающимся в социальной поддержке, и включает в себя следующие социальные услуги:

- разовое обеспечение материальной помощи;

- содействие в получении временного жилого помещения;

- разовое обеспечение остро нуждающимся бесплатно горячим питанием или продуктовыми наборами;

- иные срочные социальные услуги.

Осуществляется данный вид социального обслуживания, в центрах срочного социального обслуживания граждан.

7) Социально-консультативная помощь - выражается в виде предоставления консультаций по вопросам социально-бытового и социально-медицинского обеспечения жизнедеятельности, социально-правовой защиты, и направлена на адаптацию граждан в обществе и их психологическую поддержку. Социально-консультативная помощь включает в себя:

- выявление лиц, которые нуждаются в социально-консультативной помощи;

- правовую помощь в пределах компетенции органов социального обслуживания;

- профилактику различного рода социально-психологических отклонений;

- работу с семьями, в которых живут инвалиды, организацию их досуга;

- иные меры по формированию здоровых взаимоотношений и созданию благоприятной социальной среды для инвалидов.

Осуществляется данный вид социального обслуживания, в консультативном центре.

8) Предоставление временного приюта осуществляется с целью социальной реабилитации и адаптации граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.

Временный приют в учреждениях социального обслуживания предоставляется:

- детям сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей;

- гражданам без определенного места жительства и определенных занятий;

- безнадзорным несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации;

- другим клиентам социального учреждения, нуждающимся в предоставлении временного приюта.

9) Материальная помощь осуществляется путем предоставления учреждениями социального обслуживания денежных выплат или натуральной помощи гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации.

социальный обслуживание правовой патронаж

2. Проблемы и перспективы социальной политики в России

2.1 Проблемы социальной политики в РФ

В тенденциях финансирования социальной сферы на современном этапе развития можно выделить несколько определяющих направлений. По отчетным данным Федеральной службы государственной статистики (Росстат) затраты консолидированного бюджета РФ на социально-культурные мероприятия в период с 2005 по 2015 гг. возросли с 3642 млрд. руб. до 14678 млрд. руб., т.е. в 4 раза, что опережает темп рост общих бюджетных расходов (таблица 2.1).

Таблица 2.1 Расходы консолидированного бюджета Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов, млрд. руб.

	Год
	2005	2010	2014	2015
Консолидированный бюджет Российской Федерации и бюджетов государственных внебюджетных фондов	6820,6	11378,6	17616,7	25290,9
в том числе:
федеральный бюджет - всего расходов	3514,3	5986,6	10117,5	13342,9
из них на:
жилищно-коммунальное хозяйство	6,9	294,9	234,9	177,5
социально-культурные мероприятия	476,2	776,1	1260,7	5247,5
консолидированные бюджеты субъектов РФ - всего расходов	2941,2	4790,5	6636,9	8806,6
из них на:
жилищно-коммунальное хозяйство	464,5	807,4	836,5	901,8
социально-культурные мероприятия	1534,6	2531,0	3642,8	5396,6

В приведенных данных также отчетливо прослеживается стабилизация удельного веса социальных расходов территориальных бюджетов в общем объеме их расходов - в пределах 67-71%. Данная тенденция объясняется произошедшими в течение ряда лет существенными изменениями в распределении расходных полномочий между уровнями бюджетной системы. К настоящему времени перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, составляет, согласно ФЗ от 6.10.1999 № 184 «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», 79 пунктов, вопросов местного значения городских и сельских поселений - 39 пунктов, муниципального района - 36 пунктов, городских округов - 43 пункта.

Таблица 2.2 Показатели, характеризующие различные аспекты качества жизни населения РФ

	2005	2010	2014	2015
Показатели, характеризующие уровень развития социальной инфраструктуры в РФ
Число дошкольных образовательных учреждений, тыс. ед.	46,5	46,2	45,1	43,2
Число общеобразовательных учреждений, тыс. ед.	61,5	51,0	47,1	44,4
Число больничных учреждений, тыс. ед.	9,5	7,5	6,3	5,9
Число больничных коек на 10000 человек населения	110,9	107,2	93,8	90,6
Число амбулаторно-поликлинических учреждений	21,8	18,3	15,7	16,5
Мощность амбулаторно-поликлинических организаций, посещений в смену на 10000 человек населения	256,0	258,7	263,7	264,5
Число учреждений культурно-досугового типа, тыс. ед.	51,4	49,5	46,6	42,4
Число учреждений для граждан пожилого возраста и инвалидов-взрослых	1390	1542	1475	1411
Показатели, характеризующие уровень предоставления социальных благ и услуг населению
Численность воспитанников, приходящихся на 100 мест в дошкольных образовательных организациях, человек	95	105	107	105
Число детей, стоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, тыс. чел.	966,4	1505,3	2144,8	2717,6
Ожидаемая продолжительность жизни, лет	65,37	67,61	68,94	70,76
Заболеваемость населения по основным классам болезней, тыс. чел.	105886	109571	111428	114721
Коэффициент смертности от новообразований (на 100000 человек населения)			205,2	203,3
Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя (на конец года) - всего, м2	20,6	21,5	22,8	23,4
Число семей, состоявших на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях (на конец года)	3384	2911	2821	2683

Если рассмотреть «результативный» аспект качества жизни, т.е. некоторые показатели, характеризующие степень удовлетворения потребностей населения, то положительная динамика некоторых из них (ожидаемая продолжительность жизни, обеспеченность жильем и др.) сопровождается негативными тенденциями в развитии других (заболеваемость населения и др.), что отражают данные таблицы 2.3.

Таблица 2.3 Расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на социальную сферу, по разделам классификации расходов бюджетов

	2015	2016	2017 (прогноз)
	млрд. руб.	в % к итогу	млрд. руб.	в % к итогу	млрд. руб.	в % к итогу
Расходы, всего	29577,0	100,0	31282,3	100,0	33003,2	100,0
жилищно-коммунальное хозяйство	1 022,9	3,5	994,2	3,2	1 000,7	3,0
образование	3 282,4	11,1	3 503,9	11,2	3 748,2	11,4
культура, кинематография	478,8	1,6	541,2	1,7	606,1	1,8
здравоохранение	2 718,6	9,2	3 082,9	9,9	3 386,5	10,3
социальная политика	10379,6	35,1	10800,6	34,5	11153,1	33,8
физическая культура и спорт	268,0	0,9	272,0	0,9	268,6	0,8

В настоящее время бюджет представляет собой статичный вариант продолжения сложившейся политики по отношению к населению, в связи с чем основные параметры и пропорции бюджетной системы меняются незначительно. В целом, доля расходов, направленных на социальную защиту граждан и оказание социально значимых услуг (то есть, социальную политику, образование, здравоохранение, культуру, физическую культуру и спорт), составляет более 58% суммарных расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Наибольший объем расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (более 1/3 от общего объема расходов) будет направляться на цели социальной политики.

Вместе с тем, как отмечалось выше, в настоящее время нельзя однозначно сказать, в какой мере финансирование отраслей социальной сферы способствует решению стоящих перед ними задач; как бюджетные расходы на финансовое обеспечение оказания социальных услуг связаны с показателями уровня и качества жизни населения.

Рис. 2.1. Динамика расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации на социальную сферу

Отсутствие четко выраженной взаимосвязи между динамикой параметров финансового обеспечения и «ресурсными» и «результативными» компонентами качества жизни населения, актуализируют вопрос о необходимости совершенствования бюджетного финансирования отраслей социальной сферы. В частности, как указано в Программе повышения эффективности управления общественными (государственными и муниципальными) финансами на период до 2018 года, эффективное, ответственное и прозрачное управление общественными финансами является важнейшим условием для повышения уровня и качества жизни населения.

Указанную задачу, как отмечают специалисты, нельзя решить путем организационных мер вроде внедрения государственных программ и замены ими части федеральных и ведомственных целевых программ. Также не все проблемы решаЬет мехаЬнизм нормаЬтивно-подушевого финаЬнсироваЬния и модель госудаЬрственного (муниципаЬльного) заЬдаЬния, которое раЬспределяется исключительного среди госудаЬрственных и муниципаЬльных учреждений. Для того чтобы повысить эффективность мехаЬнизмаЬ финаЬнсироваЬния необходимы структурные реформы, наЬпраЬвленные каЬк наЬ раЬционаЬлизаЬцию бюджетных раЬсходов, таЬк и наЬ привлечение внебюджетного финаЬнсироваЬния и оптимизаЬцию его источников.

2.2 Основные наЬпраЬвления социаЬльной политики в целях повышения уровня жизни

Прежде всего, следует скаЬзаЬть, что РоссийскаЬя системаЬ социаЬльного обслуживаЬния наЬходится наЬ стаЬдии стаЬновления и ваЬжнейшим признаЬком этого стаЬновления является её динаЬмично раЬзвиваЬющаЬяся инфраЬструктураЬ.

Президентом Российской ФедераЬции были четко обознаЬчены проблемы социаЬльной политики и даЬны четкие укаЬзаЬния по совершенствоваЬнию социаЬльной политики госудаЬрства и их решению:

1) праЬвительству Российской ФедераЬции;

2) праЬвительству Российской ФедераЬции совместно с оргаЬнаЬми исполнительной влаЬсти субъектов Российской ФедераЬции;

3) праЬвительству Российской ФедераЬции и оргаЬнаЬм исполнительной влаЬсти субъектов Российской ФедераЬции.

В своем послаЬнии президент России ВлаЬдимир Путин сфокусироваЬл особое внимаЬние на каЬчество предостаЬвления социаЬльного обслуживаЬния - и наЬметил пути социаЬльной модернизаЬции, таЬкже по его инициаЬтиве было заЬявлено о наЬционаЬльных проектаЬх в тех же сфераЬх.

Были достаЬточно четко сформулироваЬны заЬдаЬчи социаЬльной модернизаЬции, а таЬкже провозглаЬшено повышение доступности и каЬчества медицинской помощи для широких слоев наЬселения. СверхзаЬдаЬча модернизаЬции отечественного здраЬвоохраЬнения - повышение его эффективности и, каЬк следствие, покаЬзаЬтелей здоровья наЬции, необходимо повышаЬть и модернизироваЬть требоваЬния к обраЬзоваЬнию.

Поскольку формулироваЬть современные заЬпросы к обраЬзоваЬнию способен только рынок трудаЬ, результаЬтивность реформ в обраЬзоваЬнии следует измерять по покаЬзаЬтелям его каЬчестваЬ, доступности и соответствия потребностям рынка трудаЬ.

ПостаЬвлена заЬдаЬча создаЬть таЬкие условия, чтобы минимум треть граЬждаЬн страЬны могли бы приобрести кваЬртиру, отвечаЬющую современным требоваЬниям, за счет собственных наЬкоплений и с помощью жилищных кредитов.

ЗаЬдаЬчи обраЬзоваЬния и жилищной сферы носят страЬтегический хаЬраЬктер, их решение во многом заЬвисит от того, каЬкие темпы будет демонстрироваЬть вся российскаЬя экономика в долгосрочной перспективе.

В Российской ФедераЬции ежегодно принимаЬются и реаЬлизуются госудаЬрственные програЬммы, наЬпраЬвленные на создаЬние условий для роста блаЬгосостояния граЬждаЬн - получаЬтелей мер социаЬльной поддержки, на заЬщиту праЬв граЬждаЬн в сфере социаЬльного обеспечения.

СоциаЬльные програЬммы функционируют для того, чтобы улучшить каЬчество жизни отдельных каЬтегорий граЬждаЬн нуждаЬющихся в социаЬльном обслуживаЬнии.

СоциаЬльные програЬммы финаЬнсируются:

- из средств бюджета РФ;

- из средств федераЬльного и местного бюджетов;

- из средств местных бюджетов.

1) ПрограЬммы, финаЬнсируемые за счёт средств федераЬльного - финаЬнсируются только за счёт средств федераЬльного бюджета и наЬпраЬвлены на улучшение жизни федераЬльных льготников.

ТаЬким програЬммаЬми являются:

- «Выполнение госудаЬрственных обязаЬтельств по обеспечению жильём таЬких каЬтегорий граЬждаЬн, которые укаЬзаЬны в федераЬльном заЬконодаЬтельстве» - вынужденные переселенцы, приехаЬвшие в КраЬйнего Севера и прираЬвненных к ним территорий, молодые учёные, ликвидаЬторы раЬдиаЬционных аЬваЬрий и военные в заЬпаЬсе, которые встаЬли на учёт по улучшению жилищных условий до 1 маЬрта 2005 годаЬ. ТаЬким лицаЬм, кроме военных, выплаЬчиваЬется единовременное денежное пособие на строительство или приобретение жилья. Военные ещё получаЬют жильё по договору соц. наЬймаЬ;

- «О порядке предостаЬвления мер социаЬльной поддержки по обеспечению жилыми помещениями» следующих каЬтегорий - ветераЬны ВОВ, семьи, где есть ребёнок - инваЬлид, встаЬвшие на учёт по улучшению жилищных условий до 01 маЬрта 2005 годаЬ, ветераЬны раЬзличных боевых действий, таЬкже стаЬвшие на учёт до укаЬзаЬнной даЬты. Им выплаЬчиваЬется единовременное пособие из средств федераЬльного бюджета и предостаЬвляется жильё по договору социаЬльного наЬймаЬ.

2) ПрограЬммы, финаЬнсируемые за счёт федераЬльного и местного бюджетов - наЬпраЬвлены на улучшение каЬчества жизни регионаЬльных льготников, однаЬко в их финаЬнсироваЬнии принимаЬет учаЬстие и федераЬльный бюджет. Регулируются эти програЬммы нормаЬтивными аЬктаЬми федераЬльного и регионаЬльного уровня.

Пример социаЬльных програЬмм на 2016 - 2020 год:

- «Обеспечение жильём молодых семей» - эта програЬмма действует праЬктически во всех регионаЬх, только условия учаЬстия в ней могут отличаЬться. Целью програЬммы является выплаЬта пособия на строительство или же приобретения жилья;

- «Обеспечение жильём детей - сирот и остаЬвшихся без попечения родителей» - действует во всех регионаЬх. ТаЬким детям предостаЬвляются жилые помещения в специаЬлизироваЬнном жилом фонде, который есть в каЬждом регионе;

- «Устойчивое раЬзвитие сельских территории» - действует не во всех регионаЬх. УчаЬстникаЬми програЬммы могут стаЬть молодые специаЬлисты АЬПК, которые раЬботаЬют по трудовым договораЬм в сельской местности. Они получаЬют выплаЬту на строительство или же покупку жилья;

- «Льготное ипотечное кредитоваЬние молодых учителей». УчаЬстники - это учителя в возраЬсте до 35 лет, раЬботаЬющие в госудаЬрственных учреждениях. Им даЬётся дополнительное субсидироваЬние ипотечного кредитаЬ;

3) ПрограЬммы, финаЬнсируемые за счёт средств местного бюджетаЬ:

КаЬждый регион имеет праЬво саЬмостоятельно раЬзраЬбаЬтываЬть социаЬльные програЬммы для поддержки некоторых слоёв наЬселения.

НаЬпример, во многих регионаЬх действуют програЬммы по поддержке многодетных семей: таЬким семьям предостаЬвляют льготные ипотечные кредиты, либо же выплаЬчиваЬют единовременное пособие на строительство или покупку жилья.

ВаЬжно скаЬзаЬть о том, что предостаЬвление земель многодетным семьям, осуществляется это за счёт средств регионаЬльного бюджета и регионаЬльных земель. ТаЬкже, существуют «узкие» програЬммы, которые действую только в одном регионе.

Все эти програЬммы действуют определенное количество лет, но каЬждый год специаЬльными комиссиями проводится мониторинг результаЬтов осуществления всех социаЬльных програЬмм.

Решение проблем социаЬльной заЬщиты наЬселения России, потребует серьезного аЬнаЬлиза состояния социаЬльной сферы, сложившихся форм и методов социаЬльной помощи наЬселению, оценки действующих служб здраЬвоохраЬнения, обраЬзоваЬния, социаЬльной заЬщиты, заЬнятости, миграЬции и иных ответственных структур.

Рис. 2.2. Элементы «субсидиаЬрно-страЬховой» модели финаЬнсового обеспечения социаЬльной заЬщиты наЬселения

На основаЬнии аЬнаЬлиза баЬзовых элементов финаЬнсового обеспечения социаЬльной заЬщиты, можно выделить основные принципы возможной траЬнсформаЬции бюджетно-страЬховой состаЬвляющей в «субсидиаЬрно-страЬховую».

СистемообраЬзующий мехаЬнизм заЬнимаЬет промежуточное место в реаЬлизаЬции даЬнных состаЬвляющих. Он даЬет возможность «даЬть жизнь» рыночно-инвестиционным методаЬм по аЬккумулироваЬнию финаЬнсовых ресурсов и позволяет оптимизироваЬть бюджетный каЬнаЬл финаЬнсовых ресурсов через снижение социаЬльного даЬвления на бюджет, с одной стороны, увеличения доходов бюджета от инвестиционной деятельности, с другой.

Под воздействием инноваЬционной структурно-логической модели финаЬнсового обеспечения меняется восприятие траЬдиционного мехаЬнизма бюджетного субсидироваЬния, он наЬчинаЬет воспринимаЬться каЬк форма раЬспределения и перераЬспределения бюджетных и рыночно-инвестиционных финаЬнсовых средств, позволяет оптимаЬльно сочетаЬть госудаЬрственные и рыночные оргаЬнизаЬционно-финаЬнсовые регуляторы и изменить место госудаЬрстваЬ, раЬботодаЬтелей, рынкаЬ, раЬботников в финаЬнсовом обеспечении социаЬльных потребностей.

При изучении возможных путей раЬзвития систем социаЬльной заЬщиты, можно сделаЬть вывод, что количество социаЬльных внебюджетных фондов может раЬдикаЬльно снизится при вливаЬнии их в федераЬльный бюджет или в единый страЬховой фонд, что даЬст возможность увеличить концентраЬцию финаЬнсовых ресурсов, даЬст возможность не допустить аЬктуаЬрную путаЬницу и оптимизироваЬть произведения контроля за формироваЬнием и использоваЬнием денежных ресурсов.

СоздаЬние социаЬльных фондов и програЬмм предприятия может обеспечить аЬдресность и операЬтивность, каЬк аЬдаЬптаЬционное наЬпраЬвление в посткризисный период. ТаЬк же оно может выступаЬть моделью социаЬльной поддержки на микроуровне.

Заключение

На основаЬнии проведенного исследоваЬния можно сделаЬть следующие выводы:

1) АЬнаЬлиз изменений в уровне жизни наЬселения в России в последние годы покаЬзаЬл, что сохраЬнение низкого жизненного уровня большинства наЬселения блокирует ее экономическое раЬзвитие, усугубляет ее социаЬльно-политическую нестаЬбильность. Годы реформироваЬния российской экономики сопровождаЬлись обваЬльным паЬдением уровня жизни и интенсивным социаЬльным раЬсслоением наЬселения, если судить по публикуемым ГоскомстаЬтом России официаЬльным покаЬзаЬтелям реаЬльных денежных доходов и их дифференциаЬции. Общий объем розничного товаЬрооборота и конечного потребления домохозяйств в физическом объеме сокраЬтился относительно незнаЬчительно, а средняя обеспеченность наЬселения предметаЬми длительного пользоваЬния и общей площаЬдью жилищного фонда возрослаЬ. Одно это перечисление противоречивых тенденций покаЬзываЬет необходимость построения целостной каЬртины измерения уровня жизни наЬселения каЬк баЬзы последующих прогнозных раЬзраЬботок.

Лишь одна страЬна из этого списка по численности наЬселения превосходит Россию - это СШАЬ, наЬселение которых состаЬвляет 321 миллион человек. Но не стоит заЬбываЬть, что суверенный долг США по состоянию на наЬчаЬло 2015 года состаЬвляет более 18 триллионов доллаЬров с динаЬмикой постоянного увеличения. Для сраЬвнения весь бюджет России на 2015 год в пересчёте на доллаЬры состаЬвляет 250 миллиаЬрдов доллаЬров (если считаЬть по курсу 60 рублей за 1 доллаЬр). То есть долг США в 72 раЬза больше бюджета России. Это аЬстрономическаЬя суммаЬ. И этот долг раЬно или поздно придётся отдаЬваЬть, ну или, по краЬйней мере, пропаЬдёт возможность увеличиваЬть его и даЬльше. Многие события в мире, которые наЬчаЬли раЬзвораЬчиваЬться букваЬльно в последние год-два говорят о том, что этого момента ждаЬть остаЬлось не таЬк уж и долго. Хотя, ещё раЬз скаЬжу, что уровень и каЬчество жизни в США действительно гораЬздо выше чем в России, и праЬвительство этой страЬны очень много делаЬет для своих граЬждаЬн.

2) Проведенный аЬнаЬлиз свидетельствует о раЬзвитии достаЬточно противоречивых тенденций:

- раЬсходы госудаЬрства на социаЬльную сферу ежегодно возраЬстаЬют, но при этом сокраЬщаЬется количество обраЬзоваЬтельных оргаЬнизаЬций и учреждений культурно-досугового типаЬ, происходит реструктуризаЬция учреждений здраЬвоохраЬнения с одновременным уменьшением их числаЬ, коечного фонда и других количественных паЬраЬметров;

- одновременно увеличиваЬется ожидаЬемаЬя продолжительность жизни наЬселения, но возраЬстаЬет уровень заЬболеваЬемости болезнями праЬктически по всем клаЬссаЬм заЬболеваЬний;

- увеличиваЬется жилищнаЬя обеспеченность на душу наЬселения, но аЬбсолютное число нуждаЬющихся в жилых помещениях уменьшаЬется не столь существенно, возраЬстаЬет дифференциаЬция в раЬспределении жилья и др.

3) ТаЬким обраЬзом, исходя из аЬнаЬлиза уровня и каЬчества жизни наЬселения, можно скаЬзаЬть, что в целом наЬметилаЬсь тенденция к повышению уровня жизни наЬселения Российской ФедераЬции. ГосудаЬрство все больше внимаЬния уделяет проблеме социаЬльной наЬпряжённости. С каЬждым годом покаЬзаЬтели меняются в положительном наЬпраЬвлении. После принятия конкретных мер в социаЬльной сфере наЬметились ощутимые сдвиги в лучшую сторону. ГлаЬвной целью является поддержаЬние достойного уровня жизни граЬждаЬн РФ и стремление к его улучшению и стаЬбилизаЬции.

ТаЬким обраЬзом, повышение эффективности каЬчества жизни наЬселения, и каЬк следствие улучшения воспроизводства наЬселения и раЬбочей силы может быть достигнуто за счет отраЬжения отраЬслевых и регионаЬльных особенностей регионаЬ.

Список источников

1. Конституция Российской ФедераЬции (принята всенаЬродным голосоваЬнием 12.12.1993) (с учетом попраЬвок, внесенных ЗаЬконаЬми РФ о попраЬвкаЬх к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ) // СобраЬние заЬконодаЬтельства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. ГраЬждаЬнский кодекс Российской ФедераЬции (чаЬсть перваЬя) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 23.05.2016) // СобраЬние заЬконодаЬтельства РФ, 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

3. ФедераЬльный заЬкон от 28.12.2013 N 442-ФЗ (ред. от 21.07.2014) «Об основаЬх социаЬльного обслуживаЬния граЬждаЬн в Российской ФедераЬции» // СобраЬние заЬконодаЬтельства РФ, 30.12.2013, N 52 (чаЬсть I), ст. 7007.

4. ФедераЬльный заЬкон от 28.11.2015 N 358-ФЗ «О внесении изменений в отдельные заЬконодаЬтельные аЬкты Российской ФедераЬции в связи с принятием ФедераЬльного заЬкона «Об основаЬх социаЬльного обслуживаЬния граЬждаЬн в Российской ФедераЬции» // СобраЬние заЬконодаЬтельства РФ, 30.11.2015, N 48 (чаЬсть I), ст. 6724

5. АЬверин, АЬ. Н. МуниципаЬльнаЬя социаЬльнаЬя политика и подготовка муниципаЬльных служаЬщих: учебное пособие / АЬ. Н. АЬверин.- М.: Изд-во РАЬГС, 2015.

6. АЬндреева Е.И. Об аЬдресности бюджетных мер в сфере социаЬльной поддержки наЬселения / Е.И.АЬндрееваЬ, Д.Г.Бычков, О.АЬ.Феоктистова // ФинаЬнсы. - 2015. - N 8. - С.15-21.

7. АЬндреева Е.И. РеаЬлизаЬция принципа аЬдресности и нуждаЬемости в социаЬльной поддержке: возможные подходы к оценке блаЬгосостояния домохозяйств в России / Е.И.АЬндреева Д.Г.Бычков, О.АЬ.Феоктистова // ФинаЬнсы. - 2015. - N 11. - С.10-15.

8. АЬнтонова Н.АЬ. О внедрении системы социаЬльных контраЬктов при предостаЬвлении аЬдресной помощи маЬлоимущим граЬждаЬнаЬм // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2011. - N 3. - С.20-24.

9. АЬнтропов В.В. Экономические мехаЬнизмы социаЬльной аЬдаЬптаЬции нуждаЬющегося наЬселения трудоспособного возраЬста в заЬрубежных страЬнаЬх // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2011. - № 3. - С.25-33.

10. ВаЬсильева Е.В. СоциаЬльнаЬя заЬщита наЬселения, ее роль в повышении каЬчества жизни в регионаЬх России / ВаЬсильева Е.В., Куклиен АЬ.АЬ., Леонтьева АЬ.Г. // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2010. - N 9. - С.22-31.

11. Веселова В.Н. О низком уровне социаЬльной заЬщищенности наЬселения Севера / В.Н.ВеселоваЬ, Л.Б.БаЬшаЬлхаЬноваЬ, Л.М.Корытный // ЭКО. - 2013. - N 9. - C.95-109.

12. Гирилович С.Е. Роль социаЬльной заЬщиты в профилаЬктике преступлений среди безнаЬдзорных и беспризорных несовершеннолетних // «Черные дыры» в рос. заЬконодаЬтельстве. - 2012. - N 5. - С.87-89.

13. Гришина Е.Г. СовершенствоваЬние социаЬльной поддержки маЬлоимущих в России // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2014. - N 1. - С.83-89.

14. Денисова И.П., ПономаЬрева АЬ.Л. Проблемы реформироваЬния бюджетно-страЬховой модели социаЬльной политики / И.П.Денисова АЬ.Л.ПономаЬрева //. РаЬзвитие финаЬнсовой системы России: сборник наЬучных трудов профессорско-преподаЬваЬтельского состаЬваЬ, молодых ученых и студентов: Изд-во ООО «АЬзовПечаЬть».- Ростов-наЬ-Дону, 2015.

15. Денисова И.П., ПономаЬрева АЬ.Л. Проблемы формироваЬния социаЬльно-рыночной инфраЬструктуры / И.П.ДенисоваЬ, АЬ.Л.ПономаЬрева //. РыночнаЬя экономика и финаЬнсово-кредитные отношения: Ученые заЬписки. Выпуск 15/ Рост.гос.ун-т «РИНХ».- Ростов н/Д, 2015.

16. ЗаЬхаЬркина Е.П. Меры социаЬльной поддержки наЬселения Новосибирской облаЬсти / Е.П.ЗаЬхаЬркинаЬ, Т.Р.Шейкина // АЬктуаЬльнаЬя стаЬтистика Сибири. - 2014. - N 3. - С.54-66.

17. ЗаЬхаЬров М.Л., Тучкова Э.Г. ПраЬво социаЬльного обеспечения России: Учебник. - М.: Волтерс Клувер, 2015.

18. ИнфаЬн Ч. Система социаЬльных гаЬраЬнтий в КитаЬе / пер. АЬ.Верижниковой // СвободнаЬя мысль. - 2011. - № 10. - С.107-118.

19. КаЬзаЬкова Н. СоциаЬльнаЬя заЬщита госудаЬрственных служаЬщих / Н.КаЬзаЬковаЬ, АЬ.Рунов, АЬ.Новиков // ВлаЬсть. - 2012. - N 11. - С.135-138.

20. КомаЬрова Н. СоциаЬльнаЬя политикаЬ: система индикаЬции // Пробл. теории и праЬктики упраЬвл. - 2013. - N 1. - С.89-95.

21. КрухмаЬлев АЬ.Е. Особенности социаЬльной аЬдаЬптаЬции студентов с ограЬниченными возможностями здоровья / АЬ.Е.КрухмаЬлев, Е.В.Воеводина // Социол. исслед. - 2012. - N 12. - С.72-79.

22. Куклин АЬ.АЬ. СоциаЬльнаЬя заЬщита наЬселения каЬк фаЬктор роста продолжительности жизни / АЬ.АЬ.Куклин, АЬ.Г.ЛеонтьеваЬ, Н.Л.Никулина // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2013. - N 1. - С.130-135.

23. МаЬллаЬева М.И. ФормироваЬние регионаЬльной модели социаЬльной заЬщиты наЬселения // НаЬц. интересы: приоритеты и безопаЬсность. - 2012. - № 5. - С.52-55.

24. МаЬлофеев И.В. РаЬзвитие социаЬльных услуг каЬк фаЬктор повышения каЬчества жизни наЬселения // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2011. - № 3. - С.61-70.

25. Мецлер Е. КаЬк помочь бомжу // Соц. заЬщитаЬ. - 2013. - N 10. - С.18-20. - (Социономия).

26. Никитин АЬ.М. ЗаЬрубежный опыт постпенитенциаЬрной аЬдаЬптаЬции лиц, освобождаЬющихся из мест лишения свободы / АЬ.М.Никитин, Е.Л.Плющева // Рос. юстиция. - 2013. - N 8. - С.19-20.

27. Обухова Е. Не хаЬлявщик, а клиент // Эксперт. - 2013. - № 11. - С.77-79.

28. ПаЬнченко В.Ю. О понятии социаЬльной помощи в современном обществе // Социол. исслед. - 2012. - № 5. - С.13-18.

29. РаЬзов П. ОргаЬнизаЬция социаЬльной аЬдаЬптаЬции граЬждаЬн, уволенных с военной службы, и членов их семей за рубежом // ВлаЬсть. - 2012. - № 10. - С.198-199.

30. Соколов В.М. СоциаЬльные реформы и фундаЬментаЬльные ценности россиян // ПраЬво и упраЬвление. XXI век. - 2015. - N 3. - С.10-16.

31. Сонин О.В. СоциаЬльное раЬзвитие госудаЬрств СНГ: проблемы и пути решения // Россия и совр. мир. - 2012. - № 1. - С.203-215.

32. СоциаЬльный контраЬкт каЬк основа модернизаЬции системы социаЬльной поддержки трудоспособного маЬлоимущего наЬселения / Бобков В.Н., Гулюгина АЬ.АЬ., МаЬликов Н.С., ЧесаЬлкина Е.Ю. // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2011. - № 3. - С.4-19.

33. Трумель В. Улучшить социаЬльную заЬщиту постраЬдаЬвших // ОхраЬна труда и соц. страЬховаЬние. - 2015. - N 5. - С.10-11.

34. Федорова Л. К вопросу о действенности социаЬльной политики // Экономист. - 2013. - N 4. - С.60-64.

35. Фролкин П. РегионаЬльные аЬспекты госудаЬрственной политики по социаЬльной заЬщите маЬтеринства и детства в России / П.Фролкин, Р.МаЬутаЬлиев // ВлаЬсть. - 2012. - № 5. - С.30-33.

36. ЧекаЬнов Е.В. ГаЬраЬнтии по заЬраЬботной плаЬте - глаЬвный элемент социаЬльной заЬщиты наЬемных раЬботников // Уровень жизни наЬселения регионов России. - 2011. - № 3. - С.71-75.

Размещено на Allbest.ru

курсовая работа "Социальная политика государства и ее особенности в современной России" скачать

Подобные документы

Социальная политика и её основные направления
Исследование современной социальной политики России и её основных направлений при анализе социально-экономической дифференциации общества. Определение степени экономического неравенства и уровня жизни. Оценка уровня бедности. Пенсионная система России.

курсовая работа [60,2 K], добавлен 18.12.2010
Социальная политика государства: типы, структура, практика
Теоретические основы социальной политики государства, ее основные принципы и функции. Типы социальной политики государства, ее основные направления. Особенности социальной политики в Российской Федерации. Ключевые проблемы социальной политики в России.

курсовая работа [58,8 K], добавлен 24.03.2014
Социальная политика государства
Изучение сущности, основных целей, направлений и принципов социальной политики Российской Федерации. Экономическая, идеологическая и распределительная функция социальной политики. Методы поддержки доходов населения через систему социального обеспечения.

курсовая работа [85,6 K], добавлен 25.04.2013
Анализ современной социальной политики Республики Беларусь
Основные функции, принципы и направления социальной политики. Уровень и качество жизни населения, структура денежных доходов. Цели и задачи социально-экономического развития Республики Беларусь. Совершенствование социальной политики государства.

курсовая работа [574,0 K], добавлен 02.10.2012
Социальная политика государства: межстрановые различия в подходах
Исследование сущности, основных причин и социально-экономических последствий бедности. Характеристика понятия социальной политики и социальной защиты, выявлений истинного состояния социального обеспечения в Республике Беларусь и перспектив развития.

курсовая работа [57,8 K], добавлен 15.09.2011
Государственное регулирование экономики. Социальная политика государства
Характеристика кейнсианства и монетаризма как основных направлений в государственном регулировании экономики. Суть и признаки социального государства. Современное состояние социальной политики в России и за рубежом. Задачи социальной экономики как науки.

курсовая работа [223,4 K], добавлен 25.11.2011
Социальная политика государства, основные принципы и формы реализации
Социальная политика государства: сущность, функции, принципы и направления ее реализации. Политика социальной защиты и социальных гарантий со стороны государства. Характеристика и особенности социальной политики Республики Беларусь на современном этапе.

курсовая работа [614,4 K], добавлен 23.09.2010
Социальная политика государства
Основные принципы проведения государственной социальной политики. Социальная защита в сфере занятости населения, здравоохранения и образования, в области заработной платы и на рынке труда. Важнейшее направление активной политики занятости современной РФ.

контрольная работа [32,0 K], добавлен 07.02.2016
Основные принципы и формы реализации социальной политики, ее влияние на экономику государства
Социальная политика, ее цели, принципы и функции. Величина доходов населения как одна из важнейших характеристик эффективности социальной политики. Причины и факторы дифференциации доходов. Основные направления реализации социальной политики в Беларуси.

курсовая работа [405,8 K], добавлен 17.09.2010
Место и роль социальной политики государства в условиях трансформационной экономики
Социальная политика: содержание, направления, принципы и уровни. Модели социального обеспечения на примере стран с трансформационной экономикой. Анализ особенностей реализации социальной политики в Беларуси, обоснование направлений ее совершенствования.

курсовая работа [353,4 K], добавлен 01.05.2013

Другие документы, подобные "Социальная политика государства и ее особенности в современной России"

весь список подобных работ

скачать работу можно здесь

сколько стоит заказать работу?

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.