Стратегічний аналіз розвитку регіональних економічних систем

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Стратегічний аналіз розвитку регіональних економічних систем

Семенчук І.Ю. Семенчук І.Ю., аспірант

Вінницький національний аграрний університет

Проведено теоретичне дослідження сутності стратегічного аналізу розвитку регіону в системі управління економічною стійкістю. Визначено вимоги, які висуваються до стратегічного аналізу. Розроблено структуру взаємозв'язків факторів зовнішнього середовища регіону і комплексу регіональних проблем. Досліджено типові проблеми розвитку більшості регіонів України. Проведено оцінку соціально-економічної ситуації у Вінницький області за допомогою SWOT аналізу. Сформульовано стратегічні цілі розвитку Вінницької області.

Ключові слова: управління, стратегія, регіон.

A theoretical study of the essence of strategic analysis of regional development in the management of economic stability. The requirements, which are required for strategic analysis The structure of the relationship of environmental factors of the region and the complex regional problems. Investigated the typical problems of most regions of Ukraine. An assessment of the socio-economic situation in the Vinnytsia region using SWOT analysis. Formulated strategic goals Vinnytsia region.

Keywords: management, strategy, region.

стратегічний регіон економічний стійкість

Проведено теоретическое исследование сущности стратегического анализа развития региона в системе управления экономической устойчивостью. Определены требования, предъявляемые к стратегическому аналізу. Разработана структура взаимосвязей факторов внешней среды региона и комплекса региональных проблем. Исследованы типичные проблемы развития большинства регионов Украины. Проведена оценка социально-экономической ситуации в Винницкой области с помощью SWOT анализа. Сформулированы стратегические цели развития Винницкой области.

Ключевые слова: управление, стратегия, регион.

Постановка проблеми у загальному вигляді і її зв'язок з важливими науковими та практичними завданнями. Зміни в економіці України за останні роки вимагають приймати обґрунтовані стратегічні рішення, стратегічне управління стає нагальною потребою. Незважаючи на популярність даної проблематики і досить велику кількість публікацій як закордонних, так і вітчизняних авторів, багато важливих питань дотепер залишаються малодослідженими і дискусійними. Центральне місце серед їх займає проблема створення цілісних наукових основ стратегічного управління соціально-економічним розвитком регіонів.

Стратегічний аналіз є одним зі провідних елементів процедури формування стратегічного плану регіону, необхідного для забезпечення стійкості й розвитку. По своєму змісту він являє собою етап до планових досліджень, на якому системно аналізуються фактори зовнішнього навколишнього середовища й ресурсного потенціалу соціально-економічної системи для визначення «поточного стану» або «сформованої ситуації» і виявлення умов для її подальшого функціонування й розвитку системи.

Аналіз останніх досліджень, у яких започатковано вирішення проблеми. Найважливіші фундаментальні аспекти сутності, властивостей економічної системи, механізмів її планування і регулювання в тім або іншому ступені досліджені і узагальнені. Розробка проблем регіональної економіки, державного регулювання, управління, прогнозування і планування представлені працями українських вчених: М.І. Долішній, Є.І. Бойко, Б.В. Войцеховський, В.М. Геєць, П.І. Гайдуцький, С.О. Гуткевич, М.А. Козоріз, С.М. Кваша, А.Г. Мазур, А.А. Пересада, С.М. Писаренко, І.Г. Ткачук.

У дослідженнях зарубіжних і вітчизняних авторів стратегічному аналізу приділяється велика увага. Він розглядається в якості одного з фундаментальних етапів стратегічного планування. Крім того, проводяться дослідження в області стратегічного аналізу зовнішнього навколишнього середовища [1, 2, 3, 4 ]. Однак методологічні основи проведення стратегічного аналізу розробляються переважно для підприємств.

Цілі статті. Мета даного дослідження полягає в розвитку теорії і методології стратегічного аналізу розвитку регіональних економічних систем в Україні.

Виклад основного матеріалу дослідження з повним обґрунтуванням отриманих наукових результатів. Проблема проведення стратегічного аналізу регіональної соціально-економічної системи вимагає свого вирішення як у методологічному, так і в методичному плані. Представляється доцільним, щоб у процесі стратегічного аналізу дотримувалися вимоги:

1. Стратегічний аналіз функціонування соціально-економічної системи регіону повинен включати два основних етапи: аналіз зовнішнього навколишнього середовища й аналіз ресурсного потенціалу. Природно, що ці два етапи взаємозалежні, оскільки результат стратегічного аналізу є синтезом висновків отриманих на кожному із цих етапів. Однак цілі дослідження й інформаційна база дозволяють розглядати їх окремо.

2. У процесі розробки вітчизняної концепції проведення стратегічного аналізу регіону необхідно враховувати зарубіжні розробки в даній сфері, адаптуючи їх до умов вітчизняної економіки. При цьому варто розробити деяку «ідеальну модель аналізу», що дозволить, по-перше, представити процес стратегічного аналізу системно, а по-друге, висунути певні вимоги до ринкової інфраструктури з розрахунку необхідних показників і проведенню аналітичних досліджень із проблем, які цікавлять регіональну соціально-економічну систему.

3. Процедура стратегічного аналізу і його кожного етапу вимагає подальшого пророблення, аж до методичних рекомендацій, що забезпечують впровадження даного елемента в практичну діяльність.

На етапі стратегічного аналізу формується необхідна інформаційна база, що дозволяє найбільше ефективно здійснювати процес вибору стратегічних альтернатив. Базою для стратегічного аналізу є: традиційний статистичний аналіз; проведення консультацій із зацікавленими місцевими політиками, ключовими представниками регіональної адміністрації, бізнесу, експертами у формі нарад, семінарів, інтерв'ю й т.д., проведення опитувань населення.

Найбільш послідовним і комплексним методом проведення стратегічного аналізу, що получили визнання, як у зарубіжних, так і вітчизняних дослідників, є SWOT-аналіз. Такий аналіз проводиться за певною схемою, хоча процедура його проведення й не є цілком формалізованою.

Щодо регіонів суть стратегічного аналізу - аналіз конкурентоспроможності регіону по окремих факторах у порівнянні з аналогами, сусідніми регіонами. Головні висновки повинні бути інтегровані відповідно до принципів SWOT-аналізу. Використовуючи цей метод можна виявити, з одного боку, власні сильні й слабкі сторони (внутрішнє середовище), а з іншої, визначити можливості й загрози, що утримуються в зовнішньому середовищі. На наступному кроці проводиться класифікація сильних і слабких сторін на ті, які найкраще реалізовані з урахуванням наявних зовнішніх можливостей і ті, які мають потребу в зміцненні й перестають бути сильними з урахуванням зовнішніх загроз. Головне завдання стратегічного аналізу - знайти ті сильні сторони, які забезпечують унікальність конкурентних переваг з урахуванням сприятливих можливостей зовнішнього середовища.

Стратегія випереджального розвитку Вінницької області полягає в створенні умов для концентрації інновацій в технологію та організацію виробництва сільського господарства, харчової промисловості та енергозбереження, які будуть створюватись на 5 та 6 поколіннях техніки та базуватись на використанні знань, концентрованих на підприємствах, що зв'язані в єдину підприємницьку мережу.

Ефективність функціонування національної економіки значною мірою залежить від рівня соціально-економічного розвитку регіонів, які відзначаються суттєвою галузевою, територіальною та функціональною диференціацією. Регіон є цілісним і складним механізмом, територіальною підсистемою країни, яка володіє спільністю природних, соціально-економічних, соціально-культурних умов, виділяється в процесі суспільного поділу праці і розвивається в напрямі підвищення ефективності господарства на основі раціональної спеціалізації, удосконалення пропорцій відтворення матеріальних і духовних благ.

Поглиблення процесу регіоналізації зумовлює посилення регіонального характеру управління соціально-економічними процесами. Особливої ваги на сучасному етапі розвитку продуктивних сил набуває і стає все більш актуальним управління регіональним розвитком.

З практичної точки зору управління регіональним розвитком є не чим іншим як управлінням соціально-економічними процесами в регіоні в умовах переходу його господарства до ринкових відносин і являє собою сукупність принципів, методів, форм і засобів впливу на господарську діяльність регіону з метою підвищення її ефективності та зростання добробуту населення.

Основним завданням управління регіональним розвитком є обґрунтування, формування та реалізація механізмів, методів та засобів, які дозволять забезпечити найбільш ефективне досягнення цілей і задач регіонального розвитку. На даному етапі розвитку держави необхідно визначити першочергові задачі системи управління регіональним розвитком, куди повинні входити: забезпечення розширеного відтворення умов життєдіяльності населення регіону, високого рівня і якості життя; економічна і соціальна трансформація господарства регіону, аналіз, прогнозування і програмування регіонального розвитку; оптимізація фінансових потоків, формування умов і механізмів зміцнення економічної бази регіону; забезпечення екологічної безпеки в регіоні, захист навколишнього середовища; формування і реалізація структурної, інвестиційної і науково-технічної політики в регіоні, створення і розвиток ринкової інфраструктури.

Важливою складовою управління регіональними соціально-економічними системами за сучасних умов набуває визначення перспектив, вірне формування цілей розвитку кожного конкретного регіону, ресурсного забезпечення досягнення цих цілей, що передбачає наявність планового елементу в системі регіональної економічної і макроекономічної політики.

Для регіонів України завданнями стратегічного плану є досягнення стабільності розвитку, тобто такого стану, коли регіони зможуть підтримуватися тривалий час за допомогою властивих їм регулюючих засобів. Економічна регіональна стабілізація - це стратегічний процес, який полягає у і наближенні до економічної стабільності.

Висновки

Таким чином, підводячи підсумки, можна стверджувати, що стратегічне управління полягає в обґрунтуванні й виробленні стратегії розвитку регіональної соціально-економічної системи, визначенні її кількісних характеристик і управлінні процесом її реалізації. Загальною метою розвитку господарства кожного регіону є підвищення життєвого рівня населення. Це основний принцип, на якому базується нова стратегія економічних перетворень у регіоні на відміну від галузевого й відомчого, що домінували в минулому. Економічною основою соціальних пріоритетів стратегії регіонального розвитку є зацікавленість регіонів у підвищенні ефективності виробництва й вирішенні на цій основі соціальних і інших проблем.

Література

1. Карлофф Б. Деловая сратегия / Б. Карлофф. - М.: Экономика, 1991.

2. Минцберг Г. Стратегический процесс / Г. Минцберг, Дж. Б. Куинн, С. Гошал. - СПб.: Питер, 2001.

3. Портер М. Международная конкуренция [пер. с англ.] / М. Портер. - М.: Международные отношения, 1993.

4. Саймон Г.А. Менеджмент в организациях / Г.А. Саймон, Д.У. Смитбург, В.А. Томпсон. - М.: Экономика, 1995.

5. Калетнік Г.М. Розвиток ринку біопалива в Україні : [моногр.] / Г.М. Калетнік. - К. : Аграрна наука, 2008. - 464 с.

Размещено на Allbest.ru