Моделі оцінки ресурсного потенціалу силових структур

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Харківський військовий інститут внутрішніх військ МВС України

Кафедра економіки, менеджменту та військового господарства

Моделі оцінки ресурсного потенціалу силових структур

В.В. Сисоєв, к.т.н., доцент

Анотація

Розглянута задача оцінки ресурсного потенціалу силових структур. Запропоновані три види моделей оцінки ресурсного потенціалу силових структур, що ґрунтуються відповідно на вартісному, відносному та аналітичному підходах, що дозволяє здійснити комплексну оцінку ресурсного потенціалу, ураховуючи різні фактори впливу та динаміку їх змін. Особливістю розроблених моделей оцінки є урахування обмежень на мінімальне і нормативне ресурсне забезпечення силових структур та коефіцієнтів важливості видів ресурсів.

В.В. Сысоев. Модели оценки ресурсного потенциала силовых структур

Рассмотрена задача оценки ресурсного потенциала силовых структур. Предложены три вида моделей оценки ресурсного потенциала силовых структур, которые основываются соответственно на стоимостном, относительном и аналитическом подходах, что позволяет осуществить комплексную оценку ресурсного потенциала, учитывая различные факторы влияния и динамику их изменения. Особенностью разработанных моделей оценки является учет ограничений на минимальное и нормативное ресурсное обеспечение силовых структур и коэффициентов важности видов ресурсов.

Постановка проблеми

Реформування воєнної організації держави залежить від багатьох чинників, найважливішим серед яких є економічний. Саме рівень економічного розвитку країни безпосередньо впливає на ресурсне забезпечення силових структур (СС), а отже, визначає їх потенційні можливості щодо виконання поставлених перед ними службово-бойових завдань.

“Ресурсне” розуміння потенціалу СС принципово важливо для визначення потреб, бюджетування та планування діяльності СС. Ресурсний потенціал являє собою сукупність ресурсів усіх видів, що перебувають в розпорядженні СС, і характеризується можливістю їх залучення для здійснення службово-бойової діяльності. Ресурсне забезпечення СС в ринкових умовах ґрунтується на логістичному підході, який полягає у формуванні системи ефективних відносин щодо руху та інтеграції різних видів ресурсів з метою мінімізації витрат і забезпечення максимальних можливостей СС.

Це зумовлює виключну увагу до оцінки ресурсного потенціалу як до комплексної характеристики, що відображає потенційні можливості СС та впливу на нього ключових параметрів ресурсного забезпечення. Актуальність проблеми зростає в умовах недостатнього фінансування СС, що потребує урахування важливості різних видів ресурсів для досягнення поставлених цілей СС та умов обмежень на їх мінімальне і нормативне забезпечення.

Така постановка проблеми дозволить не тільки аналізувати рівень забезпеченості ресурсами СС, а і визначати вплив зміни різних факторів на ресурсний потенціал, що дасть можливість ефективно керувати ресурсним забезпеченням СС в умовах ринкової економіки.

Аналіз останніх досліджень і публікацій

Незважаючи на перманентне посилення уваги до потенціалу як до комплексної характеристики, єдиного уявлення про потенціал немає. Потенціал трактують або як сукупність різних видів ресурсів, необхідних для функціонування і розвитку організації [1], або як систему матеріальних, людських і фінансових факторів (умов, складових), що виступають як потенційні можливості організації [2], або як здатність комплексу ресурсів організації виконати поставлені перед нею завдання [3]. Серцевиною усіх трактувань потенціалу виступає ресурс, що зумовлює правомірність введення поняття „ресурсний потенціал” як найбільш узагальненої назви, що відображає фізичну сутність та головну ідею даного терміна [4].

Оцінка ресурсного потенціалу ґрунтується на системному підході, що вимагає певної структуризації проблеми та чіткої організації оцінки. Дослідженню методологічних, методичних і практичних аспектів оцінки потенціалу, у тому числі ресурсного, підприємств та регіонів присвячено досить багато праць зарубіжних і вітчизняних науковців [5-9]. Однак як і в трактуванні самого поняття „потенціал”, так і в його оцінці єдиного підходу немає. Це пояснюється складністю, взаємозалежністю та динамічністю оцінюваних складових ресурсного потенціалу, що обумовлює, в свою чергу, різноманітність технологій, методів та критеріїв оцінки.

Незважаючи на певну схожість з ресурсним потенціалом підприємства чи регіону, ресурсний потенціал СС в цілому має певні особливості, що пояснюються специфічними обмеженнями та цілями їх діяльності. Існуючі погляди відображають два різні за рівнем узагальнення методологічні підходи: перший - глобальний - досліджує воєнно-економічний потенціал держави в цілому [10], другий вузько функціональний - розглядає окремі складові ресурсного потенціалу окремих структурних підрозділів СС [11]. При цьому ресурсний потенціал СС втрачає свої цілісність та інтегрованість, що не дозволяє відобразити загальну картину ресурсного забезпечення СС та дослідити динаміку змін ресурсного потенціалу в залежно від зміни впливових факторів.

Мета статті

Метою статті є розроблення математичних моделей оцінки ресурсного потенціалу СС з урахуванням обмежень на їх мінімальне і нормативне ресурсне забезпечення.

Основний матеріал дослідження з повним обґрунтуванням отриманих наукових результатів

В основу визначення сутності та структури ресурсного потенціалу СС покладено логістичний підхід, який виділяє витратну і результативну складові потенціалу. Виходячи з цього, під ресурсним потенціалом СС будемо розуміти здатність СС до службово-бойової діяльності, яка визначається ресурсами та особливостями їхнього використання.

Основою ресурсного потенціалу СС виступають матеріальні ресурси. Вони не тільки відображають матеріальну сутність і безпосередньо залежать від інших складових ресурсного потенціалу (організаційних, кадрових, фінансових ресурсів), а і логічно об'єднують їх, виступаючи, таким чином, логістичним інтегратором системи ресурсного забезпечення СС. Матеріальні ресурси характеризуються найбільшими складністю, різноманіттям та динамізмом, залежачи від стану економічного комплексу країни, охоплюючи різні види озброєння, боєприпасів, техніки, обладнання, технічних засобів, продовольства, речового, хімічного, інженерного і квартирного майна, паливно-мастильних матеріалів, споруд та будівель, впливаючи на службово-бойові можливості СС. Саме тому в основу оцінки ресурсного потенціалу слід покласти оцінювання матеріальних ресурсів. При цьому слід зазначити, що обов'язковим для розв'язання задачі оцінки ресурсного потенціалу в умовах обмеженого фінансування є знання мінімальної та нормативної величин кожного виду ресурсів, необхідних для забезпечення діяльності СС.

Враховуючи різноманітність натуральних показників вимірювання різних ресурсів, доцільно використовувати для оцінки ресурсного потенціалу так звані показники-еквіваленти, що мають одну одиницю вимірювання, чи відносні показники.

Найпростішим і найбільш об'єктивним критерієм оцінки ресурсного потенціалу в умовах ринкових відносин є вартість ресурсів. Однак вартісна оцінка нівелює різноманіття видів ресурсів та їхню значущість у досягненні потенційних можливостей СС, тому є необхідною, але не достатньою.

Ресурсний потенціал є поняттям відносним, що обумовлює необхідність його оцінки як відносно еталонних величин, які характеризують нормативні потреби СС в тих чи інших видах ресурсів, що відображає досягнутий рівень забезпеченості, так і через порівняння значень ресурсного потенціалу за різних умов постачання ресурсів в динаміці. Серед факторів впливу, що визначають умови постачання для СС, виділяють обсяги постачання, ціни на ресурси, коефіцієнти важливості видів ресурсів з точки зору їх внеску в досягнення поставлених перед СС цілей.

Ключовими вимогами до оцінки ресурсного потенціалу СС мають бути витратність, порівнянність і результативність. Створення універсальної математичної моделі, яка б адекватно відображала складний процес ресурсного забезпечення СС і одночасно відповідала цим вимогам, є проблематичним. Альтернативою є розроблення комплексу математичних моделей, що відображають різні підходи до оцінки ресурсного потенціалу СС.

Розглянемо три моделі оцінки ресурсного потенціалу СС, що ґрунтуються відповідно на вартісному, відносному та аналітичному підходах.

Модель 1. Сумарний ресурсний потенціал СС може бути представлено у такому вигляді:

за умови обмежень на їх мінімальне та нормативне забезпечення ресурсами

,

де n - кількість видів ресурсів, якими забезпечуються СС;

- кількість ресурсів і-го виду, якими забезпечується діяльність СС;

- вартість одиниці ресурсу і-го виду;

- мінімально необхідна для забезпечення діяльності СС кількість ресурсів і-го виду;

- кількість ресурсів і-го виду, що визначається нормами забезпечення діяльності СС.

В основу розрахунку кінцевої оцінки сумарного ресурсного потенціалу СС слід покласти порівняння з “еталонним” сумарним ресурсним потенціалом СС, який може бути досягнуто за умови забезпечення СС ресурсами кожного виду згідно із встановленими нормами:

У такому разі оцінка сумарного ресурсного потенціалу СС матиме вигляд відносної величини

,

вартісний аналітичний ресурсний силовий

що знаходиться у певних межах, які описуються даною нерівністю

Для дослідження динаміки зміни в середньому ресурсного потенціалу СС залежно від змін обсягу та ціни ресурсів, що постачаються для задоволення потреб СС в ресурсах кожного виду, доцільно скористатися добре відомим зі статистики індексним методом [12]. Для визначення зміни ресурсного потенціалу СС у вартісній формі в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом використовується агрегативний індекс потенціалу у фактичних цінах

,

де - кількість ресурсів і-го виду відповідно у поточному та попередньому періодах часу;

- вартість одиниці ресурсів і-го виду відповідно у поточному та попередньому періодах часу.

Щоб визначити зміни ресурсного потенціалу в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом за рахунок зміни обсягу ресурсів у цінах попереднього періоду часу (за Ласпересом), використовується індекс

У цінах поточного періоду часу (за Пааше) зміни ресурсного потенціалу в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом за рахунок зміни обсягу ресурсів розраховуються через індекс

Відповідно зміни ресурсного потенціалу в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом за рахунок зміни ціни ресурсів:

у цінах попереднього періоду часу (за Ласпересом) визначаються за допомогою індексу:

;

у цінах поточного періоду часу (за Пааше) визначаються через індекс

Модель 2. Альтернативою вартісному підходу оцінки ресурсного потенціалу виступає підхід, що відображає відносну кількісну забезпеченість СС різними видами ресурсів в натуральних одиницях виміру з урахуванням коефіцієнтів їх важливості (ваги), які розраховуються за допомогою експертних оцінок. Методика експертної оцінки коефіцієнтів важливості видів ресурсів на основі методу аналізу ієрархій запропонована в роботі [13].

У даному випадку ресурсний потенціал СС у відносних одиницях може бути представлено у вигляді

,

де , - коефіцієнт важливості (вага) ресурсів і-го виду, причому .

Значення величини оцінки ресурсного потенціалу мають певні обмеження, що описуються за допомогою такої нерівності

Застосовуючи індексний метод для оцінки динаміки зміни ресурсного потенціалу СС, отримаємо таку систему оцінок.

Для визначення зміни ресурсного потенціалу СС в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом використовується індекс потенціалу у фактичних значеннях коефіцієнтів важливості

Зміни ресурсного потенціалу в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом за рахунок зміни обсягу ресурсів при фіксованих значеннях коефіцієнтів важливості попереднього періоду часу визначаються за допомогою індексу

Щоб визначити зміни ресурсного потенціалу в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом за рахунок зміни обсягу ресурсів при фіксованих значеннях коефіцієнтів важливості поточного періоду часу, використовується індекс

Відповідно зміни ресурсного потенціалу в поточному періоді часу у порівнянні з попереднім періодом за рахунок зміни ваги видів ресурсів:

при фіксованих обсягах ресурсів на рівні попереднього періоду часу визначаються через індекс

;

при фіксованих обсягах ресурсів на рівні поточного періоду часу визначаються за допомогою індексу

Модель 3. Дана модель будується на природному припущенні щодо наявності певної залежності між процесом ресурсного забезпечення і ресурсним потенціалом СС. В основу моделі покладено закономірність насиченості організації ресурсами, яка відображає зміну зростаючого прискорення процесу ресурсного забезпечення на уповільнююче. Ураховуючи існуючі обмеження на мінімальні і нормативні рівні забезпечення СС ресурсами, вважатимемо, що забезпеченість ресурсами на рівні мінімальних потреб відповідає мінімальному значенню ресурсного потенціалу, а ресурсне забезпечення в обсязі нормативних потреб - максимальній величині ресурсного потенціалу СС.

Дана залежність добре апроксимується функцією експоненціального типу , яка має такі властивості:

а) це монотонно зростаюча функція, що визначається в інтервалі ,

де - сумарна вартість мінімально необхідної кількості ресурсів усіх видів, якими забезпечуються СС;

- сумарна вартість нормативної кількості ресурсів усіх видів, якими забезпечуються СС;

б) , де - оцінка мінімального ресурсного потенціалу;

в) , де - оцінка максимального ресурсного потенціалу;

г) це вигнута функція, що досить швидко зростає на початку при збільшенні ресурсів, потім повільніше з настанням насичення, причому .

Виходячи з цього, отримаємо аналітичний вираз для оцінки ресурсного потенціалу СС:

за умови обмеження сукупної вартості наявної кількості ресурсів усіх видів, якими забезпечуються СС:

Оцінка ресурсного потенціалу, у даному випадку, здійснюється за допомогою методу математичного програмування, що дозволяє на основі знання наявної кількості ресурсів (у вартісному виразі, що асоціюється з виділеними на ресурсне забезпечення бюджетними коштами) встановити рівень ресурсного потенціалу, а отже, потенційні можливості СС здійснювати службово-бойову діяльність.

Висновки і перспективи подальших досліджень

Запропоновані підходи до розроблення моделей оцінки ресурсного потенціалу СС використовують різні методи оцінки: вартісний аналіз, математико-статистичний, експертні оцінки та математичне програмування. Це дозволяє здійснити комплексну оцінку ресурсного потенціалу СС, ураховуючи різні фактори впливу та динаміку їх змін. Особливістю розроблених моделей є урахування обмежень на мінімальне і нормативне ресурсне забезпечення СС та коефіцієнтів важливості видів ресурсів.

Подальші дослідження даної проблеми доцільно спрямувати на дослідження впливу різних видів ресурсів на потенційні можливості різних типів структурних підрозділів СС при виконанні ними різних видів службово-бойових завдань.

Використані джерела

1. Авдеенко В.Н., Котлов В.А. Производственный потенциал промышленного предприятия. - М.: Экономика, 1995. - 208 с.

2. Одегов Ю.Г. и др. Трудовой потенциал предприятия: пути эффективного использования / Под ред. Н.А. Иванова. - Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1991. - 172 с.

3. Ансофф И., Макдоннел Эдвард Дж. Новая корпоративная стратегия Пер. с англ. - СПб.: ПитерКом, 1999. - 416 с.

4. Садеков А.А., Фролова Л.В., Шаруга Л.В. Ресурсный потенциал предприятия: Учебное пособие. - Донецк, ДГКИ, 1998. - 116 c.

5. Бузько И.Р., Дмитренко И.Е., Сущенко Е.А. Стратегический потенциал и формирование приоритетов в развитии предприятий: Монография. - Алчевск: Изд-во ДГМИ, 2002. - 216 с.

6. Дорошенко Ю.А. Экономический потенциал территории. - СПб.: Химия, 1997. - 237 с.

7. Стадник М.Я. Методологія оцінки конкурентного потенціалу підприємств // Зовнішня торгівля: право та економіка. - 2003. - Вип. 3 (7). - С. 89-96.

8. Федонін О.С., Рєпіна І.М., Олексюк О.І. Потенціал підприємства: формування та оцінка: Навч. посібник. - К.: КНЕУ, 2004. - 316 с.

9. Сущенко Е.А., Пяткова Н.П. Ресурсный потенциал предприятия и его структурные составляющие // Збірник наукових праць Східноукр. націон. ун-ту ім. В. Даля „Економіка. Менеджмент. Підприємництво”. - Луганськ: СНУ. - 2005. - №13. - С. 124-128.

10. Лодзянов А.Д., Сніжко Г.Т. Воєнно-економічна безпека в умовах реформування оборонної сфери України: системний підхід до визначення критеріїв і показників // Стратегічна панорама. - 2004. - №1. - С. 65-72.

11. Толубко В.Б. Показатели огневого и боевого потенциалов вооружения // Зб. наук. праць. - Харків: ХВУ, 1998. - Вип. 16. - С. 22-35.

12. Бешелев С.Д., Гуревич Ф.Г. Математико-статистические методы экспертных оценок. - М.: Статистика, 1980. - 256 с.

13. Сысоев В.В., Кушнерук Ю.И. Оптимальное распределение неоднородных ресурсов с учетом приоритетности потребителей и важности ресурсов // Економіка розвитку. - 2004. - №3 (31), С. 41-44.

Размещено на allbest.ru