Бюджетные кредиты

Теоретические аспекты и значение бюджетных кредитов как инструмента сбалансированности бюджета. Проблемы и пути повышения эффективности использования бюджетных кредитов. Исследование значения бюджетных кредитов как инструмента сбалансированности бюджета.

Рубрика Экономика и экономическая теория
Вид курсовая работа
Язык русский
Дата добавления 22.11.2019
Размер файла 49,5 K

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

Введение

Глава 1. Теоретические аспекты и значение бюджетных кредитов как инструмента сбалансированности бюджета

1.1 Бюджетный кредит: сущность, цели, принципы

1.2 Проблемы и пути повышения эффективности использования бюджетных кредитов

Глава 2. Анализ эффективности бюджетных кредитов в России

2.1 Общая характеристика федерального бюджета РФ в 2014-2017 гг.

2.2 Направления повышения эффективности бюджетных кредитов в 2020 году

Заключение

Список использованных источников

Введение

Актуальность работы. Долгосрочное равновесие и стабильность бюджетной системы является одной из важных предпосылок поддержания макроэкономических стабильностей, что метод формирования основных условий экономического роста, инвестиционного формирования и расширению диапазона конкурентоспособности финансово-экономической деятельности. система.

Сложившаяся ситуация в бюджетной области Российской Федерации имеет внутренние проблемы и противоречие: отсутствуют условия и стимулы для решений проблем прозрачностей бюджетных процессов, преодолений зависимостей бюджетной системы от доходов от нефти и газа, устранения несовершенство налоговой системы, а также ограничения в оценке эффективности использования бюджетных средств, фрагментация долгового регулирования, неразвитость пенсионной системы, что создает высокий риск в финансово-бюджетных системах и требует разработок комплексной подход к решениям проблемы бюджетной устойчивости на базе институционального подхода.

Все вышеперечисленное определяет актуальность исследований как с теоретической точки зрения, так и с точки зрения практических значимостей реализаций задач по обеспечению устойчивости бюджетной системы за счет повышения эффективности бюджетных ссуд.

Цель курсовой работы: исследовать значение бюджетных кредитов как инструмента сбалансированности бюджета и определить пути повышения их эффективности.

Для достижения поставленной цели автор ставит перед собой ряд задач:

- рассмотреть сущность, цели, принципы бюджетных кредитов;

- провести анализ предоставления бюджетных кредитов в РФ и их эффективности;

- выявить проблемы и определить пути повышения эффективности бюджетных кредитов.

Настоящая работа выполнена на основе использования общенаучных методов познания: диалектического, функционального, системно-структурного, метода сравнительного исследования.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Глава 1. Теоретические аспекты и значение бюджетных кредитов как инструмента сбалансированности бюджета

1.1 Бюджетный кредит: сущность, цели, принципы

Почти все современные государства имеют свои собственные бюджеты - финансовые ресурсы, используемые для обеспечения работы ключевых политических институтов, государственных учреждений и учреждений.

Бюджет является центральным элементом финансовой системы государств. Как экономическая категория, бюджет выражает системы экономических отношений между бюджетами различных уровней, между органами государственной власти и сетевым самоуправлением и юридическими лицами, население которых основано на бюджетном праве - совокупность правовых норм, согласно которым права законодательных и исполнительных органов в области бюджета. Более узкое значение термина "бюджет" - это официальный план, в котором высшим органом, ответственным за распределение соответствующего ресурса, в русском варианте, является Министерство финансов, распределяет государственные расходы относительно предполагаемого дохода.

Бюджетная законодательная база включает Бюджетный кодекс Российской Федерации, акты, регулирующие бюджетные правоотношения, федеральные законы, федеральный закон о федеральном бюджете, законы субъектов федерации, нормативные правовые акты органов местного самоуправления. бюджет кредит сбалансированность

В рамках финансовых отношений следующие финансовые функции соответствуют бюджету:

1) распределение - выражается через формирования и использования централизованного фонда денежных средств на уровнях государственных и территориальных властей и управления;

2) контроль - действует один одновременно с распределением и предполагает возможность и обязанность государственного контроля за поступлением бюджетных средств;

3) нормативно-правовое государство регулирует экономическую жизнь страны, устремляя бюджетные средства на нужную цель.

Структура бюджета - это принципы, устанавливающие организации государственного бюджета и бюджетных систем страны, взаимосвязи между отдельными ее подразделениями, состав и структуру бюджетов, формирование и использование бюджетных средств и т. Д.

Наиболее полное выражение бюджетного устройства - в принципах бюджетной системы.

В зависимостях от форм административно- политической структуры страны бюджеты могут быть разделены на различные типы. В России, например, он может быть федеральным, региональным или муниципальным. В свою очередь, финансовый поток на всех данных трех уровнях вместе образуют консолидированный бюджет Российской Федерации. Несмотря на то, что субъекты Российской Федерации и отдельные муниципалитеты имеют довольно наибольшую автономию в аспектах сбора и распределений финансов, доход федеральных бюджетов, как принято считать современные российские экономисты, играют решающую роль в экономической стабильности экономики. штат. Кроме того, нынешняя практика бюджетной политики в Российской Федерации такая, что множество регионов и муниципалитетов характеризуется высокими степенями зависимостей от ассигнований из центров.

Некоторые эксперты оценивают российские бюджеты как средний по мировому масштабу. К примеру, в пересчетах на душу населений государственное казначейство обеспечивает финансирования любого гражданина Российской Федерации около 2,5-3 тысяч долларов в год. Для сравнений: в тех же Соединенных Штатах этот показатель приблизительно в 5 раз более. Наш показатель приблизительно равен уровням Турции, Колумбии, ЮАР. В то же время, считают эксперты, в России значительно выше, чем в этих странах, военные расходы, которые по разным оценкам составляют около 15% бюджета страны. Эта цифра, по некоторым данным, может повыситься в ближайшие года до 20%. Так, если мы говорим о мирных статьях бюджета, цифры, вероятно, будут еще скромнее, чем в вышеупомянутых государствах.

Так, доход федерального бюджета Российской Федерации устанавливает степени финансовой поддержки множества регионов. Также можно отметить, что российский бюджет на всех уровнях строится на одних и тех же принципах - с точки зрения правовой основы, документаций, основных положений логики финансового управления и т. Д., А также потому, что термин в нашей стране часто используется независимо Классификация на определенных уровнях - это, так или иначе, одинаково для всего государства.

Структуры консолидированного бюджета в РФ представлены на рисунке 1 Романовский М.В. Финансы и кредит: Учебник / М.В. Романовский, Н.Н. Назаров, М.И. Попова и др.; Под ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой. - М.: Юрайтиздат, 2010 г. - 315 с..

Рисунок 1 - Структура консолидированного бюджета в РФ

Бюджетный кредит является не чем иным, как формой финансирования расходов, связанных с бюджетом, которая предусматривает предоставление определенных средств юридическим лицам. Кроме того, этот вид кредита может быть предоставлен на возмездной или возвратной основе и в другой бюджет. Все основные положения изложены в бюджетном кодексе.

Любая экономическая категория имеет свое функциональное описание. В этом отношении бюджетные кредиты не являются исключением.

Функции бюджетных ссуд:

- распределение накопленных средств в соответствии с выбранными приоритетами развития. Полнота бюджета и, следовательно, эффективность деятельности соответствующих государственных органов зависят, помимо прочего, от того, как устроена процедура сбора, контроля и перераспределения налогов, насколько хорошо работают Казначейство, таможня и налоговая служба. ;

- контроль за процессом сбора и практического использования полученных средств. Другими словами, все зависит от того, насколько эффективно работают налоговая полиция и прокуратура (заинтересованы ли они в эффективной и объективной работе);

- институционализация социальных интересов. Государственный бюджет принимается Парламентом, но первоначальный проект соглашения представляется правительством. Соответственно, если проект принят, это означает парламентское большинство. Правительство получает вотум доверия в экономической политике. В случае отклонения проекта бюджета возникает обоснованный вопрос об устойчивости работы правительственной коалиции (позиция доминирующей партии).

В зависимости от того, как строится государственный бюджет, как перераспределяются средства, можно проследить степень и уровень влияния различных лоббистских групп, профессиональных сообществ и даже социальных классов.

1.2 Проблемы и пути повышения эффективности использования бюджетных кредитов

Доходы и расходы, которые включают бюджетные кредиты, считаются центральными в финансовом процессе и последующей отчетности. Исполнение бюджета доходов подразумевает полное и своевременное распределение определенных видов доходов по всем источникам в соответствии с принятым финансовым планом. В первую очередь это налоги и другие обязательные платежи. Исполнение бюджета по расходам означает осуществление последовательного финансирования мероприятий, которые предусмотрены законом в пределах утвержденных сумм.

Принцип бюджетного баланса подразумевает равенство между доходами и расходами. В случае, когда первое выше, чем второе, возникает излишек (профицит). Соответственно, дефицит возникает, если расходы превышают доходы. Здесь следует сказать, что "отсутствие дефицита" не всегда считается признаком "здоровой" экономики. В этом случае важно, чтобы отчетность какого уровня выполнялась с профицитом. Например, за последние несколько лет государственный бюджет характеризовался превышением доходов над расходами. В то же время система консолидированной отчетности несовершенна. Превышение расходов над доходами федерального бюджета связано сотрицательным сальдо большинства региональных и почти всех муниципальных бюджетов.

Проблемы бюджетного баланса рассматриваются в экономической теории с трех сторон. В соответствии с первой концепцией пропорциональности необходимо проводить ежегодные мероприятия. В целом стремление бороться с отрицательным балансом всеми средствами, не выдавая государственных займов, может спровоцировать негативные последствия для экономического состояния любой страны.

Например, вы можете взять ожидаемый рост безработицы. Доходы населения снижаются, налоговые вычеты уменьшаются. Чтобы достичь сбалансированного бюджета, правительство должно либо повысить налоговые ставки, либо сократить расходы страны. Альтернативно, обе меры могут быть применены. В результате этих мер будет еще большее сокращение совокупного спроса и продолжающийся экономический спад. Этот вид фискальной политики направлен исключительно на решение текущих проблем. Однако это не позволяет решать долгосрочные проблемы. В 1992 году правительство Гайдара проводило политику, основанную на концепции значительного сокращения государственных расходов на социальные нужды, пытаясь таким образом сократить дефицит бюджета. В результате не удалось устранить отрицательный баланс или остановить спад производства.

Пропорциональность в течение экономического цикла / согласно этой концепции, баланс бюджета достигается в сочетании с реализацией антициклических эффектов. Во время рецессии правительство проводит стимулирующую политику. Он заключается в снижении налогов и увеличении государственных расходов. Другими словами, правительство намеренно увеличивает дефицит, стимулируя рост совокупного спроса и восстановление экономики. В период роста государство проводит сдерживающую политику, увеличивая налоги и сокращая расходы. В результате налицо избыток. Профицит используется для покрытия дефицита во время спада.

Но такое сальдо бюджета имеет отрицательную сторону. В частности, этот случай не учитывает разницу ИБП и спады по продолжительности и глубине. Такие периоды довольно сложно предсказать. Например, глубокое и продолжительное снижение может быть заменено небольшим и коротким ростом. В этом случае дефицит бюджета не будет устранен, он станет цикличным.

Третья концепция: второстепенность/ Сторонники этого подхода считают, что в первую очередь необходимо стимулировать экономический рост. При этом сбалансированность бюджета отодвигается на второй план, выступая в качестве следствия основных мероприятий. Реализация данной идеи может сопровождаться как стойким профицитом, так и устойчивым отрицательным сальдо. Такая картина, например, типична для финансовой системы некоторых стран Европы и США.

Вывод: Почти все современные государства имеют свои собственные бюджеты - финансовые ресурсы, используемые для обеспечения работы ключевых политических институтов, государственных учреждений и учреждений. Более узкое значение термина "бюджет" - это официальный план, в котором высшим органом, ответственным за распределение соответствующего ресурса, в русском варианте, является Министерство финансов, распределяет государственные расходы относительно предполагаемого дохода. В зависимости от формы административно- политической структуры страны бюджеты могут быть разделены на различные типы. В России, например, он может быть федеральным, региональным или муниципальным. В свою очередь, финансовые потоки на всех этих трех уровнях вместе образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Глава 2. Анализ эффективности бюджетных кредитов в России

2.1 Общая характеристика федерального бюджета РФ в 2014-2017 гг.

В 2014-2016 годах основные характеристики федерального бюджета на 2017 год устанавливались трижды - последовательно по федеральным законам от 30 ноября 2014 года № 371-ФЗ, от 3 декабря 2015 года № 216-ФЗ, № 349-ФЗ. В то же время доходы и расходы федерального бюджета снизились по сравнению с первоначально установленными показателями.

В 2017 году Федеральный закон № 201-ФЗ увеличил общую сумму доходов (с 13 570,5 млрд. Рублей до 14 238, 8 млрд. Рублей), что в основном связано с прогнозируемыми на текущий период времени дополнительными доходами из федерального бюджета за счет рост цен на нефть, атакже изменения курса рубля по отношению к доллару США.

Доходы федерального бюджета в 2017 году составили 14 496,9 млрд рублей, что на 258,1 млрд рублей, или на 1,8%, больше показателя (14 238,8 млрд рублей), установленного Федеральным законом № 349-ФЗ (с изменениями), расходы - 14 831,6 млрд руб., Что на 220,6 млрд руб., Или на 1,5%, меньше показателя (15 052,2 млрд руб.) Перечня сводного бюджета (табл. 2.2).

Федеральный бюджет в 2017 году был исполнен с дефицитом, который составил минус 334 695,4 млн, или 0,5% к ВВП (в 2015 году бюджет был исполнен с дефицитом в размере минус 39 446,1 млн рублей, или 0,1% ВВП, в 2016 году - с дефицитом в сумме минус 322 982,2 млн, или 0,5% ВВП).

Первичный профицит федерального бюджета (превышение доходов бюджета над расходами без учета расходов на обслуживание государственного долга) составил 80 916,1 млрд рублей, или 0,11% ВВП (в 2014 году - 1,3% ВВП, в 2015 году - 0,4% ВВП, в 2016 году - 0,06% ВВП).

Динамика объема дефицита (профицита) федерального бюджета за 2009 - 2017 годы показана на рисунке 2.

Дефицит федерального бюджета составил 334,7 млрд. Рублей с утвержденным годовым профицитом в размере 278,6 млрд. Рублей.

Федеральным законом № 349-ФЗ Федеральный бюджет утвердил в сумме 13 960 денежные средства в размере 133,3 млн. Рублей, что составляет 19% ВВП. Федеральные законы № 66-ФЗ и № 201-ФЗ не изменили общую сумму расходов федерального бюджета, в то время как были внесены изменения в перераспределение бюджетных ассигнований между разделами и подразделами классификации расходов федерального бюджета. Федеральным законом № 201-ФЗ внесены изменения в основные характеристики федерального бюджета на 2017 год, в том числеизменения в объеме ВВП. Расходы федерального бюджета составили 19,5% ВВП.

Расходы были выполнены в целом близки к плану, до 98,5% производительность отрегулирована покраска. Основной объем расходов пришелся на IV квартал - 31,1%, а в декабре - 16% от годовой суммы.

Благодаря экономным расходам средств антикризисный фонд был сформирован в прошлом году - 132,8 млрд рублей, что позволило в этом году профинансировать приоритетные меры по поддержке отраслей экономики и социальной сферы.

Дефицит бюджета составил 334 млрд руб., Или 0,5% ВВП, но если предположить, что без операций по поддержке банков, которые проводились в конце прошлого года, в декабре в сумме 1 трлн руб. быть полным с профицитом 0,9% ВВП.

Объемы и структура расходов федерального бюджета, утвержденные указанными федеральными законами, по разделам классификации расходов в 2017 году представлены в таблице 2 Федеральный закон от 5 октября 2015 г. № 276-ФЗ "Об исполнении федерального бюджета за 2017 год" [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.garant.ru/news/655209/#ixzz3qiIO07a9.

Таблица 2 - Объемы и структура расходов федерального бюджета по разделам классификации расходов в 2017 году

Наименование

Рз

Утверждено Федеральным законом № 349-ФЗ

Федеральный закон № 66-ФЗ

Федеральный закон № 201-ФЗ

Утверждено Федеральным законом

№ 349-ФЗ (с изменениями)

Изменения гр. 6 - гр. 3

гр. 7/гр.3 *100%

1

2

3

4

5

6

7

8

В С Е Г О

13 960 133,3

0,0

0,0

13 960 133,3

0,0

Общегосударственные вопросы

01

1 009 683,2

-10 000,0

14 245,9

1 013 929,1

4 245,9

0,4

Национальная оборона

02

2 488 133,6

0,0

-17 563,0

2 470 570,6

-17 563,0

-0,7

Национальная безопасность и

правоохранительная

деятельность

03

2 053 070,2

0,0

12 595,7

2 065 665,9

12 595,7

0,6

Национальная экономика

04

2 284 667,6

-30 000,0

-35 621,7

2 219 046,0

-65 621,7

-2,9

Жилищно-коммунальное хозяйство

05

109 038,5

0,0

14 246,4

123 284,9

14 246,4

13,1

Охрана окружающей среды

06

54 845,3

0,0

-320,0

54 525,3

-320,0

-0,6

Образование

07

597 484,4

40 000,0

2 726,2

640 210,6

42 726,2

7,2

Культура, кинематография

08

96 716,9

0,0

1 181,2

97 898,1

1 181,2

1,2

Здравоохранение

09

476 195,8

0,0

4 608,8

480 804,6

4 608,8

1,0

Социальная политика

10

3 534 254,8

0,0

-27 828,3

3 506 426,6

-27 828,3

-0,8

Физическая культура и спорт

11

80 113,0

0,0

-2 851,1

77 261,9

-2 851,1

-3,6

Средства массовой информации

12

69 020,1

0,0

3 661,7

72 681,8

3 661,7

5,3

Обслуживание

государственного и муниципального долга

13

452 530,3

0,0

-20 084,8

432 445,4

-20 084,8

-4,4

Межбюджетные трансферты общего характера бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований

14

654 379,7

0,0

51 002,9

705 382,6

51 002,9

7,8

Согласно отчету и результатам проверки Счетной палаты, расходы федерального бюджета исполнены на сумму 14 831 575,9 млн. Рублей, что на 871 442,6 млн. Рублей, или на 6,2% больше утвержденных ст. Расходов федерального бюджета. 1 Федерального закона № 349-ФЗ (с изменениями). Без учета имущественного вклада Российской Федерации в госкорпорацию "Агентство по страхованию вкладов" расходы федерального бюджета исполнены на сумму 13 831 575,9 млн. Рублей, что составляет 128 557. 4 миллиона рублей, или 0,9%, меньше законно утвержденных показателей.

По сравнению с отчетом об исполнении федерального бюджета за 2016 год расходы федерального бюджета за 2017 год увеличились на 1 488 654,3 млн рублей, или на 11,2%, а их доля в 2017 году составила 20,8% от ВВП и по сравнению с 2016 годом увеличилась на 0,8 процентных пункта.,

Данные по исполнению расходов по видам расходов по классификации расходов федерального бюджета приведены в таблице 2.3.

Наибольшую долю в общих расходах федерального бюджета на 2017 год составили расходы на обеспечение межбюджетных трансфертов в другие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации - 27,5%, приобретение товаров, работ и услуг для государства (муниципальных) потребности - 19,6%, расходы на оплату труда персонала - 17,8%.

В ходе исполнения федерального бюджета на 2017 год расходы федерального бюджета, предусмотренные на предоставление суб-мест бюджету, автономным учреждениям и другим некоммерческим организациям, увеличились на 10,2%, капитальные вложения в объекты недвижимости государства (муниципальное) имущество на 8,6%, для обеспечения межбюджетных трансфертов на 4,9%.

2.2 Направления повышения эффективности бюджетных кредитов в 2020 году

Дефицит федерального бюджета в России в январе-ноябре 2015 года составил 957,39 млрд руб. За 11 месяцев текущего года доходы федерального бюджета составили 12,2 трлн рублей, расходы - 13,13 трлн.

Согласно принятым в ноябре поправкам, закон о бюджете на 2015 год предусматривает доходы в размере 13 251 трлн рублей, расходы - 15 417 трлн рублей, дефицит - 2165 трлн рублей или 3% ВВП.

Расчет дотаций для выравнивания бюджетной обеспеченности на основе данных за несколько отчетных лет приведен на рисунке 4.

Рисунок 4 - Схема распределения дотаций на 2015 - 2017 годы, млрд. руб. Ерошкина Л.А. Об особенностях формирования межбюджетных отношений [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://sfr.bujet.ru/

Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности в настоящее время распределяются до начала финансового года на трехлетний период и предоставляются без установления направлений их использования (табл. 3) Ерошкина Л.А. Об особенностях формирования межбюджетных отношений [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://sfr.bujet.ru/.

Таблица 3 - Межбюджетные трансферты бюджетам субъектов Российской Федерации на 2017-2017 годы, млрд. рублей

В качестве основных мероприятий повышения эффективности бюджетных кредитов, считаем развитие стандартизации государственного финансового контроля (ГФК) за исполнением бюджетов субъектов Российской Федерации в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективах представлена на таблице 4.

Таблица 4 - Предложения по развитию стандартизации ГФК за исполнением бюджетов субъектов Российской Федерации в краткосрочной, среднесрочной и долгосрочной перспективе

Временной период

Содержание предложения по развитию стандартизации

1.Краткосрочная перспектива

Локальное развитие процесса стандартизации, то есть разработка стандартов органами внешнего и внутреннего ГФК применительно к своей деятельности с обязательным учетом федерального законодательства и законодательства субъектов Российской Федерации, а также специфики деятельности каждого из органов

2.Среднесрочная перспектива

Развитие процесса стандартизации на основе консолидации ранее разработанных стандартов органами внешнего и внутреннего ГФК каждым в отдельности с целью формирования единых стандартов для органов ГФК, образованных исполнительными и законодательными (представительными) органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Реализация подобной идеи позволит учесть и отобрать для подготовки уже единых стандартов лучший опыт и методическое обеспечение. Более того, поступая подобным образом и совершая данный промежуточный шаг, стандартизация содействует четкой дифференциации полномочий по контролю между органами внутреннего и внешнего государственного финансового контроля

3.Долгосрочная перспектива

Развитие процесса стандартизации ГФК путем интеграции и перехода к использованию единых стандартов финансового контроля общественного сектора, которые будут включать в себя организационные, функциональные и специальные стандарты

Реализация предложенного сценария развития рассматриваемого вопроса во многом зависит от определенных факторов, в том числе следующих:

* необходимость учета международного опыта в области прикладных подходов к стандартизации контроля (особенно при внедрении принципиально новых инструментов контроля);

* определение общей структуры стандартов и логического содержания каждого конкретного стандарта в рамках общей структуры;

* публичное обсуждение проектов стандартов;

* определение места и значимости стандартов в системе методического обеспечения;

* устранение формализма в использовании стандартов.

Можно предложить несколько вариантов построения структуры стандартов.

Первый вариант связан с урегулированием каждого конкретного стандарта отдельным вопросом контроля или процедурой каждого конкретного контрольного мероприятия в зависимости от его содержания и проверки областей использования бюджетных средств. Использование этой опции привело бы к неограниченному количеству стандартов, которые в большинстве случаев дублировали бы содержание отдельных вопросов из-за сходства используемых методов и действий, предпринятых в результате их проверки. Этот вариант приемлем для органа GFK, который ранее не использовал стандарты контроля в своей деятельности.

Вторым вариантом стандартизации контроля может служить выделение классификационного признака построения единой структуры стандартов в зависимости от характера и направления деятельности. В частности, предлагается выделить организационные, функциональные и специальные стандарты.

Кроме того, использование этой структуры благоприятно скажется на эффективности принятия управленческих решений, а также на развитииединой стандартизации как внешнего, так и внутреннего государственного финансового контроля и повысит эффективность бюджетных ссуд.

Заключение

Почти все современные государства имеют свои собственные бюджеты - финансовые ресурсы, используемые для обеспечения работы ключевых политических институтов, государственных учреждений и учреждений. Более узкое значение термина "бюджет" - это официальный план, в котором высшим органом, ответственным за распределение соответствующего ресурса, в русском варианте, является Министерство финансов, распределяет государственные расходы относительно предполагаемого дохода. В зависимости от формы административно- политической структуры страны бюджеты могут быть разделены на различные типы. В России, например, он может быть федеральным, региональным или муниципальным. В свою очередь, финансовые потоки на всех этих трех уровнях вместе образуют консолидированный бюджет Российской Федерации.

Объем трансфертов в областные бюджеты в прошлом году превысил 1 триллион 600 миллиардов рублей, в том числе эти деньги были использованы для выравнивания качества социальной и медицинской помощи, государственных и муниципальных услуг в различных регионах. В 2017 году разрыв в уровне бюджетных ассигнований между десятью самыми богатыми и десятью самыми бедными регионами сократился с 7 до 2,8.

Даже при относительно небольших расходах на душу населения в системе распределения государственных финансов в России сохраняются проблемы.

Анализ исполнения федерального бюджета в 2017 году свидетельствует о том, что проблема обеспечения точности прогнозирования показателей, принятых при расчете доходов федерального бюджета, остается актуальной. Прогнозирование доходов осуществляется основными администраторами доходов бюджета на основе параметров прогноза социально-экономического развития Российской Федерации, представленных Министерством экономического развития России, с учетом ожидаемой оценки доходов и фактических данных. доходы от налогов и сборов. В то же время ситуация повторяется каждый год, когда уточнение прогноза социально-экономического развития Российской Федерации требует внесения изменений в бюджет.

Структура доходов федерального бюджета предполагает чрезмерную зависимость от сырьевых доходов по мировым стандартам. Около 50%, а по некоторым данным - даже больше, доходы казначейства формируются за счет продажи нефти и газа. Налоговые поступления в федеральный бюджет необходимо диверсифицировать.

Следующая проблема - низкое качество изучения экономического обоснования расходов государственного казначейства. Поэтому даже если налоговые поступления федерального бюджета будут расти или будут в меньшей степени зависеть от нефти и газа, без совершенствования системы принятия решений по расстановке приоритетов расходов компетентными органами, по мнению экспертов, это будет сложно государство выполнит свои обязательства по финансовой поддержке ключевых направлений развития. Поступления в федеральный бюджет должны быть правильно распределены.

Другая проблема - высокая зависимость многих регионов от ассигнований из центра. В результате многие регионы зависят от динамики доходов федерального бюджета. Одним из наиболее перспективных решений этой проблемы является развитие региональной предпринимательской инициативы.

Еще одна сложность в бюджетной политике - это законодательство, необходимое для качественной реализации политики управления государственными финансами, которая не всегда должным образом разработана. Это может привести к значительным трудностям всогласовании ключевых принципов бюджетной политики между компетентными органами на разных уровнях.

Список использованных источников

1. Бюд.жетный кодекс Росси.йской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ (ред. от 03.11.2015) [Элек.тронный ресурс] / Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=188355

2. Ф.едеральный закон от 08.03.2015 N 25-ФЗ (ред. от 30.09.2015) "О приостановлении дейс.твия отдельных положений Бюд.жетного кодекса Российской Федер.ации" [Электронный ресурс] / Ре.жим доступа: http://www.consultant.ru/search/?x=0&y=0&q=%D0%B1%D1%8E%D0%B4%D0%B6%D0%B5%D1%82%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%BA%D0%BE%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D1%81&where=main

3. Федераль.ный закон от 5 октября 2015 г. № 276-ФЗ "Об испол.нении федерально.го бюджета за 2017 год" [Элект.ронный ресурс] / Режим доступа: http://www.garant.ru/news/655209/#ixzz3qiIO07a9

4. Федера.льный закон от 30.11.2014 N 371-ФЗ (ред. от 03.12.2015) "О федеральном бюдж.ете на 2015 год и на план.овый период 2016 и 2017 годов" [Электронный ресурс] / Режим доступа:http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=138836

5. Федера.льный закон от 03.12.2015 N 216-ФЗ (ред. от 02.12.2016) "О федеральном бюдж.ете на 2016 год и на пла.новый период 2017 и 2015 годов" [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/search/?q=%D0%BE%D1%82+3+%D0%B4%D0%B5%D0%BA%D0%B0%D0%B1%D1%80%D1%8F+2015+%D0%B3.+%E2%84%96+216-%D0%A4%D0%97%2C+%E2%84%96+349-%D0%A4%D0%97

6. Федерал.ьный закон от 02.12.2016 N 349-ФЗ (ред. от 26.12.2017) "О федеральном бюдже.те на 2017 год и на планов.ый период 2019 и 2020 годов" [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/search/?q=%E2%84%96+349-%D0%A4%D0%97

7. Федерал.ьный закон от 29.11.2015 N 203-ФЗ "О внесении изменений в статьи 181 и 193 части второй Налогов.ого кодекса Российской Федерации" [Электронный ресурс] / Режим доступа: http://www.consultant.ru/search/?q=%D0%A4%D0%B5%D0%B4%D0%B5%D1%80%D0%B0%D0%BB%D1%8C%D0%BD%D1%8B%D0%B9+%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD+%D0%BE%D1%82+29+%D0%BD%D0%BE%D1%8F%D0%B1%D1%80%D1%8F+2015+%D0%B3.+%E2%84%96+203-%D0%A4%D0%97+

8. Заклю.чение Счетной палаты Российской Феде.рации на отчет об исполнении фед.ерального бюдже.та за 2017 год [Эл.ектронный ресурс] / Режим доступа: http://www.ach.gov.ru/activities/audit-of-the-federal-budget/23442/

9. Барул.ин С.В. Финансы: учебник / С.В. Бар.улин. - 2-е изд., ст.ер. - М. : КНО.РУС, 2015. - 640 с.

10. Беля.ева О.И. Программный бюджет как объе.ктивная необх.одимость проведения бюдже.тной реформы в Росс.ии // Вест.ник АКСОР. 2015. № 2 (34). С. 233-238.

11. Бюдж.ет России: развитие и обеспечение эконом.ической безопасности: моног.рафия / Сенчагов В.К., Гу.бин Б.В., Ива.нов Е.А., Кара.ваева И.В., Казанц.ев С.В., Кол.пакова И.А., Пав.лов В.И., Рогов.а О.Л., Сокол.ов М.М., Шаба.лин А.О. - М.: Инф.ра-М, 2015. - 384 с.

12. Вышл.а статистика по исполнению фе.дерального бю.джета за 11 месяцев [Электронный ресурс] / Реж.им доступа: http://bujet.ru/article/287102.php

13. Дее.ва А.И. Фина.нсы и кредит: уче.бное пособие / А.И. Д.еева. - М. : КНОРУ.С, 2015. - 536 с

14. Ерош.кина Л.А. Об особенностях формирова.ния межбюджетных отношен.ий [Электронный ресурс] / Режи.м доступа: http://sfr.bujet.ru/

15. Ковт.ун Л.Р. От централи.зованной к децентрализова.нной казнач.ейской системе испо.лнения бюджета // Baikal Researc.h Journal. 2015. Т. 6. № 4. С. 5.

16. Лито.вченко В.П. Фина.нсы: Учебник / В.П. Лито.вченко, А.М. Год.ин, И.В. Иш.ина, И.В. Подп.орина и др.; Под ред. В.П. Лит.овченко. - М.: Даш.ков и Ко, 2015 г. - 348 с.

Размещено на Allbest.ru


Подобные документы

  • Понятие и структура семейного бюджета, особенности его формирования, как способа повышения благосостояния семьи. Сущность и свойства бюджетной линии и бюджетных ограничений. Исследование влияния изменения дохода семьи и цен на товары на их положение.

    реферат [1,6 M], добавлен 18.11.2014

  • Анализ использования бюджетных средств по направлениям. Оценка резервов повышения эффективности использования бюджета предприятия. Планирование производственных параметров. Определение ресурсоемкости выполнения производственного плана предприятием.

    дипломная работа [140,3 K], добавлен 19.11.2007

  • Оказание платных услуг как одна из сфер деятельности бюджетных организаций, пути повышения эффективности работы в этой области. Порядок оказания платных услуг подразделениями МЧС: документация, ценообразование, составление сметы, распределение средств.

    реферат [30,4 K], добавлен 22.05.2009

  • Государственные доходы и их состав. Теоретические основы формирования государственного бюджета. Формирование расходной части бюджета Российской Федерации на 2013-2015 годы. Проблемы сбалансированности бюджета. Управление бюджетом с профицитом и дефицитом.

    курсовая работа [64,3 K], добавлен 05.05.2015

  • Анализ доходной части бюджета. Доходы бюджета Красноярского района: налоговые и неналоговые доходы, безвозмездные перечисления, доходы целевых бюджетных фондов. Анализ расходной части бюджета. Расходы бюджета: расходы на управление, на развитие хозяйства.

    доклад [24,9 K], добавлен 10.09.2002

  • Сущность бюджетного учреждения. Особенности внедрения инноваций в деятельность бюджетных учреждений. Характеристика видов отчетности бюджетных учреждений. Эффективность использования бюджетных и внебюджетных средств. Расчет инновационного потенциала.

    курсовая работа [145,9 K], добавлен 07.01.2017

  • Механизм формирования кредитного рационирования в условиях равновесия. Теоретические аспекты факторов его влияния на инвестиционный спрос. Анализ статистических данных по данной проблеме. Ситуация, сложившаяся с рационированием кредитов в России.

    реферат [1,8 M], добавлен 26.11.2010

  • Рассмотрение структуры бюджетной системы Российской Федерации как федеративного государства. Принципы сбалансированности доходов и расходов государственного бюджета. Проблемы дефицита бюджета Российской Федерации; их решение на современном этапе.

    курсовая работа [64,4 K], добавлен 24.07.2014

  • Общая характеристика и анализ расходов бюджета Алтайского края. Полномочия краевых органов власти по формированию бюджета. Оценка сбалансированности краевого бюджета на 2008 год. Аспекты развития социально-бытовой инфраструктуры края на 2008-2010 годы.

    курсовая работа [812,1 K], добавлен 11.01.2011

  • Определение понятия и главных задач государственного бюджета как ведущего звена финансовой системы и основной финансовой категории. Рассмотрение принципов построения бюджета, доходов и расходов. Особенности российской и зарубежных бюджетных систем.

    контрольная работа [39,6 K], добавлен 06.11.2014

Работы в архивах красиво оформлены согласно требованиям ВУЗов и содержат рисунки, диаграммы, формулы и т.д.
PPT, PPTX и PDF-файлы представлены только в архивах.
Рекомендуем скачать работу.