Пенсионная реформа в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Пенсионная реформа в Российской Федерации

Введение

Актуальность работы обусловлена тем, что вопросы, связанные с изучением Пенсионного фонда и системы пенсионного страхования являются предметом исследования многих современных ученых-экономистов. По данной тематике написано достаточно большое количество статей и монографий и именно на основании вышеизложенного можно сказать о том, что данная тематика актуальна и вызывает интерес у окружающих.

В настоящее время в Российской Федерации происходит множество экономических потрясений, что не может не повлечь за собой различные неблагоприятные последствия, тяжесть которых наиболее ощущается категорией граждан с фиксированным доходом.

Проблема совершенствования пенсионной системы довольно актуальна в наше время, так как очень часто в различных источниках информации (Интернет, газеты, телевидение) мы можем заметить, что большинство граждан недовольны текущим состоянием сферы пенсионного страхования. Работа направлена на поиск путей совершенствования системы управления обязательным пенсионным страхованием и на выявление методов и способов, которыми можно достичь стабильности и рациональности ее функционирования.

Объектом исследования в работе выступает Пенсионный Фонд РФ. Предмет исследования - изучение особенностей формирования средств Пенсионного Фонда РФ. Целью данной работы является исследование текущего состояния Пенсионного Фонда РФ и перспектив его дальнейшего развития. Задачами данной работы являются :

1.Изучить цели и задачи проведения пенсионной реформы в РФ

2.Исследовать структуру и источники формирования Пенсионного Фонда РФ

3.Проанализировать деятельность Пенсионного Фонда РФ

4.Выяснить влияние пенсионной реформы на бюджет Пенсионного Фонда

5.Рассмотреть проблемы и перспективы развития Пенсионного Фонда РФ

Методы исследования: методы сравнения и методы анализа.

Научную основу работы составили нормативно-правовые акты, федеральные законы, периодические издания и литература, а также труды и работы отечественных и зарубежных авторов.

Структура работы. Работа состоит из введения, содержащего в себе предмет, объект, цели и задачи работы, двух глав, отражающих специфику работы, заключения, приложений и списка использованной литературы.

Глава 1. Теоретические особенности изучения пенсионной реформы и Пенсионного Фонда в РФ

1.1 Пенсионная реформа в РФ: цели и задачи проведения

Пенсионная реформа была начата в нашей стране в 2002 году после вступления в силу федеральных законов «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», «Об обязательном пенсионном страховании»²²Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015) и «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации». Пенсионная реформа ставила своей целью повышение уровня пенсионного обеспечения населения на основе реализации страховых принципов и механизмов функционирования пенсионной системы. Данная реформа направлена на изменение существовавшей распределительной системы начисления пенсий путем дополнения ее накопительной части и персонифицированного учета страховых обязательств государства перед каждым гражданином.

Основными задачами реформы являются следующие.

1. Достижение долгосрочной финансовой сбалансированности пенсионной системы.

2. Повышение уровня пенсионного обеспечения граждан.

3. Формирование стабильного источника дополнительных доходов в социальной сфере.

4. Обеспечение прозрачности бюджетно-финансовых и правовых отношений между гражданами, Пенсионным фондом России (ПФР) и другими субъектами пенсионной системы.

Был проведен ряд преобразований, среди которых выделяются три главных.

1. Изменена институциональная конструкция пенсионной системы. Элементы государственного пенсионного обеспечения разделены с обязательным пенсионным страхованием (в стадии становления находится институт профессиональных пенсий). Во внутренней структуре трудовой пенсии введена накопительная часть, задача которой -- поддержание коэффициента замещения в случае ухудшения демографической ситуации

2. Радикально преобразованы финансовые механизмы функционирования пенсионной системы (одним из главных источников бюджета ПФР теперь являются налоговые поступления), реализованы элементы консолидации бюджета ПФР с федеральным бюджетом (законодательно закреплена субсидиарная ответственность федерального бюджета по обязательствам ПФР), что позволяет обеспечить стабильное бездефицитное финансирование пенсий. ³³ Агапцов С.А. Доходы социальных фондов. Правовое регулирование доходов государственных внебюджетных фондов: проблемы и решения / С.А. Агапцов, Е.Ю. Романов. М. : Финансы и статистика; Изд. дом «Финансовый контроль», 2011. С.25-30

3. Скорректированы и расширены условия формирования пенсионных прав застрахованных лиц и модель расчета размера трудовой пенсии (пенсионная формула). Исходя из степени достижения заданных пенсионной реформой целей и ориентиров, можно сформулировать критерии оценки достигнутых промежуточных (реформа еще не завершена) результатов. Критерии оценки пенсионной реформы согласуются со страховыми принципами ее функционирования.

Применительно к системе обязательного пенсионного страхования, сложившейся в ходе реформы, можно сформулировать три взаимосвязанных критерия.

1. Текущая финансовая обеспеченность накопленных государственных пенсионных обязательств и долгосрочная устойчивость бюджета ПФР.

2. Возмещение (замещение) дохода (заработка), утраченного застрахованным лицом.

3. Государственная гарантия обеспечения всем получателям трудовых (страховых) пенсий минимального прожиточного уровня (защиты от бедности). Степень устойчивости и сбалансированности бюджета ПФР в краткосрочной и долгосрочной перспективе весьма далека от желаемого значения.

1.2Пенсионный Фонд РФ: структура и источники формирования

2.1 Анализ деятельности Пенсионного Фонда РФ

После пенсионной реформы 2002 г. собственные средства Фонда составляют в среднем 48,4 % в статьях доходов ПФР, остальная часть финансируется государством. На 2015 г. сумма трансфертов достигла 2815,6 млрд р., что составило 48 % доходов Фонда.

Постоянно усиливающаяся зависимость бюджета ПФР от федерального бюджета характеризуется неспособностью ПФР обеспечить покрытие расходов, связанных с выполнением обязательств по выплате пенсий за счет собственных средств, что позволяет сделать выводы о наличии дефицита бюджета Пенсионного фонда. Проблема финансовой несамостоятельности пенсионной системы за период 2000-2013 гг. непосредственно связана с недостатком собственных средств бюджета на выплаты трудовых пенсий, что составляет около 80 % общего объема расходной части ПФР

Расходы на выплату трудовых пенсий постоянно увеличиваются в среднем на 25 % в год (с ростом числа пенсионеров в среднем на 1,3 % в год и увеличением средней пенсии в среднем на 23 % в год), тогда как значение собственных средств Фонда изменяются не так стремительно.

Рис 2.1.Бюджет Пенсионного Фонда РФ

Максимальное значение дефицита собственных средств на выплату трудовых пенсий было в 2013 г. -- 1,4 трлн р., вследствие присоединения базовой части трудовой пенсии к ее страховой части. Уже в 2014 г. произошло увеличение тарифа с 20 до 26 % и значение дефицита собственных средств на выплату трудовых пенсий сокращается на 38 %, по сравнению с предыдущим годом. На 2015 г. дефицит в данной части увеличивается на 23 % по сравнению с 2014 г. по причине снижения тарифа страховых взносов в ПФР с 26 до 22 % и составляет 1,1 трлн р.

Дефицит пенсионной системы имеет разные источники своего формирования: страховой дефицит заключается в недостатке собственных средств Фонда на выплату всех видов трудовых пенсий; дефицит целевых федеральных трансфертов на финансирование нестраховых функций (государственного пенсионного обеспечения, материнского капитала, ежемесячных денежных выплат пенсионерам и т. д.), которые выполняет Пенсионный фонд по поручению Правительства РФ.

С помощью элементов корреляционного анализа можно определить, какие факторы в большей степени оказывают влияние на состояние бюджета Пенсионного фонда России. Связь результативного и факторного признака можно определить с помощью частного коэффициента корреляции, который измеряет тесноту линейной связи между отдельным фактором и результатом при устранении воздействия прочих факторов.¹¹²Капица Л. М., Бартенев С. А., Большакова И. И. и др.; Макроэкономика: учебник. Базовый курс./ под ред. А. С. Булатова. Юрайт, 2014. - С.90.²

Анализ парных коэффициентов корреляции, полученных с помощью программного пакета Statistica, выявил, что на доходную часть бюджета ПФР в большей степени оказывает размер среднемесячной номинальной заработной платы.

Самый большой темп роста заработной платы (45,7 %) наблюдался в 2001 г., что вызвано началом экономического роста в стране. В 2009 г. уровень среднемесячной номинальной заработной платы увеличился только на 7 %, вследствие глобального финансово-экономического кризиса 2008 г. На 2015 г. значение среднемесячной номинальной заработной платы по России составляет 26629 р., что на 14 % выше значения предыдущего года.

Самая высокая заработная плата наблюдается в Дальневосточном (33584 р.), Центральном (32466 р.) и Уральском (31598 р.) федеральных округах (ФО).

Минимальное значение данного показателя наблюдается в Северо-Кавказском федеральном округе -- 16725 р. На расходную часть бюджета сильное воздействие оказывает средний размер назначенных пенсий, между данными показателями существует прямая функциональная связь.

Основной проблемой, влияющей на сбалансированность бюджета, а именно на наличие дефицита собственных средств на выплату трудовых пенсий, является демографический кризис. Начиная с 2006 г., численность населения трудоспособного возраста неизменно сокращается в среднем на 0,8 %. Минимального значения за анализируемый период показатель достигает в 2012 г., когда численность трудоспособных граждан составляет 60,1 % от общей численности населения страны. В России очень высокий уровень демографической старости, который постоянно увеличивается. Если в 2000 г. уровень демографической старости был на уровне 20,4 %, то в 2012 г. данный показатель достигает значения 23,1 %. Также демографический кризис характеризуется соотношением числа работающих граждан и численности пенсионеров¹¹³Кузнецов С.Ф. Основные тенденции развития инвестиционного рынка в эпоху глобализации // Вестник Академии. -2015. -№ 3. - С. 9-12.³

Почти 30% россиян получают пенсию, что делает систему пенсионного страхования важнейшим гарантом социального благополучия общества. Существующая пенсионная система является обременительной для государства, в 2014 году расходы ПФР на пенсионное обеспечение составили 5,4 трлн рублей. Это почти на 161,6 млрд рублей больше, чем в 2013 году [4].

На рисунке отражена положительная динамика роста пенсионных выплат. Прослеживается более быстрый рост показателя размера пенсий после преодоления кризисных явлений, что говорит о грамотной и рациональной работе системы управления пенсионным страхованием. Согласно официальным источникам с 2000 по 2015 год пенсии выросли более чем в 10 раз, с учетом инфляции - примерно в 5 раз. Но при этом, несмотря на увеличение пенсии на протяжении 1999-2015 гг., граждане все равно выражают недовольство, связанное с пенсионными выплатами.

Рис 2.2.Динамика роста пенсий в период 1999-2015 гг.

Одной из важнейших проблем пенсионного фонда является наличие дефицита бюджета, размер которого в 2015 году по прогнозам должен составить приблизительно 829 млрд рублей. Для Пенсионного фонда это означает сокращение доходов и увеличение расходов из-за роста инфляции.

Самым главным принципом пенсионного страхования является поддержание стабильного уровня пенсий, защита их от инфляционных процессов. Защита осуществляется путем индексации пенсий. Одна из особенностей пенсионного страхования заключается в существовании двух видов пенсий: обязательной и дополнительной. Получение обязательной пенсии гарантируется государством, а ее выплаты регулирует законодательство Российской Федерации.

Негосударственная (дополнительная) пенсия существует в разнообразных вариантах и выплачивается согласно договору. Эта черта оказывает существенное влияние на систему управления пенсионным страхованием, так как помимо государства в пенсионные отношения могут быть включены и сторонние коммерческие организации, что в некоторых случаях может подвергать граждан определенным рискам, связанным с получением негосударственной пенсии. ¹¹⁴Ломакин В. К. Мировая экономика: учебник. -Изд.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - С.90.⁴

2.2 Анализ влияния пенсионной реформы на бюджет Пенсионного Фонда РФ

Степень устойчивости и сбалансированности бюджета ПФР в краткосрочной и долгосрочной перспективе весьма далека от желаемого значения. Разбалансированность бюджета ПФР и усиление его финансовой зависимости, в первую очередь от федерального бюджета, является следствием бюджетно-налоговой политики, ориентированной на снижение налогового бремени на работодателей без адекватной компенсации выпадающих доходов бюджета иными источниками.

Так, ожидаемый недостаток собственных средств бюджета ПФР с учетом постепенного повышения размера социальной пенсии до прожиточного минимума пенсионера по прогнозам составит в 2010 году около 240 млрд руб. (в 1,5 раза выше уровня 2008 года), в 2015 году он должен увеличиться в 5 раз, а в 2020 году -- в 10 раз по сравнению с уровнем 2005 года, то есть до 1700 млрд руб..

Постоянная необходимость покрытия дефицита вызывает потребность увеличения трансфертов из федерального бюджета и усиливает финансовую зависимость ПФР от решений правительства. Тем самым пенсионное страхование, по сути, снова превращается в систему пенсионного обеспечения (а это противоречит целям пенсионной реформы). Решать проблему финансовой сбалансированности бюджета ПФР возможно двумя путями: первый -- предоставить ПФР дополнительные источники до- ходов в соответствии со страховыми принципами работы системы пенсионного обеспечения; второй -- рационализировать пенсионные обязательства ПФР, привести их формирование в соответствие с формированием доходов ПФР

Для решения данной проблемы правительством рассматриваются варианты отказа от ЕСН и трансформирования его обратно в страховые взносы, уплачиваемые напрямую в ПФР, с одновременным повышением страхового тарифа для работодателей и введением индексируемой шкалы для расчета тарифа. Предполагается, что данная мера позволит поднять доходы ПФР и сбалансировать их с расходами, а в итоге -- улучшить качество пенсионного обеспечения.

Обратной стороной медали является необходимость повышения налогового бремени на бизнес, который, по понятным причинам, выступает резко против. Возрастает угроза уклонения от уплаты взносов и ухода какой-то части бизнеса в тень. По мнению автора, любой способ линейного повышения тарифа не только означает прирост доходов бюджета ПФР, но и ведет к увеличению суммы страховых взносов и, соответственно, расчетного пенсионного капитала застрахованных лиц. Отсюда, происходит рост пенсионных обязательств, размера назначаемых пенсий и увеличение их индексации. ¹¹⁵Страхование: учеб. / под ред. Т.А. Федоровой. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Экономистъ. - 2015. - С.87-92⁵

Такими способами решить проблему дефицита бюджета можно только на первые два-три года. Затем, вследствие роста обязательств, начнется опережающее увеличение дефицита, требующее периодического увеличения тарифа. Что касается второго из вышеупомянутых критериев оценки -- возмещения застрахованному лицу утраченного заработка, -- то здесь для анализа ситуации целесообразно воспользоваться показателем так называемого коэффициента замещения.

Данный коэффициент отражает размер пенсионного замещения по отношению к размеру утраченного заработка. Для пенсионной системы в целом коэффициент замещения определяется как соотношение среднего размера пенсии и среднего размера начисленной заработной платы, определяемых по официальным данным Федеральной службы государственной статистики Снижение коэффициента замещения свидетельствует о том, что темпы роста пенсий значительно отстают от темпов роста заработной платы. Это, в свою очередь, приводит к более чувствительному падению уровня доходов граждан после выхода на пенсию. Некоторое улучшение наблюдалось только в 2008 году.

Разбалансированность бюджета ПФР и усиление демографической нагрузки не являются единственными факторами, влияющими на снижение коэффициента замещения. Анализ данных таблицы показывает, что темпы роста пенсий, индексируемых с учетом инфляции, значительно отстают от темпов роста заработной платы за тот же период. Это означает, что в опережающих темпах роста заработной платы уже заложена предпосылка к снижению коэффициента замещения. Таким образом, для предотвращения снижения коэффициента замещения необходимо либо сдерживать рост заработной платы, что отрицательно скажется на благосостоянии работающего населения, либо индексировать пенсии, ориентируясь на больший из двух показателей: темп инфляции или темп роста заработной платы.

Однако дополнительная индексация пенсий с целью доведения темпов роста их размера до темпов роста заработной платы добавит нагрузки на бюджет. Кроме того, наращивание расходов на индексацию пенсий способно усилить инфляционные риски. Выбор того или иного варианта требует многостороннего актуарного и социально- экономического обоснования. Третий выбранный критерий оценки результатов пенсионной реформы -- гарантия для всех пенсионеров защиты от бедности -- тесно связан с двумя предыдущими.

Следует отметить, что одним из положительных результатов проводимой пенсионной реформы стало существенное увеличение уровня пенсионного обеспечения.

2.3 Проблемы и перспективы развития Пенсионного Фонда РФ

Сегодня одной из наиболее актуальных проблем финансового сектора Российской Федерации является реформирование системы пенсионного страхования. Серьезная необходимость пенсионной реформы в нашей стране связана не только с неустойчивой экономической ситуации, но и с объективными макроэкономическими факторами и тенденциями. В мировой практике наибольшую значимость среди факторов, влияющих на функционирование государственной пенсионной системы, имеет бурный демографический рост.

В тоже время отмечается тенденция «старения» населения, то есть уменьшение доли лиц, делающих взносы в рамках пенсионного обеспечения. По многим пенсионным схемам характерен дефицит по текущим платежам. По оценкам экспертов, дефицит составляет от 100 до 250 % ВВП. Данная тенденция характерна, прежде всего, для развитых стран с эффективными системами здравоохранения и высоким уровнем жизни. Проведя анализ демографической ситуации, по данным переписей населения в Российской Федерации, нами были выявлены три основных тенденции.

Во-первых, население России сокращается два последних десятилетия. По оценке Федеральной службы государственной статистики, численность населения Российской Федерации уменьшилась на 1,5% за последние 10 лет. Кроме этого, из прогноза Ростата следует, что в 2030 году население нашей страны сократится еще на 2,6% и составит 142572 тыс. чел.

Во-вторых, на процессы старения населения в большей степени оказывает влияние сокращения доли детей и отток молодёжи. Тем временем в развитых странах и во многих развивающихся население стареет в основном в результате устойчивого роста продолжительности жизни. ¹¹⁶Федотов Д.Ю. Внебюджетные фонды России : курс лекций / Д.Ю. Федотов. Иркутск : Изд-во БГУЭП. - 2014. - С.21-24⁶

В-третьих, с 2002 года число работающих пенсионеров выросло почти вдвое. Так, по данным Федеральной службы государственной статистики, число занятых в экономике пенсионеров в 2002 году составляло 3,7 млн. чел., а в 2010 - 6,4 млн. чел. Статистиками было подсчитано, что средний возраст трудоустроенного россиянина сегодня составляет около 40 лет, и во многом данный показатель вырос по сравнению с предыдущей переписью за счет того, что сегодня почти 10% работающих - пенсионеры.

Бюджет пенсионного фонда Российской Федерации формируется главным образом за счет страховых взносов на обязательное пенсионное страхование (56,7% в 2014г.) и безвозмездных поступлений от других бюджетов бюджетной системы (39,1% в 2014г.) Российской Федерации. Основную часть расходов пенсионного фонда составляют выплаты страховой части трудовой пенсии (80,6% в 2014г.).

Статистические данные, представленные Министерством финансов Российской Федерации, демонстрируют несбалансированность бюджета Пенсионного фонда с негативным прогнозом.

В связи с сокращением и старением населения России, ростом числа работающих пенсионеров и неблагоприятными экономическими условиями Российская Федерация стоит перед необходимостью реформирования системы пенсионного страхования граждан. В последнее время области реформирования российской системы пенсионного страхования предприняты следующие основные нововведения:

Во-первых, с 1 февраля 2015 года пенсии были проиндексированы на 11,4% . В результате индексации средний размер страховой пенсии по старости составляет 12,9 тыс. рублей. Во-вторых, с 1 января 2015 года была введена новая пенсионная формула. После нововведения трудовая пенсия трансформируется в два вида пенсий: страховую и накопительную. Для расчета страховой пенсии по новым правилам вводится понятие "пенсионный балл". Баллы будут начисляться за каждый год трудовой деятельности исходя из уровня заработной платы, стажа, возраста выхода на пенсию, а также с учетом того, отчисляются ли средства на накопительную часть пенсии или гражданин отказался от нее в пользу увеличения страховой.

На сегодняшний день отчисления в пенсионный фонд составляют 22%. На страховую часть приходится 16%, на накопительную - 6%. 10% из взносов в страховую часть пенсии остаются в ПФР и идут на финансирование текущих пенсий.

Рис 2.3. Распределение отчислений в Пенсионный фонд Российской Федерации

Отчисления по накопительной пенсии составляют 6%. Целью накопительной части пенсии является снижение риска обесценивания накоплений с помощью инвестирования денежных средств. Гражданам Российской Федерации предоставлено право выбора управляющей организации для накопительной части пенсии: либо Внешэкономбанк либо негосударственными пенсионными фондами.

Однако в силу объективным причин сегодня система пенсионного страхования в полную силу не работает, что связано с введенным мораторием на перечисление в негосударственные пенсионные фонды (НПФ) обязательных пенсионных накоплений. Данный процесс продлён на 2015 год. Руководство страны объясняет, что это решение обусловлено необходимостью проверки фондов Центробанком для обеспечения большей прозрачности их деятельности и создания системы страхования пенсионных накоплений. Но факты заставляют задуматься над словами правящих кругов и дальнейшей перспективой развития эффективной пенсионной системы в Российской Федерации.

Как было показано ранее, бюджет ПФР является дефицитным, количество пенсионеров увеличивается, а трудоспособного населения снижается. Более того российская экономика переживает серьезный кризис. В свою очередь изъятые и изымаемые пенсионные накопления идут на выплату текущих пенсий. Здесь возникает проблема: потеря доверия населения правительству. В государстве, в котором часто вносятся изменения в законодательство, достаточно трудно строить перспективные долгосрочные планы. ¹¹⁷Финансюы: учебник / под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосюова. - М.: «Просюпект», 2016. - Сю. 353-295.⁷

Таким образом, общемировые тенденции и экономический кризис в России обнажили проблему пенсионного страхования граждан в нашей стране.

Заключение

Подведем общие итоги по всей работе и сделаем выводы:

Промежуточные результаты пенсионной реформы весьма противоречивы. С одной стороны, проведены масштабные изменения в структуре пенсионной системы, налажена связь между ее институтами, внедрены страховые и накопительные принципы. С другой стороны, даже поверхностная оценка результатов пенсионной реформы по наиболее очевидным критериям показывает, что задачи пенсионной реформы не были решены полностью и требуют значительной дальнейшей работы.

Следствием данных проблем является то, что повышение уровня жизни пенсионеров -- объективное достижение последних лет -- стало возможным не столько благодаря повышению эффективности функционирования пенсионной системы в результате реформы, сколько за счет все более существенных денежных вливаний из федерального бюджета.

Такое положение вещей лишает Пенсионный фонд финансовой независимости и противоречит идейным основам пенсионной реформы, сводя, в конечном счете, пенсионное страхование к государственному бюджетному пенсионному обеспечению.

Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - крупнейшая и самая эффективная система оказания социальных услуг в РФ. В результате колоссальной ежедневной работы фонд обеспечивает своевременную выплату пенсии каждому гражданину России в полном соответствии с его пенсионными правами

Пенсионный Фонд РФ имеет три ветви в своей структуре:

1.Центральный аппарат Пенсионного Фонда РФ

2.Отделения Пенсионного в субъектах РФ

3.Управление Пенсионного Фонда РФ в городах и районах

Пенсионный Фонд РФ, как было выяснено, является структурным механизмом, в основе деятельности которого лежит функционально-целевые обязанности.

Степень устойчивости и сбалансированности бюджета ПФР в краткосрочной и долгосрочной перспективе весьма далека от желаемого значения. Разбалансированность бюджета ПФР и усиление его финансовой зависимости, в первую очередь от федерального бюджета, является следствием бюджетно-налоговой политики, ориентированной на снижение налогового бремени на работодателей без адекватной компенсации выпадающих доходов бюджета иными источниками

Постоянная необходимость покрытия дефицита вызывает потребность увеличения трансфертов из федерального бюджета и усиливает финансовую зависимость ПФР от решений правительства

Безусловно, пенсионная система не может формироваться и функционировать независимо от внешних по отношению к ней факторов, таких как демографические, макроэкономические и социально-трудовые. Некоторые из этих факторов в текущих условиях являются дестабилизирующими для пенсионной системы. Поэтому управление пенсионной системой не может проводиться вне контекста социальной, экономической, демографической и правовой политики государства.

Следует отметить, что одним из положительных результатов проводимой пенсионной реформы стало существенное увеличение уровня пенсионного обеспечения.

На основании всего вышеизложенного можно сказать о том, что тематика работы раскрыта, а задачи, поставленные перед написанием работы успешно выполнены.

Список использованной литературы

пенсионный фонд реформа экономика

Нормативные правовые акты

1.Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ (ред. от 29.12.2014) "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования"

2.Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ (ред. от 01.12.2014) "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2015)

Библиографические источники

3.Агапцов С.А. Доходы социальных фондов. Правовое регулирование доходов государственных внебюджетных фондов: проблемы и решения / С.А. Агапцов, Е.Ю. Романов. М. : Финансы и статистика; Изд. дом «Финансовый контроль», 2011. 256 с.

4.Азарова Е.Г. Новое в пенсионном обеспечении. -- М.: Академия, 2012. -- 182 с.

5.Астапов К.Л. Реформирование пенсионной системы Российской Федерации // «Финансы и кредит». -- 2012. -- №24. - С.90.

6 Афанасьев С., Воронин Ю. Конвертация пенсионерам: практический комментарий Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // «Социальное обеспечение». -- 2011. -- N 3. - С.88

7.Басовский, Л. Е. Макроэкономика: Учебник / Л. Е. Басовский, Е. Н. Басовская. - М. : ИНФРА-М, 2012. - 202 с.

8.Василевская М.В. Роль государства в рыночной экономике // Известия высших учебных заведений. Проблемы полиграфии и издательского дела. - 2014. - № 1. - С. 165-169.

9.Волков С.Г. Роль государства в активизации процессов экономики // Экономика сельского хозяйства. - Реферативный журнал. - 2011.- № 1. - С. 22.

10.Зломанов Л. К вопросу о роли государства в экономике // Общество и экономика. -2012. -№ 6. - С. 104-114.

11.Зубченко Л.А. О роли государства в рыночной экономике // Экономические и социальные проблемы России.- 2011.- № 4.- С. 26-34.

12.Капица Л. М., Бартенев С. А., Большакова И. И. и др.; Макроэкономика: учебник. Базовый курс./ под ред. А. С. Булатова. Юрайт, 2014. - С.90.

13.Кузнецов С.Ф. Основные тенденции развития инвестиционного рынка в эпоху глобализации // Вестник Академии. -2015. -№ 3. - С. 9-12.

14.Ломакин В. К. Мировая экономика: учебник. -Изд.: ЮНИТИ-ДАНА, 2015. - С.90.

15.Страхование: учеб. / под ред. Т.А. Федоровой. 2-е изд., перераб. и доп. М. : Экономистъ. - 2015. - 875 с

16.Федотов Д.Ю. Внебюджетные фонды России : курс лекций / Д.Ю. Федотов. Иркутск : Изд-во БГУЭП. - 2014. - 218 с.

17.Финансюы: учебник / под ред. А.И. Архипова, И.А. Погосюова. - М.: «Просюпект», 2016. - Сю. 353-295.

18..Финансюы: учебник / под ред. Г.Б. Поляка. - 3-е изд. - М.: «ЮНИТИ», 2014. - Сю.375-394.

19.Экономическая теория. Макроэкономика 1,2. Метаэкономика. Экономика Трансформаций: учебник / под ред. Г.П. Журавлевой.- 2 -е изд., испр. и доп.-М.: "Дашков и К", 2012,- С.23.

Интернет-ресурсы

20.www.budgetrf.ru - информационно-аналитический комплекс «Бюджетная система Российской Федерации» в рамках проекта «Университетская информационная система России».

21.www.eeg.ru - сайт Экономической экспертной группы - независимого аналитического центра по проблемам макроэкономики и государственных финансов.

Размещено на Allbest.ru