Малый бизнес и проблемы его становления в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

АВТОНОМНАЯ НЕКОММЕРЧЕСКАЯ ОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ЦЕНТРОСОЮЗА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«РОССИЙСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ КООПЕРАЦИИ»

КАЗАНСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ (ФИЛИАЛ)

Кафедра экономики

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Экономическая теория»

на тему: Малый бизнес и проблемы его становления в России

Выполнил: студент 1 курса гр. 8811

направления подготовки 38.05.02 Таможенное дело, направленность

(профиль) «Таможенная логистика»

Александрова Д.Г.

Руководитель: к.э.н., доцент

Игнатьев В.Г.

Казань 2019



ВВЕДЕНИЕ

На сегодняшний день малый бизнес является самым развивающимся сектором экономики, который оперативно реагирует на запросы рынка. Малое предпринимательство дополняет крупное, а не противопоставляет его. Малый бизнес способствует формированию рыночной структуры экономики и конкурентной сферы, налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, обеспечивает занятость населения, насыщает рынок разнообразными товарами и услугами.

Актуальность моей курсовой работы состоит в отличительной особенности малого бизнеса по сравнению с крупным, а именно малое предпринимательство является доступным как сферы деятельности для широкого круга людей, которая обусловлена тем, что его функционирование не предполагает крупных финансовых вложений, не требует больших материальных и трудовых ресурсов. Именно малый бизнес является необходимым условием формирования среднего класса - социального фундамента, обеспечивающего стабильное развитие российского общества. Именно поэтому одним из приоритетных направлений государственной экономической политики России должно стать создание эффективной системы комплексной поддержки малого предпринимательства, что даст толчок его дальнейшему развитию.

Значимость развития малого бизнеса определяется и развитием законодательства. Ранее действовавший Федеральный закон от 14.06.1995 N 88-ФЗ «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ» не обеспечивал надлежащего уровня правового регулирования предпринимательских отношений, который бы соответствовал современным требованиям развития российского общества, что, конечно же, тормозило его развитие. Нормативно-правовой основой дальнейшего развития малого предпринимательства с 01.01.2008 является закон N 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в РФ», на основании которого создаются программы поддержки малого бизнеса в России.

В качестве объекта исследования в моем проекте было рассмотрено развитие малого предпринимательства на примере ООО «ФИКС».

В качестве предмета - анализ малого бизнеса в России.

Цель работы - разработка рекомендаций по совершенствованию малого предпринимательства на примере ООО «ФИКС».

Задачи исследования:

- исследовать сущность и содержание малого предпринимательства в России;

- выявить критерии и этапы становления малого бизнеса;

- проанализировать проблемы развития в России малого предпринимательства на примере ООО «Фикс»;

- выявить перспективы совершенствования малого бизнеса в России на примере ООО «Фикс».

Для раскрытия поставленной темы определена следующая структура: работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка используемой литературы. Название глав отображает их содержание.



1. Малый бизнес

регулирование предпринимательство малый поддержка

1.1 Сущность, роль и значение малого бизнеса

Термин «бизнес» имеет английское происхождение и в языке оригинала несет в себе смысл таких слов, как дело, деятельность, занятие.

Бизнес, будь он крупным или малым, является самостоятельной деятельностью отдельного гражданина или граждан, которая осуществляется этими гражданами на свой страх и риск определенную отрасль экономики, целью которой является, конечно же, получение прибыли.

В одном из современных экономических словарей сущность малого предприятия определяется так: «Малое предприятие - небольшое предприятие любой формы собственности, характеризуемое, прежде всего, ограниченным числом работников и занимающее крайне небольшую долю, в общем, по стране, региону в объеме деятельности, являющейся профильной для предприятия» [8, с. 168].

В большей части определений, касающихся малого бизнеса, большое внимание уделяется тому, что данная деятельность не может являться государственной, она может быть только частной собственностью. В свою очередь, собственниками такого предприятия могут быть граждане как с юридическим образованием, так и граждане, не имеющие его.

История экономического развития ведущих стран мира доказывает нам, что сочетание крупного, среднего и малого бизнеса не противоречат друг другу, а наоборот во всем своем составе развиваются [12, с. 16].

Роль и значение малого бизнеса можно рассматривать не только с экономической, но и с научно-технической, социальной, политической сторон. С экономической же стороны роль и значение малого предпринимательства можно определить с помощью показателей:

- доля валового внутреннего продукта (ВВП), создаваемого в малом бизнесе;

- доля национального дохода, создаваемого в малом бизнесе;

- доля мелких предприятий в общем количестве коммерческих предприятий;

- доля трудоспособного населения, занятого в малом бизнесе;

- доля малого бизнеса в экспорте продукции;

- доля налогов, поступающих от малого бизнеса, в их общей величине;

- доля основного капитала, функционирующего в малом бизнесе;

- доля отдельных видов продукции или услуг, производимых малым бизнесом, в общем, их объеме.

С увеличением значений этих показателей, естественно, возрастает роль малого бизнеса в экономике страны.

Развитие в России малого бизнеса имеет большое народнохозяйственное значение из-за следующих обстоятельств [5, с. 68]:

- мелкий бизнес позволяет находиться всем российским рынкам в полноте товаров и услуг, и, соответственно, наиболее полно удовлетворять потребности населения в товарах и услугах;

- для создания мелких фирм не требуются крупные инвестиции и длительный срок их построения;

- развитие мелкого бизнеса - это одно из действенных направлений антимонопольной политики и обеспечения конкурентной среды в стране;

- мелкие предприятия проще в управлении, так как им не требуется создавать сложные управленческие структуры;

- мелкие фирмы могут быстрее и дешевле перевооружаться, внедрять новую технологию, проводить частичную или полную автоматизацию производства, достигать оптимального сочетания автоматизированного и ручного труда;

- развитие мелкого бизнеса позволяет в значительной степени решить или смягчить проблему безработицы в стране;

- с развитием мелкого бизнеса появляется средний класс и класс мелких собственников, заинтересованный в стабилизации экономики;

- малый бизнес отличается от среднего и крупного бизнеса прежде всего гибкостью и восприимчивостью к конъюнктуре рынка, также он быстрее реагирует на спрос потребителей;

- в современных условиях Российской Федерации, когда процесс становления малого бизнеса находится на начальном этапе, его дальнейшее развитие в количественном и качественном плане является важнейшим фактором поступательного подъема национальной экономики [11, с. 183].

Рисунок 1.1.1 - «Социальная значимость малого бизнеса»

Таким образом, из всего вышесказанного можно сделать вывод о том, что малый бизнес представляет из себя небольшое предприятие любой формы собственности, характеристиками которого являются: ограниченное количество работников и занимающее небольшую долю в объеме деятельность, которая является профильной. Роль и значение малого предприятия выражается в ВВП, в национальном доходе, в доле трудоспособного населения, в экспорте продукции, в налогах, в основном капитале.

1.2 Критерии отнесения предприятий к малому бизнесу

Разработка и применение критериев для отнесения предприятия к малому бизнесу возложена на государственные органы. Именно от разработки критериев зависит к какому именно виду бизнеса будет относиться предприятия: к малому, среднему или крупному. Различие критериев между малым и крупным видами бизнеса состоит в величине государственной поддержки развития определенного предпринимательства; в величине налоговых льгот определенного предпринимательства, статистическая отчетность [18, с. 268].

При разработке критериев необходимо учитывать такие принципы, как:

- объективность;

- дифференциация величины критериев в зависимости от специфики и отраслевой принадлежности предприятия;

- простота в понимании и использовании;

- минимизация количества критериев;

- стабильность критериев.

На первоначальном этапе становления малого бизнеса в России основным критерием для отнесения предприятий к малым была численность работающих. До середины 1995 г. в соответствии с постановлением Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию и поддержке малого предпринимательства» от 11.05.93 № 446 к малым предприятиям были отнесены предприятия всех форм с количеством работающих, которое не превышало 200 человек, в том числе в промышленности и строительстве - до 200; в науке и научном обслуживании - до 100; в других отраслях производственной сферы - до 50; в отраслях непроизводственной сферы, розничной торговле и общественном питании - до 15 человек [8].

В Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» учитываются доля участия других лиц, численность работников и выручка организации. К субъектам малого предпринимательства относятся коммерческие организации (за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий), потребительские кооперативы, индивидуальные предприниматели, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые удовлетворяют следующие условия:

- доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций, благотворительных и иных фондов не должна превышать 25%;

- доля участия других юридических лиц, не являющихся субъектами малого предпринимательства, в капитале малого предприятия не должна превышать 25 %;

- средняя численность занятых за календарный год не должна превышать 100 человек, а для «микропредприятий», выделенных в составе категории малых предприятий, не должна превышать 15 человек;

- предельные выручки от реализации товаров (работ, услуг) за год без учета налога на добавленную стоимость (НДС) для каждой категории субъектов малого предпринимательства:

- микропредприятия - 60 млн. руб.;

- малые предприятия - 400 млн. руб.;

- средние предприятия - 1 000 млн. руб.

Итак, можно сделать вывод, что категория субъекта малого предпринимательства определяется в соответствии с наибольшим по значению условием - численности работников либо размера выручки от реализации произведенных товаров, либо оказанных услуг. Категория субъекта малого или среднего предпринимательства изменяется только в случае, если численность работников или размер выручки держатся выше или ниже значений, указанных в течение двух календарных лет, следующих один за другим [9, с. 59].

1.3 Этапы становления малого предпринимательства в России

Первые «ростки» малого бизнеса появились в 70-80 годы, то есть в советское время.

В Конституции СССР 1977 года, а именно в 17-ой статье было написано о том, что любой гражданин имеет право на осуществление трудовой деятельности, которая основана на личном труде этого гражданина, связанная со сферами ремесла, сельского хозяйства и быта.

Однако количество крупных предприятий преобладало, именно поэтому в 70-80 годы хоть и государство поддерживало малые предприятия, все же толчок вперед был незначительным. В следствие этого стали использовать кооперативные формы вместе малых предпринимательств.

Принципиальное значение в эти годы для развития малого предпринимательства имели принятые в 1986 году Закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», в 1987 году Закон «О государственном предприятии» (распространенный на все предприятия с 1989 года), Постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР о создании совместных предприятий с участием иностранного капитала (1987 год).

В ноябре 1986 года и мае 1988 года начинается рост кооперативных форм, который был основан на принятии Закона «О кооперации» (1988 год). В этом законе появилась «новизна», название которой было демократия, экономика стала раскрываться с другой стороны. Именно после этого закона стали появляться аграрные договоры на землю (на срок до 50 лет).

В июне 1990 года был принят Закон «О предприятиях в СССР». В этом законе были описаны новые виды предприятий, а именно: индивидуальные, кооперативные, хозяйственные общества и товариществ. Данный закон давал возможность соединять данные виды предприятий воедино и работать. Государственные предприятия делились на союзные, республиканские, областные, окружные и коммунальные. Предприятие само могло устанавливать цены на свою продукцию [15, с. 208].

В 1989 году прошел I Всесоюзный съезд объединенных кооперативов в сфере производства товаров и услуг. На этом съезде был организован «Союз кооперативов СССР в сфере производства и услуг». Главной целью Союза создание «идеальной» экономики, в которой конкурентная борьба и сельское хозяйство могли жить «в мире». Также одной из важных задач данного Союза было: ограждение данной «идеальной» экономики от недобросовестных, преступных людей, которые могли причинить ей и гражданам вред [7, с. 207].

Конец 80-х годов очень противоречив, ведь картина того времени складывается на создании и разрушении «идеальной» экономики. А именно, с одной стороны, после того, как малые предприятия были вытеснены крупными, были созданы кооперативные формы для продвижения данной экономики, но, с другой стороны, существовал механизм, который ограничивал развитие «идеальной» экономики. Но, все равно, граждане развивали товары производственно-технического назначения, строительных, сельскохозяйственных и научно-технических, торговых и медицинских. Также главное отрицательной чертой было и то, что стала развиваться преступность в сфере экономики, то есть усиление теневого сектора экономики [20, с. 35].

В начале 90-х годов развитие малого предпринимательства снова тормозится, хотя большое внимание в те годы уделяется отечественному производителю. Но объяснением приостановления развития данной формы предпринимательства является развитие теневого секторы экономики. И самым важным является то, что в 80-90-е годы рыночная система в России не была столько сформированной и устойчивой для того, чтобы развивать новые виды экономики и бизнеса.

Рассматривая законодательные документы, регламентирующие деятельность малых предприятий в стране, в хронологической последовательно, можно выделить следующие основные этапы развития малого предпринимательства.

Таблица 1.3.1 - «Нормативные акты, регламентирующие деятельность малых предприятий в России»

Нормативный акт	Дата принятия	Основное содержание	Последствия применения в экономике
1. «Положение об организации деятельности малых предприятий» (Протокол №6 заседания Комиссии по совершенствованию хозяйственного механизма при Совете Министров СССР)	6 июня 1988г.	Введен упрощенный порядок создания и регистрации малых предприятий. Они получили статус юридического лица, большую самостоятельность в осуществлении хозяйственной деятельности и распределении хозрасчетного дохода.	Началось создание в различных отраслях промышленности и регионах страны малых предприятий.
2. Закон СССР «О кооперации в СССР»	26августа 1988г.	Созданы привилегированные условия одной форме собственности (отсутствие для кооперативов платежей в бюджет, возможность устанавливать неограниченные надбавки к заработной плате работников кооперативов)	Отток квалифицированной рабочей силы с государственных предприятий в кооперативы
3.Закон СССР «О предприятии в СССР»	4 июня 1990г.	Объявлено о равенстве организационно - правовых форм предприятий основанных на любой форме собственности	Рост предприятий различных форм собственности
4. Постановление Совета Министров СССР «О мерах по созданию и развитию малых предприятий»	8 июля 1990г.	Определены основные документы для государственной регистрации малых предприятий. утвержден двухнедельный срок госрегистрации, определены льготы по малому бизнесу по налогообложению, амортизации и др.	Развитие малого предпринимательства, основанного на различных формах собственности, их сочетании
5. Постановление Советов Министров РСФСР «О мерах по поддержанию и развитию малых предприятий»	18июня 1991г.	Определены направления государственной поддержки малого бизнеса в России.	Развитие малого бизнеса в стране
6. Закон РСФСР «О налоге на прибыль предприятий и организацией»	27декабря 1991г.	Определены дополнительные льготы для малых предприятий.	Усилена государственная поддержка малого бизнеса.
7.Постановление Совета Министров - Правительства РФ «О первоочередных мерах по развитию малого предпринимательства в РФ»	11 мая 1993г.	Указано, что государственная поддержка малого предпринимательства - одно из важнейших направлений экономической реформы. Определены приоритеты развития малого бизнеса.	Эффективность работы малых предприятий.
8.Федеральные и региональные программы поддержки малого бизнеса.	1994г.-настоящее время	Намечены всесторонние меры по развитию малого предпринимательства в стране	Создание условий для дальнейшего развития малого бизнеса.
9.Федеральный закон «О государственной поддержке малого предпринимательства в РФ»	12 мая 1995г.	Определены признаки субъекта малого предпринимательства, инфраструктура поддержки развития малого бизнеса	Развитие и повышение эффективности деятельности малых предприятий
10.Федеральный закон «Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого бизнеса.»	8декабря 1995г.	Предусмотрена замена совокупности и установленных законодательством РФ федеральных, региональных и местных налогов и сборов единым налогом, исчисляемым по результатам хозяйственной деятельности предприятий и организаций	Дальнейшее развитие малого бизнеса в стране
11. Федеральные законы: «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)»; «О лицензировании отдельных видов деятельности»; «О государственной регистрации юридических лиц»	8августа 2001г.	Пересмотрены подходы к контролю за деятельностью предприятий, сокращено количество лицензируемых видов деятельности, упрощена процедура лицензирования, упрощены условия регистрации юр. лиц.	Устраняются административные барьеры, препятствующие предпринимательской деятельности и ли ограничивающие ее

Следовательно, этапы становления малого бизнеса в России были различными и практически все они были основаны на нормативных актах, а именно: федеральных законах, региональных и федеральных программах, постановлениях и положениях.



2. Анализ становления малого предпринимательства на примере ООО «Фикс»

2.1 Общая характеристика ООО «Фикс»

ООО «ФИКС» является технической производственной компанией, работающей на рынке слаботочных систем. Данное общество с ограниченной ответственностью на рынке Казани более 10 лет, также данные предприятия есть и в других городах России, например, в Санкт-Петербурге, Москве, Великом Новгороде, Ярославле, Иркутске, на Камчатке и в Красноярском крае.

Приоритетным направлением деятельности компании «ФИКС» является проектирование, монтаж и обслуживание:

- систем видеонаблюдения;

- систем ограничения и контроля доступа с возможностью учета рабочего времени и протоколирования событий;

- охранно-пожарных систем;

- систем звукового оповещения;

- интегрированных охранных систем и комплексов.

Миссия компании: компания стремится не только выполнить качественно порученную работу.

Используя большой опыт специалистов, компания помогает потенциальному клиенту получить максимально эффективную систему за разумную плату.

В спектре услуг компании присутствуют:

- анализ уязвимости объекта;

- аудит существующих систем и разработка предложений по модернизации;

- обучение персонала заказчика.



Рисунок 2.1.2 - «Спектр услуг компании ООО «ФИКС»»

Таблица 2.1.2 - «подсчет услуг компании ООО «ФИКС»»

Анализ уязвимости объекта	65
Аудит систем	20
Обучение персонала заказчика	15

Из диаграммы и таблицы, представленных выше, видно, что максимальную прибыль данная компания получает с помощью такой услуги как анализ уязвимости объекта, а аудит систем и обучение персонала заказчика являются дополнениями.

Также можно рассчитать расходы и доходы данного предприятия.

Таблица 2.2.2 - «Расходы ООО «ФИКС» с 2015-2018 г.»

2015 год	2016 год	2017 год	2018 год
13,494 млрд. рублей	9, 169 млрд. рублей	3,45 млрд. рублей	1,747 млрд. рублей

Из данных таблицы видно, что работа с 2015 года до 2018 год, принесла ощутимый результат, а именно: расходы бюджета снижены на 11,747 млрд. рублей.

Экономия бюджетных средств в 2015 году составила 2,072 млрд.руб., в 2016 г - более 3,5 млрд.руб., в 2017 г - 6,175 млрд.руб., а в 2018 - 12 млрд.руб.

Также важным является разработка технологий и ее поставщики.

Прямые связи с разработчиками технологий (Компания ИСС), оптовыми поставщиками позволяют предлагать решения, адаптированные под каждого конкретного заказчика.

Техническая реализация проектов на платформе интеллектуальных систем Компании ISS:

- распознавания автомобильных номеров («Авто-Инспектор»);

- распознавания номеров железнодорожных вагонов («Транзит-Инспектор»);

- распознавания номеров контейнеров («Карго-Инспектор»);

- получения данных о перемещении транспортных потоков («Трафик-Инспектор»);

- регистрации фактов нарушения правил дорожного движения («ПДД-Инспектор»);

- контроля кассовых операций (POS-Инспектор);

- обнаружения оставленных предметов.

Также компания реализует проекты по следующим направлениям:

а) Интеллектуальные системы - новые возможности обеспечения безопасности, автоматизации технологических процессов:

б) Автоматическая регистрация контейнеров (порты, таможенные терминалы, транспортные комплексы, предприятия и др.)

в) Автоматический учет транспортных средств, коммерческий осмотр автотранспорта на КПП предприятий, других охраняемых объектов.

г) Оборудование автопаркингов, автостоянок, АЗС.

д) Автоматическая регистрация и учет подвижного состава, проверка правильности формирования состава, коммерческий осмотр вагонов на объектах железных дорог и промышленных предприятиях.

е) Контроль транспортных потоков в масштабах города, автоматическая регистрация нарушений ПДД.

ж) Создание систем безопасности городского масштаба.

ООО «ФИКС» имеет соответствующие лицензии на осуществление соответствующих видов деятельности:

- на проектирование зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с госстандартом;

- на строительство зданий и сооружений I и II уровней ответственности в соответствии с госстандартом;

- на осуществление производства работ по монтажу и обслуживанию средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений;

- на осуществление деятельности по технической защите конфиденциальной информации.

- на осуществление работ с использованием сведений составляющих государственную тайну.

Из исследования видно, что малый бизнес в виде предприятия ООО «ФИКС» около 10 лет на рынке и предоставляет такие услуги, как анализ уязвимости объекта, аудит систем и разработка предложений по модернизации, обучение персонала заказчика. У данного представителя малого бизнеса есть и поставщики новых технологий, и различные направления в их сфере, и лицензии на данную работу.

2.2 Основные проблемы функционирования малого предприятия ООО «ФИКС»

Руководство ООО «ФИКС» за 2015-2018 годы 12 раз подавало заявку на участие в конкурсных процедурах для государственных и муниципальных нужд, при этом тендер был выигран 3 раза. Столь низкий показатель связан не только с наличием более конкурентоспособных предприятий, участвующих в тендере, но и с самой организацией конкурсных процедур в рамках государственного заказа.

В организации государственных закупок с участием ООО «ФИКС» возникают следующие проблемы, требующие незамедлительного решения.

Выбор наилучшего поставщика при проведении конкурсов с наличием работ проектировочного характера затруднен в связи с наличием критериев оценки конкурсных заявок, сложно поддающихся количественному измерению.

Для большинства государственных заказов с участием ООО «ФИКС» сохраняется неудовлетворительная структура закупок, с преобладанием в ней закупок способом у единственного источника и способом запроса котировок, что частично определяется нарушением некоторыми учреждениями процедур государственных закупок в части выбора способа их осуществления.

За последние несколько лет при участии ООО «ФИКС» в системе государственного заказа имели место случаи и недобросовестного проведения конкурса, и декомпозиции, что позволяло всячески избегать конкурсных процедур.

Для повышения эффективности государственных закупок и уменьшения сроков проведения конкурсных процедур при участии ООО «ФИКС» необходимо введение электронной коммерции.

Другая проблема в деятельности ООО «ФИКС» возникает в связи с включением организации в деятельность саморегулируемых организаций. Несколько лет назад на строительном рынке России могли действовать только лицензированные компании. Это гарантировало качество оказываемых услуг, но в то же время повышало их стоимость для конечного потребителя. Именно поэтому было решено заменить процесс лицензирования в ростехнадзоре на саморегулируемые организации в строительстве.

Саморегулируемая организация (СРО) - некоммерческая организация, созданная в целях саморегулирования, основанная на членстве, объединяющая субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющая субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

С 01 января 2018 года деятельность строительных организаций возможна только при наличии соответствующего допуска от СРО. Действие строительных лицензий, выданных ранее ФЛЦ при Росстрое России прекращается

В России порядок образования и деятельности саморегулируемой организации, основные цели и задачи регулируются Законом N 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях», 17 а также федеральными законами, регулирующими соответствующий вид деятельности.

Саморегулируемая организация осуществляет следующие основные функции:

- разрабатывает и устанавливает требования к членству субъектов предпринимательской или профессиональной деятельности в саморегулируемой организации, в том числе требования к вступлению в саморегулируемую организацию;

- применяет меры дисциплинарного воздействия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и внутренними документами саморегулируемой организации, в отношении своих членов;

- образует третейские суды для разрешения споров, возникающих между членами саморегулируемой организации, а также между ними и потребителями произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), иными лицами, в соответствии с законодательством о третейских судах;

- осуществляет анализ деятельности своих членов на основании информации, предоставляемой ими в саморегулируемую организацию в форме отчетов в порядке, установленном уставом саморегулируемой организации или иным документом, утвержденными решением общего собрания членов саморегулируемой организации;

- представляет интересы членов саморегулируемой организации в их отношениях с органами государственной власти и органами местного самоуправления;

- организует профессиональное обучение, аттестацию работников членов саморегулируемой организации или сертификацию произведенных членами саморегулируемой организации товаров (работ, услуг), если иное не установлено федеральными законами;

- обеспечивает информационную открытость деятельности своих членов, опубликовывает информацию об этой деятельности в порядке, установленном настоящим Федеральными законами и внутренними документами саморегулируемой организации.

Источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются:

- регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы);

- добровольные имущественные взносы и пожертвования;

- доходы от оказания услуг по предоставлению информации, раскрытие которой может осуществляться на платной основе;

- доходы от оказания образовательных услуг, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;

- доходы от продажи информационных материалов, связанных с предпринимательской деятельностью, коммерческими или профессиональными интересами членов саморегулируемой организации;

- доходы, полученные от размещения денежных средств на банковских депозитах;

- другие не запрещенные законом источники.

Основная задача СРО в области строительства заключается в повышении качества работ по ремонту различных объектов, их реконструкции и возведения. Кроме того, НП СРО строителей позволяет предупредить возможное причинение вреда, вследствие ошибок в работе ее членов.

Чтобы законно вести строительные работы, с 1 января 2018 года компании должны вступить в саморегулируемые организации в строительстве и получить разрешение на подобный вид деятельности. При вступлении в СРО строительные допуски выдаются после рассмотрения комиссией заявки и документов компании.

В Санкт-Петербурге ведут деятельность целый ряд саморегулируемых организаций.

НП «Объединение строителей Санкт-Петербурга» стало первой в Санкт-Петербурге и третьей в России саморегулируемой организацией, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство.

Сегодня в состав Объединения входят уже более 1100 строительных компаний. Среди них: ОАО «Группа ЛСР», ЗАО «Ленстройтрест», ЗАО «М-ИНДУСТРИЯ», ЗАО «Северный город», холдинг «Setl Group», ЗАО «ЮИТ Лентек», ЗАО «Строительный трест» и многие другие. Ежегодно компаниями - членами Объединения строится более 80 % жилой и коммерческой недвижимости Санкт-Петербурга, а оборот компаний составляет около 150 млрд. рублей.

Сфера деятельности СРО «Объединение строителей СПб» охватывает все 33 вида работ, оказывающих влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Крупная СРО в области строительства НП «Лига строительных организаций» была основана в октябре 2009 года. 23 декабря 2009 года данная СРО из Петербурга решением Ростехнадзора была внесена в Государственный реестр СРО строителей РФ с присвоением номера СРО-С-144-23122009. На сегодняшний день НП «Лига строительных организаций» занимает достойное место среди всех строительных СРО России, в том числе и среди СРО Петербурга и Ленинградской области. Поисковые запросы «СРО Петербург» или «СРО строительство» всегда показывают организацию среди лидеров данного сегмента объединений. Эта саморегулируемая организация строителей насчитывает на сегодняшний день несколько десятков крупнейших российских предприятий.

Группа "Алькомпроф" образована в 2009 году для объединения и координации деятельности некоммерческих организаций строительного сектора экономики России. В состав организации сегодня входят саморегулируемые организации в области строительства, проектирования, пожарной безопасности и энергоаудита, а также первое в России Объединение поставщиков и производителей строительных материалов.

Центральный офис Группы работает в Санкт-Петербурге, ведет активную работу с регионами и осуществляет поиск новых партнеров. На сегодняшний день работают филиалы в Москве, Великом Новгороде, Ярославле, Иркутске, на Камчатке и в Красноярском крае.

СРО, входящие в состав Группы, ориентированы на поддержку малого и среднего бизнеса, предлагают выгодные условия вступления, доступные членские взносы, оказывают помощь в оформлении и подготовке необходимых документов, консультируют.

ООО «ФИКС» в настоящее время не состоит в СРО, а, следовательно, не имеет допуска СРО и разрешения на выполнение тех или иных общестроительных работ. Такая ситуация для ООО «ФИКС» обусловлена следующими обстоятельствами.

- вступление СРО строителей осложнено в связи с тем, что ООО «ФИКС» не успела до окончания процесса лицензирования получить соответствующие документы;

- еще одной преградой, для того чтобы вступить в СРО является финансовый вопрос. Как и во всем мире СРО проектировщиков функционирует за счет вступительных взносов участников. Ясно, что ООО «ФИКС» как небольшая компания вряд ли сможет себе позволить заплатить значительную сумму за участие в СРО в строительстве.

Приведу данные о взносах в СРО НП «Лига строительных организаций».

Таблица 2.2.1 - «Взносы в «Лига строительных организаций»»

01.01.2015
вступительный взнос	50 000 р.	Членские взносы оплачиваются ежеквартально из расчета
Взнос в компенсационный фонд	300 000 р.	1-5 видов деятельности	8 000 р. в месяц
		6-10 видов деятельности	10 000 р. в месяц
		11-15 видов деятельности	12 000 р. в месяц
		16-35 видов деятельности	15 000 р. в месяц

Таким образом, главными проблемами малого бизнеса ООО «ФИКС» являются: первая проблема связана с участием предприятия в системе государственного заказа и взаимоотношениям предприятия с органами государственного управления в этой сфере, вторая проблем связана с проблемами членства ООО «ФИКС» в деятельности саморегулируемых организаций в строительной сфере Санкт-Петербурга.



3. Перспективы совершенствования государственного регулирования малого предпринимательства в России

Для решения проблемы участия ООО «ФИКС» в системе государственного заказа необходимо принять следующие меры государственного регулирования.

В системе государственного заказа на сегодняшний день много несовершенств. Главной причиной, конечно же, является то, что законодательная база не разработана на все 100 %, а также сама данная процедура (государственный заказ) является сложной и запутанной, этим она ставит под угрозу прозрачность и подконтрольность закупочного процесса. А в свою очередь затраты на различные конкурсы весьма велики, именно поэтому государственные заказчики всегда стараются их обойти. Именно поэтому изначально нужно исправлять нормативно-правовую базу, также можно привлечь новые технологии, совершенствовать работы участников.

Система государственного заказа в Санкт-Петербурге практически за четыре года, начиная с декабря 2015 года и до 2018 года, претерпела огромные изменения. Связано это с тем, что государственная конкурсная комиссия (Государственная конкурсная комиссия при Правительстве Санкт-Петербурга, межведомственные государственные конкурсные комиссии и государственные конкурсные комиссии государственных заказчиков) перешла в электронный режим, то есть результаты мог увидеть абсолютно любой человек, конкурсная процедура стала прозрачной, соответственно, уровень коррупции резко снизился. Также появился новый вид торгов - аукцион.

Постоянный участник государственных закупок ООО ««ФИКС», конечно же, ощутил на себе все «скачки» в системе государственных закупок.

Другим важным шагом может стать создание систем электронных торгов по государственной закупке. Плюсов в данном направлении много, а именно: результаты будут открыты, что будет оттеснять теневой сектор экономики и, конечно же, борьба с коррупцией.

Также весьма актуальным стало проведение конкурса, на него в среднем тратится 2-3 месяца, это довольно долго, но если сократить данный промежуток времени, то государственные закупки уменьшатся, а количество конкурсных процедур увеличится.

Также значительным тормозом внедрения системы электронных закупок выступает отсутствие необходимого нормативно-правового регулирования возможности совершения сделок в электронной форме, не определен статус электронного документа, не работает закон об электронно-цифровой подписи. Для того, чтобы все эти минусы превратить в плюсы нужно большее количество обученных людей, которые помогли бы справиться заказчикам с этими проблемами.

Анализ осуществления государственных закупок при участии ООО «ФИКС» позволяет сделать вывод о продолжении введения более жесткой регламентации процедур осуществления государственных закупок путем внесения изменений в основной закон, регулирующий государственные закупки принятый 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов…», а именно:

- внедрения автоматизации на всех этапах осуществления государственных закупок для сокращения существенных временных затрат;

- введение одностороннего расторжения контрактов;

- приведение в соответствие федерального закона № 94-ФЗ с гражданским и бюджетным кодексами, в части касающейся способов осуществления закупок и взаиморасчетов между сторонами государственного контракта;

- а также внесение корректив в существующее законодательство в части закупок авторской работы, с целью облегчения закупочных процедур в данной области.

Также выходом из проблемы может быть взятие кредита, но так как у банков высокие процентные ставки по кредитам, нужно внедрять новые механизмы финансирования, а именно кредитные потребительские кооперативы.

На мой взгляд, кредитные кооперативы могут быть эффективны для финансирования деятельности малого бизнеса Санкт-Петербурга по следующим основаниям.

Во-первых, на сегодняшний день кредитные потребительские кооперативы основаны на нормативной базе, а именно на Федеральном законе «О кредитной кооперации» [].

Во-вторых, система кредитной потребительской кооперации способствует мобилизации свободных средств своих членов - пайщиков, что способствует увеличению количества финансовых ресурсов, используемых в рамках микрофинансирования микро малых предприятий.

В-третьих, кредитные потребительские кооперативы являются некоммерческими организациями и не преследуют такой цели, как извлечение прибыли.

В-четвертых, контроль за использованием бюджетных средств может быть осуществлен путем участия представителей городской администрации в органах управления и контроля кредитных потребительских кооперативов - участников городской программы микрофинансирования.

В-пятых, кредитные потребительские кооперативы используют опыт и технологии мировых микрофинансовых организаций.

В-шестых, кредитные потребительские кооперативы проводят ежегодный аудит своей деятельности, что способствует повышению ответственности участников рынка.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод о том, что совершенствовать малый бизнес на примере ООО «ФИКС» возможно, но для этого, в первую очередь, нужно усовершенствовать законодательную базу, связанную с государственными закупками, для этого конкурсы и аукционы сделать более прозрачными, что, в свою очередь, снизит уровень коррупции.

Также же в работе в большей степени применять кредитные потребительские кооперативы. Если же говорить о саморегулируемых организациях в строительной сфере Санкт-Петербурга, на мой взгляд, нужно накопить достаточную сумму, так как главной проблемой является именно финансовая.



ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Малый бизнес представляет из себя небольшое предприятие любой формы собственности, характеристиками которого являются: ограниченное количество работников и занимающее небольшую долю в объеме деятельность, которая является профильной. Роль и значение малого предприятия выражается в валовом внутреннем показателе, в национальном доходе, в доле трудоспособного населения, в экспорте продукции, в налогах, в основном капитале.

Категория субъекта малого бизнеса определяется в численности работников либо в размере выручки от реализационных произведенных товаров или услуг. Категория малого предпринимательства может измениться только в случае, если численность работников или размер выручки держатся выше или ниже значений, указанных в течение двух календарных лет, следующих один за другим.

Этапы становления малого бизнеса в России были различными и практически все они были основаны на нормативных актах, а именно: федеральных законах, региональных и федеральных программах, постановлениях и положениях. Развитие малого бизнеса в России началось с 70-80 годов советского периода и продолжается по сей день.

При рассмотрении такого малого бизнеса, как ООО «ФИКС», можно выделить следующие значимые моменты: во-первых, данное малое предприятие около 10 лет на рынке и при этом прибыль данного предприятия с каждым днем растет, ООО «ФИКС» предоставляет такие услуги, как анализ уязвимости объекта, аудит систем и разработка предложений по модернизации, обучение персонала заказчика. У данного представителя малого бизнеса есть и поставщики новых технологий, и различные направления в их сфере, и лицензии на данную работу. Я считаю, что работа моего примера может стать целью для многих малых предприятий в России.

Главными проблемами малого бизнеса ООО «ФИКС» являются: первая проблема связана с участием предприятия в системе государственного заказа и взаимоотношениям предприятия с органами государственного управления в этой сфере, вторая проблем связана с проблемами членства ООО «ФИКС» в деятельности саморегулируемых организаций в строительной сфере Санкт-Петербурга.

Я думаю, для того, чтобы решить главные проблемы предприятия ООО «ФИКС» необходимо внедрять новые механизмы финансирования, например, кредитные потребительские кооперативы, так как они имеют полную нормативную базу, способствуют мобилизации свободных средств, являются некоммерческими организациями, используют опят и технологии мировых организаций и, конечно же, способствуют повышению ответственности участников рынка. Также конкурсы и аукционы сделать в электронной форме, что позволит любому человеку наблюдать за происходящим и, в свою очередь, будет предотвращать коррупцию.



СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации. (В последней редакции от 19 января 2009 г.) // Российская газета. -2009. - 21 января. - №7.

2. Федеральный закон от 8 августа 2001 года «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» N 134-ФЗ гл. 1 ст. 1

3. Андреева И. О критериях выделения малого бизнеса / И.Андреева, Р. Парлов // Общество и экономика. - 2017. - N 7. - C. 198

4. Антилов А.И. Проблемы малого предпринимательства в национальной экономике // Актуальные проблемы современной науки. - 2016. - N 6. - С. 256.

5. Аронов И. Подтверждение соответствия продукции предприятий малого бизнеса / И.Аронов, А.Рыбакова, А.Тервель // Стандарты и качество. - 2017. - N 1. - С. 367.

6. Архипов Ю.А. Государственная поддержка малых инновационных предприятий и перспективы их развития // Микроэкономика. - 2016. - N 1. - С. 623.

7. Баско О.В. Проблемы доступа малых предприятий к финансовым ресурсам О. В.Бабко, В.Р. Домваева // Деньги и кредит. - 2019. - N 5. - С. 368.

8. Бесталов М.В. Особенности формирования и развития малого российского инновационного предпринимательства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2017. - N 3. - С. 197.

9. Вахрушина М.А., Рашкова Л.В. Учет на предприятиях малого бизнеса. 2016. - С. 207.

10. Волконский В.А. О роли малого и среднего бизнеса в России и мире / Волконский В.А., Крюков Ю.К. // Экономика и математические методы. - 2015. - Т.41, N 1. - С. 367.

11. Грасмик К.И. Участие малых высокотехнологичных предприятий в выполнении государственного и муниципального заказа: эмпирический анализ // ЭКО. - 2016. - N 10. - С. 296.

12. Грудцына Л.Ю., Спектор А.А., Туранов Э.В. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации". М.: ЮРКОМПАНИ, 2018. - С. 365.

13. Дадашев А. Ресурсная эффективность малых предприятий / А.Дадашев, Д.Мешков // Экономист. - 2016. - N 6. - С. 438.

14. Дапин А. Самоорганизация малого бизнеса в России // Власть. - 2017. - N 11. - С. 245.

15. Долгих М.Г. Юридическая природа недобросовестной конкуренции // Законодательство. 2017. N 11. - С. 296.

16. Евдопимов В.С. Малое предприятие в системе инновационного развития России // Микроэкономика. - 2018. - N 5. - С. 367.

17. Крылова Е.Б. Малое предпринимательство и занятость населения // Проблемы прогнозирования. - 2018. - N 1. - С. 131.

18. Крюков С.П. О новых тенденциях в кредитовании малого бизнеса // Финансы. - 2017. - N 2. - С. 246.

19. Кузнецова Н.М. Стратегическая политика развития малого бизнеса в системе производственного предпринимательства в Российской Федерации // Социально-гуманитарные знания. - 2017. - N 1. - С. 179.

20. Кутузов М.А. Малый бизнес: спецназ антикризисной операции // Экон. стратегии. - 2016. - N 1-2. - С. 1065.

21. Лартев В.В. Предпринимательское право: Понятие и субъекты. М.: Юрист, 2017. - С. 305.

22. Малое предпринимательство в России 2018. Статистический сборник. / Официальное издание Федеральной службы государственной статистики. - М., 2018. - С. 306.

23. Насаревич А.В. Информационное обеспечение подсистем оперативного учета на малых производственных предприятиях // ЭКО. - 2016. - N 11. - С. 130.

24. Неволина О.В. Влияние макроэкономических факторов на устойчивое развитие малого предпринимательства // Нац. интересы: приоритеты и безопасность. - 2017. - N 8. - С. 337.

25. Рогачева И.А. Россия: власть и бизнес. - СПб.: Наука, 2017. - С. 209.

26. Теория переходной экономики / Под ред. В.В. Герасименко. М., 2017. Т. 1, 2. - С. 325.

27. Тореев В.Б. Барьеры на пути малого бизнеса // Экономическая наука современной России. - 2016. - N 4. - С. 486.

Размещено на Allbest.ru