Немецкоязычное сообщество Бельгии

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Государственное бюджетное образовательное учреждение школа № 875

Московский городской конкурс проектных и исследовательских работ обучающихся

Немецкоязычное сообщество Бельгии

Шаркова Екатерина

Москва 2017 год

Оглавление

Введение

Глава 1. Географическая зарактеристика Немецкоязычного сообщества Бельгии

1.1 Географическое положение

1.2 Физико-географическая характеристика территории

1.3 История возникновения немецкоязычного сообщества

1.4 Административно-территориальное деление

1.5 Политическая структура

1.6 Экономика

Глава 2. Население Немецкоязычного сообщества Бельгии

2.1 Население

2.2 Демография

2.3 Социальная поддержка семей с детьми

Заключение и выводы

Список литературы

Приложение. Рисунки и таблицы

Введение

Актуальность темы данной работы заключается в том, что при развитой современной системе информирования, практически отсутствуют сведения о Немецкоязычном сообществе Бельгии на русском языке, а пример построения отношения между этим образованием и центральным правительством Бельгии будет интересен в свете выстраивания российского федерализма. немецкоязычное сообщество население социальный

Объект исследования: Немецкоязычное сообщество Бельгии (der Deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens) (далее по тексту -- DG), население немецкоязычного сообщества.

Предмет исследования - появление и развитие Немецкоязычного сообщества Бельгии, его география и история, условия жизни граждан Немецкоязычного сообщества на территории Бельгии.

Цель исследования: выявление уникальности положения населения немецкого сообщества в рамках Бельгийского федеративного государства и Европейского Союза.

Задачи исследования:

1. Определить особенности географического положения DG.

2. Рассмотреть функционирование DG в рамках существования бельгийского федерализма.

3. Изучить демографическое развитие DG и проблему снижения рождаемости в DG и рассмотреть примеры её решения путём предоставления социальных гарантий семьям с детьми.

Теоретическая и методологическая база на русском языке, позволяющая изучить и обобщить данные по Немецкоязычному сообществу Бельгии практически отсутствует. При изучении материалов для написания работы использовались источники на английском и немецком языках. В русскоязычном варианте существуют работы по Бельгии и Бельгийской федерализации в целом.

Информационная база. Источники, используемые в работе -- это статистические отчеты по демографии Немецкоязычного сообщества, официальные сайты Немецкоязычного сообщества, его муниципалитетов, избирательного комитета Бельгии и другие официальные сайты Бельгии. При изучении особенностей Бельгийского федерализма использовалась статья Николя Лагасса -- исследователя Университета Сен-Луи (Брюссель, Бельгия). При изучении физико-географического положения, гор Арденны и болота Высокий Фен использовались книга Л. А. Аксеновой и статьи М. Л. Рупперт. Так же в работе использовались: Электронная энциклопедия Википедия (немецкая версия), журналы и газеты (электронные ресурсы).

Структура работы. Работа состоит из двух глав. В первой главе содержатся данные о географическом положении немецкого сообщества Бельгии, описывается климат и рельеф местности, административное деление, политическая структура. Приводится история возникновения DG. Так же в этой главе приводятся данные по экономике DG. Во второй главе работы особое внимание уделяется изучению населения немецкого сообщества, демографии и социальной поддержке семей. По каждой главе сделаны выводы и приведено заключение. Работа содержит таблицы и рисунки, вынесенные в Приложение. Объём основной части - 15 страниц.

Глава 1. Географическая характеристика Немецкоязычного сообщества Бельгии

1.1 Географическое положение

Немецкоязычное сообщество Бельгии расположено на востоке страны и граничит с Нидерландами, Германией и Люксембургом [6]. DG занимает площадь 854 км2 и составляет 2,8 % от площади Бельгии (рисунок 1).

Город Эйпен -- административный центр DG. Здесь расположен совет и правительство сообщества. Город Эйпен расположен всего в 15 км от стыка границ Бельгии, Германии и Нидерландов. Непосредственно за границей Бельгии в этом регионе расположены германский город Аахен (16 км) и нидерландский город Маастрихт (34 км). Расстояния до крупнейших городов Бельгии также невелики (таблица 1).

Протяжённость границ с Германией -- 167 км, с Герцогством Люксембург -- 10 км, с Нидерландами -- 0,1 км [9, 7].

1.2 Физико-географическая характеристика территории

DG в орографическом отношении можно разделить на две части. Северная часть с городом Эйпен характеризуется менее возвышенным и расчленённым рельефом. Южная часть региона с городом Бютгенбах занята возвышенностью Высокий Фенн (Hohes Venn), которая занимает промежуточное положение между горными системами Арденны и Эйфель (высоты 600-700 м). На территории возвышенности расположено одноимённое болото -- одно из крупнейших в Западной Европе. Высокий Фенн получил статус немецко-бельгийского заповедника общей площадью 2 700 км2. Запасы глинистых сланцев используются для добыч и последующего изготовления шиферной кровли. Для территории Высокого Фенна характерны хвойные леса и луга. В непосредственной близости от границ DG находится самая высокая точка Бельгии -- гора Сигнал де Ботранж (694 м) [1]. Существенные по меркам Бельгии высоты обеспечивают Высокому Фенну своеобразный климат по сравнению с расположенными западнее территориями. Здесь ниже температура воздуха, выпадает больше осадков, зимой около 70 дней держится снежный покров. На территории болота сформировалась торфяная залежь мощностью до 6 метров.

В 1947 г. Льежский университет начал научное исследование болот Высокого Фенна. В 1957 г. регион был объявлен заповедником со строгим режимом посещения и землепользования. С этого момента здесь была прекращена хозяйственная деятельность, в том числе и добыча торфа. С 1971 г. Высокий Фенн был открыт для свободного посещения.[2] Благодаря созданию в 1976 г. межнационального территориального объединения Euroregio (Бельгия, Германия, Нидерланды) с центрами в Аахене, Льеже, Маастрихте усилия по охране природы приобрели интернациональный масштаб.

Разность высот между Высоким Фенном и прилегающими территориями обуславливает наличие значительного гидроэнергетического потенциала. Как отмечено на официальном сайте Эйпен, мягкая, чистая вода ручьёв в прошлом была особенно хороша для промывки шерсти, которую использовали ткачи из местных городов. [2] С 1680 г. в Эйпене производилось тонкое сукно.

На реке Варх к 1932 г. была построена плотина Бютгенбах. При сравнительно небольшой высоте плотины 23 м, затапливается довольно большая площадь. В четырёх километрах от города Эйпен расположена более высокая плотина (63 м) на реке Везер (Вездре). Её строительство, начатое в 1936 г., было прервано в 1942 г. войной. После войны, в 1950 г., она была введена в действие. Главное назначение этого водохранилища -- обеспечение питьевой водой окрестных городов, вплоть до Льежа

На территории DG преобладают бурые лесные и подзолистые почвы. Почвы Арденн небогаты гумусом и имеют низкое плодородие. В районе DG произрастают бук, дуб, граб, имеются сосновые леса.

1.3 История возникновения немецкоязычного сообщества

Немецкоязычное сообщество Бельгии является частью так называемых Восточных Кантонов -- территории, которая в течение XX в. неоднократно меняла свою государственную принадлежность. Территория DG в XII в. входила в состав княжества Лимбург. В XVIII в. территория современного DG перешла под контроль Австрийской империи. XVIII в., век барокко, оставил свою печать во всех городах в виде церквей, дворцов, административных зданий, домов знатных горожан. В хозяйственной деятельности было освоено производство бумаги, требующее так же, как выделка сукна и кож, большого количества чистой воды. По решению Венского конгресса 1815 г. территория современного DG и региона Мальмеди (в настоящее время входит во Французское сообщество) были переданы Пруссии, которая впоследствии, в конце XIX в. стала частью Германской империи. Промышленная революция способствовала строительству железных дорог, развитию горного дела, появлению новых архитектурных стилей в гражданском строительстве [1].

Бельгия как независимое государство было официально признано Лондонской конференцией только в 1839 г. По Версальскому мирному договору 1919 г. Бельгия получила, в качестве компенсации от Германии Восточные Кантоны.

В середине 1920-х гг. между Германией и Бельгией состоялись секретные переговоры, в ходе которых обсуждалась продажа территории Восточных Катонов Германии за 300 млн золотых франков с целью улучшить финансовое положение Бельгии.

Новые земли пробыли в составе Бельгии всего 20 лет. 10 мая 1940 г. гитлеровская Германия внезапно напала на Бельгию, и 28 мая бельгийская армия по приказу короля Леопольда III капитулировала. Территория Бельгии была оккупирована Германией. После того, как в 1940 г. Гитлер присоединил Восточные Кантон (Эйпен-Мальмеди) к Германии, большинство местных жителей приветствовали данное решение, так как считали себя немцами. Мужчины этих областей были призваны в германские войска. Более 3 тыс. из 8,7 тыс. солдат не вернулись с войны.

В сентябре 1944 г. Восточные Кантоны были освобождены союзническими войсками, но в декабре 1944 г. позиции союзников были прорваны в рамках контрнаступления немецких войск (Арденнская операция). Последовавшие бомбардировки привели к полному уничтожению города Сен-Вит. Следствием Арденнской операции стали многочисленные жертвы военных с обеих воюющих сторон и со стороны гражданского населения. Военные кладбища тому свидетельства [11]. В январе 1945 г. американские войска окончательно освободили эту территорию полностью, а после войны передали управление Бельгии.

После 1944 г. в Бельгии началась политика «очищения». Почти каждый второй из жителей Восточных Кантонов был под следствием, один из шести взрослых был задержан или заключён в тюрьму. Власти Бельгии по примеру Франции в Эльзасе и Лотарингии в течение почти двух десятилетий пытались проводить агрессивную ассимиляционную политику, политику дегерманизации. Официальным языком стал французский. Немецкая администрация, учителя, госслужащие заменены франкоязычными гражданами.

В 1962-1963 гг. в Бельгии принято новое законодательство об использовании языков в административных вопросах. Было произведено разделение Бельгии на три территории по языковому принципу: Фламандское, Французское и Немецкоязычное. При этом не вся территория Восточных Кантонов вошла в DG: район города Мальмеди вошёл в состав Французского сообщества. Была утверждена программа внедрения немецкого языка в образовательный и управленческий процессы.

В процессе государственной реформы 1968-1971 гг. были созданы представительные органы языковых сообществ. В 1973 г. в Немецкоязычном сообществе (тогда оно называлось «немецкое культурное сообщество» наряду с «французским культурным сообществом» и «нидерландским культурным сообществом») был создан Совет (Rat der deutschen Kulturgemeinschaft, RdK) -- это «прародитель» современного DG-парламента. Тем не менее, он мог только осуществлять предписывающие полномочия относительно национального культурного законодательства.

Вторым крупным событием является государственная реформа 1980-1983 гг. Новая конституционная статья предусматривает, что Сообщество имеет право заниматься культурными и гражданскими вопросами, а так же решать некоторые другие задачи (при согласовании с Валлонией). Как фламандцы и валлоны, немцы стали иметь собственную автономию. Новые местные органы были образована в 1984 г., а с начала 1990-х гг. она была приравнена почти во всех правах к фламандской и валлонской автономиям.

1.4 Административно-территориальное деление

Современная Бельгия -- это уникальная федерация, состоящая из «накладывающихся» друг на друга субъектов двух типов. Бельгия разделена на три региона: Фламандский регион (на севере страны), Валлонский регион (на юге страны), Брюссельский столичный регион (в центре страны) и три языковых сообщества: Фламандское, Французское и Немецкоязычное [9]. Каждый из субъектов обладает своими собственными законодательными и исполнительными органами. Бельгия отличается особо сложной системой государственного управления, в которой детализированы и учтены требования всех социальных и этнических групп [3]. К полномочиям региональных органов власти относятся экономические вопросы, а к задачам языковых сообществ -- вопросы культуры и образования.

Следует особо отметить существование противоречий и разногласий между Валлонией, на территории которой находится DG, и Фландрией, что послужило причиной федерализации Бельгии. Эти разногласия обусловлены не только языковыми, но также политическими и социально-экономическими различиями [20].

Немецкоязычное сообщество располагается на территории Валлонского региона (в провинции Льеж) и, следовательно, за ряд полномочий несут ответственность валлонские органы власти (рисунок 2).

Административный центр DG -- город Эйпен. Немецкоязычное сообщество разделено на девять коммун: Эйпен, Кельмис, Лонтцен, Рарен (в северной части DG), Амель, Бюллинген, Бург-Ройланд, Бютгенбах, Сен-Вит (в южной части DG) (рисунок 3). Северная и южная часть региона (отмечены цветами на рисунке 3) имеют статус округов (Эйпен и Сен-Вит). Округа в первую очередь выполняют функцию электоральных регионов, но также используются в качестве административно-территориальных единиц при публикации статистических данных.

1.5 Политическая структура

Бельгия является конституционной монархией (с момента образования) и федеративным государством (с 1980 г.). Глава государства -- король, в настоящее время -- Филипп I (с 21 июля 2013 г.). Присяга короля звучит на трёх языках страны -- нидерландском, французском и немецком.

Законодательным органом DG является Парламент сообщества, который состоит из 25 членов, избираемых сроком на пять лет прямым голосованием (Закон от 31 декабря 1983 г. реформы для немецкоязычного сообщества (BS 18 января 1984 г.) (Таблица 2).

Парламент размещается в г. Эйпен. В состав парламента входят 25 членов, выбранных жителями региона сроком на пять лет. Совет имеет все признаки законодательной власти и исполняет все традиционные функции парламента.

Исполнительная власть представлена правительством, которое состоит из четырёх министров. Оно несёт ответственность перед парламентом. Парламент назначает министров и так же может отозвать их. Главой правительства является премьер-министр (в настоящее время -- Оливер Пааш).

Как и у остальных сообществ Бельгии, полномочия Немецкоязычного сообщества распространяются на культуру, образование и ряд прочих вопросов (средства массовой информации, здравоохранение, молодёжная политика и т. д.).

Также Немецкоязычное сообщество имеет возможность оказывать влияние на принятие некоторых решений, которые входят в компетенцию Валлонии. По этой причине DG также несёт ответственность за состояние памятников и заповедников (с 1994 г.), политику занятости (с 2000 г.) и надзор за финансированием (с 2005 г.).

Немецкоязычная автономия обладает также правом заключать договоры с иностранными государствами, но только в пределах её компетенции, и имеет своего представителя в Европейском парламенте.

В 1989 г. встал вопрос создания официального флага и герба сообщества. 1 октября 1990 г. был принят, а 15 ноября 1990 г. -- опубликован декрет, которым устанавливался официальный флаг и герб сообщества. Согласно этому декрету, День немецкоязычного сообщества следует отмечать ежегодно 15 ноября. [8]. Он отмечается только на территории сообщества, где является официальным праздником.

Флаг немецкоязычного сообщества -- на белом фоне изображён красный лев. Цвета немецкоязычного сообщества -- белые и красные в горизонтальном положении.

Язык управления и судопроизводства -- немецкий. Преподавание в автономии ведётся на немецком языке, однако школьная администрация может использовать и французский язык, так как школы порой страдают от дефицита немецкоязычных преподавателей. Делается это часто и ради содействия многоязычию, что рассматривается как экономическое преимущество [14]. Меньшая часть населения, в основном в северных общинах Кельмис, Лонтцен и Эйпен, говорит на французском.

Хорошие языковые знания, как считают многие эксперты, являются причиной очень низкого по сравнению с другими бельгийскими регионами уровня безработицы. Немцы Бельгии располагают также собственными СМИ: государственными телестанцией и радиостанцией (Belgischer Rundfunk, BRF), частными радиостанциями, ежедневной газетой (Grenz-Echo), журналами, сайтами.

1.6 Экономика

Общие сведения. DG занимает приграничное положение, которое ранее ограничивало развитие экономики, в настоящее время, в условиях европейской интеграции, является преимуществом. Восточные бельгийцы живут на пересечении романской и германской культур, что позволяет им участвовать на рынках труда различных стран. Дополнительным преимуществом местного населения является его многоязычность. Таким образом, DG осуществляет в Бельгии функции «моста» немецко- и франкоговорящих регионов в Европе [10]. DG придаёт большое значение приграничному сотрудничеству. Оно является членом еврорегионов Маас-Рейн и Саар-Лотарингия-Люксембург, а также так называемого «Гроссрегиона».

Малые и средние предприятия доминируют в экономике. 81 % всех компаний имеют менее десяти сотрудников. Почти три четверти всех занятых в DG работают в компаниях с менее чем 100 рабочих. Тем не менее, значительная доля занятых приходится на трудоёмкие отрасли производственного сектора (22 %), а на торговлю (включая обслуживание транспортных средств) -- только 14 %, в медицинских и социальных услугах занято 13 %. В структуре занятости растёт доля сферы услуг, в том числе транспортных и логистических. Данные виды услуг развиваются благодаря развитой транспортной сети: даже сообщение водным транспортом пользуется здесь традиционно высоким спросом. Для обеспечения малого и среднего бизнеса квалифицированными кадрами создаются и финансируются специальные центры обучения населения на базе профессиональных училищ.

Безработица в Немецкоязычном сообществе сравнительно невелика и составляет 8,4 % (2013 г.), тогда, как в Бельгии -- 11,7 %, во франкоязычной части страны -- 16,3 %.

Доля женщин среди работников неуклонно растёт и в настоящее время составляет 47 %, лишь немного ниже уровня по стране (49 %). В сфере услуг женщины составляют большинство сотрудников (60 %), в то время как они составляют лишь 16% работников в обрабатывающей промышленности (таблица 3). Большинство работников DG (69%) работают неполный рабочий день. Неполная занятость характерна в основном для женщин и пожилых людей [15].

Характеристика экономики коммун DG. Вода и лес -- природные ресурсы на территории Немецкоязычного сообщества. Вода используется для бытового и промышленного потребления, а также для производства энергии. Лес в Арденнах остаётся важным ресурсом для производства древесины.

В северной части DG (район г. Эйпен) располагается несколько промышленных районов, которые активно развиваются благодаря наличию железнодорожного сообщения и автомобильных магистралей.

В прошлом Эйпен был центром текстильной промышленности. С 1680 г. в Эйпене производится тонкое сукно. Это было возможно благодаря мягкой воде, которая идеально подходила для мытья овечьей шерсти. В настоящее время Эйпен, благодаря приграничному положению, считается выгодным местом для размещения объектов промышленности и розничной торговли. Помимо вышеназванных, важными направлениями экономической деятельности являются агропромышленный сектор, транспорт и логистика.

Уже целый ряд международных компаний выбрали Эйпен для размещения своих подразделений. Здесь процветают финансовые и юридические услуги, а также консультации по вопросам недвижимости. В дополнение к существующим бизнес-паркам и промышленным зонам площадью 91,75 га планируется создание 44 га новых парков и зон. В городе расположен офис Торговой палаты Эйпен-Мальмеди-Сен-Вит.

Здесь расположен: завод «Kabelwerk» (производство кабеля), предприятие по переработке пластмасс, производство сушилок для бумажной промышленности, предприятие по изготовлению шоколада, завод точного машиностроения, предприятие по обработке алюминия.

В Эйпене находится Автономная высшая школа Немецкоязычного сообщества (Autonome Hochschule in der deutschsprachigen Gemeinschaft), которая готовит педагогов (дошкольное и начальное образование), медицинских сестёр и братьев.

В коммуне Кельмис ранее добывалась цинковая руда, которая использовалась для изготовления латуни, но к 1884 г месторождения были полностью исчерпаны. В настоящее время в коммуне расположен завод компании «Heimbach» по выпуску технического текстиля.

Коммуна Рарен известна как регион керамики с XV в. Местность идеально подходила для изготовления гончарных изделий благодаря богатой суглинистой земле, водным и лесным ресурсам. В настоящее время в Рарене находятся предприятия по переработке алюминия (Sapa Group), производство алкогольной продукции (ликёро-водочный завод «Brennerei»), предприятие по выпуску бытовых изделий из пластмасс (NMC SA).

На юге DG экономика в основном связана с лесным и сельским хозяйством. В коммуне Сен-Вит 43,7 % территории (северо-запад и восток) покрыто лесами. Центр коммуны и земли к юго-западу от г. Сен- Вит заняты, в основном, пастбищами.

Коммуна Амель богата лесами: обработка и продажа древесины представляет собой основной вид деятельности для населения. В Амель в 2007 г были установлены и введены в эксплуатацию пять ветровых турбин. В середине 1990-х гг. на территории коммуны Амель правительство пыталось открыть хранилища для радиоактивных отходов. Это вызвало массовые гражданские протесты, и проект не был реализован.

В коммуне Бюллинген расположено большое количество ферм, преимущественно ориентированных на производство молока и масла. На территории коммуны расположены лесопильные заводы и мебельные фабрики, а также предприятия по металлообработке (Staco) и машиностроению (Faymonville).

Если говорить о Сен-Вит, центре южной части сообщества, то в этом муниципалитете также расположены предприятия мебельной промышленности, металлообработки, строительства. В Сен-Вит работает международный производитель хлебобулочных изделий «Puratos». Чтобы сохранить знания о старых методах выпечки, в Сен-Вит у него имеется коллекция заквасок вместе с образцами со всего мира.

Коммуна Бютгенбах является малонаселённой, на её территории с конца XIX в. расположен военный полигон «Elsenborn-Camp». В 2008 г. испытания снарядов бельгийского производителя «Mecar» на полигоне были запрещены правительством Валлонии из-за опасений загрязнения питьевой воды, что могло негативно сказаться в том числе и на туризме.

С 2013 г. в DG существует бренд «Сделано в Восточной Бельгии», которым маркируются пироги, колбасные изделия, Эйфелевский ржаной хлеб, джемы, выпечка с местными фруктами, шоколад, зерновые и плодовые бренди, пиво, форель и местный мёд [9].

В настоящее время наиболее на территории DG динамично развивается такая отрасль экономики, как туризм. Туристов привлекает природа горного массива Арденны, старинные города и замки, а также горнолыжные и беговые трассы. На месте заброшенных железнодорожных линий были созданы велосипедные дорожки и пешеходные тропы протяжённостью 2 500 км. Также популярен отдых на берегу озера Бютгенбах.

Особенностью DG, как и многих периферийных регионов Западной Европы, является наличие тесных связей между местными жителями, в том числе принимающими решения в бизнесе и политике. Подобная социальная структура даёт возможность быстро реагировать на меняющуюся экономическую ситуацию.

Глава 2. Население Немецкоязычного сообщества Бельгии

2.1 Население

Бельгия -- плотно заселённая страна: средняя плотность населения составляет свыше 250,1 чел/км2 (данные на 1 июля 2015 г.). Численность населения DG составляет около 76 тыс. чел., что составляет 0,7 % от населения страны и 2,2 % от населения Валлонского региона. Наименование коммун DG, их общая площадь, численность и плотность населения приведены в таблице 4.

Изменение численности населения кантонов в 2014 г по сравнению с 2008г. Показано на диаграмме - рисунок 4.

Большинство населения DG проживает в округе Эйпен. Кантон Сен-Вит, расположенный в горной местности, заселён менее плотно: плотность населения округа Эйпен составляет 198,2 чел/км2, а округа Сен-Вит -- лишь 47,1 чел/км2. Наиболее густонаселённой является коммуна Кельмис (583,1 чел/км2); наименее густонаселённой -- Бюллинген (36,4 чел/км2).

В DG расположены два небольших города, а именно Сен-Вит с 9,5 тыс. жителей и Эйпен с 19,1 тыс. жителей. Следовательно, только около 38 % населения DG живут в городах.

Мужчины составляет меньшую долю от общего населения DG (49,75 %) [16]. Если сравнивать близлежащую коммуну Мальмеди (Бельгия) и по округам Аахен (Германия), то в Мальмеди так же женщин больше, чем мужчин (51,6 % и 48,4 % соответственно), тогда как в округе Аахен женщин меньше, чем мужчин (49,21 % и 50,79 % соответственно) [17] (рисунок 5).

Сравним плотность населения коммун DG с плотностью населения прилегающих к территории DG коммун Бельгии и округов Германии. Административно-территориальные единицы (муниципалитеты) в таблице приведены по расположению с севера на юг (таблица 5).

При проведении сравнительного анализа данных по плотности населения территорий, прилегающих к землям DG, можно заметить, что, так же, как и в DG, плотность населения в муниципалитетах, расположенных на севере (в которых насчитывается большое количество промышленных предприятий и офисных центров), выше, чем в южных муниципалитетах (экономика которых специализируется на сельском и лесном хозяйстве).

Религия. В Немецкоязычном сообществе население в основном католическое, на его территории действуют 2 благочиния епархии Льежа, включающие 9 приходских объединений. Кроме того, есть небольшие протестантские общины.

2.2 Демография

Сведения о численности населения муниципалитетов имеются в открытом доступе только за период с 1925 г. С того времени численность населения постоянно возрастала (без учёта периода Второй Мировой войны) (рисунок 6). Темп роста численности населения повысился после 1960 г. (особенно в округе Эйпен).

При изучении демографии базовыми переменными обычно служат общие коэффициенты рождаемости, смертности, иммиграции и эмиграции. Рассмотрим динамику этих показателей в DG.

Естественное движение населения. Демографический переход в DG начался ещё до Второй Мировой войны. После войны, в 1950-1960-х гг. наблюдался рост рождаемости(рисунок 7). Увеличение рождаемости в 1980-е гг. во многом связано тем, что родившиеся в период предыдущего «бэби-бума» достигли детородного возраста. Во второй половине 1990-х гг. рождаемость стала снижаться: в 2007 г. была зафиксирована даже естественная убыль населения. Главной причиной этого процесса стало старение населения: количество 20-35-летних женщин снизилось с 1997 г. по 2007 г. почти на 20%.

Используя статистические данные, составим диаграмму, которая позволит сравнить коэффициенты рождаемости и смертности в 2014 г в кантонах DG (рисунок 8).

В Рарен и Бютгенбах коэффициент смертности превысил коэффициент рождаемости, коэффициенты естественного прироста -отрицательные значения: - 2,45 ‰ и -3,74 ‰ соответственно. Это обусловлено многими факторами. Основные из которых -преобладание населения в возрасте 50-70 лет , а самое главное - приграничное с Германией расположение кантонов.

Возраст рожениц в DG в 2007 г. приведён в таблице 7 по данным отчёта о деятельности за 2008 г «Службы семьи и ребёнка» (Dienst fьr Kind und Familie). В DG прослеживается тенденция к позднему материнству, что способствует наличию одного ребёнка в семье.

При этом коэффициент смертности в последние 15 лет держится на уровень 9-10 ‰. Это означает, что эффект от старения населения компенсируется ростом продолжительности жизни и выездом населения в старших возрастах.

Механическое движение населения. Рост численности населения в DG ранее была обусловлена исключительно миграционным притоком (рисунок 9). С 1989 по 2008 год, численность населения DG увеличилась на 11,1 % . В тот же период население остальной части страны выросло лишь на 7-8%. Число иностранцев возросло с 8,9 тыс. чел. в 1989 г. до 14,8 тыс. чел. в 2008 г., в то время как бельгийское население в DG увеличилась лишь на 1,5 тыс. чел. Немецкие иммигранты составляют 15 % от общей численности населения DG. Миграционный приток представлен не только бельгийцами и немцами, но иммигрантами из других стран (таблица 7). Большинство иммигрантов приезжают, в основном, в округ Эйпен [18].

Возрастная структура. Средний возраст населения в DG увеличилcя с 38,4 лет в 2000 г. до 40,3 лет в 2007 г., особенно высокий рост наблюдался в коммунах Кельмис, Бютгенбах и Рарен. Эта тенденция наблюдается также и в других муниципалитетах страны, единственным исключением является Брюссельский регион, где средний возраст 2000-2007 гг. упал с 38,6 до 37,7 лет.

В провинциях Кельмис, Эйпен и Рарен средний возраст населения -- 41, 47, 40 лет соответственно). Средний возраст здесь выше, чем в провинции Льеж и трёх регионах страны (рисунок 10). В Германии, в округе Аахен средний возраст населения составляет 40,8 лет [17], (таблица 9).

Семейный состав. Семейный состав населения в DG и Бельгии в целом достаточно схожи. Рассмотрим в сравнении округа Эйпен и Сен-Вит. Можно заметить, что в округе Санкт-Вит несколько больше людей, не состоящих в браке и меньше разведённых В округе Эйпен, однако, живёт больше разведённых в возрастной группе 50-69 лет (таблица 8), (рисунок 11).

В более сельском округе Сен-Вит больше семейных пар с детьми и меньше неполных семей с детьми, чем в «городском» округе Эйпен. В DG (особенно в округе Сен-Вит) больше семей состоящих из четырёх человек, чем на остальной территории Бельгии. В Сен-Вит семьи из четырёх человек составляют 29 % от общего числа семей, а в Бельгии этот показатель равен 20 %.

2.3 Социальная поддержка семей с детьми

Немецкоязычное сообщество сталкивается с теми же проблемами, что и другие европейские страны: растёт доля пожилых людей, увеличивается доля семей с одним ребёнком. В данном контексте очень важна семейная политика государства, которая в Бельгии направлена на рост благосостояния молодых семей, помогает снизить прямые затраты на воспитание детей через пособия, льготы и систему трансфертов (в т. ч. пособий). Распространены схемы отпуска по уходу за детьми, гибкий рабочий график и социальная помощь по уходу за ребёнком для работающих молодых родителей [5, 10]. Так, для 39,7 % (2014 г.) семей бесплатно предоставлялась помощь в уходе за младенцами. Для более старших детей предоставляется место в детском саду. Тем семьям, которые не отдают ребёнка в детский сад, за счёт сообщества предоставляются услуги няни. Для помощи семьям с детьми в 1988 г. создана служба от Национального детского фонда.

С 1 сентября 2014 г. открыт Центр для здорового развития детей и подростков (Kaleido-DG). Центр поддерживает здоровье беременных женщин и их семей. В Kaleido-DG существуют курсы для молодых родителей. Патронажные сестры Центра посещают семьи с детьми для детей раннего возраста (0-3 года) в больнице и на дому, они также предлагают бесплатные осмотры и такую услугу, как консультации по телефону. Даже после начала обучения в школах регулярно проводятся профилактические обследования детей.

Благодаря применяемой социальной политики, в DG удалось добиться, что в 2014 г КЕП населения составил (+ 2,6 ‰) (рисунок 8), тогда как по Бельгии в целом он составлял (+ 1,8‰. ), а по Германии (- 2,2‰) [9]. Применяя социальную политику, направленную на поддержку семей с детьми, правительство DG. создаёт условия, чтобы, при желании, все женщины или мужчины смогли работать по интересующей их специальности, и чтобы семьи захотели иметь более одного ребёнка

Заключение и выводы

Уникальность Немецкоязычного сообщества - его расположение на территории Бельгии. DG расположено на территории Валлонии, что позволяет ему пользоваться всеми правами и свободами жителей Валлонии и участвовать в решении их политических вопросов, и в то же время использовать исключительные права немецкоговорящего меньшинства. В то же время фламандские политики очень поддерживают защиту прав жителей DG ( так как немецкий и фламандский языки тесно связны между собой). Большое значение имеет общая граница с Германией ( то есть развиты социально-экономические связи между областями). Вместе с тем, сообщество пространственно отделено от фламандско и франкоязычных бельгийцев в пределах своих муниципалитетов. Немецкоязычное сообщество -- яркий пример того, как на относительно небольшой территории, находящейся в пределах одной страны и населённой людьми одной культуры, могут сосуществовать два совершенно разных типа общин. Даже местность, на которой расположены север и юг DG, существенно различаются. Северные коммуны (вокруг г. Эйпен) расположены почти в равнинной местности, а южные (вокруг г. Сен-Вит) -- на склонах Арденн. Как следствие, север и юг DG обладают различиями и в экономике. Если север в большей степени характеризуется промышленными предприятиями и развитой транспортной инфраструктурой, то юг -- лесным хозяйством, деревообрабатывающей промышленностью и животноводством. Различаются даже виды туризма: для севера характерен культурно-исторический туризм, а для юга -- спортивный и природный. Особенностью функционирования DG в рамках бельгийской федеративной системы можно считать наличие своего правительства и относительно широкой (не только культурной) автономии, хотя регион входит в состав Валлонии.

Уникальность DG в том, что здесь, благодаря действиям правительства сообщества и выбранным политическим партиям, реализуется больше количество социально-экономических реформ, и размеры территории позволяют генерировать статистически-значимые результаты для Бельгии.

Численность населения Немецкоязычного сообщества Бельгии постоянно возрастает, причём этот рост главным образом обусловлен миграционным движением, в том числе иммиграцией из-за пределов Бельгии. Наблюдается старение населения DG, рост доли семей с одним ребёнком, что приводит к снижению естественного прироста населения почти до нуля. В целях стабилизации естественного движения населения и повышения человеческого капитала Немецкоязычное сообщество Бельгии реализует мощную политику, направленную на повышение рождаемости и поддержку воспитания детей.

Задачи исследования, а именно: определить особенности географического положения DG , функционирование DG в рамках бельгийского федерализма, изучить демографическое развитие DG и проблему снижения рождаемости в DG , а так же рассмотреть примеры её решения - выполнены.

Цель исследования, а именно: выявление уникальности положения населения немецкого сообщества - достигнута.

Список литературы

1. Аксенова Л. А. Бельгия. -- М.: Мысль, 1982. -- 132 с.

2. Рупперт М. Л. Бельгийское болото «Высокий Фенн» [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: http://world.lib.ru/r/ruppert_m_l/belxgijskoebolototekst.shtml

3. Лагасс Н. Бельгийский опыт: пример федерализма путём разъединения. Практический анализ институциональной эволюции бельгийского государства // Казанский федералист, 2004, № 1(9) [Электронный ресурс]. -- Режим доступа: http://www.kazanfed.ru/publications/kazanfederalist/n9/9/

4. Demografiemonitor 2008 der Deutschsprachigen Gemeinschaft Belgiens. Проект Министерства немецкой общины Бельгии, Службы занятости, Экономического и Социального совета немецкого сообщества. 64 с. -- [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.dgstat.be/PortalData/22/Resources/downloads/studien_und_analysen/publikationen/Demografiemonitor.pdf.

5. Experiment in Belgium Sebastian Klьsener, Обзор Совета по народности «Население и развитие» № 39(4) Декабрь 2013 стр. 587-610. --[Электронный ресурс] Режим доступа: http://onlinelibrary.wiley.com/doi/10.1111/j.1728-4457.2013.00629.x/epdf?r3_referer=wol&tracking_action=preview_click&show_checkout=1&purchase_referrer=onlinelibrary.wiley.com&purchase_site_license=LICENSE_DENIED_NO_CUSTOMER

6. Бельгия 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://belgiya.net/

7.Карты Гугл 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://www.google.ru/maps/

8.День немецкого сообщества в Бельгии Аnydaylife 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://anydaylife.com/calendar/1287 .

9. Die Deutschsprachige Gemeinschaft (DG). WikipediA 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа: https://de.wikipedia.org/wiki/Deutschsprachige_Gemeinschaft

10. Die Deutschsprachige Gemeinschaft Официальный сайт Немецкого сообщества Бельгии 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.dg.be/desktopdefault.aspx/tabid-2788/5431_read-34851/

11. Belgien: Zeitgeschichte und Erinnerung an 2 Weltkriege in einem komplizierten Land GrenzGeschichteDG. 2016 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.grenzgeschichte.eu/grenzgeschichte/1.Weltkrieg.html

12. Официальные результаты выборов 2010 . electons2010, [Электронный ресурс] Режим доступа - http://elections2010.belgium.be/fr/

13. Официальные результаты выборов 2014 . electons2014 . [Электронный ресурс] Режим доступа -http://elections2014.belgium.be/fr/

14. Peter Nelde & Jeroen Darquennes (2002) German in Belgium: Linguistic Variation from a Contact Linguistic Point of View, Journal of Multilingual and Multicultural Development, 29 Mar 2010 года. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.tandfonline.com/doi/abs/10.1080/01434630208666455?journalCode=rmmm20

15. Arbeitsampt der DG [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.adg.be/

16. Das BьrgerinformationsportalDeutschsprachige Gemeinschaft Belgiens [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.dglive.be/

17. Germany 29.09.2014 [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.germany-box.com

18. Статистика и цифры. Официальные данные по Бельгии. [Электронный ресурс] Режим доступа - http://statbel.fgov.be/fr/modules/publications/)

19. Статистика DG. Официальные данные. [Электронный ресурс] Режим доступа- http://www.dgstat.be

20. Погорельская С.В. «Бельгийский федерализм - лаборатория Европейского единства. Журнал «Актуальные проблемы Европе».-2009.-№3.-С.175-193. БЕЛЬГИЯ И ЕВРОПА. Режим доступа- http://mognovse.ru/pxg-belegiya-i-evropa-belegijskij-federalizm-laboratoriya-evro.html

Приложение. Рисунки и таблицы

Рисунок 1 -- Схема расположения Немецкоязычного сообщества на карте Бельгии [9].

Таблица 1 -- Расстояние от города Эйпен до крупнейших городов Бельгии

Город	Расстояние по автодорогам, км	Время пути
Брюссель	132	1 час 34 минуты
Льеж	40,8	37 минут
Антверпен	152	1 час 49 минут
Гент	210	2 часа 18 минут

Рисунок 3 -- Схема деления территории DG. Источник [9]

Партия	места
Христианско-социальная партия (CSP)	7
Социалистическая партия (SP)	4
Партия свободы и прогресса (PFF)	4
ProDG	6
Экологическая партия (зеленые) (Ecolo)	2
Vivant (либеральная партия)	2
Всего	25

Таблица 2 -- Состав парламента для законодательного периода 2014-2019 гг.Составлено автором по [13]

Таблица 3 -- Количество работников по коммунам на 30. 06. 2014.

Наименование коммуны	Сотрудники-мужчины (чел.)	Сотрудники-женщины (чел.)	Доля коммун в общем количестве занятых DG (%)	Доля женщин (%)
Кельмис	611	475	5	43,7
Лонтцен	577	381	4,4	39,8
Рарен	1118	733	8,5	39,6
Эйпен	5110	5052	46,9	49,7
Всего по округу Эйпен	7416	6641	64,9	47,2
Бютгенбах	750	669	6,5	47,1
Бюллинген	714	413	5,2	36,6
Амель	684	303	4,6	30,7
Сен-Вит	1795	2004	17,5	52,8
Бург-Ройланд	154	128	1,3	45,4
Всего по округу Сен-Вит	4097	3517	35,1	46,2

Таблица 4 -- Мониторинг численности населения DG

Наименование коммуны	Общая площадь, кмІ	Численность населения, тыс. чел. (2014г)	Численность населения, тыс. чел.	Плотность населения
			(2016г)	чел/кмІ
Кельмис	18,1	10,9	10,17	600
Лонтцен	28,7	5,6	5,7	194
Рарен	74,2	10,6	10,6	143
Эйпен	104,3	19,1	19,3	184
Бютгенбах	97,3	5,6	5,65	58
Бюллинген	150,5	5,5	5,5	37
Амель	125,1	5,5	5,5	44
Сен-Вит	146,9	9,5	9,6	65
Бург-Ройланд	109	4	4	36
Итого		76	76,6

Рисунок 4 -- Изменение численности населения в DG. Составлена автором на основании [4, 19 ].

Рисунок 5 --Процентное соотношение количества мужчин и женщин в DG, округе Аахен и коммуне Мальмеди. Составлена автором на основании [16, 17]

Таблица 5 -- Плотность населения прилегающих к DG коммун Бельгии и округов Германии (по данным на 01.01.2014).

Наименования провинции	Плотность населения, чел/км2
Бельгия
Пломбьер	189
Велкенрадт	408
Бален	50
Вэм	75
Мельмеди	123
Ставло	83
Труа-Пон	37
Вьельсальм	54
Гуви	31
Германия
Ахен	799
Дюрен	275
Ойскирхен	151
Даун	67
Битбург-Прюм	59

Составлена автором. Источник [9]

Рисунок 6. Численность населения DG в 1925-2014 гг. Составлено автором по данным [4].



Рисунок 7. Изменение абсолютных чисел рождаемости и смертности в DG. Составлено автором по данным [4].

Рисунок 8. Сравнение коэффициентов рождаемости и смертности в DG по кантонам в 2014 гг. (в ‰.) Составлено автором по данным [18].

Таблица 6. Возраст рожениц в DG

Возраст	количество в %
младше 18 лет	0,60%
18 - 24 лет	8,30%
25 - 29 лет	22,90%
30 - 34 лет	27,10%
35 - 40 лет	16,90%
40 лет и старше	3,90%

Составлено автором по данным [4].

Рисунок 9. Рост населения в Бельгии за период 1989-2008 гг.

Составлено автором по данным [4].

Таблица 7. Количество иммигрантов, прибывающих в DG.

	1997 г.	2002 г.	2007 г.	2014 г.
Лица бельгийской национальности	121	162	147	2466
Лица других национальностей	1083	978	1022	1003
Всего	1204	1140	1169	3469

Рисунок 10. Средний возраст населения в 2000-2007 гг.

Таблица 8. Семейное состояние жителей DG в 2007 г.

		не женаты	женаты	разведены	вдовцы
Округ Эйпен	от 20 до 29 лет	85,00%	14,39%	0,70%	0,10%
	от 30 до 39 лет	58,30%	38,20%	3,30%	0,20%
	от 40 до 49 лет	33,70%	57,20%	3,30%	0,20%
	от 50 до 59 лет	22,30%	65,20%	12,00%	0,50%
	от 60 до 69 лет	15,20%	69,30%	14,50%	1,00%
Округ Сен-Вит	от 20 до 29 лет	85,70%	13,90%	0,40%	0,00%
	от 30 до 39 лет	57,80%	40,20%	1,80%	0,10%
	от 40 до 49 лет	32,00%	63,30%	4,50%	0,30%
	от 50 до 59 лет	18,90%	73,00%	7,30%	0,70%
	от 60 до 69 лет	13,60%	75,20%	9,80%	1,30%

Составлено автором по данным [4].

Рисунок 11. Состав семьи в DG

Таблица 9. Возрастные группы населения DG 2016г

	0-14 лет	15-64	старше 65 лет	полностью
Амель	880	3598	1014	5492
Бюллинген	858	3524	1102	5484
Бург-Ройланд	633	2613	718	3964
Бюттенбах	798	3697	1110	5605
Сен-Вит	1438	6447	1752	9637
Кантон Сен-Вит	4607	19879	5696	30182
Эйпен	3004	12537	3797	19338
Кельмис	1701	7134	2082	10917
Лонтецен	971	3760	925	5656
Рарен	1619	6997	1936	10552
Район Эйпен	7295	30428	8740	46463
DG	11902	50307	14436	76645

Размещено на Allbest.ru