Перспективы развития малых инновационных предприятий при вузах

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективы развития малых инновационных предприятий при вузах

Одна из основных задач развития страны в долгосрочной перспективе - это постепенный переход к инновационной экономике. Сегодня определяющим фактором экономического роста, необходимым для формирования конкурентного преимущества на мировом рынке, становятся знания и новые технологии. На небольших предприятиях трансфер знаний и технологий (процесс передачи технологий из сферы разработки для практического использования) происходит гораздо быстрее, чем в аналогичных крупных фирмах.

Создаваемые в России на базе вузов, малые инновационные предприятия (МИП) - связывают реальные сектора экономики страны с научной средой, позволяя реализовывать рискованные инновационные проекты. Подобные предприятия первый шаг к переходу отечественной экономики на новый технологический уклад.

В настоящее время государство проводит реформы и предлагает различные варианты решения задач инновационного развития России. Необходимым условием для формирования инновационной экономики и подготовки квалифицированных кадров является эффективная система инновационной деятельности высших учебных заведений.

В связи с этим, был принят Федеральный закон от 2 августа 2009 года № 217-ФЗ, согласно которому вузам, НИИ и Академиям наук разрешено создание малых инновационных предприятий (далее -- МИП).

Малые инновационные предприятия являются важным составляющим компонентом инновационной системы, а также ключевым фактором в обеспечении устойчивого экономического роста и инновационного развития регионов [1].

МИП нацелены на получение прибыли за счет реализации востребованной на рынке наукоемкой продукции и оказания высокотехнологичных услуг.

Так при Брянском государственном университете в 2011 году было открыто малое инновационное предприятие «Апипродукт», основным видом деятельности которого являются научные исследования в различных областях и их внедрение в различные сферы человеческой деятельности [4], [5]. [6], [7].

Основная цель создания МИПов при вузах - адаптация исследований и разработок к требованиям реального сектора экономики и обеспечение их коммерциализации.

МИПы при вузах должны стать механизмом по стимулированию развития эффективных связей: между научно-образовательным и производственным сектором экономики.

С принятием Федерального закона от 02.08.2009 г. № 217-ФЗ вузы получили возможность создавать малые инновационные предприятия. Причем, ВУЗ может быть как единолично его учредителем, так и привлекать других лиц в качестве соучредителей данного предприятия.

Федеральный закон обеспечил нормативно-правовую основу для создания бюджетными образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения принадлежащих и стоящих на бухгалтерском балансе результатов интеллектуальной деятельности (РИД): программ для электронных вычислительных машин, баз данных, изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, селекционных достижений, топологий интегральных микросхем, секретов производства (ноу-хау). Также, физические и юридические лица получили возможность вкладывать в уставной капитал предприятия не только денежные средства, но и оборудование, а также иное имущество, необходимое для деятельности МИП.

Малые инновационные предприятия вправе получить в аренду помещения на территории вуза без проведения последним конкурсов и аукционов, а также применить упрощенную систему налогообложения, что позволит им снизить налоговую нагрузку и упростить ведение налогового и бухгалтерского учета. В условиях заявленного руководством страны перехода к экономике инновационного типа МИП должны обеспечить рост числа коммерциализированных в экономике инноваций, позволить преподавательскому составу высших учебных заведений реализовать на практике творческие замыслы и инновационные бизнес-идеи, а также активнее привлекать к процессу создания РИДов студентов и аспирантов [3].

С момента принятия 217-ФЗ прошло уже более 7 лет, и за это время в деятельности МИП выделился целый ряд проблем. Первой проблемой является выявление интеллектуальной собственности, которую необходимо внести в качестве вклада в уставной капитал МИП, соответствующей профилю деятельности МИП [2]. Второй проблемой является неготовность преподавательского состава взять ответственность за создание МИП и выступить в качестве учредителя или директора. Третья проблема - слабая заинтересованность предприятий, венчурных инвесторов в реализации и внедрении РИД. Четвертой проблемой является множество трудно решаемых вопросов, таких как, несовершенная законодательная база, слабая инновационная структура вуза в начальный момент становления МИПов, отсутствие опыта маркетинга инноваций и практики работы на открытом рынке, трудности с арендой и т. п. С сентября 2013 года в силу вступили долгожданные изменения законодательства, позволяющие вузам решить одну из ключевых проблем, связанных с привлечением внешних инвестиций в малые инновационные предприятия. Снятие ограничений на размер минимальной доли образовательного учреждения в уставном капитале создаваемых хозяйственных обществ (Табл. 1).

Таблица 1 - Количество хозяйственных обществ (МИП), созданных бюджетными организациями

Такой результат является следствием действий Рособразования, активно призывавшего в первые годы действия ФЗ-217 к созданию МИП при вузах, являясь их учредителем. Рекомендации учредителя, воспринимаемые как обязательные, выполнялись - число МИП росло. Однако около трети из них оказались созданными фактически лишь «на бумаге», а порой и с нарушениями того же ФЗ-217. Чтобы понять причины такой ситуации, рассмотрим результативность работы МИП при вузах-победителях конкурса развития инновационной инфраструктур (Табл.2).

Таблица 2 - Результативность работы МИП при вузах-победителях конкурса развития инновационной инфраструктур

На основе приведенных данных можно сделать вывод: подавляющее большинство (70 процентов) созданных МИП неработоспособны, что объясняется отсутствием у них необходимых ресурсов.

Таблица 3 - Показатели деятельности среднестатистического МИП

Данные таблицы 3 показывают, что при максимально разрешенном численном составе предприятия (50 человек) в МИП численность сотрудников составляет 8-9 человек, или даже меньше. При этом основная часть сотрудников работает по совместительству.

Учитывая значительную учебную нагрузку преподавателя в современных ВУЗах, очевидно, что ждать от таких МИП активной деятельности в области инноваций проблематично [ 6].

Список литературы

инновационный экономика вуз предприятие

1. Федеральный закон РФ №217-ФЗ от 02.09.2009 г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения результатов интеллектуальной деятельности», принят Государственной Думой 24 июля 2009 г., одобрен Советом Федерации 27 июля 2009г.

2. Распоряжение Правительства РФ «Концепция долгосрочного социально - экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года» от 17 ноября 2008 года, № 1662-р (ред. от 08.08.2009). - Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/activity/sections/fcp/ras..

3. Власов А.Ф. «Реализация ФЗ-217 как составляющая развития инновационной инфраструктуры вузов. Первые итоги и перспективы» / А.Ф.

Власов // От науки к бизнесу: материалы VI Международного форума. - СПб.: СОЛО, 2012.

4. Прохода И.А. Государственное стимулирование и поддержка малых инновационных предприятий// Материалы и доклады РАНХиГС (Орловский филиал). - 2016. - С.290-292.

5. Прохода И.А. Стимулирование инновационной деятельности малых инновационных предприятий// Вестник Брянского государственного университета. - 2014. - №3. - С.206-209.

6. Прохода И.А., Морозова Е.П. Инновационная стратегия создания малых инновационных предприятий (МИП)//Вестник Брянского государственного университета. - 2011. - №3. - С.185-187.

7. Прохода И.А., Морозова Е.П., Сахаров А.А. Жизненный цикл инноваций апипродукта из личиночного сырья// Вестник Брянского государственного университета.-2012. - №3-1.- С.150-152.

Размещено на Allbest.ru