Источник: составлено автором статьи на основе данных электронного ресурса «IBC Consalting» [2]

С большим числом преимуществ оффшоров связано увеличение числа государств, резиденты которых, активно стремятся перенести свою предпринимательскую деятельность в оффшорную зону и скрыть ее от государства. Однако оффшоры имеют и ряд недостатков, но из-за них желающих работать в оффшорной зоне меньше не становится.

Сокращая финансовые возможности отдельных регионов страны и коммерческих банков, оффшоры несут вред государствам, также из-за них сокращаются размеры налоговых поступлений в бюджет. Сокращение доходной части бюджета государства не позволяет осуществлять экономическую, социальную и иные политики в полной мере. Поэтому вопрос o борьбе с оффшорами стоит очень остро и на данный момент регулируется различными законодательными мерами.

Совокупное регулирование предпринимательской деятельности оффшорных компаний на территории России осуществляется в соответствии с Гражданским, Налоговым и Таможенным кодексами РФ. Можно сказать, что по общему правилу все иностранные инвесторы (в том числе оффшорные) руководствуются одинаковым правовым режимом. Чтобы понять, какие существуют ограничения необходимо обратиться к федеральным законам:

- Закон от 09 июля 1999 года № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» регулирует иностранные инвестиции, а также устанавливает ряд гарантий (ред. От 05.05.2014);

- Закон от 29 апреля 2008 года №57-ФЗ «O порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства» ограничивает доступ иностранного капитала в ряд отраслей (исключения только по решению правительственной комиссии);

- Закон от 25 февраля 1999 года №39-ФЗ «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» указывает, что иностранные инвесторы имеют право участвовать в такой деятельности на общих основаниях, если иное не предусмотрено федеральными законами или международными договорами;

- Закон от 10 декабря 2003 года №173-ФЗ «O валютном регулировании и валютном контроле» регулирует валютные операции с участием нерезидентов (ред. От 29.06.2015);

- Закон от 08 декабря 2003 года №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» осуществляет общее регулирование в сфере внешней торговли (ред. От 13.07.2015);

- Закон от 02 декабря 1990 года №395-1 «O банках и банковской деятельности» регулирует иностранные инвестиции в кредитные организации, создание филиалов иностранных банков. Кроме того ст.28 Закона устанавливает особый порядок банковских операций с банками оффшорных зон, список которых определен в Указании ЦБ РФ (ред. От 13.07.2015) и т.д. [3]

Безусловно, этот список нормативных актов не является исчерпывающим. В целом можно сказать, что российское законодательство не предусматривает для нерезидентов каких-либо обременений или ограничений. Подводя итоги, можно сказать, что иностранные финансовые организации в большинстве своем пользуются национальным режимом благоприятствования. При этом, несмотря на возможность государства получать информацию o своих резидентах доходы все равно уходят, из-за чего бюджет не дополучает миллиарды долларов. Так, согласно рис. 1, можно увидеть, что количество инвестиций за рубеж год от года только продолжает расти.

Размещено на http://www.allbest.ru/

1

1

Рис. 1 Инвестиции из России за рубеж

Источник: составлено автором статьи на основе данных Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [4]

Российские предприниматели все чаще уходят в оффшорные зоны. И это не случайно, ведь, как уже говорилось ранее, если владелец бизнеса регистрирует свое предприятие на территории оффшорной зоны, то ему предоставляются высокий уровень предотвращения утечки какой-либо информации, полная независимость от валютного контроля государства и экономически привлекательные условия налогообложения. [5]

Исходя из всего вышесказанного, можно сделать несколько выводов. Необходимо продолжить развитие законодательства и расширять меры по предотвращению утечки средств из страны. Одним из вариантов разрешения существующей проблемы, является создание в рамках своей страны оффшорной зоны, чтобы отток средств стал минимальным. В России есть несколько территорий, в которых инвесторам предоставляются льготы по налогообложению, эти зоны схожи с зарубежными оффшорами по правовому статусу и форме организации, однако предприятия, работающие там, не полностью освобождаются от налогов, а лишь от местной составляющей налогообложения. Другим вариантом является расширение числа специальных экономических зон (на данный момент на территории РФ их 25 и они разделены на 4 вида в зависимости от того, на какое направление экономики делается акцент) и их отраслевой принадлежности. Параллельно развивая законодательство, возможно даже возникновение уголовной статьи за особо крупное сокрытие средств и уход от налогообложения, чтобы предпринимателям было проще и выгоднее работать в свободных экономических зонах своей страны, получая различные льготы от государства.

Список использованных источников

1. «История возникновения и развития оффшорных юрисдикций» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://locman.com.ua/history.html.

2. «Преимущества и недостатки использования оффшоров» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ibc-offshore.ru/preimushhestva-i-nedostatkiispol-zovaniya-offshorov/.

3. Официальный сайт компании «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] Режим доступа: http://www.consultant.ru/.

4. Данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации, // Электронный ресурс. Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения 01.11.2016).

5. Трифонова И.В. Оффшоры в наши дни: проблема оттока капитала из России // Экономика, управление, финансы: Материалы IV междунар. науч.конф. (г.Пермь, апрель 2015 г.). Пермь: Зебра, 2015. С. 61-64.

Размещено на Allbest.ru