Естественные монополии в России: особенности формирования и регулирования
Рассмотрение сущности понятия и видов естественных монополий. Способы государственного регулирования естественных монополий. Изучение видов ценового регулирования естественных монополий. Раскрытие неценовых методов регулирования естественных монополий.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 22.02.2019 |
Размер файла | 87,3 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПЕНЗЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
Кафедра «Экономическая теория и международные отношения»
Курсовая работа
по дисциплине «Микроэкономика»
на тему «Естественные монополии в России: особенности формирования и регулирования»
Выполнил студент: Митрофанова П.О.
Группа: 15ЭЭ1
Руководитель:
д.э.н., профессор Михнева С.Г.
2016
Оглавление
Введение
1. ТЕОРИЯ МОНОПОЛИИ
1.1 СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ МОНОПОЛИИ
1.2 ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МОНОПОЛИЙ
2.1 ЦЕНОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
2.2 НЕЦЕНОВЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
3. ПРАКТИКА ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Заключение
Список использованных источников
Введение
На современном этапе хозяйствования ведущей тенденцией развития как экономики являются рыночные преобразования, которые оказывают влияние на устойчивость и результативность экономического развития. Эта тенденция затрагивает также отрасли естественных монополий, оказывающих обширный спектр услуг. В связи с тем, что монополии вправе диктовать цены на свою продукцию или свои услуги, действенное регулирование естественно-монопольного сектора экономики нуждается в регулировании со стороны государства.
Появление и развитие монополий в рыночной экономике можно связать с наличием областей, в рамках которых экономия связана с увеличением масштаба производства, а произведение или поддержание конкурентной среды является затратным либо неосуществимым. Потому в подобных обстоятельствах наиболее действенной будет та организация производства, при которой на рынке действует лишь одно хозяйствующее лицо, способное удовлетворить совокупный спрос на изготовляемый товар или услугу. естественный монополия ценовой регулирование
Цель данной работы - изучение сущностной характеристики деятельности естественных монополий. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующих задач:
- рассмотрение сущности понятия и видов естественных монополий;
- рассмотрение способов государственного регулирования естественных монополий;
- определение видов ценового регулирования естественных монополий;
- раскрытие неценовых методов регулирования естественных монополий;
- анализ особенностей государственного регулирования естественных монополий в России.
Объектом курсовой работы является система государственного регулирования деятельности естественной монополии в Российской Федерации. Предметом исследования выступает регулирование естественных монополий.
1. ТЕОРИЯ МОНОПОЛИИ
1.1 СУЩНОСТЬ И ПОНЯТИЕ МОНОПОЛИИ
Термин «монополия» -- известное в экономической теории определение для рыночных структур, противопоставляемых рынку «чистой конкуренции». Понимание монополии как рыночной структуры аналогично у различных экономистов. А. Смит в «Исследовании о природе и причинах богатства народов» определил ее как ситуацию, при которой продавец обладает исключительным правом на торговлю. Р.П. Макафи даёт определение монополии как структуре рынка, характеризующейся появлением на нём только одного производителя или поставщика определённого товара или определённой услуги. Этот продавец контролирует предложение и цены при наличии большого количества покупателей. Макафи также характеризует монополию появлением барьеров, которые мешают другим производствам входить на рынок. Ещё одно условие возникновения монополии - наличие определённого продукта, который не располагает хорошим или близким заменителем.
Монополия в экономической теории называется рыночной структурой. Поэтому, можно предположить, что целью образования монополии является максимизация прибыли. Максимизация прибыли в условиях монополии достигается за счёт возможности установления больших цен, обеспечивающих возмещение собственных издержек и приобретение нужной нормы прибыли.
А. В. Кузнецов даёт следующую группировку форм организации монополий: картель, синдикат, трест, концерн и конгломерат или холдинг.
1. Картель являет собой соглашение между конкурирующими фирмами с целью контроля цен на производимую продукцию, а также не допущения вхождения на рынок других производителей. Это формальная организация продавцов или покупателей, которые договариваются фиксировать цены на определённом уровне или сократить производство, использую различные тактики. Картели обычно возникают в отраслях, где число продавцов мало или спрос крайне высок, а также при отсутствии у товара заменителей. Цель такого объединения - максимизация прибыли за счёт снижения конкуренции на рынке.
2. Синдикат - это договорное объединение производителей, созданное с целью захвата рынка путем совместного сбыта товаров по общим ценам. Обычно синдикаты организовываются в форме акционных союзов фирм-участников с общим уставным капиталом и единственным органом управления, принимающим общие заказы от потребителей и распределяющим их по квотам между членами синдиката.
3. Трест - является наиболее централизованной формной монополистических изменений, в рамках которой участники отказываются от производственной, коммерческой, а иногда юридической автономности и подчиняются единому управлению в лице головной компании.
4. Концерн - объединение компаний, особенностью которого является сохранение юридической и хозяйственной самостоятельности участников, но с учётом координации со стороны доминирующих финансовых структур. Как правило, участники концернов объединяют не только экономический потенциал, но также усилия в рыночной стратегии. Важнейшим преимуществом концерна является концентрация финансовых и других ресурсов.
5. Конгломерат - юридическое лицо, в состав которого входят компании, реализовывающие предпринимательскую деятельность в различных отраслях экономики. Как правило, конгломераты организуются путём поглощения крупной компанией нескольких десятков малых и средних фирм в различных отраслях и сферах деятельности. Они не имеют между собой производственных, сбытовых или других функциональных связей. [1, c. 34-40]
В условиях глобализации вырабатываются интернациональные концерны и холдинги, которые часто перерастают в транснациональные компании (ТНК).
В теории А. О. Курно чистая монополия должна достигать максимизации прибыли, когда предельный доход (дополнительный доход, получаемый при продаже дополнительной единицы продукции) равен предельным издержкам (дополнительные издержки на производство дополнительной единицы продукции). Его модель дуополии также предполагала нахождение на рынке двух производителей, которые приспосабливают объемы выпуска продукции к желаемым покупателями ценам. Равновесие возникает, когда дуополисты продают равные количества продукции по цене, средней между монопольной ценой и ценой совершенной конкуренции.
В реальности чистая монополия и дуополия существуют лишь в незначительной численности. На практике при присутствии явлений, приближенных к сходным моделям, появляются прочие участники, предлагающие более низкие цены, либо константное повышение цен приводит к нахождению альтернативных товаров. [2, c. 258-259]
1.2 ЕСТЕСТВЕННЫЕ МОНОПОЛИИ В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
Естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса действеннее в отсутствии конкуренции в силу технологических особенностей производства. Товары, изготовляемые субъектами естественной монополии, не обладают заменителями, в связи с чем спрос на данном товарном рынке на подобные товары в минимальной степени зависит от трансформации цен на определённый товар, чем спрос на прочие виды товаров.
К отраслям, в которых функционируют естественные монополии причисляют большинство предприятий, реализующих коммунальный сервис, предприятия телефонной связи, железнодорожного, трубопроводного транспорта и т.п.
Естественные монополии зарождаются в тех отраслях, где применяется существенный объём непрерывного компонента издержек производства, что аккомпанирует значительной экономией на масштабах производства. Деление производства между значительным числом фирм нецелесообразно и приводит к снижению эффективности масштабов производства любой фирмы и повышению издержек. Конкуренция неосуществима также в силу того, что самая большая фирма неизменно располагает преимуществом над своими конкурентами, а небольшие фирмы в данных обстоятельствах не способны выдержать конкуренции и вытесняются с рынка. Большие компании без затруднений способны расширить численность своих потребителей в обслуживаемом регионе. Основание добавочной компании, осуществляющей сходные функции, в случае возникновения дополнительного спроса будет стоить чрезмерно дорого.
Чтобы лучше понять естественные монополии и их роль в рыночной экономике, проанализируем:
1) ценовую дискриминацию
2) государственное регулирование естественных монополий.
Ценовая дискриминация зарождается, когда определенный продукт сбывается по более низкой или высокой цене, и эти ценовые различия не оправданы разницами в издержках. Экономические последствия ценовой дискриминации двойственны. Первое: монополист увеличивает собственную прибыль, занимаясь ценовой дискриминацией. Второе: при всех прочих одинаковых условиях дискриминирующий монополист будет предлагать больше продукции, чем не занимающийся дискриминацией монополист.
Государственное регулирование. Большинство монополистических отраслей являются естественными монополиями, отчего подлежат социальному регулированию. Цена (тариф), которую назначают коммунальные службы, железные дороги, телефонные компании, поставщики природного газа и электричества, именуется общественно оптимальной ценой. Она устанавливается правительственными регулирующими комиссиями или управлениями.
Особое значение естественных монополий для экономики страны обуславливается тем, что, естественные монополии появляются в стратегически значимых для государства сферах экономической деятельности. Так, в России это железнодорожные перевозки, услуги по передаче электроэнергии, перевозка нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, перевозка газа и т. п. Таким образом, зависимость государства от результативности работы естественных монополий бесспорна. Российское законодательство призвано ограничивать монополии, организовывая конкурентную среду, обеспечивающую конкуренцию между фирмами-производителями определённых товаров. Но избавиться от такой зависимости, искусственно организовав конкуренцию нельзя, потому что особенностью естественных монополий является то, что долгосрочные средние издержки будут минимальными только в случае, если на рынке действует лишь одна фирма-производитель.
Так как подобные компании - единственные представители подобных услуг или благ, компании могут автономно определять цены на свою продукцию или услуги (выступать в роли прайс-мейкера). Также компании вправе контролировать предложение производимых благ или услуг и обладают возможностью экономить на качестве изготовляемой продукции или предоставляемых услуг, так как альтернативного производителя подобной продукции не имеется. Такая ситуация несёт в себе ряд угроз как для экономики государства в целом, так и для формирования конкурентных отношений, в частности. Поскольку эти компании являются узловым элементом российской экономики, их услуги востребованы во всех сферах производства, возникает угроза ценового давления естественных монополий на экономику страны. Нужно учитывать, что существенную часть продукции, которая изготовляется в Российской Федерации, составляет продукция с низкой степенью переработки, и в структуре затрат на похожую продукцию затраты на услуги естественных монополий занимают господствующее место.
Таким образом, любое увеличение цен на услуги, предоставляемые естественными монополями, приводит к значительному увеличению издержек большинства производств и к повышению потребительских цен.
2. ОСНОВЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ МОНОПОЛИЙ
2.1 ЦЕНОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
Ценовое регулирование предполагает открытое установление цен (тарифов) или назначение их максимального уровня.
В пределах ценового курса регулирования выделяют следующие методы регулирования:
1. Ценообразование Рамсея. Чтобы избежать утрат и приблизиться к конкурентному результату, размер цены, которую определяет государство на продукцию производителя, устанавливается средними издержками производства: Р=АС. Эта цена носит наименование «цена Рамсея» по имени экономиста, предложившего данный способ ценообразования.
Поскольку цена Рамсея выше уровня предельных издержек (АС>МС для естественного монополиста), объём продаж фирмы оказывается меньше предельно возможного для отрасли - конкурентного объёма. В данном случае появляются чистые потери благосостояния, размер которых будет меньше, чем в условиях монопольной цены, но может быть существенным. Если конкурентное ценообразование является оптимальным для отрасли, то цена Рамсея, сопровождаемая определенными утратами благосостояния, будет характеризоваться как «второе наилучшее решение».
2. Разные цены для разных покупателей. Для того, чтобы минимизировать потери по причине наличия естественной монополии в отрасли допустимо использование принципа назначения разных цен для разных категорий потребителей.
Пусть государство определяет две категории цен и объемов потребления услуг естественного монополиста (рис. 1)
Рис. 1 Разные цены для разных категорий потребителей
Цену Р1 платят покупатели, готовые оплатить только предельные издержки выпуска (Р1 =МС) (например, частные лица, семьи, а также потребители социальной сферы - больницы, школы, детские сады). Им даётся (Q1 -Q2 ) объём продаж. Естественная монополия несет потери в величине площади В. Цену Р2 оплачивают покупатели, способные оплачивать высокий уровень своих затрат. Они приобретают Q2 объёма продаж. При этом цена Р2 определяется так, чтобы прибыль (размер площади А), получаемая от данной категории потребителей, возмещала потери, вызванные предельным ценообразованием для первой категории покупателей.
3. Ценообразование естественной монополии, являющейся многопродуктовой фирмой. Если естественный монополист производит два вида товара с общими постоянными издержками, совокупные издержки фирмы будут равны , где Q1 и Q2 - выпуск товаров первого и второго вида; F - постоянные издержки фирмы; и - переменные издержки производства товара соответствующего вида.
Если в этом месте использовать принципы предельного ценообразования
(Р1 =, Р2 =), то фирма будет нести убытки в размере постоянных издержек: П=(-F)<0. Таким образом, необходимо каким-либо образом распределить постоянные расходы между разнообразными видами товаров.
4. Пиковое ценообразование. Пиковое ценообразование используется в отраслях естественной монополии, когда присутствуют два условия: сильные колебания спроса во времени и невозможность хранения.
Пусть t=1, T - период времени; Qt - выпуск фирмы; b- дополнительные к необходимым первоначальным издержкам применения дополнительного капитала в период пика спроса.
Вне пика (точки максимального спроса) b = 0 наблюдается обычная ситуация производства. Совокупные издержки фирмы будут равны: ТС1 =cQ1. Ценообразование вне пика будет аналогичным конкурентной цене: Р1=МС=с. Так что вне пика потребители оплачивают только переменные (и предельные) издержки, которые являются их собственными издержками потребления товара.
Во время пика спрос стремительно растёт. Существующих мощностей обычного уровня будет не хватает для удовлетворения этого объёма. А ввод дополнительных мощностей требует дополнительных затрат в размере b. Эти издержки должны быть оплачены теми потребителями, которые предъявляют увеличенный спрос. Поэтому в период пикового спроса цена товара будет установлена на более высоком уровне: Р2 =с+b>P1. Таким образом, постоянные издержки оплачиваются потребителями в период пика (рис.2).
Рис. 2 Ценообразование по пиковой нагрузке
5. Регулирование цены на основе корзины товаров. В данном случае естественная монополия может менять цены в пределах, не превосходящих средний уровень стоимости корзины товаров. Ежегодный тариф рассчитывается по следующей формуле:
,
где Pt - цена корзины товаров будущего года; Pt-1 - цена корзины товаров текущего года; Пt - ежегодный темп инфляции относительно издержек на сырьё; Хt - фактор роста производительности; Zt - другие внешние факторы, имеющие воздействие на поведение фирмы.
Когда тариф определяется на несколько лет, фирма имеет возможность за этот период, уменьшая свои издержки производства, приобретать нужную ей прибыль.
6. Регулирование нормы прибыли фирмы. Задачей регулирования является предотвращение чрезмерного (с позиции общественного благосостояния) увеличения рыночной цены. Государство может непосредственно показать фирме-естественному монополисту, какую цену на свою продукцию фирма должна назначить. Однако государство для достижения той же цели может поступить иначе. Можно установить предельную норму прибыли, которую фирма не должна превышать при выборе цены и объема продаж. Размер прибыли определяется не в абсолютных значениях (они зависят от конкретных условий и часто меняются, подобное регулирование было бы весьма затруднительным делом), а по отношению к объему применяемого капитала, где r - норма прибыли; - значение прибыли; К - величина используемого фирмой капитала. [3, c. 4-7]
2.2 НЕЦЕНОВЫЕ МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ
Ценовые методы не всегда приводят к исходу для отрасли, который обеспечивает предельное благосостояние для потребителей продукции. Поэтому регулированию подвергаются также и прочие параметры деятельности фирмы.
1. Уменьшение барьеров входа в отрасль. В случаях, когда наличие естественной монополии подразумевает значительные барьеры входа в отрасль, государство может разрешить проблему монополизации с помощью уменьшения или ликвидации входных барьеров.
Стимулирование технического прогресса в отрасли может приводить к трансформации производственной функции таким образом, что преимущества большой фирмы постепенно пропадут, на рынок смогут войти более мелкие фирмы, естественная монополия превратится в обычную отрасль.
2. Конкуренция за рынок естественной монополии (конкуренция Демсеца). Государство может создать конкуренцию за исключительное право по обслуживанию рынка естественной монополии. В частности, государство объявляет торги по продаже прав на железнодорожную деятельность в каком-либо регионе. Для того, чтобы отрасль была наиболее результативной, железнодорожные перевозки должна реализовывать одна компания. Многие фирмы-потенциальные перевозчики могут принять участие в торгах, подав должную заявку.
Аукционы создадутся по двум главным принципам. Английский аукцион предусматривает выигрыш за той компанией, которая предложит самую высокую цену за монопольные права. Здесь начальной будет самая маленькая цена. Затем цена будет постепенно расти до тех пор, пока не останется единственный претендент. При голландском типе аукциона исключительное право приобретает фирма, предусматривающая самую низкую цену товара или услуги, которую она будет предоставлять после начала производства (при соблюдении определенных стандартов качества). В этом случае начальная цена будет наивысшей, а цена победителя - низшей. Движение цены будет идти сверху вниз.
3. Контроль качества товара естественной монополии. Регулируемая естественная монополия может увеличивать средние (и совокупные) издержки производства для обоснования увеличения регулируемой цены за счет ухудшения качества производимого товара. Кроме того, у такой фирмы нет стимулов совершенствовать качество, в силу того, что дополнительная прибыль от продажи более качественного товара через корректировки цен уйдёт государству, а не самой фирме, а ухудшение качества при отсутствии конкуренции на рынке не отражается на положении фирмы. Поэтому ценовое регулирование поведения естественной монополии должно аккомпанировать контролем качества товара фирмы, например, установлением минимальных стандартов качества товара или посредством периодической проверки характеристик выпускаемой продукции.
4. Реорганизация отрасли. При реорганизации происходит ликвидация естественной монополии за счет деления ее на несколько предприятий. Использование такого метода требует соизмерения технической неэффективности, появляющейся по причине высоких издержек производства на небольших фирмах, по сравнению с одной крупной монополией и структурной (рыночной) эффективности, связанной с отсутствием монополии и её последствий для благосостояния. Если новая рыночная цена, основывающаяся на уровне более высоких, средних издержек, оказывается существенно ниже уровня монопольной цены естественного монополиста, то реорганизация такого рода является эффективной. [4, c. 15-17]
То есть, негативные результаты монопольной власти вынуждают государство предпринимать меры по регулированию фирмы, даже если это отрасль естественной монополии.
3. ПРАКТИКА ЕСТЕСТВЕННЫХ МОНОПОЛИЙ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Монополизм в России обладает своей уникальной природой. Одной из причин, обусловивших своеобразие монополизма в российской экономике, является «генетическая» склонность экономики России к большим величинам производства.
Монополия - это исключительное право производства, промысла, торговли и прочих видов деятельности, относящееся к одному лицу, определенной группе лиц или государству. Это означит, что по своей природе монополия - это сила, подрывающая конкуренцию и стихийный рынок. Абсолютная монополия исключает целиком механизм свободной рыночной конкуренции. Монополия в чистом виде - явление редкостное, но на многих рынках друг с другом соперничают только несколько фирм. Взаимодействие фирм на подобных рынках может быть сложным и часто связанным с разнообразными аспектами конкурентной стратегии. [5, c. 117-132]
В России такими являются предприятия нефтяной и газовой промышленности, энергетические предприятия, предприятия машиностроения, железнодорожный транспорт. От их работы зависит экономическое положение страны. Государство стремится контролировать эти крупнейшие монополии, чтобы располагать воздействием на поставку и цены на их продукцию. Крупнейшие монополии в настоящее время акционированы, доля их акций находится в распоряжении государства, представители которого принимают участие в управлении этими компаниями. Это делается, прежде всего, чтобы избежать беспочвенного роста цен на товары и услуги, предоставляемые этими предприятиями. Увеличение цен на продукцию монополий неминуемо влечёт за собой повышение цен на все прочие виды товаров и услуг.
Железнодорожный транспорт
Рассмотрим монополию ОАО «РЖД».
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» - монополист на отечественном железнодорожном рынке. Реформирование железнодорожного транспорта России началось в 2001 г. с принятием Программы структурной реформы железнодорожного транспорта.
На первом этапе (2001-2003) в соответствии с Программой были подготовлены главные законодательные акты для разделения функций хозяйственного управления и государственного регулирования, основано ОАО «Российские железные дороги» (РЖД) со 100-процентным государственным капиталом, сформирован действенный механизм государственного регулирования, стимулирующий развитие конкуренции в сфере грузовых и пассажирских перевозок и в не основных видах деятельности. Были поделены функции государственного регулирования и управления хозяйственной деятельностью на железнодорожном транспорте федерального подчинения, выработаны самостоятельные структурные организации на базе отдельных видов хозяйственной деятельности, проведено управленческое и финансовое структурирование хозяйственной деятельности по видам деятельности, а также организационное отделение отдельных предприятий не основных видов деятельности, обладающих выработавшимся рыночным потенциалом.
На втором этапе (2003-2005) были основаны акционерные общества на базе имущества, которым в определённом порядке наделены независимые структурные подразделения ОАО «РЖД», деятельность которых может реализовываться, в том числе, иными хозяйственными обществами и открыты для конкуренции (ремонт основных фондов, подвижного состава, путевой техники, строительство, проектно-изыскательские работы, торговля, оснащение, общественное питание и специализированные грузовые, а также пассажирские перевозки), наметился рост конкуренции в грузовых перевозках, введены результативные системы учёта, разработанные на первом (подготовительном) этапе реформирования, сжато перекрёстное субсидирование пассажирских перевозок путем преобразования механизма поддержки пассажирских перевозок, упорядочены функции федеральных органов исполнительной власти, исполняющих государственное регулирование в сфере транспорта.
На третьем этапе (2006-2010) реализовалось: установление целесообразности полного организационного отделения инфраструктуры от перевозочной деятельности, переход значительной части парка грузовых вагонов в частную собственность, распространение частной собственности на магистральные локомотивы, возникла рыночная конкуренция в сфере грузовых и пассажирских перевозок, началась торговля акцями акционерных обществ, которые выполняли ремонт и техническое обслуживание железнодорожного транспорта частным собственникам, увеличилось развитие конкуренции в видах деятельности, не относящихся к перевозкам. Сейчас монополия контролирует 17 филиалов - столько в России железных дорог. Компании-перевозчики также подчиняются организации. В структуру «РЖД» вошло несколько научно-исследовательских институтов и внедренческих организаций.
Всего в составе ОАО «РЖД» находится примерно 150 отделений и несколько представительств в других странах. Компания имеет более ста дочерних организаций и зависимых обществ. ОАО «Российские железные дороги» - в тройке крупнейших транспортных компаний мира, в России «РЖД» - самая большая организация.
Из всей российской системы транспорта приблизительно 40% общих перевозок приходится на железную дорогу. Железнодорожные перевозки в России востребованы преимущественно из-за того, что прочие виды транспортных систем развиты слабо, в особенности в регионах Дальнего Востока и Сибири. Также у них нет возможности осуществлять круглогодичные перевозки и транспортировать значительные объёмы грузов на дальние дистанции.
В силу слабой конкуренции на рынке грузовых перевозок и её фактического отсутствия на рынке пассажирских перевозок ценообразование (тарифы) перевозок регулируется на федеральном уровне Федеральной службой по тарифам.
Главной целью ОАО «РЖД», как и любой коммерческой организации, является извлечение прибыли. Поэтому выделение внешне самостоятельных коммерческих организаций, контролируемых ОАО «РЖД», даёт возможность преодолевать отрицательные результаты переложения обязанностей государства в сфере социальной политики на хозяйствующий субъект. Деятельность дочерних компаний ОАО «РЖД» подчиняется общим принципам, закреплённым в российском законодательстве. Гражданский кодекс РФ включает статью 105, которая обусловливает статус дочернего общества. Дочернее общество выдвигается в качестве самостоятельного юридического лица, то есть может самостоятельно приобретать права и нести обязанности. В то же время дочернее общество при принятии хозяйственных решений испытывает воздействие основного общества, так как материнская компания заинтересована в недопущении взаимной конкуренции между дочерними предприятиями. [6]
Таким образом, можно сделать вывод о том, что конкуренция в перевозках грузов отсутствует, новых перевозчиков не появилось, ОАО «РЖД» сохраняет монополизм на перевозки.
Нефтегазовая промышленность
Монополистом на рынке газовой промышленности является ОАО «Газпром».
Путем реорганизации Государственного газового концерна в феврале 1993г. основано РАО «Газпром», в 1999 г. оно реформировано в ОАО «Газпром» в соответствии с требованиями законодательства об акционерных обществах. На его долю приходится примерно 25% всех поступлений в федеральный бюджет. «Газпром» - крупнейший кредитор российской экономики. ОАО «Газпром» владеет примерно 30% европейского газового рынка (21% поставок в Западную и 56% в Восточную Европу). За рубежом он обладает огромными активами, преимущественно в виде долей в компаниях, имеющих газотранспортные и газораспределительные системы. «Газпром» включает 8 газодобывающих объединений и 13 региональных газотранспортных предприятий, а также внешнеэкономическое предприятие «Газэкспорт»; они реализовывают около 95% добычи и 100% транспортировки газа.
Уникальность ресурсной базы и наличие выработанной системы газопроводов обусловливает стабильность позиций «Газпрома» на мировом рынке. В создании единой системы газоснабжения Россия опередила страны Западной Европы, где схожая система лишь начинает складываться. Так, в Германии «Газпром» обладает мощной системой газопроводов, позволяющей выйти непосредственно на потребителя и тем самым значительно увеличить выручку от реализации газа. «Газпром» организовал ряд альянсов с крупнейшими западными корпорациями, позволившими связать технологический, финансовый и научно-технический потенциал компаний. Так, объединение с группой «Wintershall» даёт «Газпрому» возможность контролировать до 10% рынка Германии с перспективой увеличения этой доли.
Входящие в систему «Газпрома» как крупные, так и менее важные предприятия фактически остаются его производственными подразделениями, они не являются обладателями ни своих активов, включая права на недропользование, ни своих доходов. С правовой точки зрения - это унитарные предприятия, учреждённые ОАО и организованные на праве оперативного управления. [7]
Заключение
Можно сделать вывод, что монополия являет собой такую отрасль, где вся информация сконцентрирована «в руках» одного предприятия, продукция которого уникальна, а барьеры для входа в эту отрасль непреодолимы. То есть, естественные монополии возникают в сферах и отраслях, где конкуренция неосуществима, поэтому государство воплощает антимонопольную политику для защиты интересов потребителей. Целью такой политики является пресечение любых антимонопольных злоупотреблений.
Проблема регулирования естественных монополий всегда имела особое место. Государству необходимо устанавливать тарифы наиболее действенным и справедливым образом, считаясь с интересами обеих сторон, стимулировать предприятия естественных монополий к снижению издержек производства, совершенствованию качества обслуживания. Эти задачи реализовываются органами регулирования естественных монополий.
Таким образом, государственное регулирование естественных монополий является одним из центральных факторов, обеспечивающих нормальное функционирование экономики. Если предприятие не находится в государственной собственности, то его регулирование сводится либо к установлению цен на уровне средних издержек монополии, либо к применению тарифов, предусматривающих отдельную и фиксированную плату за доступ к приобретению услуг, а также уплату каждой единицы оплаченных услуг.
Российские естественные монополии обладают большим значением для национальной экономики, которая без них обречена на инертную роль в общемировых экономических отношениях. Сегодня значительным весом на европейском континенте располагает ОАО "Газпром", но и другие российские естественные монополии находятся на уровне лучших мировых стандартов.
Список использованных источников
1. Г.А. Родина, С.В. Тарасова, Микроэкономика: учебник / под ред. Г.А. Родиной, С.В. Тарасовой. М.: Юрайт. 2013. 263 с.
2. Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский, Микроэкономика: учебник для бакалавров / Л.С. Тарасевич, П.И. Гребенников, А.И. Леусский. // 7-е изд. М.: Юрайт, 2013. 543 с.
3. Жучков А. Ю., Проблемы и перспективы развития естественных монополий в национальной экономике / А.Ю. Жучков // Социально-экономические явления и процессы. 2013. №10.
4. Жучков А. Ю., Роль естественных монополий в национальной экономике / А. Ю. Жучков // Социально-экономические явления и процессы. 2013. №9.
5. Абросимова О.Ю., Малкина М.Ю., Journal of Institutional Studies (Журнал институциональных исследований) / О.Ю. Абросимова, М.Ю. Малкина // Институциональный анализ естественных монополий в современной России. 2012. Т. 4. № 4. С. 117-132.
6. Малыгина А.А., Шнякин К.В., Естественные монополии в российской экономике [Электронный ресурс] / А.А. Малыгина, К.В. Шнякин. URL: http://www.scienceforum.ru/2015/pdf/14716.pdf (дата обращения 29.04.2016).
7. Газпром сегодня [Электронный ресурс]. URL: http://www.gazprom.ru/about/today/ (дата обращения 19.04.2016).
8. Старкова Н.О., Рзун И.Г., Сакания С.В., Достижения вузовской науки / Н.О. Старкова, И.Г. Рзун, С.В. Сакания // Состояние и проблемы малого и среднего предпринимательства в РФ. 2014. № 13. С. 154-160.
9. Джуха В.М., Боев В.Ю., Формирование инновационной системы развития малого предпринимательства в рамках стратегического развития территории / В.М. Джуха, В.Ю. Боев // Вестник Ростовского государственного экономического университета (РИНХ). 2012. № 37. С. 142-149.
10. Плешакова М.В., Плешаков Г.Г., Основные направления развития среднего и малого бизнеса в России и за рубежом / М.В. Плешакова, Г.Г. Плешаков // Экономика: теория и практика. 2013. № 1. С. 12-16.
11. Шевченко И.В., Коробейникова М.С., Новые интегрированные структуры как инновационные формы развития российской экономики: теория и практика / И.В. Шевченко, М.С. Коробейникова // Экономика: теория и практика. 2014. № 3. С. 13-21.
12. Старкова Н.О., Мирзоян А.Р., Правовые основы осуществления государственных закупок в мировой практике / Н.О. Старкова, А.Р. Мирзоян // Экономика и управление: анализ тенденций и перспектив развития. 2014. № 16. С. 189-194.
13. Вечканов Г.С., Экономическая теория: Учебник для Вузов. / Г.С. Вечканов // 3-е изд. СПб.: Питер. 2012.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Понятие и сущность государственного регулирования естественных монополий. Основные цели и задачи реформирования естественных монополий в Российской Федерации. Перспективы развития и направления антимонопольного регулирования естественных монополий.
курсовая работа [66,5 K], добавлен 07.04.2015Модель естественной монополии и причины ее возникновения. Государственное вмешательство в экономическую деятельность естественных монополий. Процесс регулирования естественных монополий. Сравнительный анализ антимонопольного регулирования РФ и США.
курсовая работа [155,8 K], добавлен 23.05.2008Признаки, типы и методы регулирования деятельности естественных монополий. Особенности функционирования естественных монополий в современной России, их вклад в развитие экономики (отрасль электроэнергетики). Реформирование естественных монополий.
курсовая работа [1,4 M], добавлен 31.08.2013Основные виды естественной монополии, необходимость ее государственного регулирования. Природные и технико-экономические монополии. Особенности неценовых и ценовых методов регулирования. Реформирование естественных монополий в Российской Федерации.
курсовая работа [133,2 K], добавлен 25.06.2015Сущность и возникновение естественных монополий, их признаки и границы. Особенности деятельности компаний-монополий в электроэнергетике, газовой и нефтяной промышленности. Проблемы регулирования естественных монополий в условиях экономического кризиса.
курсовая работа [84,4 K], добавлен 01.04.2011Роль конкуренции в рыночной экономике. Методы регулирования естественных монополий. Антимонопольное законодательство в России. Органы регулирования естественных монополий в России. Сравнительный анализ систем регулирования монополий в России и США.
курсовая работа [936,1 K], добавлен 03.09.2011Понятие естественных монополий, их сфера деятельности, признаки, функции и законодательное регулирование в Российской Федерации. Способы регулирования естественных монополий. Механизм регулирования естественных монополий в условиях российской экономики.
курсовая работа [1,1 M], добавлен 19.12.2014Понятие, виды и типология естественных монополий. Общая характеристика естественных монополий в России (Газпром, ЕЭС, РЖД), их доля на национальном рынке. Основные принципы и методы государственного регулирования деятельности естественных монополий в РФ.
курсовая работа [90,5 K], добавлен 08.11.2016Основные признаки и сущность естественных монополий, их роль в национальной экономике. Методы государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий. Причины возникновения природных и технико-экономических монополий в России.
эссе [31,1 K], добавлен 19.04.2014Теоретические аспекты естественных монополий: основные черты, сущность, задачи и способы регулирования. Роль естественных монополий в современной экономике России на примере жилищно-коммунальных хозяйств. Механизм регулирования деятельности монополий.
реферат [48,9 K], добавлен 25.12.2012