Смена технологических укладов и развитие трудовых отношений в Казахстане

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

Размещено на http://www.Allbest.Ru/

КазНУ им. аль-Фараби

Смена технологических укладов и развитие трудовых отношений в Казахстане

М.С. Тулегенова, д.э.н., профессор

М. Хасенова, магистрант

Казахстан, г.Алматы

Аннотация

Смена технологических укладов - это процесс обновления всех факторов производства и модернизации системы производственных отношений.

В смене технологических укладов обновление технологий не представляет самоцель: внутренним стимулом является увеличение нормы прибыли за счет снижения издержек производства, улучшения потребительских свойств продукта, позволяющих повышать рыночную цену нового продукта. Поэтому создание новых технологий и их внедрение в производство сопровождается обновлением форм и содержания труда.

Закономерность смены технологических укладов прослеживается в том, что в каждом цикле экономического развития наступает фаза «истощения» внутренних источников прибыли и экономика «впадает» в депрессивное состояние, порождая снижение уровня спроса, спад производства и рост безработицы. В этих условиях снижается производительность труда, падает норма прибыли. Конкуренция «очищает» рынок от слабых агентов, а сильных - принуждает к поиску новых технологий.

Как отмечали классики, эпохи отличаются не тем, что производят, а как производят, какие технологии производства и управления используются. Технологии определяют не только свойства продукта, но и качество жизни общества. Очевидно и то, что технологический прогресс предполагает адекватные изменения и в системе экономических отношений, в первую очередь, в трудовых.

Эволюция трудовых отношений - это длительный процесс восхождения от принуждения (физического, административного, экономического) к мотивации и творчеству для самореализации. В этой связи возрастает роль институтов труда и управления. Одним из факторов, сдерживающих экономическое развитие Казахстана, являются институциональные издержки трудовых отношений.

Ключевые слова: производительность труда, технологические уклады, эволюционные изменения в трудовых отношениях.

Change of technological structures and the development of labor relations in Kazakhstan

Abstract. Change of technological structures - is the process of updating all the factors of production and modernization of the industrial relations system. In the changing technological structures update technology is not an end in itself: internal motivation is to increase profit margins by reducing production costs, improving consumer properties of the product, allows increasing the market price of the new product. Therefore, the creation of new technologies and their implementation in production was accompanied by updating the forms and content of the work.

Changing pattern of technological structures can be seen in the fact that in each cycle of the phase of economic development "exhaustion" of domestic sources of profits and the economy "falls" into a depressive state, causing reduction in the level of demand, the decline in production and rising unemployment. Under these conditions, reduced productivity, the rate of profit falls. Competition "cleans" the market from weak agents and strong - forces to search for new technologies. As noted classics era do not differ that produce and how to produce, how production technology and management are used. Technology not only determine the properties of the product, but also the quality of life of society. It is also clear that technological progress requires adequate changes in the system of economic relations, primarily in labor. The evolution of the employment relationship is a long process of ascent from coercion (physical, administrative, economic) to motivation and creativity for self-realization. In this regard, the role of institutions of labor and management.

Keywords: labor productivity, technological way, evolutionary changes in labor relations.

Технологиялы? ??рылыстарды? ауысымы ж?не е?бектік ?атынастарды? дамыту ?аза?станда

Андатпа. Технологиялы? ??рылыстарды? ауысымы - ?ндірістік ?атынастарыны? ж?йелері ?ндірістері ж?не жа??ыртулары барлы?ын факторларыны? жа?артулар б?л процесс.

Технологиялар?а жа?арту?а технологиялы? ??рылыстар?а ауысымда ма?сат ?сынбайды : ішкі ?ызы?тырумен жа?а ?німді? нары?ты? ба?аны жо?арылату керек ерік берген ?німді? т?тынушы ?асиеттерді? ?ндірістерді?, жа?сартуларды? шы?ындарды? т?мендетулерді? есепті? артына пайдалар нормалары ?лкеюі келіп жатыр. Сонды?тан жа?а технологияларды? жасау ж?не ?ндірісіне оларды? енгізуі е?бекті? формаларды? ж?не мазм?нды? жа?артумен жарысады.

Технологиялы? ??рылыс ауысуыны? за?дылы?ы, не ара экономикалы? дамуды? бас-басы топтамасында в депрессиялы? к?йге деген пайда ішкі бастау "титы?тау" фаза ж?не экономика ара ана ба?ылан- бас-, с?рау де?гей т?мендет-, ?ндіріс ??лдырау ж?не ж?мыссызды? ?су ту?ыза. Осы шарттарда е?бекті? ?ндірімділкі т?мендетіледі, пайданы? шамасы ??лайды. "арылт-" деген б?секе базар от ?лсіз агенттерден, ал к?шті - к жа?а технология ізденіс деген м?жб?рле сия?ты секірмелер белгіледі, замандар емес ана, б?л ажыратылады жаса-, ал сия?ты жасайды, ?ндірісті? ?андай технологиялары ж?не бас?арманы? пайдаланыламын. Технологиялар тек ?р?ашылыктарды продуктті, біра? ж?не ?о?амны? ?міріні? сапасын аны?тайды. ай?ын ж?не ана, не технологиялы? озы?ты? адекватты? ?згерістерді ж?не ара экономикалы? ?атынасты? ж?йесінде болжайды, в бірінші кезекті, ара е?бектерде.

Е?бекті? ?атынасыны? эволюциясі сол ?ыспа?тан (физикалы?, ?кімшілік, экономикалы?) ?оз?амдама?а ж?не шы?армашылы??а ?шін ?дерісі). Бір ?аза?станны? экономикалы? жа?даят дамытуы тежегіш факторлардан, е?бектік ?атынастарды? институциональные шы?ындар келіп жатыр.

Т?йін с?здер: е?бекті? ?ндірімділкіні?, технологиялы? уклады, е?бекті? ?атынастарында эволюциялы? ?згерістер.

В соответствии с законами спиралевидного развития формирование каждого нового технологического уклада происходит на базе предыдущего, в рамках которого возникли новые идеи и изобретения, позволившие совершить технологический прорыв в отдельных отраслях, давая импульс для технологических преобразований во всех отраслях и сферах экономики.

Историческая смена технологических укладов происходила в неразрывной связи с соответствующими изменениями в социальных и институциональных системах, которые повышали культуру социально-экономического поведения, в том числе и отношения к труду.

Значимость проблем труда и социального развития подтверждается тем, что 10-11 сентября 2014 в Мельбурне встретились министры труда и занятости от членов и приглашенных стран G20, чтобы обсудить политику труда и занятости, стратегии для решения стоящих перед мировым сообществом проблем, на национальном и глобальном уровнях.

В статье изложены отдельные результаты исследования, проведенного в рамках научного проекта «Институциональная модернизация социально-трудовых отношений в Казахстане в условиях перехода к новому технологическому укладу», финансируемого по гранту МОН РК на 2015-2017 гг. экономический технологический уклад трудовой отношение

О закономерностях смены технологических укладов

При исследовании процесса смены технологических укладов логично использовать методологию теории цикличной динамики экономического развития, методологические основы которой изложены в научном наследии Н. Кондратьева, Дж. Китчина, Й. Шумпетера [1,2,3,4].

Из современных исследований наиболее последовательны и ценны труды С. Глазьева, В. Иноземцева, Л. Андросовой, связывающих смену технологических укладов с изменениями в содержании труда и социально-трудовых отношениях [5, 6, 7].

Более конкретно и масштабно отражена связь развития и человека и исторических эпох в теории сингулярности И. Дьяконова, в которой по его представлению «причиной исторических циклов, являются качественные изменения в носителе сети, т.е. в человеке. Такие изменения происходили на всем протяжении эволюции человека, с момента появления рода homo, причем всегда носили скачкообразный характер, т.е. появлялись за ничтожное в сравнении с временем эволюции время. Сеть человека прошла 42397 циклов роста с момента своего старта 1,9 млн. лет назад до 1978 года. Возможно, в течение каждого из них, носитель претерпевал некоторые изменения, но настоящие скачки приходились на моменты достижения сетью гармонического размера» [4]. На наш взгляд, научные воззрения всех ученых раскрывают различные аспекты теории цикличности экономического развития человечества.

Создание монопольных объединений на рынках энерго- и финансовых ресурсов нарушают динамическое равновесие в мировой экономике. Резкие колебания цен на нефть и национальной валюты США, доминирующие в мировой экономике, вызывают финансовые кризисы, перманентность которых становится признаком завершающей фазы жизненного цикла доминирующего технологического уклада.

Внутри уходящего технологического уклада формируется воспроизводственная система нового, шестого технологического уклада, становление и рост которого будет определять глобальное экономическое развитие в ближайшие два-три десятилетия. Технологическим драйвером станут нанотехнологии. По оценке экспертов научного фонда США, к 2015 г. годовой оборот рынка нанотехнологий достигнет 1-1.5 трлн. долл.[5].

В XXI век развитые страны вступили, создавая продукты пятого технологического уклада, ядром которого стали информационные технологии. Микроэлектроника и программное обеспечение стали несущими факторами технологического обновления и динамичного роста мировой экономики. А приложения к программным обеспечениям - гаджеты изменили мир. Однако после этих нововведений в мире не наблюдаются новые прорывные проекты, способные дать импульс для новой волны экономического роста.

Особенности казахстанской модели перехода к новому технологическому укладу

Следует отметить, что не все страны мира, пережили последовательные этапы технологического прогресса. Многие из развивающихся стран (особенно, бывшие колонии) миновали стадию индустриального развития. Получив политическую независимость, они более полувека остаются в экономической зависимости, сохраняя «пристегнутую» экономику с деформированной структурой и с низким уровнем экономического развития. Система образования, здравоохранения, занятости, качества жизни характеризуют их как страны доиндустриального развития.

Страны постсоветского экономического пространства, развиваясь в экономической системе БСС, прошли своеобразный путь индустриального развития, минуя характерные для западных стран исторические этапы подчинения труда капиталу, в ходе которых выработались системы экономического принуждения, такие как «тейлоризм», «фордизм». Именно капиталистический способ производства стал единственно возможным механизмом внедрения индустриальных технологий и системы машин в серийное производство. Промышленная революция стала основой революции в трудовых отношениях. Рабочая сила стала особым товаром, цена которого определялась способностями работника и рыночными законами. Советская модель труженика исключала товарную форму воспроизводства его рабочей силы, соответственно - и экономический механизм развития свойств товара «рабочая сила».

Для советского труженика конституционные гарантии труда не создавали конкурентную среду на рынке труда, кроме того, модель занятости не имела такого важного элемента как цена рабочей силы - главного стимула повышения производительности труда.

Так называемая «уравниловка» в оплате труда в течение ряда лет привела к снижению уровня трудового потенциала и исключению таких институтов как культура труда, престижность трудовых доходов, преданность трудовому коллективу и т.п. Незавершенность структурного развития предыдущих технологических укладов, сдерживает переход к построению системы организационно-институциональных отношений, адекватных новому технологическому укладу.

Казахстан, пережив этап командно-административного планирования экономики, более 20 лет выстраивает социально-ориентированную модель рыночной экономики. Особенность историко-экономического прогресса Казахстана в том, что он продвигается к новому технологическому укладу минуя капиталистический способ производства с характерным экономическим принуждением, где отношения труда и капитала имели стоимостное содержание. Рабочая сила обрела форму товара, цена которого определялась рынком и его законами. Для собственника капитала стоимость рабочей силы стала капиталом, способным принести прибыль.

Это обстоятельство стало немаловажным фактором сдержек инновационного прорыва в Казахстане.

Казахстанский рынок труда пока не отражает силу экономических законов, регулирующих равновесную цену товара - рабочая сила, соответственно его свойства не адекватны требованиям новых технологий.

Выбрав стратегию вхождения в ряды 30 наиболее развитых стран, Казахстан создает новую технологическую структуру национальной экономики в соответствии мировым трендом. Следует отметить, что переход к новому технологическому укладу начинается с реиндустриализации экономики, при этом соблюдая требования закона соответствия уровня развития производительных сил характеру производственных отношений, государство принимает меры по модернизации организационно-институциональной структуры.

Однако изменения в экономическом поведении общества и индивидов происходят значительно сложнее и медленнее в сравнении с обновлением технологических структур. Если новые технологий доступны на мировых рынках, то создание таких ценностей как осознанное отношение к труду и производственная культура требует особых и длительных усилий общества.

В современных условиях Казахстан, как страна формирующегося рынка, по принципу «движения наперерез» стремится наверстать упущенное и выстроить модель экономики, адекватную требованиям нового технологического уклада. Как показывает опыт экономического развития западного мира, в период замещения доминирующих технологических укладов открываются уникальные возможности для опережающего развития на основе своевременного освоения ключевых факторов нового технологического уклада. Однако проблемы так называемой «траектории предыдущего развития» в странах постсоветского пространства сдерживают этот процесс. Первоочередная задача заключается в переломе сложившихся тенденций, преодолении депрессии и инициировании экономического роста, исходя из перспективных возможностей и ожидаемых результатов.

Одна из причин видится в том, что, в этих странах наблюдается значительное отставание институциональных изменений от технологических преобразований. Примером тому могут быть новые рабочие места с низким качеством на новых предприятиях, когда привлекаются низкоквалифицированные работники в целях использования дешевой рабочей силы и снижения стоимости создаваемого продукта. Не менее важно учитывать и утвердившийся деформированный подход при конкурсном отборе персонала.

Президент Казахстана Н.А. Назарбаев неоднократно отмечал в своих выступлениях, что одним из слабых звеньев национальной экономики является управленческий аппарат. И в связи с этим, в числе приоритетных обозначил задачи подготовки квалифицированного политического класса управленцев, сформированного из кандидатур с высоким уровнем образования, профессионализма и моральных качеств, инициативных и отличившихся успехами в работе на порученных участках [8].

Исследуя проблемы, связанные с вмешательством государства в экономику, Т. Веблен, утверждал, что при правительстве должен существовать своеобразный «мозговой центр» из интеллектуалов, технических специалистов, способствующих более рациональной деятельности государства [9].

Возможные сценарии технологического развития казахстанской экономики

Решение проблем повышения конкурентоспособности национальной экономики за счет реализации ГПФИИР и строительства новых инновационных предприятий, возможно, позволит достичь определенных эффектов: повышения объема добавленной стоимости, создания новых рабочих мест, повышения доходов. Возможны, по меньшей мере, два сценария. Первый - за счет расточительного использования природных ресурсов, сокращения затрат на социальное развитие, т.е. за счет экономических факторов. Второй - за счет институциональной модернизации социально-трудовых отношений: повышения ответственности за результаты труда, формирования высокой культуры потребления ресурсов.

Первый сценарий позволяет достичь эффекта в краткосрочный период: за счет денежных средств от экспортной выручки создавать новую технологическую структуру и выпускать новую продукцию.

Второй сценарий основан на методологическом единстве технологических и институциональных преобразований. Он требует длительных усилий по формированию новой экономической психологии и акционеров, и управленцев, и работников среднего и низшего звена.

Проблема взаимосвязи технологической и институциональной структур экономики уходит корнями глубоко в институциональную теорию. Научные разработки в данном направлении начались еще в XIX в. с исследований Т. Веблена. По утверждению Веблена «институты по своей природе инертны и хронически не успевают за более динамичным развитием технологий».

В современных условиях трудовая среда казахстанской экономики слабо интегрируется с новыми технологическими преобразованиями. Об этом свидетельствует низкая производительность общественного труда во всех отраслях экономики.

Из рисунка 1 виден значительный разрыв в уровне и динамике роста производительности труда между западным регионом, где развита нефтяная отрасль, и остальными регионами специализированными на перерабатывающих отраслях и сельском хозяйстве.

Рисунок 1. Валовой региональный продукт на одного занятого за 2005-2010 гг., в тыс. долл. США* [10]. *курс доллара к тенге = 147,5

Статистическая отчетность в стране с 2010 года не отражает динамику индекса производительности труда. Методика оценки производительности труда в прошлые годы, основана на стоимостных индикаторах, что не позволяет «отделить» инфляционные влияния. Соответственно ограничивается возможность проводить мониторинг и системный анализ отношений между людьми по поводу производства и распределения материальных благ, прежде всего, трудовых отношений в многообразии их сторон: психологических, социальных, экономических. Между тем, исследования этих отношений могут высветить возникающие проблемы, и определить механизмы их решения.

Выводы

Эволюция трудовых отношений - это длительный процесс восхождения от принуждения (физического, административного, экономического) к мотивации и творчеству для самореализации. В этой связи возрастает роль институтов труда и управления.

1. Переход Казахстана к новому (шестому) технологическому укладу будет более длительным в сравнении со странами развитого рынка. Догоняющая модель имеет позитивные моменты, т.к. затраты на идеи и внедрение инновационных продуктов можно сократить, создавая совместные предприятия с технологически и институционально продвинутыми иностранными компаниями. Такая возможность позволит сократить и переходный период.

2. Рост производительности труда приведет к сокращению рабочих мест в развитых отраслях национального хозяйства и созданию новых производств в материальной сфере и секторе услуг. Важно и то, что сокращение времени труда и увеличение свободного времени является фактором развития общества. Высвобождается время на физическое, духовное, интеллектуальное развитие людей, укрепление семьи. В целом создаются условия для повышения качества жизни.

3. В бухгалтерскую отчётность предприятий необходимо ввести учёт производительности труда в стоимостном и физическом измерении. В государственной статистической отчетности отражать материалы бухгалтерской отчетности предприятий по производительности труда по отраслям и регионам.

Список литературы

1. Кондратьев Н.Д. Большие циклы конъюнктуры и теория предвидения -- избранные труды. -- М., «Экономика», 2002.- 767 с.

2. Шумпетер Й.А. История экономического анализа /пер. с англ. под ред. В.С. Автономова, в 3-х т. Т. 1. - 552 с., Т. 2. - 504 с., Т. 3. - 688 с. СПб.: Экономическая школа, 2001 г.- 570 с.

3. Kitchin, Joseph (1923). «Cycles and Trends in Economic Factors». Review of Economics and Statistics 5 (1): 10-16.

4. Глазьев С.Ю. Возможности и ограничения технико-экономического развития России в условиях структурных изменений в мировой экономике - Научный доклад. М.: Государственный университет управления, 2008. 91 с.

5. Иноземцев В.Л. Расколотая цивилизация. Научное издание. М.: Academia - Наука, 1999.724 с.

6. Андросова Л. Экономика труда. Учебное пособие.- Пенза: Пенз. гос. университет, 2005. - 160 с.

7. Дьяконов И. Пути истории. От древнейшего человека до наших дней. Изд. 2-е, испр. М.: КомКнига, 2007. -- 384 с.

8. Назарбаев Н.А. «Социально-экономическая модернизация - главный вектор развития Казахстана». Послание народу Казахстана 14.12.2012 г.- Астана, 2012.

9. T. Veblen. The Theory of Leisure Class, An Economic Study of Institutions, 1899. -339 с.

10. Агентство Республики Казахстан по статистике [Электронный ресурс].

Размещено на allbest.ru