Влияние неравенства доходов на экономическое развитие

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Влияние неравенства доходов на экономическое развитие

Проконина О.В.

В статье автором раскрывается понятие неравенства в распределении доходов населения и его влияние на экономику; освещаются доводы в пользу и против существования неравенства в доходах; приводятся статистические данные исследовательских агентств; приводятся основные инструменты снижения неравенства доходов.

Ключевые слова: неравенство в доходах населения; национальное богатство; государственная собственность; социальное неравенство.

In the article the author reveals the concept of inequality in the distribution of income and its impact on the economy; highlights the arguments in favor of and against the existence of income inequality; provides statistical data of research agencies; provides the main tools to reduce income inequality.

Key words: income inequality of the population; national wealth; state property; social inequality.

Существует вопрос, в ответе на который мировые эксперты не могут прийти к единому мнению: как неравенство доходов населения влияет на экономику страны? Одна часть экспертов считает, что это один из стимулов экономического развития, а другая, что это препятствие. При этом вышеуказанный вопрос интересует многих экономистов, которые уделяют много времени и внимания поиску ответа на него.

В экономической теории указаны причины неравенства в распределении национального дохода. К ним относятся различия в способностях; различия в образовании; различия в профессиональном опыте; различия в распределении собственности; риск, удача, неудача, доступ к ценной информации. 

Если взять последние тридцать-сорок лет, то можно увидеть, что неравенство в доходах населения за это период росло практически во всех странах. Правда, темпы роста были разными. Сильнее всего неравенство в доходах росло в Северной Америке, Китае, Индии и России и умеренно в Европе. Происходило это за счет перехода государственной собственности в частные руки. Подобное перераспределение приводит к уменьшению государственного имущества и как следствие к ограничению возможностей государственного регулирования.(2)

Если опираться на данные статистики, то можно увидеть, что стоимость государственного имущества в таких развитых странах как Япония, Германия, Франция стремится к нулю (практически полностью принадлежит частному сектору), а в США и Великобритании уже давно достигло нулевых значений. В России и Китае доля национального богатства, остающегося в собственности государства, колеблется на уровне 20-30% в последние годы, хотя в восьмидесятых годах двадцатого века эта доля находилась на уровне 60-70%. Такая ситуация ограничивает возможности государств в том, что касается регулирования экономики, перераспределения доходов и смягчения растущего неравенства. Из общей картины выпадают богатые нефтью страны, имеющие крупные суверенные фонды, как, например, Норвегия.(2)

Выделяют две группы последствий, вызываемых неравенством в доходах: экономические и социальные. Экономические последствия - это расслоение населения на богатых и бедных, что влечет за собой растущее недовольство в обществе и социальное напряжение.

Если говорить о социальном равенстве, то оно возможно только в той стране, где население имеет равные возможности при доступе к тем или иным видам деятельности, особенно к таким, которые считаются в обществе престижными и приносящими высокий доход. В такой стране любой человек, вне зависимости от того, в какой семье он родился, имеет возможность, не нарушая закон, благодаря только своим способностям, достичь того положения в обществе, на которое он претендует.(1)

Когда речь заходит о неравенстве доходов в России, то часто сравнивают с периодом существования СССР, как эталоном социального равенства. Такие данные дает нам статистика, которая учитывает только средний уровень заработной платы. Действительно, разница в заработной плате составляла в среднем 500-600 процентов, что очень немного. Но признать советское общество социально однородным можно, только наблюдая за ним со стороны, т.е. будучи иностранным гражданином. Тогда все население СССР будет представляться одинаково и равномерно бедным. Но при взгляде «изнутри» можно назвать советское общество резко неоднородным по уровню возможности доступа к благам и ценностям. Некоторые экономисты даже приравнивают его к сословно-кастовому, основываясь на различных стартовых возможностях населения и неодинаковом уровне доступа к государственным благам.(1) Таким образом мы пришли к выводу, что неравенство в доходах существует практически в любом обществе с любым политическим и социальным строем.

В России рост имущественного неравенства между частными лицами подстегнула приватизация. Однако, согласно данных статистики, имущественное неравенство, как в России, так и в США и в ряде Европейских стран все еще не достигло крайне высокого уровня, наблюдавшегося в богатых странах в начале двадцатого века.

Экономисты ведущих исследовательских агентств утверждают, что если мировое сообщество будет двигаться по существующему сейчас пути, то к пятидесятым годам этого века одна десятая доля процента самых богатых людей мира будет владеть собственностью, стоимость которой может быть приравнена к стоимости доли, принадлежащей всему мировому среднему классу. Кроме того утверждается, что неравенство усилится еще больше, если все страны последуют по пути, по которому двигались Соединенные Штаты в период с 1980 по 2016 год. Однако неравенство в мировом масштабе несколько сократится, если все страны последуют по пути ЕС в период с 1980 года по настоящее время.(2)

Не все экономисты согласны с тем, что неравенство доходов населения есть зло. Многие приводят доводы в пользу неравенства:

1. Сбережения богатых слоев населения будут инвестироваться в национальную экономику, что приведет к ее более быстрому развитию по сравнению со странами с равномерным распределением доходов.

2. Концентрация значительных денежных средств в одних руках позволит осуществить инвестирование в высокозатратные проекты, связанные с инновациями и новыми технологиями.

Первые два аргумента имеют смысл только при условии хранения богатейшими слоями населения доходов внутри страны, а также инвестирования в национальные производственные предприятия.

3. Неравенство в доходах создает конкуренцию, стремление к увеличению качества и производительности труда для перехода на другой, более высокий уровень заработка.

Кроме того, ряд статистических исследований показывает, что увеличения неравенства доходов в процессе экономического развития ряда стран не означает ухудшения уровня жизни наименее состоятельных слоев населения. База данных Luxembourg Income Study Database показывает, что за последние тридцать лет в девяти из двенадцати исследуемых развитых стран доходы беднейших 10% граждан выросли от 1,2% в Люксембурге до 65,5% в Великобритании. То есть качество жизни всех слоев населения постоянно растет.

Большинство аналитиков все же приводят доводы, которые относят неравенство в доходах к факторам, сдерживающим рост национальной и экономики. Приведем мнение аналитиков лаборатории межбюджетных отношений Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара:

1. Представители самой богатой части населения предпочитают делать инвестиции не в национальную экономику, а в предметы роскоши, зарубежные банки и иностранные предприятия. Этот постулат справедлив и для российской действительности.

2. Недоступность для беднейших слоев населения качественного здравоохранения, образования, а также создание искусственных барьеров в возможности сделать хорошую карьеру или открыть свой бизнес.

3. Самые бедные группы населения вынуждены потреблять товары и услуги первой необходимости низкого качества.

4. Высокое неравенство может вести к политическому неприятию населением существующей ситуации.

Аналитики Института экономической политики им. Е.Т. Гайдара сделали вывод, что в России вышеуказанные аргументы в чистом виде не действуют, так как «основной «водораздел» проходит не между богатыми и бедными, а между теми, кто извлекает выгоду из низкого качества российских институтов, и теми, кто несет на своих плечах бремя их неэффективности. В России многие богатые наравне с бедными страдают от низкого качества институтов (только у богатых больше возможностей от этих институтов убежать). И те и другие поступают так, будто не верят в настоящее и будущее нашей страны». Из-за вышесказанного наступают следующие последствия:

а) большинство людей, имеющих накопления (средний класс и выше) стараются вывести капитал за границу, вкладывая его в офшоры, депозиты европейских и американских банков, а также в недвижимость за рубежом;

б) богатые, средний класс и бедные более склонны потреблять импорт, нежели покупать российские товары и услуги;

в) бедные практически не имеют возможностей эффективно вложить средства в развитие собственного бизнеса или развитие человеческого капитала;

г) у людей нет уверенности:

- в рубле и российских банках (на фоне восстановления экономики после кризиса, укрепления рубля и удорожания нефти капитал бежит из страны);

- в том, что если работать много, можно заработать на достойное существование (лишь 34% россиян готовы к активному поиску дополнительных заработков);

- в том, что можно рискнуть и начать свой бизнес, а не жаловаться на начальников (лишь 2% россиян надеются, что в этом году они улучшат свое материальное положение за счет доходов от частного бизнеса);

- в российском правосудии и правоохранительной системе (согласно опросу, проведенному ЦСР, лишь 22% россиян доверяют судебной системе, полиции -- 19%). (4). неравенство доход экономический

Одним из инструментов снижения уровня неравенства доходов считается прогрессивное налогообложение, а также введение налога на наследство. Сторонники таких методов аргументируют это тем, что «прогрессивные налоговые ставки снижают неравенство не только после уплаты налогов, но и до нее, лишая лиц, получающих наиболее высокие доходы, стимула добиваться все большей доли роста посредством борьбы за повышение своей заработной платы и имущественного накопления». (2) Прогрессивная шкала налогообложения применяется далеко не во всех странах (она отсутствует также и в России), что открывает возможность для проведения значительных налоговых реформ.

Сотрудники лаборатории WID.world сделали в 2018 году «Доклад о неравенстве в мире», выводом к которому стали следующие слова: «Правительства должны инвестировать в будущее для борьбы с нынешним уровнем неравенства в доходах и имущественного неравенства и для предотвращения его дальнейшего усиления. Государственные инвестиции в образование, здравоохранение и охрану окружающей среды необходимы как для борьбы с существующим неравенством, так и для предотвращения его роста в будущем. Однако обеспечить их непросто, поскольку правительства в богатых странах обеднели и имеют высокий уровень задолженности. Сокращение государственного долга - задача не из легких, но для ее решения есть немало способов (такие как налог на имущество, списание долгов или инфляция) которые правительства, сталкивавшиеся в прошлом с проблемой крупных долгов, использовали для того, чтобы создать лучшие условия для молодого поколения». (2)

Многие экономисты считают, что в тех странах, где возможно продвижение по социальной лестнице благодаря своим навыкам и талантам, если нет барьеров для получения образования и осуществления предпринимательской деятельности, то граждане относятся к неравенству терпимо. Там, где основу социального положения составляют родственные связи или знакомства, неравенство в доходах вызывает недовольство и социальное напряжение. В странах, где можно разбогатеть, выдвинув уникальную идею или разработав инновационный (востребованный рынком) продукт, создается дополнительная мотивация для людей, что приводит в итоге к экономическому прогрессу страны.(3)

Список литературы:

Градация ценностей и социальное неравенство в России и СССР. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://maxpark.com/community/4109/content/5342528

Доклад о неравенстве в мире 2018. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://wir2018.wid.world/files/download/wir2018-summary-russian.pdf

Лазарян С., Черноталова М., Двигатель экономики: почему рост неравенства -- это не всегда плохо. [Электронный ресурс]. Режим доступа: https://www.rbc.ru/opinions/economics/15/09/2017/59ba95849a79478ccb2011eb.

Назаров В., О пользе неравенства. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.forbes.ru/ekonomika-column/vlast/65528-o-polze-neravenstva

Размещено на Allbest.ru