Інструменти нівелювання блокування взаємодій у господарській діяльності в транскордонному просторі

Размещено на http://www.allbest.ru/

ІНСТРУМЕНТИ НІВЕЛЮВАННЯ БЛОКУВАННЯ ВЗАЄМОДІЙ У ГОСПОДАРСЬКІЙ ДІЯЛЬНОСТІ В ТРАНСКОРДОННОМУ ПРОСТОРІ

Ф.А. Важинський

к. е. н., с. н. с.

Інститут регіональних досліджень НАН України

В.М. Черторижський

м. н. с.

Інститут регіональних досліджень НАН України

У статті висвітлені деякі можливі інструменти нівелювання блокування взаємодій у транскордонному просторі, такі як рiggyback, коопераційний експорт, група експортерів, joint venture, мережа, кластерінг, а також можливості розвитку багатосторонньої транскордонної співпраці.

Ключові слова: транскордонний простір, інструменти, господарська діяльність, рiggyback коопераційний експорт, група експортерів, joint venture, мережа, кластер.

В статье освещены некоторые возможные инструменты нивелирования блокировки взаимодействий в трансграничном пространстве, такие как рiggyback, кооперационный экспорт, группа экспортеров, joint venture, сеть, кластеринг, а также возможности развития многостороннего трансграничного сотрудничества.

Ключевые слова: трансграничное пространство, инструменты, хозяйственная деятельность, рiggyback, кооперационный экспорт, группа экспортеров, joint venture, сеть, кластер.

транскордонний співпраця мережа кластерінг

The article highlights some possible tools leveling blocking interactions in the cross-border area, such as riggyback, cooperative export, exporters group, joint venture, network, clustering and also the possibilities of a multilateral cross-border cooperation development.

Keywords: cross-border space, tools, economic activity, riggyback, cooperative export, group of exporters, joint venture, network, cluster.

Постановка проблеми. Стратегічним викликом, який визначений Програмою транскордонної співпраці Польща - Білорусь - Україна 2007 - 2013 (індикативний бюджет Програми - 186,201 млн. євро), що діє в рамках Європейського Інструменту Сусідства та Партнерства (ENPI) Cross-Border Cooperation Programme «Poland - Belarus - Ukraine 2007-2013» [Електронний ресурс] -

Режим доступу:

http://www.cpe.gov.pl/pliki/127-pl-by-ua-eng-5b1-5d.pdf;

http://minrd.gov.ua/diyalnist-/mijnarodne-/integratsiya-ukraini-do-es/integratsiya-ukraini-do-es/inf-dovidka2/ для підтримки процесів транскордонного розвитку країн шляхом реалізації некомерційних проектів є те, щоб прикордонне розташування регіонів стало їх перевагою та важливим елементом розвитку.

Господарська співпраця Польщі та України сьогодні перебуває на особливій стадії, коли Україна проходить важкий процес господарської і суспільної трансформації та переходу на відкриту економічну співпрацю з Європейським Союзом.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Питання розвитку транскордонної взаємодії та проблеми господарської діяльності у транскордонному просторі викликають підвищений інтерес науковців та практиків. Значний вклад у вивчення та вирішення різних аспектів цих проблем внесли такі вітчизняні вчені, як М. І. Долішній, П. Ю. Бєлєнький, Н. А. Мікула, Є. Е. Матвєєв, І. В. Студєнніков, В. С. Будкін та ін. Серед закордонних вчених слід назвати авторів, праці яких присвячені проблемам формування та практичного здійснення механізмів транскордонних зв'язків, серед яких Р. Брант (R. Bryant), Б. Джессоп (В. Jessop), П. Кругман (P. Krugman), М. Портер (М. Porter), Р. Робертсон (R. Robertson) тощо [1-5].

Також необхідно підкреслити те, що активізація українсько-польського економічного співробітництва, починаючи від узгодження принципів зовнішньої політики і закінчуючи співпрацею у транскордонному просторі, є однією з найактуальніших наукових проблем з погляду налагодження ефективних механізмів наближення України до Євросоюзу (ЄС).

Виклад основного матеріалу. Польща відіграє особливу роль у розвитку економічної співпраці Євросоюзу з Україною та підтримки здійснюваних на Україні реформ. Це відбувається так тому, що із Польщею нас об'єднує спільна історія, яка формувалося протягом тривалого періоду, традиції співпраці, культурна подібність.

Особливу важливість має багатостороння співпраця з наголосом на те, що в Україні Євросоюз зробить більше і з меншими видатками, якщо економічні партнери із Західної Європи співпрацюватимуть із партнерами зі Східної Європи за участі польських господарських структур. Така співпраця може сприяти кращому становищу західноєвропейських фірм на українському ринку, кращій підтримці України у її інтеграційних кроках та реформах до зменшення інфраструктурної різниці між нашою країною та країнами ЄС.

Такий багатобічний підхід стосується, перш за все, сектору малих та середніх підприємств. Оскільки великі підприємства, особливо західні, дають собі раду на східних ринках без участі польських партнерів, Польща має серйозні можливості підтримки розвитку малого і середнього підприємництва в Україні. Польські господарські структури можуть зміцнювати співпрацю не лише у торговельній галузі, але й у інвестиційній діяльності, виробничій кооперації. В цьому останньому напрямку відтворення коопераційних зв'язків в межах регіональних ринків дозволило б збільшити міжнародну конкурентоспроможність підприємств та потужність виробництва. Більшість розпочатих з українськими партнерами великих промислових проектів носять такий характер (найбільшими нашими проектами у Польщі є металургійний комбінат "Гута Ченстохова" та судноверф у Гданську, що є власністю "Індустріального союзу Донбасу". Співробітництво концерну ВАТ "АвтоЗАЗ" з Варшавським автомобільним заводом (FSO Warszawa) - з 1996 року там збиралися моделі Daewoo Tico, Daewoo Leganza, Daewoo Lanos і Nubira. Підконтрольна ІСД Українська гірничо-металургійна компанія володіє акціями польського металотрейдера Centrostal Bydgoszcz, до складу якого входять ціла низка виробництв і найбільша в Польщі дилерська мережа [6, 7, 8].

Можливості розвитку багатосторонньої співпраці відкриваються в основному у трьох напрямках:

- у сфері економічної співпраці. Для малих і середніх фірм з країн ЄС-15 надалі існують високі бар'єри входження та функціонування на українському ринку. Це виявляється в особливо високому торговому та політичному ризику в інвестиційних і торгових починаннях. Спільна діяльність з польськими партнерами в цьому напрямку на основі багатосторонньої співпраці стає істотним інструментом у подоланні цих бар'єрів, прискоренні розвитку економічної співпраці [9];

- у регуляторній сфері (реформування і пристосування до умов спільного ринку ЄС);

- у сфері розбудови та модернізації технічної інфраструктури. Зростаюча участь України в однорідному ринку ЄС буде вимагати модернізації й розбудови транспортної, енергетичної, телекомунікаційної та прикордонної інфраструктур. Ця вимога стосується також Польщі, щоб вона мала здатність обслуговувати зростаючі фізичні потоки предметів, людей та інформації. Закон від 2 липня 2004 року «Про свободу економічної діяльності» регулює початок, виконання й закінчення господарської діяльності на території Польщі, а також завдання органів публічної адміністрації в цьому напрямку. Іноземні особи з країн - членів ЄС та сторін Угоди про Європейську Господарську Територію можуть починати і виконувати економічну діяльність на таких же засадах, як і польські підприємці. Так само це можуть робити мешканці держав, які не належать до ЄС, але отримали дозвіл на проживання на території Польщі, здобули згоду на толерантне перебування або статус біженця, наданий у Польщі, користуються тимчасовою охороною на цій території. Інші чужоземці мають право розпочинати та виконувати господарську діяльність виключно у формі спілок: командитної, командитно-акціонерної, з обмеженою відповідальністю та акціонерної.

Закордонні підприємці можуть також здійснювати господарську діяльність у формі філій, а також створювати представництва на території Польщі.

Інструментами нівелювання блокування взаємодій у господарській діяльності на транскордонному просторі безпосередньо можуть слугувати такі форми співпраці (здійснення господарської діяльності), як: коопераційний експорт; група експортерів; joint Venture.

Цікавим інструментом є (нім. hucnepack,) - це форма міжнародної співпраці двох фірм, які володіють комплементарними товарами (продуктами). Ними називаються взаємодоповнювальні товари, для яких виконуються дві умови:

1) зростання (зниження) продажу одного товару призводить до зростання (зниження) продажу іншого;

2) підвищення (зниження) ціни одного товару призводить до зростання (зниження) попиту і обсягу продажу іншого товару.

Як приклад можна навести роботу фірми "Полароїд". Вона пропонує прийнятну ціну на фотоапарати, але основний прибуток отримує від продажу фотоплівки. При цьому вона перебуває у значно виграшнішому стані, порівнюючи з будь-якою компанією-виробником (або тільки фотоапаратів, або тільки плівки). Також, постачальники послуг мобільного зв'язку продають телефонні апарати за вкрай низькими цінами, якщо покупець підписує річний контракт на телефонні послуги. Деякі виробники автомобілів встановлюють низькі ціни на них, зважаючи на майбутні витрати на подальше техобслуговування, продаж запасних частин, оскільки в багатьох випадках товарообіг сервісу за загальний термін служби автомобілів перевищує товарообіг самих автомобілів. Вони також часто пропонують базову модель із низькою націнкою, але доповнення до неї реалізують за високими цінами (порівняно з витратами на них), призначаючи підвищені націнки [10].

У відповідності із цією формою співпраці велика фірма підтримує мале та середнє підприємство у реалізації виробів на закордонному ринку, дозволяючи при цьому малій фірмі користуватися з власної дистрибутивної мережі і допомагає їй порадами. Оплатою стає повернення малим та середнім підприємством частини логістичних видатків, які здійснив більший партнер на закордонному ринку, а також відсоток від збуту. Така угода дозволяє великій фірмі швидше повернути інвестиції у будівництво збутової мережі, а також урізноманітнює власні пропозиції. Продаж ліцензії полягає у можливості використання закордонним контрагентом так званих «нематеріальних та юридичних вартостей», таких як: запатентовані технічні, технологічні або організаційні рішення, знання у сфері організації бізнесу (ноу-хау), торгова марка або назва фірми.

Доступ до цих вартостей відбувається за ліцензійну плату, яка не перевищує, як правило, 5% доходів нетто від збуту. Трансфер вартостей часто супроводжується технічною допомогою та навчанням, яке організовує ліцензодавець. Специфічною формою ліцензування є франчайзинг [9].

Коопераційний експорт для українських малих та середніх фірм, які виходять та транскордонний простір - це стратегія входження на закордонні ринки збуту, в якій експортер співпрацює з однією або кількома польськими або закордонними фірмами [10]. Частіше всього це є необхідним, оскільки багато малих і середніх підприємств, які планують працювати у транскордонному просторі, не володіють достатніми фінансовими ресурсами, кадровим забезпеченням або достатньою компетентністю для самостійного розширення своєї діяльності на закордонному ринку.

Адже сила в об'єднанні - об'єднуючись, фірми збільшують свої можливості, а також поділяють між собою ризики і витрати з метою досягнення спільної мети через розвиток експортної діяльності. Напередодні підписання кооперативної угоди експортер повинен провести аудит власної фірми з метою визначення її сильних і слабих сторін. Такий баланс дозволить експортерові визначити власні компетенції, які він може внести у спільну працю, а також ті, яких йому не вистачає і які слід переглянути або доповнити. Добір партнера(ів) значною мірою повинен виходити з мети, якої експортер хоче досягти в результаті кооперації.

Можлива форма співпраці декількох неконкурентних фірм на закордонних ринках називається - група експортерів. Вона може мати наступні цілі: пошук інформації, дослідження ринку, спільна реклама, створення структури щодо закупівель, централізований збут.

Joint Venture - спільне міжнародне починання, що означає також спільні ризики або спільне підприємство. Воно є поєднанням трьох елементів: спільна фірма - спільна мета - спільний прибуток. Спільні підприємства у Польщі в юридичній формі мають вигляд, наприклад, спілки з обмеженою відповідальністю або акціонерної спілки. Спільне починання означає створення за кордоном спілки із змішаним капіталом - експортера і місцевої фірми з метою реалізації узгодженої мети спілки, якою може бути: продаж виробів експортера, створення мережі збуту, виробництво виробів на місці, реалізація визначених виробничих фаз на місці тощо.

Така форма вважається однією з найкращих форм входження на закордонні ринки. Вона починається тоді, коли безпосередній експорт є достатньо великий, щоб окремі етапи створення доданої вартості продукту перенести у країну імпортера. Створення спільних підприємств із закордонними партнерами можливе лише після ґрунтовного їх вивчення на протязі тривалої попередньої співпраці [11].

Закон про європейське групування господарських інтересів та європейську спілку діє з 2005 року. Він запропонував та ввів у юридичну практику дві нові інституції - європейську спілку, а також європейське об'єднання економічних інтересів. Європейська спілка повинна полегшити ведення інтересів у різних країнах спільноти одночасно. Створення такої спілки в одній з держав Євросоюзу дозволяє проводити господарську діяльність на всій території Євросоюзу. Якщо підприємець вважатиме, що розташування спілки в іншій державі є кориснішим, ніж перед тим, він може перенести офіс до іншої країни Євросоюзу. До цього часу така операція вимагала обов'язкової ліквідації спілки у материнській країні та утворення нової спілки в іншій державі.

Юридичних прав Європейська спілка набуває з моменту реєстрації у Державному судовому реєстрі. Інституція європейської спілки може створювати надзвичайні шанси для польської економіки. У зв'язку з тим, що в Польщі регуляторні правила функціонування акціонерної спілки є більш ліберальними, ніж в деяких інших країнах Євросоюзу, можна очікувати, що підприємці будуть вибирати саме Польщу для ведення діяльності у формі європейської спілки.

Кооперативна група підприємств, мережа, кластерінг. Кластер - галузева та географічна концентрація підприємств. Але одна лише галузева та географічна концентрація, як правило, не означає збільшення ефективності. І навпаки, кооперація між фірмами, обмін досвідом, спільні інноваційні дії можуть здійснюватись навіть тоді, коли фірми розпорошені. Цей тип зв'язків називається мережуванням, а група підприємств, яка реалізує спільну стратегію на ринку, - мережею малих і середніх підприємств. Мережування не обмежується лише розташуванням та в подальшій перспективі веде до збільшення спільної ефективності. Як в розвинутих країнах, так і в тих, що розвиваються кластерінг і мережування допомагають малим і середнім підприємствам збільшувати їх конкурентоспроможність.

Фірми, які об'єднані між собою в групи (кластери), мають більші, ніж діючі поодинокі фірми можливості розвитку та визначення виробничих ніш, доступу до експортних ринків і збільшення місць праці.

Висновок. Наведені форми співпраці можуть слугувати інструментами нівелювання блокування взаємодій у розвитку господарської співпраці на транскордонному просторі та бути ефективною формою активізації економічної діяльності прикордонних територій, тим самим покращуючи рівень життя їх жителів, наведення мостів між суспільствами, які мають багато спільного, і найкращим способом взаємної допомоги.

Література