Оценка состояния транспортной инфраструктуры в Российской Федерации

Размещено на http://www.allbest.ru/

Оценка состояния транспортной инфраструктуры в Российской Федерации

А.А. Пинягина

(Науч. руководитель д.э.н., профессор Миролюбова Т.В.)

ПГНИУ, г. Пермь

Транспортная инфраструктура является одной из крупнейших базовых отраслей хозяйства, важнейшей составной частью производственной и социальной инфраструктуры. Она обеспечивает территориальную целостность страны и способствует единству экономического пространства. Она является основой обеспечения внешнеэкономических связей России и ее интеграции в глобальную экономическую систему.

Транспортная инфраструктура определяет эффективность работы и развития производства, бизнеса и социальной сферы. Она обеспечивает условия экономического роста, повышения конкурентоспособности национальной экономики и качества жизни населения. Все эти обстоятельства позволяют отнести транспортную инфраструктуру к числу приоритетных направлений развития экономики.

Российская Федерация располагает всеми современными видами транспорта, размещение и структура ее транспортных коммуникаций в целом отвечают внутренним и внешним транспортно-экономическим связям страны, но нуждаются в существенном совершенствовании.

Объемные характеристики транспортной инфраструктуры напрямую влияют на полноту реализации экономических связей внутри страны и за ее пределами, а также на возможность перемещения всех слоев населения для удовлетворения производственных и социальных потребностей [1].

На рис. 1 представлена сравнительная характеристика плотности железнодорожных путей, автомобильных дорог и внутренних водных судоходных путей с другими странами. Плотность дорог и путей сообщения в России ниже, чем в развитых странах. Самая высокая плотность дорог и путей сообщения в Германии. В России плотность железнодорожных путей в 16 раз ниже, автомобильных дорог в 28 раз ниже, внутренних водных путей в 3,5 раза ниже, чем в Германии.

Рис. 1. Сравнительная характеристика плотности дорог и путей сообщения в РФ и других странах

Протяженность путей сообщения транспортной инфраструктуры России по состоянию на начало 2013 года составляла 122 тыс. км железных дорог из них 86 тыс.км общего пользования, 1022 тыс.км автомобильных дорог, из них 841 тыс. км автомобильных дорог с твердым покрытием (в том числе 728 тыс. км дорог общего пользования), 101 тыс. км внутренних водных путей, 2.5 тыс. км трамвайных путей, 485 км путей метрополитена, 4.8 тыс. км троллейбусных линий, 632 тыс. км воздушных трасс, из которых более 180 тыс. км являются международными, 242 тыс. км магистральных трубопроводов. Характерной особенностью последних лет является сокращение протяженности трамвайных, троллейбусных и внутренних водных путей. экономика транспортный инфраструктура

Ежесуточно по этим транспортным путям всеми видами транспорта перевозится 59,97 млн. пассажиров и 22,84 млн. тонн груза.

Объем перевозок грузов в 2000 - 2011 годах всеми видами транспорта вырос на 5%. Наиболее быстрыми темпами росли грузовые перевозки воздушным транспортом (на 50 %) и трубопроводным транспортом (на 36 %), но они имеют низкий удельный вес в структуре перевозок грузов. На рис. 2 представлены объемы перевозок грузов всеми видами транспорта. Наибольший объем перевозок грузок осуществляет автомобильный транспорт, наименьший объем - воздушный транспорт. В период кризиса объемы перевозок грузов значительно снизились по всем видам транспорта.

Рис. 2. Объемы перевозок грузов по всем видам транспорта в РФ за 2000 - 2011 гг., млн.тонн

Важное место в транспортной инфраструктуре занимают железные дороги и трубопроводы. Железнодорожный транспорт выполняет 43% общего объема грузооборота, а трубопроводный - 49% (рис. 3).

Рис. 3. Структура грузооборота транспорта в РФ за 2012 год

Характерной особенностью последних лет является сокращение перевозок пассажиров всеми видами транспорта, за исключением воздушного транспорта, (рис. 4). Одной из причин сокращения перевозок пассажиров является рост автомобилизации общества. Доля автомобильного (автобусного) транспорта в общем объеме пассажирских перевозок составляет 60 %.

Рис. 4. Объемы перевозок пассажиров всеми видами транспорта в РФ в 2000 - 2011 гг., млн.чел.

В структуре пассажирооборота 27,8% занимает железнодорожный транспорт, 27,6% ? автомобильный (автобусный) транспорт и 33% ? воздушный транспорт (рис. 5).

Рис.5. Структура пассажирооборота транспорта в РФ за 2011 год

В настоящее время протяженность проблемных в отношении пропускной способности мест составляет 19,6 тыс. км, или около 22% протяженности железных дорог, обеспечивающих около 80% всей грузовой работы железнодорожного транспорта.

До настоящего времени не завершено формирование опорной сети федеральных автомобильных дорог, связывающей все регионы России. Нормативным требованиям соответствует лишь около 38 % автомобильных дорог федерального значения.

Сохраняется низкий уровень развития дорожной сети в аграрных районах, а также в районах Крайнего Севера, Республике Саха (Якутия), Магаданской области, Чукотском автономном округе и др.[1].

Из-за отсутствия дорог с твердым покрытием, более 10% населения (14,2 млн. человек) в весенний и осенний периоды остаются отрезанными от транспортной инфраструктуры, связывающей их с мегаполисами.

До настоящего времени 39 тыс. населенных пунктов с общей численностью населения до 2 млн. жителей не имеют связи с транспортной сетью страны по автомобильным дорогам с твердым покрытием. Не завершено формирование опорной сети дорог в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока.

Протяженность федеральных автомобильных дорог, соответствующих нормативным транспортно-эксплуатационным показателям, составляет 17,7 тыс. км (34%). Федеральные автомобильные дороги исчерпали свою пропускную способность. С превышением нормативной загрузки эксплуатируется 15 тыс. км дорог, особенно на подходах к крупнейшим городам, что составляет почти 29% протяженности сети. Местная дорожная сеть развита недостаточно, поэтому значительная часть локальных перевозок производится по федеральным дорогам. Ускорение автомобилизации страны пока не привело к соответствующему росту объемов строительства и реконструкции дорожной сети, а ремонт автомобильных дорог в последние годы даже несколько сократился. При увеличении за последние 12 лет протяженности автомобильных дорог общего пользования на 21% автомобильный парк вырос почти на 75% [1].

Решение задачи приведения протяженности и состояния дорожной сети в соответствие с потребностями экономики и населения существенно осложняется влиянием опережающего роста рыночных цен на дорожно-строительные материалы. На закупку материалов расходуется до 60% средств, направляемых на дорожные работы.

Темпы развития гражданской авиации в России в настоящее время в 2 - 3 раза превышают международные показатели. Динамично развивается не только рынок международных перевозок, но и рынок внутренних перевозок (прирост - 17%). Это связано с увеличением реальных доходов населения, повышением конкурентоспособности воздушного транспорта по сравнению с железнодорожным на рынке дальних пассажирских перевозок, а также развитием процессов консолидации и интеграции авиаперевозчиков.

В то же время количество действующих российских аэропортов и аэродромов гражданской авиации сократилось в 2,5 раза (преимущественно за счет объектов регионального уровня). Во многом в результате этого сложилась конфигурация сети пассажирских авиалиний, в рамках которой наибольший объем пассажирских перевозок (до 80 %) приходится на авиасвязи г. Москвы.

Многие субъекты Российской Федерации практически полностью лишились местных авиалиний. Сокращение местных перевозок, закрытие авиалиний, развал авиатранспортной инфраструктуры и другие отрицательные тенденции способны принять необратимый характер, что приведет к полному развалу системы местных аэропортов, эксплуатирующих самолеты региональной авиации, и созданию кризисной ситуации во многих регионах, не обеспеченных альтернативными видами транспорта.

Имеется резкое отставание инфраструктуры и оборудования аэропортов от уровня развития международной гражданской авиации, отставание во внедрении рекомендованных Международной организацией гражданской авиации современных средств и технологий в сфере организации воздушного движения, систем автоматической посадки и других радиотехнических систем [1].

Развитие российских портов и смежной транспортной инфраструктуры происходит неравномерно. Накопились значительные различия по уровням технологичности и капитализации портовых узлов. Это является следствием неравномерности и нестабильности грузовой базы, недостаточного развития смежной железнодорожной, автомобильной и трубопроводной инфраструктуры, а также складской инфраструктуры.

Имеется дефицит портовых мощностей, ориентированных на перевалку импортных грузов (контейнеры и накатные грузы), который вызван опережающим развитием в течение последних лет портовых мощностей, направленных на перевалку экспортных грузов.

Важнейшей проблемой является техническое и технологическое отставание транспортной инфраструктуры России по сравнению с развитыми странами. Она не готова к повсеместному применению современных технологий. Растущий спрос на грузовые перевозки сдерживается неразвитостью транспортно-логистической системы страны. На низком уровне остается транспортно-экспедиционное обслуживание населения и экономики. В стране отсутствует высокоскоростное железнодорожное сообщение [3].

На начало 2012 года износ основных фондов составил: на железнодорожном транспорте ? 58,6 %, на морском ? 51,2 %, на внутреннем водном ? 69,7 %, на автомобильном ? 49,6 %, на воздушном ? 50,3 %.

Одной из наиболее значимых является проблема несбалансированности развития транспортной инфраструктуры России. Она включает в себя 3 наиболее важных составляющих:

1. Диспропорции в темпах и масштабах развития инфраструктуры для разных видов транспорта. Это проявляется в значительном отставании развития внутреннего водного транспорта и высоких темпах роста автомобилизации.

2. Недостаточное развитие существующей транспортной инфраструктуры, наиболее остро проявляющееся в несоответствии уровня развития автомобильных дорог уровню автомобилизации и спросу на автомобильные перевозки, в резком сокращении числа региональных и местных аэропортов, а также в наличии многочисленных "узких мест" на стыках отдельных видов транспорта.

3. Территориальная неравномерность развития транспортной инфраструктуры. Наиболее существенны различия между европейской частью России и районами Сибири и Дальнего Востока. Например, 6 субъектов Российской Федерации не имеют железнодорожного сообщения с другими регионами страны [2].

Из-за недостаточной развитости транспортной инфраструктуры сдерживается освоение новых территорий и разработка месторождений полезных ископаемых, прежде всего в Сибири и на Дальнем Востоке.

Остается низким уровень безопасности транспортной деятельности, в первую очередь на автомобильном и воздушном транспорте. В дорожно-транспортных катастрофах ежегодно погибает 28,2 человека в расчете на 100 тыс. населения, в странах Европейского союза этот показатель составляет 9 -10 человек.

Остро стоит проблема привлечения инвестиций в развитие транспортной инфраструктуры, что обусловлено высокой ставкой процента, длительным сроком окупаемости, трудностями с привлечением долгосрочных заемных средств [1].

Таким образом, отрицательное влияние на социально-экономическое развитие страны оказывают: недостаточная пропускная и провозная способность объектов транспортной инфраструктуры, неразвитость железнодорожной и автодорожной сетей на севере и востоке страны, а также в ряде приграничных регионов, прохождение основных транспортных коммуникаций на востоке страны вблизи государственной границы Российской Федерации. В Российской Федерации появились существенные ограничения роста экономики, обусловленные недостаточным развитием транспортной инфраструктуры.

Список литературы

1. Распоряжение Правительства РФ от 22.11.2008 № 1734-р «О Транспортной стратегии Российской Федерации до 2030 года» // Собрание законодательства РФ с изменениями от 30.11.2011, № 50, ст. 5977.

2. Лапидус Б. М. Развитие транспортной системы страны // ЭКО, 2011. № 3. С. 62-65.

3. Максимов В.В. Государственно-частное партнерство в транспортной инфраструктуре: критерии оценки концессионых конкурсов. М. Альбина Паблишерз, 2010, 178с.

4. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // [Электронный ресурс] http://www.gks.ru.

Размещено на Allbest.ru