Безработица в ЕС

Размещено на http://www.allbest.ru/

Безработица в ЕС

Л.В. Шипулина, Е.В. Якимова

Иркутский государственный технический университет,

664074, г. Иркутск, ул. Лермонтова, 83.

В статье речь идёт о безработице, охватившей всю Европу, о складывающейся ситуации в странах Евросоюза и, в частности, во Франции. Особое внимание отводится категориям молодых безработных, их уровню образования и возможностям поиска работы. Даётся оценка первого года работы президента Франции Франсуа Олланда. Высказывается мнение о путях преодоления кризиса.

Ключевые слова: Европа; Франция; безработица; категории безработных; пособие по безработице; предвыборная программа президента; новые рабочие места; реформы.

Reading as one of the ways to improve language competence

L.Shipulina, E.Yakimova

The article focuses on unemployment that is high in Europe, the current situation in the EU and in particular in France. The special attention is paid to unemployment among youth, their level of education and opportunities for job search. The authors estimate the first year of French President Francois Hollande's work and give their opinions how to overcome the crisis.

Keywords: Europe; France; unemployment; categories of unemployed; jobless benefit; election program of President, new workplaces, reform

В мире насчитывается десяток крупнейших языков. В системе образования повсюду доминирует английский язык как иностранный. Французскому, некогда салонному языку и языку дипломатии, приходится бороться за своё существование.

В 1883 г. в Париже под эгидой Поля Шамбона и Пьера Фонсена была создана организация Альянс Франсез. В наше время она представляет собой всемирную сеть в 136 странах на пяти континентах, цель которой - содействовать в изучении французского языка и распространении франкоязычной культуры. Ежегодно Франция тратит 600 миллионов евро для этих целей. Около 220 миллионов человек в мире владеют языком Вольтера. Французский язык становится модным.

В нашем вузе этот прекрасный язык изучает, к сожалению, небольшое количество студентов. Пока сохраняется стереотипный подход к выбору иностранного языка: везде нужен английский. Поэтому роль преподавателя французского языка в мотивированности студентов возрастает как никогда. Чтение, как один из видов речевой деятельности, является эффективным путём изучения языка. Оно позволяет погрузиться в современный текстовый материал, углубить языковые знания, расширить кругозор. Особенно большие возможности даёт внеаудиторное чтение.

В течение этого учебного года студенты 1 курса, продолжающие изучение французского языка, учились работать над аутентичным материалом по актуальной проблеме всего мира и, в частности, французского общества - безработице. Читая французские газеты, они анализировали языковой материал, совершенствуя грамматические знания, приобретая дополнительные лексические знания. Учились синтезировать изучаемую проблему и, конечно же, совершенствовали русскую научную речь. Информацию данной статьи можно использовать на занятиях общественных дисциплин и для общего ознакомления.

Безработица является актуальной проблемой во всех странах мира, к тому же трудовая занятость является одним из основных индикаторов благополучия общества в целом. Спустя пять лет после начала мирового финансового кризиса мировая безработица продолжает расти. За год число безработных увеличилось на 4 млн человек. Средний возраст безработных стремительно снижается, констатирует ООН. Уровень безработицы охватил почти всю Европу. В настоящее время 26 млн европейцев не имеют работы.

В Европе первыми жертвами волны безработицы стали молодые люди. В Евросоюзе безработица коснулась каждого из четырёх, кому менее 25 лет.

Самая удручающая ситуация складывается в Испании, где свыше 55 % молодых безработных. По данным Национального института статистики четвёртая экономическая держава Еврозоны достигла исторического уровня безработицы - 27,16 % активного населения. Испания впервые за всю свою историю насчитывает более 6 млн безработных. Драматическая ситуация складывается почти в 2 млн семей, где все члены семьи лишены работы.

В Греции уровень безработицы приближается к 60 %. По расчётам экономистов ситуация улучшится лишь через несколько лет. Только в четырёх странах ЕС уровень безработицы среди молодых ниже 10 %. Как, например, в Германии. Канцлер ФРГ Ангела Меркель видит причину высокого процента безработицы во многих странах Европы в существующей минимальной заработной плате, которой нет в её стране.

Иностранные рабочие заполонили приграничные департаменты Франции. Как отмечает министр труда Мишель Сапен, за последние четыре года число «low-cost» (дешёвая рабочая сила) увеличилось в десять раз - с 30 тысяч до 330 тысяч человек. В основном это испанцы, португальцы и поляки, чьих стран коснулся кризис. Они готовы работать за минимальную заработную плату (336 евро вместо 1398 евро для французов) в основном - в строительном секторе. безработица евросоюз франция

В марте сего года Франция зарегистрировала исключительное число безработных: 3 224 600 человек категории А, т. е. тех, кто нигде не работает. Предыдущий рекорд датируется январём 1997 г. Он дорого стоил правительству Жюппе того времени. Если к ним добавить безработных с частичной занятостью (категории B и C), то в марте был превышен порог в 5 млн человек по всей Франции, включая заморские департаменты и территории. Что же касается общего числа зарегистрированных на бирже труда, оно превышает 5,7 млн безработных. Массовая безработица, которая поразила французское общество, свидетельствует о полном провале проводимой правительством политики занятости. Что касается структурных реформ, закона о рынке труда, эти вопросы находятся ещё в стадии обсуждения в Сенате, а налогообложение и конкурентноспособность предприятий не являются созидательными.

Год спустя после прихода Франсуа Олланда в Елисейский дворец 6 мая 2012 г. президент Французской Республики как никогда непопулярен.

Согласно эксклюзивному опросу BVA (Institut d'йtudes de marchй et d'opinion) 73 % французов недовольны первым годом полномочий нового президента. Все упрекают его в неэффективности проводимой им политики. Его популярности объявлен бойкот. Однако иным было мнение народа о главе государства у предшественников Олланда. К примеру, Николя Саркози имел на данный момент 48 % сторонников проводимого им курса реформ, Жак Ширак 58 %, Франсуа Миттеран 55 %, Валери Жискар д'Эстен 57 %, Жорж Помпиду 83 %, а Шарль де Голль 89 %. По словам директора института BVA итог первого года пятилетки Олланда в глазах французов катастрофический, но не необратимый.

Напомним, что во втором туре президентских выборов Франсуа Олланд имел небольшое преимущество в подсчёте голосов избирателей (51,62 %) по сравнению с Николя Саркози (48,38 %), полномочия которого истекали, сумев завоевать сердца молодых людей обещанием в своей предвыборной программе создать 150 000 новых рабочих мест (100 тысяч в 2013 г. и 50 тысяч в 2014 г.). И молодёжь предрешила выбор седьмого президента Французской Республики. Речь идёт о молодых людях 16-25 лет, проживающих в городской или сельской зоне, низкоквалифицированных или вообще не имеющих никакой квалификации, столкнувшихся с трудностями в поисках работы. По оценкам министра труда их 550 тысяч, а если учесть тех, у кого есть документ о рабочей квалификации CAP или BEP, то количество достигает 750 тысяч.

Какие же лица получают пособие по безработице? Unedic (Union nationale interprofessionnelle pour l'emploi dans l'industrie et le commerce), который руководит системой страхования в случае безработицы, составил портрет-робот безработных во Франции:

- около трёх пятых получают пособие по безработице размером 1055 евро, что составляет в среднем 69 % от заработной платы;

- что касается образования, половина безработных не имеет документа об окончании полной средней школы;

- треть безработных имеет свидетельство о профессиональном образовании (CAP Сertificat d'aptitude professionnelle, или BEP Brevet d'enseignement professionnel). Это в основном взрослые люди, которые бросили учёбу, не сдав выпускных экзаменов за полную среднюю школу;

- остальная часть, т.е. 3,6 %, получающих пособие по безработице, учатся.

Возможно ли во Франции повторение событий мая 1968 года? 45 лет назад страну всколыхнули студенческие волнения. Молодёжь вышла на улицы, выступая против устоев слишком традиционного общества и требуя свободы нравов и независимости. Она хотела освободиться от авторитарной модели системы образования и воспитания в семье. Глобализация и кризис изменили суждения, протесты и самих молодых. Как считает Оливье Галлан, директор исследований при CNRS (Centre national de la recherche scientifique) и социлог по вопросам молодёжи, в наши дни нет тесной сплочённости молодых людей, которых он делит на две категории. Те, кто продолжают учёбу, требуют по-прежнему свободы нравов, но утратили антиавторитарный и антиконституционный настрой 1960-х годов. С другой стороны, есть не получившая образование молодёжь, которой намного труднее найти место в обществе и которая попадает под влияние радикальных сил. Перевёрнутая картина 1960-х годов: студенческая молодёжь стала обычной, а не имеющая образования молодёжь более радикальной, даже если она и менее политизирована.

Высокий уровень образования не защищает надёжно от риска безработицы. Однако диплом остаётся главным козырем в поисках работы. Процент безработицы среди дипломированных молодых людей составляет в среднем 10 %, для остальных в три-четыре раза больше. Более четверти молодых дипломированных специалистов (27 %), ищущих работу, считают, что их профессиональное будущее и блестящая карьера связаны с работой за границей.

С 22 по 31 января 2013 г. IFOP (Institut franзais d'opinion publique) провел по интернету опрос «Барометр настроения дипломированных молодых людей» среди 1005 человек с образованием полное среднее + 5 лет учёбы в вузе (bac а bac + 5). Среди опрошенных 55 % имели работу. Но чтобы заполучить должность, которую они занимают, им пришлось разослать в среднем 16 резюме, потратить на это десять недель и пройти два собеседования. Участники социологического опроса единодушно считают, чтобы бороться с безработицей правительство должно, в первую очередь, развивать образование, понижать налогообложение предприятий и поддерживать их конкурентоспособность.

Unedic отмечает общее увеличение уровня образования во французском обществе за последние тридцать лет, однако это неспецифично для безработных. Следует отметить, что низкий уровень образования увеличивает риск безработицы.

Ежегодно 120 000 подростков оставляют школу, не получив документа об образовании. Именно они испытывают трудности в поисках работы. В подобном случае им помогают местная администрация и Центр занятости. Для информирования общественности в прессе и по радио развёрнута кампания под лозунгом: «Без диплома ты никогда не найдёшь работу», на проведение которой выделено 1,7 млн евро (включая оплату эфирного времени и газетной площади). Однако работодателей не слишком прельщает подобная молодёжь. Хотя наблюдается небольшой сдвиг в реализации программы президента о создании новых рабочих мест (на апрель 2013 г. были трудоустроены двадцать тысяч молодых людей).

Группа молодых рабочих из 14 человек возрастом от 18 до 26 лет собралась в Центре образования г. Кретей, пригород на юго-востоке Парижа, чтобы подвести первый итог своей работы. Среди них работники ремонтной мастерской, электрики, дорожные рабочие. Эти молодые люди работают по контракту с ограниченным сроком действия - три года. По истечении первого года работы, который считается испытательным, нужно будет снова заключить контракт на два последующих года. Пройдя тщательный отбор, они не теряют надежды, что за данный период получат квалификацию и в перспективе постоянную работу. Эти молодые люди приходят к единому мнению: 1150 евро в месяц после месяцев безработицы меняют жизнь к лучшему.

Чтобы Франции прочно встать на ноги в экономическом плане и иметь паритет с Германией на европейском пространстве, прежде всего, следует провести кардинальную реформу рынка труда, новую реформу пенсионной системы, социального страхования и отказаться от 35-часовой рабочей недели. Это - условие нового экономического подъёма Европы, как считает Ульрике Геро, директор Берлинского отделения Европейского совета по международным связям, политолог.

В заключение хотелось бы подтвердить выводы ведущего методиста нашей страны профессора Галины Александровны Китайгородской о том, что изучение иностранного языка - проникновение в чужой мир: языка и культуры.

Библиографический список

1. «Les chфmeurs en France en cinq portraits-robots» газета «Le Figaro» за 7 мая 2013 г.

2. « L'Espagne dйpasse la barre des six millions de chфmeurs» газета «Le Figaro» за 25 апреля 2013 г.

3. «Chфmage de masse, impuissance franзaise» газета «Le Monde» за 26 апреля 2013г.

4. «73% des Franзais mйcontents de la premiиre annйe de Hollande» газета «Le Parisien» за 28 апреля 2013 г.

5. «Plus d'un quart des jeunes diplфmйs jugent que leur avenir n'est pas en France» газета «Le Mondе » за 25 февраля 2013г.

6. «Franзois Hollande йlu avec 51,62% des voix selon les rйsultats dйfinitifs» газета «Le Parisien» за 6 мая 2012 г.

7. «Les salariйs йtrangers а bas salaires dйferlent en France» газета «Le Parisien» за 13 ноября 2012 г.

8. Dйficits : «L'Allemagne fait un cadeau а la France» газета «Le Figaro» за 7 мая 2013 г.

Размещено на Allbest.ru