Лесоэкспортный потенциал Свердловской области и уровень его использования

Размещено на http://www.allbest.ru/

ЛЕСОЭКСПОРТНЫЙ ПОТЕНЦИАЛ СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ И УРОВЕНЬ ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ

Басманов С.И., Уральский союз лесопромышленников, г. Екатеринбург

АННОТАЦИЯ

экспортный внутренний лесной административный

Дана оценка использования экспортных возможностей лесного комплекса области и изложены причины, сдерживающие их должную реализацию.

ANNOTATION

EXPORT POTENTIAL OF THE SVERDLOVSK REGIONS FOREST INDUSTRY AND THE LEVEL OF ITS ACTUALIZATION

An utilization review is given for export possibilities of the regional timber complex. The factors inhibiting their proper actualization are recounted.

Лесной комплекс региона, включающий в себя более 2 тысяч предприятий в основном малого и среднего бизнеса, пока не преодолел кризисных тенденций в своём развитии. Важнейшие показатели его работы компактно представлены в табличной форме (табл.1).

Таблица 1 - Показатели работы лесопромышленного комплекса

Примечание: *- решающее влияние на величину показателя имеет уровень цен.

По мнению автора, внутрирегиональный рынок насыщен пиломатериалами и изделиями из древесины. Для дальнейшего наращивания объемов лесопромышленного производства необходимо: а) усиливать позиции на межрегиональном рынке лесоматериалов;

б) наращивать своё присутствие на мировом лесном рынке;

в) увеличивать объемы производства в области изделий из древесины с высокой добавленной стоимостью;

г) развернуть в области производственные мощности по переработке низкосортной и лиственной древесины;

д) улучшить качество всех видов лесопродукции.

Практической реализации мер, позволяющих решить в области вышеуказанные задачи, не позволил мировой финансовый кризис (его пик - 2008 г.). Не осуществлены инвестиционные проекты создания плитного производства (г. Алапаевск); строительства ЦБК (г. Тавда); строительства Выйского ДОКа (г. Нижний Тагил) и т.д. Но на процесс технического обновления лесного комплекса области и оптимизацию структуры его производства влияют бюрократические препоны. Так новые инвестиционные проекты, выдвинутые полгода назад Туринским ЦБЗ и ЗАО «Уральская лесопромышленная компания», до сих пор находятся на стадии согласования в областных инстанциях.

Хотя из-за географических причин (регион глубоко континентальный и удалён от внешних границ) лесоэкспортные возможности региона несколько ограничены, но увеличение поставок на мировой товарный рынок лесопродукции является одним из способов развития лесного комплекса. К сожалению, в последнее время область утратила некоторые позиции при экспорте лесопродукции (табл.2).

Таблица 2 - Показатели лесного экспорта

Наглядно об экспортном потенциале региона свидетельствуют данные в табл.3.

Таблица 3 - Показатели лесоэкспорта из области

Результаты расчётов утверждают, что при максимальных объёмах поставок всех видов лесопродукции, а это по наличию ресурсного потенциала и даже имеющихся производственных мощностей реально, область дополнительно могла бы получить 137,4 млн. долларов США.

К сожалению, препятствуют преодолению кризисных тенденций в работе лесного комплекса в большей степени не внутренние факторы, а меры административного регулирования, причём на федеральном уровне.

Конкретно указываю следующие:

1.Выполнение положений «Лесного Кодекса РФ» (2006 г.) в части обязательного внесения арендных платежей вне зависимости от фактического объёма заготовки древесины подрывает экономические основы хозяйствования арендатора. К тому же, до 30% заготовленной низкосортной и лиственной древесины не находит потребителя, так как для её переработки в области нет мощностей, а её поставки в ближнее зарубежье и Финляндию нейтрализованы заградительными пошлинами.

2.Сжатие внутреннего рынка древесного сырья. По ряду причин рыночного характера прекращают или существенно снижают объёмы производства до сих пор действовавшие флагманы деревообработки в области (пос. Лобва; г. Нижний Тагил; г. Тавда, г. Новая Ляля).

3.Реформирование ОАО «РЖД» вместо расширения возможностей в части выбора подвижного состава для отгрузки лесоматериалов (эта цель декларировалась организаций грузовых компаний) фактически перекрыло к нему доступ для всех лесных предприятий.

Предприниматели не имеют технических средств для отправки лесных грузов даже по заключенным контрактам.

Самостоятельно решать указанные проблемы в области представители лесного бизнес-сообщества не могут. У них остаётся только одно - будировать региональные органы власти и отраслевой союз лесопромышленников и лесоэкспортёров с целью убедить центр: а) внести в Лесное законодательство изменения, позитивно воздействующие на работу лесного комплекса и способствующие воспроизводству лесных ресурсов;

б) пересмотреть Устав железных дорог, разумно устанавливать железнодорожные тарифы и жестко регулировать работу Грузовых компаний /по существу монополистов на рынке транспортных услуг/;

в) принять законодательно новые инициативы по привлечению инвесторов в лесной бизнес;

г) отменить как несвоевременные вывозные пошлины на балансы как лиственных, так и хвойных пород древесины;

д) с целью упорядочения внешне-экономического сотрудничества необходимо создать своего рода третейский суд (для урегулирования спорных вопросов), подкрепив его правомочность межправительственными соглашениями, и ввести Единый реестр добросовестных её участников, включение в который ежегодно подтверждает наличие у них свидетельства МВС и ТПП;

е) обязать соответствующие государственные ведомства предоставлять всем заинтересованным лицам достоверную информацию об участниках внешнеэкономической деятельности и её объемах.

Двадцатилетняя практика работы лесопромышленного комплекса убедила в догматичности ряда положений рыночной экономики. Решить проблемы своего развития лесопромышленному комплексу из-за специфики его производств без мер поддержки государства практически не возможно. Публикация данного материала своего рода обращение ко всем региональным органам власти о содействии в решении злободневных проблем развития отрасли, в чём они сами должным образом заинтересованы.

Размещено на Allbest.ru