Малые формы хозяйствования в АПК Республики Крым: состояние и государственное регулирование

Размещено на http://www.allbest.ru//

Размещено на http://www.allbest.ru//

Академия биоресурсов и природопользования (структурное подразделение) Крымского федерального университета имени В. И. Вернадского

Малые формы хозяйствования в АПК Республики Крым: состояние и государственное регулирование

Бугара Алла Николаевна, к.э.н.

На современном этапе перед сельским хозяйством Республики Крым стоят острые экономические и социальные проблемы. Для решения этих проблем необходимо использовать как рыночные, так и государственные механизмы регулирования.

Целью данного исследования являются изучение состояния малых форм хозяйствования в АПК Крыма, анализ изменений крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных (крестьянских) хозяйств региона, определение основных мероприятий и направлений государственной поддержки вышеуказанных сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Деятельность малых форм хозяйствования в современных условиях нестабильна. Это связано с финансовым кризисом, изменением уровня государственной поддержки, состоянием на рынке сельскохозяйственной продукции и усилением конкуренции.

Малые формы хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Крым представлены крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, домохозяйствами, которым выделены земельные участки для ведения личных подсобных (крестьянских) хозяйств, а также сельскохозяйственными потребительскими кооперативами, которые на региональном уровне проходят процесс реформирования.

По состоянию на 01 января 2014 года, согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, количество действующих фермерских хозяйств в Республике составило 1053 единицы, которые ведут свою деятельность на площади 138,3 тыс. гектар [3]. На одно фермерское хозяйство в среднем приходится 122 га сельхозугодий. Фермерские хозяйства функционируют во всех регионах Крыма. Анализ динамики действующих организаций, занимающихся сельским хозяйством в Республике Крым за 2001-2014 годы, позволяет сделать вывод об изменении структуры организаций и отметить увеличение доли крестьянских (фермерских) хозяйств в общей численности сельскохозяйственных предприятий за анализируемый периодна 31,9 процентных пункта (Рис. 1).

Рисунок 1. Динамика действующих организаций, занимающихся сельским хозяйством в Республике Крым [3]

Крымскими фермерами в 2013 году произведено 2,9% от всей валовой продукции сельского хозяйства. Наиболее важным направлением сельскохозяйственной деятельности фермеров является растениеводство - 94,4% от всей произведенной фермерами сельскохозяйственной продукции. На долю фермеров приходится 4,9% общей продукции растениеводства, произведенной в Крыму. При этом выращивание зерновых культур является основным видом деятельности фермерских хозяйств и составляет 16,1% от произведенных зерновых культур сельскохозяйственными организациями Республики. Участие фермерских хозяйств в производстве продукции животноводства региона в настоящее время остается низким.

По состоянию на 01 января 2014 года в Республике Крым, согласно данным территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым, количество домохозяйств, которым выделены земельные участки для ведения личных подсобных (крестьянских) хозяйств, составило 36288 наобщей площади 87,2 тыс. гектаров, из них 21,1 тыс. личных подсобных (крестьянских) хозяйств содержат скот и птицу [2; 3]. За период с 1990 г. существенно изменилась роль отдельных категорий хозяйств в производстве сельскохозяйственной продукции. Резкий спад по всем показателям деятельности в сельскохозяйственных предприятиях наряду с относительной стабильностью в личных крестьянских (подсобных) хозяйствах населения обусловили возрастание роли последних в структуре валовой продукции региона. В целом процент этой категории хозяйств в производстве валовой продукции сельского хозяйства в сравнении с 1990 г.увеличился на 37,1 процентных пункта (Рис. 2).

Рисунок 2. Динамика валовой продукции по категориям сельскохозяйственных производителей [3]

фермерский крестьянский хозяйство товаропроизводитель

Государственная поддержка малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе на территории Республики Крым осуществляется в соответствии с «Государственной программой развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2017 годы», утвержденной Постановлением Совета министров Республики Крым от 29 октября 2014 года № 423.Государственная программа включает в себя Подпрограмму «Развитие малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе Республики Крым». В рамках реализации данной Подпрограммы предусмотрено осуществление следующих мероприятий:

поддержка начинающих фермеров (в том числе предоставление начинающим фермерам грантовнасоздание и развитие крестьянского (фермерского) хозяйства, единовременной помощи на их бытовое обустройство);

развитие семейных животноводческих ферм (предоставление грантов главам крестьянских (фермерских) хозяйств на развитие семейных животноводческих ферм);

возмещение части процентной ставки по долгосрочным, среднесрочным и краткосрочным кредитам, взятым малыми формами хозяйствования;

возмещение части затрат крестьянских (фермерских) хозяйств, включая индивидуальных предпринимателей, при оформлении в собственность земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения [1].

На реализацию вышеуказанных мероприятий в Государственной программе на период 2015-2017 гг. предусмотрено финансирование в сумме 1851,5 тыс. руб., в том числе из федерального бюджета - 1201,1 тыс. руб.,республиканского бюджета - 114,4 тыс. руб. и из внебюджетных источников - 536,0 тыс. руб. [Там же].Поданному направлению в Государственной программе определены основные показатели (индикаторы) выполнения мероприятий, ожидаемые результаты, а также последствия неисполнения мероприятий.

Следует отметить, что на региональном уровне необходимо осуществлять постоянный мониторинг и корректировку данной Подпрограммы. При разработке вышеуказанной Государственной программы не предусмотрены мероприятия, направленные на развитие сельскохозяйственной и несельскохозяйственной деятельности личных (крестьянских) хозяйств.

Малые формы хозяйствования в агропромышленном комплексеимеют большой резерв увеличения и стабилизации производства сельскохозяйственной продукции, а также являются основополагающими составляющими для крестьянского устройства жизни сельского населения.Государственная поддержка позволит стабилизировать ситуацию в агропромышленном комплексе Республики Крым, а также повлияет на устойчивое развитие сельских территорий региона.

Список литературы

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Республики Крым на 2015-2017 годы[Электронный ресурс]: ПостановлениеСовета министров Республики Крым № 423 от 29.10.2014 г. URL: http://msh.rk.gov.ru/rus/info.php?id=606870 (дата обращения: 02.08.2015).

Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Республики Крым[Электронный ресурс].URL: http://msh.rk.gov.ru(дата обращения: 02.08.2015).

Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики по Республике Крым (Крымстат) [Электронный ресурс].URL: http://gosstat.crimea.ru/ (датаобращения:02.08.2015).

Размещено на Allbest.ru