Размещено на http://www.allbest.ru/

Львівський національний університет ім. Івана Франка

Оцінка трудового потенціалу міста Мукачева та ефективності його використання

О.В. Брацьо,

науковий керівник, доктор геогр. наук,

проф. М.С. Дністрянський

Основное содержание исследования

трудовий потенціал ресурс населення

Мукачево - друге за розмірами і чисельністю населення після Ужгорода місто та центр найпотужнішої міжрайонної системи розселення Закарпатської області, відіграє важливу роль у соціально-економічному житті регіону. У результаті сукупної дії низки чинників (центральне положення в регіоні, розвинені промисловість, соціальна сфера, управлінська структура, споживчий ринок) у Мукачеві сформувався потужний ринок праці, до якого тяжіють не тільки оточуючі поселення, але і сусідні адміністративні райони. Визначальною складовою ринку праці, від якої залежить економічний, соціальний і демографічний розвиток міста, є трудовий потенціал, який розуміють як інтегральну характеристику працездатного населення як продуктивної сили [1].

Основними характеристиками трудового потенціалу є його кількісний та якісний склад. Станом на 1 січня 2012 року чисельність населення Мукачева становила 84 тис. осіб або 6,7% від усього населення області. Населення віком 15-70 років становило 64,4 тис. осіб або 76,7 % від усього населення міста, що дозволяє зробити висновок про добру забезпеченість Мукачева трудовими ресурсами. Загальна чисельність економічно активного населення у місті складала 28,6 тис. осіб, з них зайняті - 27,8 тис. осіб (97,2%), безробітні - 783 особи (2,8%). Чисельність економічно неактивного населення - 35,8 тис. осіб або 55,6% від загальної чисельності населення віком 15-70 років (див. табл.1). Високий показник чисельності економічно неактивного населення у м. Мукачеві можна пояснити значною часткою серед працівників офіційно не оформлених, що зумовлено законодавчими особливостями та економічною ситуацією, яка склалася в державі, мізерною часткою населення, яка займається діяльністю в особистому селянському господарстві, відхідництвом на заробітки, а також працевлаштуванням у межах Мукачева жителів прилеглих населених пунктів.

Таблиця 1. Розподіл населення м. Мукачева за економічною активністю*

*розраховано за джерелами [2, 3]

У порівнянні з середньообласними показниками Мукачево характеризується нижчою часткою економічно активного населення (44,4% до 62,6%) та вищою часткою зайнятих (97,2% до 90,4%). Дана невідповідність, на нашу думку, спричинена особливостями Мукачева як міського населеного пункту у межах області з переважаючим сільським типом поселень (нижча частка економічно активного населення за рахунок методології його виділення серед сільських жителів, водночас значно краще розвинений ринок праці).

Рівень зареєстрованого безробіття у місті у 2011 році склав 1,5%, а за методологією МОП - 5,9%. Рівень безробіття у 2011 році зменшився порівняно з попередніми роками і досягнув докризового рівня (для порівняння у піковий 2008 рік рівень безробіття становив 2,4%). Навантаження на 1 вільне робоче місце також зменшилось і становило 5 осіб (2009 рік - 9 осіб), проте залишалось високим порівняно з докризовими показниками (1 особа на 1 вільне робоче місце). Однак, очевидно дані показники реально є заниженими, оскільки значна частина безробітних не реєструється у центрах зайнятості.

У сучасній демографічній структурі трудових ресурсів м. Мукачева переважає населення, старше за 35 років (41,7 тис. осіб або 64,8%) та жінки (34,3 тис. осіб або 53,3%). Притому серед безробітних жінки становлять 60,4%, а населення, старше за 35 років - 58%, що свідчить про більшу питому вагу безробітних серед молоді віком до 35 років. Також висока частка безробітних у Мукачеві серед осіб передпенсійного віку.

У 2011 році у структурі зайнятості міста переважали промисловість та сфера послуг. Промислове виробництво у Мукачеві представлене харчовою, легкою промисловістю, промисловістю будівельних матеріалів, машинобудуванням та фанерно-меблевою промисловістю. Питома вага промисловості у загальноміському обсязі реалізованої продукції складає 10,1%, а питома вага зайнятих у промисловості - 28,4% (7,9 тис. осіб), що дозволяє зробити висновок про необхідність модернізації та інтенсифікації виробництва.

Професійну підготовку населення у Мукачеві здійснюють 6 навчальних закладів, у т. ч.1 ВНЗ ІІІ-ІV рівня акредитації, 1 ВНЗ І-ІІ рівня акредитації та 4 професійно-технічні навчальні заклади, які готують близько 3 тис. випускників на рік за такими основними напрямками: економіка, туризм та готельно-ресторанний бізнес, педагогіка, легка промисловість та сфера послуг, інформаційні технології, механіка, радіотехніка, електроніка, агрономія, будівництво та ремонт. Очевидним є співпадіння основних напрямків підготовки кадрів та структури зайнятості у місті, проте необґрунтований розподіл обсягів підготовки фахівців за окремими спеціальностями призводить до професійно-кваліфікаційного дисбалансу, який визначений однією з основних проблем ринку праці Мукачева [4]. Так, у 2011 році це виявилося у тому, що значну частину серед наявних вакансій складали вакансії за професією слюсар-складальник радіоелектронної апаратури та в'язальник схемних джгутів [5], які не користуються попитом серед жінок та молоді, що становили основну частку безробітних.

Явищем, яке не стимулює раціональне використання трудового потенціалу, останнім часом у Мукачеві стали заборгованості по виплаті заробітної плати з одночасним зниженням її рівня. Так, хоча середньомісячна заробітна плата у місті за 2011 рік становила 2143 грн., що складало 103,6% середнього рівня по області та 116,4% до 2010 року, водночас протягом року відбулося скорочення заробітної плати на 21,8%. На кінець 2011 року заборгованість з виплати заробітної плати у Мукачеві склала 1067 тис. грн. [4].

Отже, можна зробити висновок, що Мукачево володіє високим трудовим потенціалом, характерними для якого є достатня частка молоді, освіченість, вищий, ніж у середньому по області, рівень зайнятості, значна частка потенційних трудових ресурсів (економічно неактивне населення). Проте використання трудового потенціалу у місті є нераціональним, що виражається у проблемних питаннях, характерних для ринку праці: диспропорції між попитом та пропозицією на ринку праці, активність "тіньового" сектору ринку праці, недостатня мотивація до праці населення внаслідок низького рівня заробітної плати та заборгованостей по її виплаті, складнощі у працевлаштуванні неконкурентоспроможних на ринку праці груп населення, недостатня кількість робочих місць тощо.

Для вирішення проблем використання трудового потенціалу у місті розроблена "Програма зайнятості населення міста Мукачева Закарпатської області на 2012-2013 роки", яка передбачає покращення зайнятості населення та соціальний захист від безробіття на основі створення нових та збереження наявних робочих місць, сприяння самозайнятості, розвитку підприємництва, проведення в місті активної соціально-економічної політики [5].

Список використаних джерел