Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 331.232:339.13

ТЕНДЕНЦІЇ РОЗВИТКУ РИНКУ ПРАЦІ В РЕГІОНІ

Дробиш Людмила Володимирівна, кандидат економічних наук

Анотація

У статті досліджуються тенденції розвитку ринку праці на рівні регіону, зокрема аналізуються причини дисбалансу між попитом і пропозицією праці фахівців економічного профілю.

Висвітлюються причини незбалансованості між попитом і пропозицією праці осіб з вищою економічною освітою. Пропонуються напрями та заходи регулювання ринку праці фахівців торговельно-економічного спрямування.

ринок праця торгівелний економічний

Аннотация

В статье исследуются тенденции развития рынка труда в регионе, в частности анализируются причины дисбаланса между спросом и предложением труда специалистов экономического профиля.

Освящаються причины несбалансированности между спросом и предложением труда, а также предлагаются направления и меры по регулированию рынка труда специалистов торгово-экономического направления.

Summaruy

The article is dedicated to the analysis of the basic tendencies of labour market development on the regional level. The reasons of imbalance between the labour demand and supply of economic direction specialists are also defined. Considerable attention is given to the determination of the possible ways and suggestions of the labour market regulation of commercial and economic direction specialists.

Постановка проблеми. Загострення ситуації на більшості регіональних ринків праці викликано дисбалансом між попитом і пропозицією праці за окремими професійними групами, що зумовило зростання соціальної напруженості та рівня безробіття. Однією з причин цього було підвищення вимог до освітнього рівня населення, що сприяло збільшенню попиту на освітні послуги, а також збільшенню обсягів підготовки фахівців вищими навчальними закладами. В той же час попит на них, особливо за окремими напрямами підготовки, з боку підприємств, установ і організацій значно зменшився, що зумовило серйозні проблеми стосовно використання молодих фахівців. Негативну роль у даному процесі відіграла незбалансованість у системі “людина-професія-суспільство” та відсутність належного механізму регулювання попиту й пропозиції праці за професійними сегментами ринку праці. Досить гострою на сьогоднішній день залишається проблема щодо працевлаштування фахівців з вищою економічною освітою.

Аналіз останніх досліджень і публікацій. Не дивлячись на це, до сьогодні обмеженою залишається інформація про ринки праці окремих професій, майже відсутня інформація про ринки праці за спеціальностями. Ще за часів СРСР проблемами забезпечення економіки висококваліфікованими фахівцями займалися такі відомі вчені як Д. І. Валентей, Є. М. Жильцов, Е. Р.Саруханов, Д. І. Чупрунов та інші. Проте на даному етапі залишається незначною частка наукових праць, де висвітлюються проблеми формування ринку праці фахівців з вищою освітою (О. А. Грішнова, М. І. Долішній, Л. Г. Колєшня, О. В. Морозова, Т. І. Коробчук, В. А. Савченко, В. М. Петюх і ін.) та й дослідження у своїй більшості охоплюють макрорівень без виділення окремих напрямів підготовки фахівців. На цьому ж рівні досліджувалися проблеми профорієнтації В. А. Савченко, К. П. Бондарчук, Т. О. Кожан та ін. З огляду сказаного є потреба в удосконаленні механізмів регулювання попиту й пропозиції праці у професійному розрізі на рівні регіону. Дана проблема є визначальною у виборі теми дослідження, зумовлює її актуальність та практичне значення.

Постановка цілей. Метою дослідження є пошук шляхів та важелів регулювання попиту й пропозиції праці фахівців у професійному розрізі на рівні регіону.

Виклад основного матеріалу. Трансформаційні процеси, шо відбулися в економіці України, позначилися на механізмі підготовки та використання висококваліфікованих фахівців, забезпеченні ними суб'єктів господарювання в регіонах, а також на формуванні професійних сегментів ринку праці.

Актуальною проблемою сучасних професійних сегментів ринку праці залишається диспропорція у професійно-кваліфікаційній підготовці фахівців та попиті на них з боку роботодавців. Неврахування потреб ринку праці щодо підготовки фахівців окремих фахових спрямувань призвело до їх надлишку і зростанню соціальної напруги у більшості регіонів. Як свідчать результати проведеного нами дослідження, на більшості регіональних ринків праці утримується тенденція до перевищення пропозиції праці над попитом на неї за окремими професіями і спеціальностями. Причиною чого є кардинальні зміни, що відбуваються в економічній сфері внаслідок ринкових перетворень. Зокрема, зростання престижності економічних спеціальностей серед молоді (приватні фірми та комерційні банки пропонують високий рівень заробітної плати) обумовило зростання чисельності підготовлених фахівців за обліково-бухгалтерськими та фінансово-кредитними спеціальностями і сприяло насиченню ринку праці цими фахівцями. Надлишок фахівців економічного профілю відмічається в регіонах зі значною кількістю вищих навчальних закладів, що їх готують, і досить обмеженими можливостями працевлаштування. Свідченням цього є результати проведеного дослідження ринку праці фахівців у Полтавській області.

Формування попиту й пропозиції праці фахівців з вищою економічною освітою у даному регіоні відбувається під впливом безлічі факторів, серед яких нами виокремлені найвпливовіші:

- рівень соціально-економічного розвитку регіону та зміни в освітній галузі;

- зростання попиту на економічні спеціальності серед молоді, що було зумовлено стабілізаційними процесами в економіці та пожвавленням інвестиційної діяльності, розвитком мережі підприємств, що потребували цих фахівців. Внаслідок цього пропозиція фахівців економічного профілю на ринку значно збільшилася, що й викликало трудонадлишкову кон'юнктуру ринку праці;

- орієнтація ВНЗ регіону на випуск фахівців економічного профілю (нині у 7 вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації здійснюється підготовка фахівців за економічним напрямом та надаються послуги щодо здобуття другої вищої освіти за економічним профілем). Так, у 2009 р. порівняно з 1995 р. вищими навчальними закладами III-IV рівнів акредитації було випущено фахівців у 2,8 рази більше [3]. Із 13,7 тис. випускників 2009 р. близько 37,0 % - це фахівці за галуззю знань “Економіка та підприємництво”;

- розширення мережі закладів післядипломної освіти та збільшення ними випуску фахівців економічного профілю (майже 68,0 % випускників закладів післядипломної освіти - це фахівці з фінансів, обліку і аудиту, економіки підприємства);

- вивільнення фахівців з підприємств, установ і організацій внаслідок реформування галузей економіки регіону.

Сукупний вплив перелічених вище факторів визначив характерні риси професійних сегментів ринку праці Полтавщини, особливості їх формування та розвитку. Так, проведений нами аналіз ринку праці фахівців торговельно-економічного спрямування за останні дев'ять років дав змогу визначити такі основні тенденції його розвитку:

- збільшення кількості підготовлених фахівців економічного профілю супроводжується не спадаючим попитом на економічну освіту, що не відповідає потребам економіки регіону. Так, порівняно з 2000 р. попит на економічні спеціальності за окремими напрямами підготовки серед абітурієнтів зріс у 2,0-4,4 рази [2], що було зумовлено відсутністю дієвих механізмів регулювання процесів підготовки та перепідготовки фахівців даного профілю. Переважно задовольняється попит на отримання вищої економічної освіти за відсутності будь-яких гарантій щодо використання підготовлених фахівців;

- збільшення пропозиції та кількості непрацевлаштованих молодих фахівців.

На Полтавщині пропозиція праці молоді після закінчення навчання у ВНЗ III-IV рівнів акредитації за 2000-2009 рр. зросла у 2,3 рази, а кількість непрацевлаштованих випускників ВНЗ з вищою освітою збільшалася у 1,3 рази [5]. Однією з причин є низька якість підготовки молодих фахівців [1] внаслідок платної основи їх підготовки, що зумовлює труднощі у працевлаштуванні. Відповідно збільшується пропозиція праці, відбувається перенасичення ринку праці та загострення соціальної напруги. Результати аналізу також свідчать, що 12,5 % від загальної чисельності безробітних з вищою освітою - це безробітні з причини непрацевлаштованості після закінчення навчання. Аналогічна тенденція спостерігається і стосовно фахівців торговельно-економічного спрямування, випуск яких за аналізований період збільшився у 2,6 рази, а чисельність безробітних серед них - на 3,2 % [4]. При цьому зазначимо, що негативний вплив на формування пропозиції праці в регіоні за професійними групами має розрив зв'язків між школою, ВНЗ і роботодавцями. На жаль, до цього часу в регіоні відсутня цілісна система профорієнтації молоді, що, в свою чергу, зумовлює перенасичення ринку фахівцями економічних спеціальностей. Тому, на нашу думку, необхідно активізувати роботу по впровадженню цілісної системи профорієнтації молоді, що стане дієвим важелем у регулюванні пропозиції праці і виконуватиме активну роль у формуванні професійних сегментів ринку праці даного регіону. Механізм дії цілісної системи профорієнтації молоді відображає запропонована нами модель формування пропозиції праці у професійному розрізі на рівні регіону. Як видно з рис. 1, ця система передбачає взаємодію суб'єктів системи професійної орієнтації - служби зайнятості, навчальних закладів (загальноосвітніх, професійно-технічних, ВНЗ), органів влади та роботодавців;

- збільшення чисельності безробітних серед фахівців з вищою економічною освітою.

За 2000-2009 рр. на обліку в службі зайнятості чисельність безробітних, що мають фахову підготовку з напрямів економіка підприємства, облік і аудит, фінанси і маркетинг, збільшилася на 1,9 %.

Размещено на http://www.allbest.ru/

За нашими розрахунками у середньому кожний восьмий випускник-економіст і кожний дев'ятий випускник-бухгалтер державних ВНЗ області звертається до послуг служби зайнятості за сприянням у працевлаштуванні. Однак працевлаштовуються за обраною спеціальністю близько 4,0 % безробітних фахівців [2]. При цьому зауважимо, що більшим попитом на ринку користуються випускники державних ВНЗ, які мають вищий рівень професійної підготовки, порівняно з випускниками приватних навчальних закладів;

- темпи зростання чисельності безробітних випускників продовжують випереджати темпи їх працевлаштування. У 2000-2006 рр. коливаня даного показника склало від 1,2 до 1,35 % [2]. Аналогічна тенденція збереглася й у 2007-2009 рр., тобто чисельність безробітних випускників збільшується більшими темпами, ніж кількість працевлаштованих;

- збільшується чисельність випускників вузів, які працюють не за спеціальністю. За нашими розрахунками лише за останні три роки їх чисельність збільшилася майже у 1,26 рази. Наслідком цього є зниження мотивації до праці, відтік фахівців у тіньову економіку, що негативно позначається на ефективності економіки регіону в цілому.

Невтішними є прогнози і на найближчі роки. За нашою оцінкою, пропозиція фахівців на ринку праці Полтавщини перевищуватиме потребу у 5,7 рази [2]. Зокрема, пропозиція фахівців торговельно-економічного спрямування у 2012 р. перевищуватиме потребу у фахівцях на заміщення посад за професійними групами “професіонали” і “фахівці” у 1,6 рази і формуватиметься, як і в попередні роки, за рахунок випускників Полтавського університету споживчої кооперації України. Разом з тим, як свідчать розрахунки, намітилася тенденція до зменшення чисельності випускників ВНЗ на обліку в службі зайнятості, внаслідок чого рівень їх працевлаштування зросте до 38,0 % [2].

З огляду сказаного можна зробити висновок, що на сьогоднішній день неузгодженим залишається розвиток ринку праці і ринку освітніх послуг, відсутній належний механізм регулювання підготовки та використання фахівців за окремими напрямами підготовки, недосконалою залишається нормативно-правова база в освітній та соціально-трудовій сфері. Все це призводить до диспропорції у професійній підготовці фахівців та попиті на них з боку роботодавців. Вирішити означенні нами проблеми можна за державного втручання шляхом:

- контролю освітньої діяльності ВНЗ;

- удосконалення системи підготовки та використання молодих фахівців;

- оптимізації ліцензованих обсягів підготовки фахівців економічного профілю і регіональної потреби в них;

- удосконалення нормативно-правової бази щодо регулювання соціально-трудових відносин на ринку праці фахівці.

Окрім цього, збалансуванню попиту й пропозиції праці на аналізованому ринку праці Полтавщини сприятиме реалізація пропонованих нами заходів (табл. 1).

Таблиця 1

Напрями та заходи регулювання ринку праці фахівців торговельно-економічного спрямування

4. Ринок праці України у 2008 році : анал.-стат. зб. / Державний центр зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України. - К., 2009. - 326 с.

5. Веб-сайт Головного управління статистики у Полтавській області: www.poltavastat.gov.ua.

Размещено на Allbest.ru