Размещено на http://www.allbest.ru/

ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА НА ОСНОВЕ ПРОЦЕССНОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЯМИ (на примере Самарской области)

08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (АПК и сельское хозяйство)

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Невзгодов Владимир Витальевич

Самара 2013

Работа выполнена на кафедре менеджмента и маркетинга ФГБОУ ВПО «Самарская государственная сельскохозяйственная академия».

Научный руководитель: кандидат экономических наук, доцент Волконская Анна Генриховна

Официальные оппоненты: Заворотин Евгений Феофанович доктор экономических наук, профессор кафедры «Коммерция в АПК» ФГБОУ ВПО «Саратовский ГАУ»

Мартынович Вадим Иванович кандидат экономических наук, доцент кафедры «Экономика и управление на предприятии» Саратовского социально-экономического института ФГБОУ ВПО «Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО «Самарский государственный экономический университет»

Защита состоится 28 июня 2013 г. в 12 ⁰⁰ на заседании диссертационного совета Д 220.061.02 на базе Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовский государственный аграрный университет имени Н.И. Вавилова» по адресу: 410012, г. Саратов, Театральная площадь, 1, ауд. 110.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГБОУ ВПО «Саратовский государственный аграрный университет имени Н. И. Вавилова».

Автореферат разослан 24 мая 2013 г.

Ученый секретарь Емелин

диссертационного совета Юрий Борисович

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. В последние годы вопросы перехода отечественной экономики на инновационный путь развития достаточно широко рассматриваются в научных исследованиях и находятся в центре внимания руководства страны. Повышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства на основе использования инновационных разработок является одним из основных направлений преодоления системного кризиса в отрасли. Однако инновационный потенциал в сельском хозяйстве России используется лишь на 15-35 %, поскольку сельскохозяйственные организации в большинстве своем, не имеют возможности самостоятельно осуществлять воспроизводственные процессы и функционируют с низким уровнем эффективности. Вместе с тем отдельные сельскохозяйственные организации в регионах России демонстрируют положительную динамику развития, ведут экономически эффективную производственно-хозяйственную деятельность.

При равных внешних объективных условиях функционирования сельскохозяйственных предприятий, только различия в управлении приводят к значительной дифференциации хозяйств по уровню эффективности, что требует научного обоснования и разработки основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования управления. Одним из ключевых факторов, определяющих возможности решения поставленных проблем и задач, является переход на новые модели управления сельскохозяйственными предприятиями, применение современных управленческих методик и технологий, к которым относится процессное управление. Процессный подход к управлению получил широкое распространение и применение в зарубежных странах, обеспечивая необходимое качество управления организациями и формирование конкурентных преимуществ. Процессный подход является одним из основополагающих принципов систем менеджмента качества и позволяет добиться устойчивой эффективности бизнеса в любых отраслях и сферах экономики, в том числе в сельском хозяйстве.

Таким образом, научные исследования, направленные на разработку направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства в современных условиях за счет мобилизации внутренних факторов и совершенствования управления являются актуальными.

Степень разработанности проблемы. Заметный вклад в формирование и развитие теоретических и методологических основ эффективности сельскохозяйственного производства внесли многие ученые, к числу которых можно отнести Л.И. Абалкина, И.Н. Буздалова, В.А. Добрынина, Н.Я. Коваленко, Н.Д. Кондратьева, К.П. Оболенского, Е.С. Оглобина, В.А. Свободина, А.В. Чаянова, В.Б. Яковлева и др. Однако в экономической литературе большинство авторов повышение эффективности сельского хозяйства связывают, прежде всего, с совершенствованием макроэкономических условий хозяйствования (ценообразование, кредитование, налогообложение и т. п.). Вместе с тем внутрихозяйственные факторы роста эффективности производства пока раскрыты не в полной мере, хотя в последние годы весомый вклад в исследование данных проблем внесли В.М. Агеев, В.П. Арашуков, Ф.Г. Арутюнян, В.М. Баутин, И.Н. Буробкин, В.Я. Горин, А.В. Голубев, И.П. Глебов, А.И. Костяев, В.В. Милосердов, П.М. Першукевич, А.В. Петриков, А.Ф. Серков, В.М.Старченко, Н.Г. Тарасов, Ф.К. Шакиров, А.А. Черняев, А.М. Югай и другие ученые. Вместе с тем управленческий аспект решения проблемы повышения эффективности сельскохозяйственного производства на уровне предприятий слабо раскрыт в современной агроэкономической науке. Технологии процессного управления предприятиями в сельском хозяйстве в настоящее время практически не применяются, несмотря на усиление интереса к ним со стороны предприятий других отраслей, обоснование преимуществ процессного управления в научных трудах В.Г. Елиферова, В.В. Репина, А.Д. Шадрина и других.

Недостаточное внимание к необходимости трансформации систем управления сельскохозяйственными предприятиями в условиях перехода к рыночной экономикк явилось одной главных причин развала многих сельскохозяйственных предприятий. Вместе с тем в прежние годы процессы трансформации были невозможны из-за эволюционного характера изменения неформальных институтов в аграрном секторе экономики: данные разработки не были востребованы практикой из-за психологической ориентации многих руководителей на прежний механизм управления, сформировавшийся за десятилетия функционирования колхозов и совхозов. В настоящее время, когда меняется поколение руководящих кадров в сельском хозяйстве, создаются новые предприятия, внедряются новые технологии, возникает острая необходимость в исследованиях, направленных на выявление возможностей и разработку направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства за счет формирования инновационно ориентированных моделей управления сельскохозяйственными предприятиями и использования методик и технологий современного менеджмента.

Целью диссертационного исследования является разработка теоретических положений и практических направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления сельскохозяйственными предприятиями.

Достижение поставленной цели предусматривало постановку и решение следующих задач:

Ш изучить и уточнить основные понятия и критерии, исследовать основные факторы повышения эффективности сельскохозяйственного производства;

Ш определить основные направления совершенствования систем управления сельскохозяйственными предприятиями;

Ш проанализировать современное состояние сельскохозяйственного производства, оценить влияние различных факторов на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий, выявить основные проблемы хозяйственного управления;

Ш обосновать подходы к формированию модели системного управления основными процессами сельскохозяйственных предприятий;

Ш разработать ресурсосберегающую модель управления производственными процессами в сельском хозяйстве;

Ш предложить схему замкнутого управления процессами сбыта сельскохозяйственной продукции на основе межотраслевого взаимодействия.

Объектом диссертационного исследования являлись сельскохозяйственные организации Самарской области различных форм собственности и хозяйствования.

Предметом исследования являлись организационно-экономические отношения в системе управления сельскохозяйственными предприятиями, формирующиеся при переходе к инновационным моделям управления и хозяйствования для повышения эффективности сельскохозяйственного производства. сельский хозяйство эффективность производство

Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке теоретических положений и практических направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления предприятиями, а именно:

ь произведено уточнение критериев оценки эффективности сельскохозяйственного производства, заключающееся в применении двойственного подхода к определению целей и задач отрасли, критериев и показателей ее эффективности на государственном и хозяйственном уровнях управления;

ь предложено использовать новый подход к классификации факторов эффективности сельскохозяйственного производства для управления сельскохозяйственными предприятиями, основанный на концепции процессного управления, согласно которой факторы группируются в рамках основных, обеспечивающих и управленческих бизнес-процессов предприятия;

ь представлен авторский подход к определению основных направлений повышения эффективности сельскохозяйственного производства, предусматривающий разработку и практическую реализацию инновационных моделей управления внутренними процессами и внешними взаимодействиями хозяйствующих субъектов агробизнеса;

ь разработана модель системного управления процессами сельскохозяйственного предприятия, включающая пять управляющих подсистем(управление сбытом, производством, ресурсным обеспечением, финансами и предприятием в целом), функционирующих в рамках рекомендуемой структуры управления и оцениваемых на основе предложенного набора индикаторов, отражающих эффективность управления по основным уровням и зонам ответственности менеджмента сельскохозяйственной организации;

ь представлена ресурсосберегающая модель управления процессом производства продукции растениеводства, включающая процессы стратегического и оперативного управления, процесс мониторинга и взаимосвязанные подпроцессы управления севооборотами, технологиями, техническими ресурсами и экономическими параметрами отрасли;

ь обоснована организационная схема замкнутого управления сбытом сельскохозяйственной продукции на основе межотраслевого взаимодействия, предусматривающая создание в регионах замкнутых межотраслевых объединений производителей конечных продуктов для формирования устойчивой системы сбыта сельскохозяйственной продукции и минимизации экономических потерь при межотраслевом обмене.

Теоретическая и практическая значимость работы заключается в приращении знаний в области теории и практики управления сельскохозяйственными предприятиями на основе использования современных концепций и теорий менеджмента, в частности теории процессного менеджмента. В исследовании проведена определенная адаптация общепринятых теоретических положений, методов и практических инструментов современного менеджмента к условиям и отраслевым особенностям использования в сельском хозяйстве. Теоретические результаты диссертации получены не только на основе изучения различных научных источников и трудов по теме исследования, но и на основе обобщения практического опыта функционирования сельскохозяйственных предприятий, выявления основных проблем управления эффективностью агробизнеса, оценки факторов, на нее влияющих.

Практические результаты исследования представлены основными направлениями повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного управления, которые носят инновационный характер и позволяют существенно улучшить состояние системы хозяйственного управления в аграрном секторе экономики за счет применения технологий процессного менеджмента, формирования устойчивых межотраслевых взаимодействий в сфере сбыта сельскохозяйственной продукции на основе объединения участников технологических цепочек производства конечных продуктов и доведения их до потребителей. Внедрение разработанных в диссертации инновационных моделей управления позволит максимально мобилизовать внутренние резервы и потенциал повышения эффективности сельскохозяйственного производства, повысить инновационную активность сельскохозяйственных предприятий. Замкнутое управление процессами сбыта сельскохозяйственной продукции сможет повысить эффективность межотраслевых взаимодействий, снизить уровень трансакционных издержек и сформировать устойчивые локальные связи на региональных рынках продовольствия. Это будет способствовать повышению уровня продовольственного обеспечения и продовольственной безопасности регионов и России в целом.

Методология и методы исследования. Теоретической и методологической основой для выполнения диссертационной работы послужили диалектический метод познания, основные положения теории управления и менеджмента, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам совершенствования управления сельскохозяйственными предприятия и повышения эффективности их функционирования, разработки исследовательских институтов и других организаций в данной области.

При решении обозначенных проблем и задач были использованы различные методы исследований: монографический, статистический, расчетно-конструктивный, балансовый, экономико-математические методы, в том числе корреляционно-регрессионный анализ.

Положения, выносимые на защиту:

1. Уточненные целевые критерии оценки эффективности управления сельскохозяйственным производством и классификация факторов эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий.

2. Основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе процессного подхода к управлению предприятиями.

3. Модель системного управления процессами сельскохозяйственных предприятий.

4. Ресурсосберегающее управление процессом производства продукции растениеводства.

5. Концепция замкнутого управления процессами сбыта сельскохозяйственной продукции.

Достоверность и апробация результатов. Достоверность результатов исследования подтверждается достаточной репрезентативностью выборки объекта исследования, использованием официальных источников данных, законодательных и иных действующих нормативных актов при формировании информационно-эмпирической базы исследования. Информационную базу исследования составляли нормативные документы РФ и Самарской области, статистические и аналитические материалы Федеральной службы государственной статистики РФ и ее территориального органа по Самарской области, Министерства сельского хозяйства Самарской области, нормативно-справочная литература, информационные ресурсы из сети INTERNET, труды научно-исследовательских институтов и вузов, материалы, собранные в ходе самостоятельного изучения объектов исследования - сельскохозяйственных организаций Самарской области.

Основные результаты и положения диссертационной работы были доложены на международных и всероссийских научно-практических конференциях: «Актуальные экономические проблемы в XXI веке» (Самара, 2004); «Проблемы восстановления и развития сельскохозяйственного производства России» (Москва, 2004); «Развитие производительных сил и производственных отношений в современных сельскохозяйственных предприятиях» (Москва, 2004); «Положение и перспективы сельскохозяйственных организаций» (Москва, 2005); «Реализация государственных программ развития АПК в условиях финансового кризиса» (Самара, 2009); «Проблемы и перспективы инновационного развития мирового сельского хозяйства» (Саратов, 2011); «Проблемы и перспективы развития сельского хозяйства и сельских территорий» (Саратов, 2012, 2013). Результаты диссертационных исследований автора использованы при разработке областных целевых программ развития сельскохозяйственного производства в Самарской области, рассмотрены и одобрены министерством сельского хозяйства Самарской области; приняты к внедрению в сельскохозяйственных организациях Самарской области и используются в учебном процессе ФГБОУ ВПО «Самарская ГСХА».

Публикации. По материалам диссертации опубликовано 12 печатных работ общим объемом 5,5 печ. л. (из них авторских - 3,7 печ. л.), в том числе 3 работы в рецензируемых журналах, рекомендуемых ВАК РФ.

Объем и структура работы. Диссертация изложена на 195 страницах, состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, содержит 32 таблицы, 23 рисунка и 3 приложения. Список литературы включает 178 наименований.

ОСНОВНое содержание работы

В первой главе диссертации исследованы теоретические основы управления эффективностью сельскохозяйственных предприятий: изучены основные категории и понятия эффективности, выявлены факторы и обоснованы направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования управления предприятиями.

Современная концепция оценки эффективности сельскохозяйственного производства должна исходить из целесообразности определения уровня достижения целей и решения задач развития отрасли, поставленных, как минимум, на двух уровнях управления: государственном и хозяйственном. Государство по отношению к сельскому хозяйству должно ставить цели по производству необходимого количества различных видов сельскохозяйственной продукции, а также создавать условия для достижения данных целей. В связи с эти, государство должно оценивать эффективность сельскохозяйственного производства по основному критерию - степени соответствия отраслевых объемов производства параметрам Доктрины продовольственной безопасности РФ. Главная задача хозяйственного уровня управления - обеспечить экономически эффективное функционирование различных категорий сельскохозяйственных товаропроизводителей. Следовательно, основной критерий эффективности сельскохозяйственного производства на хозяйственном уровне - это устойчивая экономическая эффективность процессов хозяйственной деятельности товаропроизводителей.

В качестве методологической основы классификации факторов эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий целесообразно использовать теорию процессного управления организациями, которая имеет преимущества по сравнению с традиционными подходами. Во-первых, рассмотрение факторов эффективности с точки зрения процессов позволяет лучше понять место и роль каждого фактора в общей системе процессов предприятия, определить их влияние на результаты работы предприятия. Во-вторых, предлагаемый подход увеличивает ответственность руководителей сельскохозяйственных предприятий, рассматривая в контуре управленческого воздействия не только внутренние, но внешние по отношению к предприятию факторы. Процессная классификация включает несколько групп факторов, влияющих на эффективность работы сельскохозяйственного предприятия (рисунок 1).

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рисунок 1 Процессная классификация факторов эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий

Рассмотрение факторов эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий с позиций теории процессного управления позволяет, по нашему мнению, сформировать их классификацию, адаптированную для практического применения руководителями и специалистами сельскохозяйственных предприятий, а также определить основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства и совершенствования управления на хозяйственном уровне (рисунок 2).

К главным проблемам повышения эффективности и устойчивости функционирования сельскохозяйственных предприятий следует отнести: недостаточный уровень использования внутреннего инновационного потенциала и резервов, связанный с разбалансированностью системы управления процессами сельскохозяйственных предприятий; низкую конкурентоспособность и высокую себестоимость производимой сельскохозяйственной продукции, обусловленные несовершенством организации и технологии производства; проблемы и существенные потери сельскохозяйственных предприятий в сфере сбыта продукции, что связано с отсутствием устойчивых межотраслевых связей с потребителями продукции. Для решения обозначенных проблем требуется внедрение процессного управления предприятиями с учетом отраслевых особенностей сельского хозяйства.

Рисунок 2 Основные направления повышения эффективности сельскохозяйственного производства на основе совершенствования управления предприятиями

Во второй главе диссертации изучено современное состояние и произведена оценка эффективности функционирования сельскохозяйственных предприятий Самарской области, выявлено влияние на ее уровень различных факторов и определена их значимость на основе социологических исследований.

Ухудшение экономической ситуации в аграрном секторе Самарской области привело к убыточности значительной части сельскохозяйственных предприятий, вследствие чего они не могли осуществлять за счет собственных средств не только расширенное, но и простое воспроизводство. Неблагоприятные погодно-климатические условия в 2009-2010 гг. обусловили значительное сокращение физического объема сельскохозяйственного производства в сельскохозяйственных организация, которое было компенсировано приростом в 2011 г. (таблица 1).

Таблица 1

Динамика производства продукции в сельскохозяйственных организациях Самарской области

Рисунок 3 Уровень использования земли в сельскохозяйственных предприятиях по зонам и районам Самарской области в 2011 г.

Углубленное изучение влияния различных факторов на эффективность функционирования сельскохозяйственных предприятий с помощью методов корреляционного анализа позволило построить модель взаимосвязи между уровнем рентабельности и факторами, на нее влияющими, в целом по Самарской области (таблица 2).

Из полученной модели связи факторов следует, что большинство из рассмотренных показателей не оказывает существенного влияния на уровень рентабельности. Определенное влияние на повышение рентабельности сельскохозяйственной отрасли оказывают факторы, преимущественно характеризующие уровень ведения производства: индекс физического объема продукции сельскохозяйственных предприятий в сопоставимых ценах, в процентах к предыдущему году (r_yx3 =0,41); коэффициент финансового риска (рычага) (r_yx12= 0,45); доля прибыльных предприятий в районах области (r_yx14 = 0,59). Слабая взаимосвязь между факторами и результативным признаком свидетельствует о проблемах в управлении сельскохозяйственными предприятиями, поскольку очевидно, что при нормально функционирующем организационно-управленческом механизме повышение эффективности должно быть тесно связано с показателями наличия ресурсов и эффективности их использования. В полученной модели наоборот: показатели урожайности, продуктивности и удельных производственных затрат имеют минимальную связь с уровнем рентабельности.

Таблица 2

Коэффициенты корреляции, детерминации и характер силы связи по шкале Чеддока в уравнениях связи между уровнем рентабельности и факторами, влияющими на него, в целом по Самарской области