Роль величины прожиточного минимума в формировании человеческого капитала
Государственное управление человеческим капиталом с помощью административно-правовых методов. Формирование качественных характеристик человеческого капитала. Определение стоимости потребительской корзины, уровня жизни населения Забайкальского края.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | статья |
Язык | русский |
Дата добавления | 30.09.2018 |
Размер файла | 17,0 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
2
Размещено на http://www.allbest.ru/
Роль величины прожиточного минимума в формировании человеческого капитала
Уровень развития общества в любой стране в значительной степени определяется состоянием человеческого ресурса, который заключён в составе населения и трудовых ресурсов. Но в современном мире человеческий ресурс приобретает большое значение в развитии экономики, как в целом, так и по отдельным её отраслям, на рынке товаров, услуг, труда, инвестиций и т.д. И человеческий ресурс уже рассматривается как человеческий капитал. «Человеческий капитал - главный ресурс, который создаётся в процессе духовного и интеллектуального образования и формируется в экономико-политических, социально-психологических и экологических условиях». Комогорцева Е. П. Система факторов в развитии человеческого капитала // Кулагинские чтения: VIII Всероссийская научнопрактическая конференция. Чита: ЧитГУ, 2008. Ч. IV. 258 с. Данное определение лишь доказывает, что управление человеческим капиталом может осуществляться на различных уровнях (государственном, муниципальном или на уровне предприятий) путём воздействия на него множеством факторов.
Управление человеческим капиталом государство может осуществлять посредством различных методов: административно-правовых, организационно-экономических, информационных и иных. Административно-правовые методы могут выражаться в различных формах. Одной из таких форм может считаться установление величины прожиточного минимума для регулирования оплаты труда работника. Возникает вопрос как связаны между собой следующие понятия: «человеческий капитал», «минимальный размер оплаты труда» и «минимальная потребительская корзина».
Накопление человеческого капитала предполагает формирование и постоянное обновление качества элементов человеческого капитала. Существует много мнений о структуре человеческого капитала и параллельно с развитием самого общества элементы этой структуры увеличиваются и постоянно видоизменяются. Однако можно обратить внимание на наиболее старые устоявшиеся элементы: знание, здоровье и культура. На развитие знаний человека, поддержания полноценного здоровья и формирования определённой культуры необходимы определённые средства. И тут необходимо вспомнить Р.Оуэн и А.Смит, которые считали деньги единственным мотивирующим фактором. Согласно их трактовке люди - рациональные экономические существа, которые работают только для получения средств, необходимых для приобретения пищи, одежды, жилища и т.д., т.е. формирования всех элементов человеческого капитала. Соответственно каждому человеку требуется определенная сумма денежных средств, чтобы существовать. Здесь большую роль начинает играть МРОТ.
В законодательной форме устанавливается минимальный размер заработной платы (МРОТ), ниже которого не может быть месячная оплата труда работника, отработавшего полную норму рабочего времени выполнившего свои трудовые обязанности (нормы труда). Объектом исследования является величина прожиточного минимума, а предмет исследование - его способность обеспечить полноценное формирование всех составляющих качественных характеристик человеческого капитала: физическая, образовательная, интеллектуальная и социальная.
В научной литературе существует два принципиально различных подхода к анализу минимальных потребительских бюджетов: первый подход предполагает то, что минимальный потребительский бюджет - бюджет семьи, рассчитанный на минимальный режим ее обеспечения (продуктами питания). Второй подход предполагает то, что минимальный потребительский бюджет - стоимость набора потребительских товаров и услуг, обеспечивающих социально обоснованный минимальный уровень потребления материальных и духовных благ, необходимых для развития личности. При этом оба подхода исходят из того, что минимальный потребительский бюджет определяется по различным группам населения (в зависимости от пола, возраста, характера и интенсивности труда) как стоимостная оценка натурального набора продуктов питания, учитывающего диетологические ограничения и обеспечивающего минимально необходимое количество калорий, а также расходов на непродовольственные товары и услуги, налоги и обязательные платежи, исходя из доли затрат на эти цели в бюджетах низкодоходных домашних хозяйств. Рассчитывается на одного члена семьи по категориям населения на определенный период времени (год, месяц).
Прожиточному минимуму посвящен отдельный Федеральный закон № 134-ФЗ от 24 октября 1997 года (в ред. Федерального законов от 27.05.2000 № 75-ФЗ, от 22.08.2004 № 122-ФЗ), который так и называется: "О прожиточном минимуме в Российской Федерации". Согласно этому закону, под прожиточным минимумом понимается стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. В свою очередь потребительская корзина Закон Читинской области «О потребительской корзине в Читинской области» № 830-340 от 27 сентября 2006 г. (в ред. Закона Читинской области от 27.06.2007 № 936-ЗЧО). - это минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности.
Исследование будет состоять из нескольких этапов:
1. Анализ части потребительской корзины «Продукты питания» на наличие достаточного количества питательных веществ для поддержания жизнедеятельности населения Забайкальского края.
2. Определение стоимости потребительской корзины в соответствии с рыночными ценами в Забайкальском крае.
3. Определение уровня жизни населения Забайкальского края.
В Таблице 1 рассматривается состав и объём продуктов питания только трудоспособного населения.
Таблица 1. Объём потребления (в среднем на одного человека в трудоспособном возрасте в год) в соответствии с потребительской корзиной
Наименование продукта |
Количество (кг., штук) |
Энергетическая ценность (ккал.) |
Структура продуктов питания,% |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчёте на муку, мука, крупа, бобовые) |
152 |
501600 |
23,88 |
|
Картофель |
123,6 |
102588 |
4,88 |
|
Овощи и бахчевые |
89,4 |
42912 |
2,04 |
|
Фрукты свежие |
16,7 |
7682 |
0,37 |
|
Сахар и кондитерские изделия в пересчёте на сахар |
20,3 |
8607200 |
4,10 |
|
Мясопродукты |
31,5 |
104895 |
4,99 |
|
Рыбопродукты |
13,7 |
15755 |
0,75 |
|
Молоко и молокопродукты в пересчёте на молоко |
210,7 |
1000825 |
47,65 |
|
Яйца |
166 |
130310 |
6,20 |
|
Масло растительное, маргарин и другие жиры |
12 |
107880 |
5,14 |
|
Прочие продукты (соль, чай, специи) |
4,9 |
|||
Итого |
10621647 |
100,00 |
В соответствии с Таблицей 1 можно выделить основные продукты питания, который имеют наибольший вес в структуре потребительской корзины в пункте «Продукты питания» - это хлебобулочные изделия и молокопродукты, что составляет 23,88% и 47,65% соответственно. Также можно отметить, что общая энергетическая ценность всех продуктов питания достаточна для поддержания жизнедеятельности и работоспособности, так как на одного человека в среднем в год необходимо 1432500 ккал Популярная медицинская энциклопедия / гл. ред. Б. В. Петровский. М.: Советская энциклопедия, 1987. Т. 1: Аборт-Ящур. 704 с. .
Но насколько содержателен питательными веществами тот набор продуктов, который перечислен в потребительской корзине. Ведь питание - это процесс усвоения организмом питательных веществ, необходимых в первую очередь для поддержания здоровья.
Таблица 2. Годовое содержание необходимых питательных веществ, в граммах
Наименование продукта |
белки (г) |
жиры (г) |
углеводы (г) |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчёте на муку, мука, крупа, бобовые) |
16720 |
1976 |
110960,00 |
|
Картофель |
2472 |
123,6 |
24349,20 |
|
Овощи и бахчевые |
1519,8 |
9655,20 |
||
Фрукты свежие |
66,8 |
1887,10 |
||
Сахар и кондитерские изделия в пересчёте на сахар |
1035,3 |
3755,5 |
12707,80 |
|
Мясопродукты |
4725 |
9544,5 |
0,00 |
|
Рыбопродукты |
3562 |
164,4 |
0,00 |
|
Молоко и молокопродукты в пересчёте на молоко |
53939,2 |
52675 |
83015,80 |
|
Яйца |
10541 |
9545 |
581,00 |
|
Масло растительное, маргарин и другие жиры |
0 |
11988 |
0,00 |
|
Прочие продукты (соль, чай, специи) |
||||
Итого |
94581,1 |
87672,4 |
243156,10 |
|
Рекомендуемое потребление на одного человека |
33215 |
37595 |
137970 |
Таблица 2 показывает, что перечисленные продукты питания с точки зрения биологии полностью обеспечивают гармоничное развитие и слаженную деятельность организма. Какой бы профессии, пола и возраста не был человек, его рацион по количеству и качеству будет сбалансирован.
Следующий этап исследование - это выражение предложенного перечня продуктов в денежных единицах, в рыночных ценах Читинская область в цифрах: статистический ежегодник, 2008. 2 Там же. (Таблица 3). Здесь необходимо проверить, насколько позволительно приобрести населению Забайкальского края все продукты питания. В Таблице 3 указаны рыночные цены на продукты в Забайкальском крае и общая стоимость минимального набора продуктов питания в год.
Таблица 3. Стоимость минимального набора продуктов питания в руб., в год
Наименование продукта |
Количество (кг., штук) |
Цена 1 ед., в руб. |
Общая стоимость, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
|
Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчёте на муку, мука, крупа, бобовые) |
152 |
29,85 |
4537,20 |
|
Картофель |
123,6 |
17,45 |
2156,82 |
|
Овощи и бахчевые |
89,4 |
15 |
1341,00 |
|
Фрукты свежие |
16,7 |
49,51 |
826,82 |
|
Сахар и кондитерские изделия в пересчёте на сахар |
20,3 |
25,57 |
519,07 |
|
Мясопродукты |
31,5 |
151,95 |
4786,43 |
|
Рыбопродукты |
13,7 |
59 |
808,30 |
|
Молоко и молокопродукты в пересчёте на молоко |
210,7 |
40 |
8428,00 |
|
Яйца |
166 |
40 |
6640,00 |
|
Масло растительное, маргарин и другие жиры |
12 |
70 |
840,00 |
|
Прочие продукты (соль, чай, специи) |
4,9 |
210 |
1029 |
|
Итого |
31912,63 |
Чтобы приобретать указанные продукты одному человеку в трудоспособном возрасте необходимо в месяц тратить 2659,39 руб., т.е. 64,56% от величины прожиточного минимума на душу населения в 2007 году2. В Таблице 4 определена рыночная стоимость второй части потребительской корзины «Непродовольственные товары».
Таблица 4. Стоимость потребительской корзины в месяц в части «Непродовольственные товары»
Наименование товара |
Ед. измерения |
Срок |
Количество |
Срок использования |
Общая сумма, руб. |
Сумма в месяц, руб. |
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
|
Верхняя пальтовая группа |
штук |
лет |
3 |
7,60 |
14500 |
159 |
|
Верхняя костюмно-платьевая |
штук |
лет |
8 |
4,2 |
11600 |
230 |
|
Белье |
штук |
лет |
9 |
2,4 |
625 |
21 |
|
Чулочно-носочные изделия |
пар |
лет |
7 |
1,4 |
70 |
4 |
|
Головные уборы и галантерейные изделия |
штук |
лет |
5 |
5 |
10000 |
17 |
|
Обувь |
пар |
лет |
6 |
3,2 |
15000 |
390 |
|
Школьно-письменные товары |
штук |
лет |
3 |
1 |
3 |
||
Постельное белье |
штук |
лет |
14 |
7 |
7000 |
83 |
|
Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения |
штук |
лет |
19 |
10,5 |
1900 |
15 |
|
Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства |
10% в месяц |
91,9 |
|||||
Итого |
1010,9 |
Расчёт Таблицы 4 базировался на потребностях мужского трудоспособного населения. Цены, которые участвовали в расчётах, были минимальными насколько возможно. Результат получился следующий, общая сумма денежных средств, которая необходима для приобретения полного комплекта одежды, составляет 1010,9 рублей. При этом стоит отметить, что на книги или на различные другие произведения искусств выделяется совершенно маленькая доля средств 15 рублей в месяц. А на предметы первой необходимости, санитарии и лекарства всего 91,9 рублей. Более того, если мужчина захочет повысить своё образование, то ему определено всего 3 штуки школьно-письменных принадлежностей в год: ручка, линейка и тетрадь. Если учиться в ВУЗе, то недостаточно одной тетради, когда у студента ВУЗа в год до 10 дисциплин.
Таблица 5. Стоимость потребительской корзины в части 3 «Услуги»
Наименование услуг |
Общая сумма в месяц, руб. |
|
1 |
2 |
|
Жильё |
139,86 |
|
Центральное отопление |
8,49 |
|
Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение |
86,8 |
|
Газоснабжение |
99,12 |
|
Энергоснабжение |
56,53 |
|
Транспортные услуги |
516 |
|
Услуги культуры |
45,34 |
|
Другие виды услуг |
47,6 |
|
Итого |
999,47 |
В соответствии с Таблицей 5 на услуги необходимо всего 999,47 рублей, если жильё является муниципальным. Иначе человеку придётся снимать жильё за достаточно большую цену, которая может быть даже выше самой величины прожиточного минимума. На услуги культуры выделается всего 45 рублей. Здесь человеку необходимо копить 3 месяца, чтобы сходить в кино или театр, или можно посещать каждый месяц Краеведческий музей Забайкальского края.
В итоге стоимость потребительской корзины в результате исследования составила 4670 рублей. В соответствии с федеральным законом величина прожиточного минимума равна 4330 рублей. Наглядно видно, что сумма расчётной величины прожиточного минимума недостаточно. Более того, необходимо быть достаточно экономичным, чтобы прожить, но только на уровне потребления благ для сохранения работоспособности как низшей границы воспроизводства рабочей силы. Государство позволяет поддерживать человеку свою жизнеспособность, но не позволяет сформировать полноценно все составляющие человеческого капитала.
Список литературы
управление капитал человеческий правовой
1.Закон Читинской области «О потребительской корзине в Читинской области» № 830-340 от 27 сентября 2006 г.: в ред. Закона Читинской области от 27.06.2007 № 936-ЗЧО.
2.Популярная медицинская энциклопедия / гл. ред. Б. В. Петровский. М.: Советская энциклопедия, 1987. 704 с. Читинская область в цифрах 2008: статистический ежегодник. Чита, 2008.
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Анализ эволюции взглядов на взаимодействие человеческого капитала и качества жизни. Связь человеческого капитала с этапами развития экономической системы. Роль и значение потребительского рынка и рыночных отношений в формировании качества жизни.
курсовая работа [45,8 K], добавлен 06.02.2015Понятие, средства и методы управления человеческим капиталом. Концепция "Анализ человеческих ресурсов". Анализ проблем повышения эффективности использования производительных сил людей, реализующихся в современных условиях в форме человеческого капитала.
реферат [26,9 K], добавлен 18.10.2015Теоретические аспекты определения сущности потребительской корзины и уровня жизни в разных странах. Критерии определения прожиточного минимума. Определение подходов к обеспечению сбалансированности спроса и предложения на рынке потребительских товаров.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 28.08.2011Теории человеческого капитала, ее сущность и возникновение. Важность человеческого потенциала в бизнесе. Циклы развития человеческого капитала как драйверы инновационных волн. Роль и место человеческого капитала в настоящее время в мире и в России.
курсовая работа [437,7 K], добавлен 19.05.2012Понятие и значение прожиточного минимума и потребительской корзины как экономических категорий, порядок расчета минимума. Структура и главные компоненты потребительской корзины, а также анализ динамики прожиточного минимума в исследуемом регионе.
курсовая работа [177,6 K], добавлен 12.05.2016Сущность человеческого капитала, подходы к его изучению. Оценка человеческого капитала по аналогии с физическим капиталом. Роль образования и науки в накоплении человеческого капитала. Развитие здравоохранения и культуры как фактор накопления капитала.
курсовая работа [47,5 K], добавлен 28.06.2010Методологические основы концепции человеческого капитала, его виды, роль и место в экономической системе. Основные методики оценки человеческого капитала, определение его стоимости. Качество жизни населения РФ, прожиточный минимум и уровень бедности.
курсовая работа [34,3 K], добавлен 19.08.2011Современные взгляды на теорию человеческого капитала. Теория человеческого капитала по Т. Шульцу и Г. Беккеру. Вклад высшего образования в развитие человеческого капитала. Состояние и перспективы повышения конкурентоспособности молодых специалистов.
курсовая работа [97,2 K], добавлен 03.05.2010Анализ уровня расходов населения Российской Федерации. Расчет прожиточного минимума для социально-демографических групп населения. Расчет величины продовольственной корзины, расходов на непродовольственные товары. Расчет фактического бюджета семьи.
курсовая работа [154,1 K], добавлен 18.01.2014Становление теории человеческого капитала. Связь форм современной экономики и оценки роли места человеческого капитала. Проблемы формирования и накопления человеческого капитала. Особенности проблемы человеческого капитала в белорусской экономике.
реферат [305,6 K], добавлен 11.12.2014