Противоречивая роль теневой экономики в России

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Противоречивая роль теневой экономики в России

Фадин П.А.

Санкт-Петербургский государственный

политехнический университет

Последние годы официальная статистика показывает устойчивый рост экономики России, что можно считать началом нового этапа в её развитии. В условиях стабилизации экономики появляются новые явления и закономерности, начинается ориентация на долгосрочное планирование, развитие инвестиционной среды, принятие социально направленных регулирующих норм.

В сложившихся условиях для принятия эффективных решений, способствующих экономическому развитию страны, особенно важно точно оценивать основные экономические показатели и их взаимосвязь.

Серьёзная проблема заключается в том, что для расчета основных экономических показателей необходимо использовать не только зарегистрированные обороты официальной экономики, но и обороты теневой экономики, которые невозможно точно измерить из-за отсутствия зарегистрированных данных.

В последние годы значительное количество исследований российских и западных учёных посвящено феномену теневой экономики. В научной литературе нет единого подхода к определению и классификации теневой экономики. Различные авторы расходятся даже в самом названии теневой экономики, именуя её также скрытой экономикой, подпольной экономикой, неформальной экономикой, параллельной экономикой и т. д.

На данный момент обороты теневой экономики измеряются различными косвенными методами, как функция от одного или нескольких зарегистрированных показателей, которые, по мнению авторов методов измерения, взаимосвязаны с оборотами теневой экономики. В роли таких показателей выступают оборот наличных денежных средств, объём потреблённой электроэнергии и др. Однако, невозможно учесть все взаимосвязи теневой экономики с зарегистрированными показателями, поэтому количественная оценка оборотов теневой экономики всегда будет носить приблизительный характер.

Кроме того, последствия теневой экономики разнообразны, слабо изучены и не однозначно определены в научной литературе. В сложившейся ситуации наиболее интересным представляется оценить качественное влияние теневой составляющей экономики на всю совокупность экономических отношений и на развитие экономики в целом, чему и посвящена данная статья.

Среди исследователей качественного влияния феномена теневой экономики не существует однозначного мнения относительно её последствий. Все стороны влияния на экономику России её теневой составляющей тесно взаимосвязаны, поэтому в рамках данной статьи ограничимся рассмотрением основополагающих проявлений теневой экономики, как негативно, так и позитивно влияющих на экономическое развитие страны.

Во-первых, средства, обращающиеся в теневом секторе экономики, не попадают под налогообложение, что наносит прямой ущерб финансированию государственного сектора, а также социального и пенсионного обеспечения населения. В результате, недостающие поступления в бюджет приходится компенсировать увеличением налогового пресса на легальный сектор экономики. Теневая экономика - паразитирующий на государственном обеспечении феномен.

Во-вторых, отсутствие контроля со стороны государства в теневом секторе экономики позволяет не соблюдать установленные законодательные нормы, в результате чего средства, обращающиеся в теневой экономике, являются финансовым механизмом обеспечения коррупции и организованной преступности, масштабы которых в настоящее время близки к критическому уровню. Ярким проявлением борьбы организованной преступности с государством за сохранение существующих теневых финансовых механизмов является недавнее убийство заместителя главы Центрального Банка России, отозвавшего несколько банковских лицензий за невыполнение закона "О противодействии легализации преступных доходов".

В-третьих, теневая экономика разрушает систему добросовестной конкуренции, так как издержки ведения бизнеса в условиях недоплаты налогов и несоблюдения законодательно установленных норм значительно ниже издержек ведения бизнеса в легальных условиях.

Как результат изложенных фактов, теневая экономика способствует несправедливому распределению национальных ресурсов, затруднённому и искажённому функционированию государственных органов и усилению социального расслоения общества, в основе которого лежат антиморальные факторы.

В то же время, невозможно однозначно сказать, что теневая экономика характеризуется исключительно негативными проявлениями. Можно выделить ряд факторов, оказывающих положительное и стимулирующее воздействие на экономическое развитие страны.

Например, рассмотрим случаи, когда в теневой сфере производится продукция, работы или услуги (не запрещённые законом), которые не могли быть произведены легальной экономикой в силу её неэффективности, забюрократизированности, чрезмерно высоких издержек и других причин. В подобных случаях, при условии отсутствия теневой составляющей экономики, произведённые ей общественные блага, вообще бы небыли произведены. Таким образом, при производстве в теневой сфере подобных благ, государство не теряет недополученные налоги и получает приращение общественно полезной продукции и дополнительную занятость населения.

Так же, в некоторых случаях, определённые сектора экономики, в которых широко распространены теневые отношения, на начальном этапе положительно влияют на распространение новых наукоёмких технологий. Ярким примером такого влияния в России можно считать широкое распространение «пиратского» программного обеспечения, во многом повлиявшего на доступность персональных компьютеров и Интернет технологий для широкого пользования. Аналогично, на доступность и широкое распространение услуг сотовой связи в России повлияли низкие цены на контрафактные сотовые телефоны.

Кроме того, теневой сектор, путём предоставления дополнительного заработка, способен поддерживать часть населения, труд которой необходим обществу, но в силу конъюнктуры рынка, слабого государственного бюджета и других факторов не оценен соответствующим образом. Так, например, в России работники сферы образования, социальной и культурной сферы, получающие денежное содержание, не позволяющее достойно существовать, подрабатывают в теневой сфере, что позволяет им, оставаясь на основной работе, производить необходимый обществу продукт.

Таким образом, теневая экономика оказывает не только негативное, но в некоторых случаях и положительное влияние на экономическое развитие России. Однако, положительное влияние теневой экономики преимущественно восполняет недостатки легального сектора экономики, в то время как степень её негативного влияния значительна и в некоторых случаях может являться существенной угрозой экономической безопасности государства.

теневая экономика

Размещено на Allbest.ru