Инфляция. Антиинфляционная политика российского государства
Создание и исполнение комплексной, сбалансированной, соответствующей реальному состоянию российской экономики антиинфляционной политики. Стимулирование предложения товаров, индексация доходов, замораживание цен и регулирование совокупного спроса.
Рубрика | Экономика и экономическая теория |
Вид | курсовая работа |
Язык | русский |
Дата добавления | 06.06.2018 |
Размер файла | 166,1 K |
Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже
Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.
Размещено на http://www.allbest.ru/
Федеральное государственное автономное
образовательное учреждение
высшего образования
«СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»
Институт экономики, управления и природопользования
Кафедра экономических теорий
КУРСОВАЯ РАБОТА
Инфляция. Антиинфляционная политика российского государства
Д.В. Зражевская
Красноярск 2016
Введение
Как экономическое явление, инфляция существует уже длительное время. Она присуща той или иной экономической системе, начиная с рыночной и заканчивая командно-административной. Инфляция, по своему происхождению, явление денежное, однако ее последствия касаются всех сторон общественной жизни. От нее страдают государство, производство, финансовые рынки и обычные потребители.
Проблема инфляции наиболее острой становится в XX веке, да и сейчас она не теряет своей актуальности. Ввиду относительной «молодости» данной проблемы, представления людей об инфляции очень поверхностны, что порождает в них инфляционные ожидания, и в некоторых случаях вызывает еще больший рост цен.
Целью данной работы является раскрытие смысла процесса инфляции и мер антиинфляционной политики.
Для достижения данной цели необходимо реализовать следующие задачи:
1. рассмотреть различные понятия, виды, последствия инфляции;
2. ознакомиться с понятием и типами антиинфляционной политики;
3. выявить особенности антиинфляционной политики в России.
В связи с этим, структура работы представлена двумя главами. В первой дается теоретическое объяснение процесса инфляции, ее видов, причин, последствий, мер антиинфляционной политики. Основные направления развития антиинфляционной политики России представлены во второй главе.
1. Теория инфляции. Антиинфляционная политика
1.1 Сущность, виды, причины, последствия инфляции
«Инфляция» (inflatio) дословно означает “вздутие” и как термин впервые было использовано для обозначения “вздутия” бумажноденежной массы в Северной Америке во время гражданской войны 1861-1865 годов.
В экономической науке нет однозначного определения инфляции. Разные авторы рассматривают этот процесс с разных точек зрения. Так, Чепурин М.Н., пишет, что инфляция - это повышение общего уровня цен, сопровождающееся обесценением денежной единицы [9, с.511]. Вечканов Г.С. считает, что инфляция -- устойчивая тенденция к повышению общего (среднего) уровня цен -- выражает долговременный процесс снижения покупательной способности денег [1, с.100]. Однако Косов Н.С. утверждает, что такой подход к определению инфляции не полон, ведь он исходит лишь из количественной теории денег и рассматривает инфляцию как простое соотношение между товаром и деньгами. Само же явление инфляции, по мнению Косова Н.С., гораздо сложнее, и потому, необходимо конкретизировать понятие инфляции, уточнить, по какой причине она происходит. Таким образом, Косов Н.С. дает следующее определение: «Инфляция или «вздутие» рассматривается как процесс обесценивания денег и соответственно роста цен, происходящий в результате переполнения каналов обращения денежной массы сверх необходимой для товарообмена» [8, с.48]. Подытоживая мнения разных авторов, можно сказать, что инфляция - это переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
Перейдем к определению видов инфляции. В зависимости от того, каким образом происходит дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением различают открытую и подавленную (скрытую) формы инфляции. Открытая инфляция - это ситуация превышения совокупного спроса над совокупным предложением, выражающаяся в росте общего уровня цен [9, с.511]. Подавленная форма инфляции свойственна административной экономической системе и выражается в дефиците товаров. Причем, как отмечает Чепурин М. Н., в условиях скрытой инфляции наряду с ростом дефицита наблюдается возникновение «черных рынков», на товары которых цены растут вместе с дефицитом на эти самые товары [9, с.511].
Следующие две классификации характерны для открытой инфляции. Повышение цен на товары и услуги может происходить неравномерно для разных отраслей экономики. В связи с этим выделяют сбалансированную и несбалансированную инфляции. Для сбалансированной инфляции характерно изменение цен в одном направлении и приблизительно одинаковыми темпами. Особенностью несбалансированной инфляции является то, что в одних отраслях цены могут расти, причем с разной скоростью, а в других отраслях снижаться. Безусловно, такую инфляцию сложнее регулировать и выявлять.
По темпам роста цен принято выделять умеренную (ползучую), галопирующую и гиперинфляцию. Умеренной инфляцией называют ту, уровень которой ниже 10 %. Галопирующая инфляция ограничивается интервалом от 10 до 100%. Однако некоторые авторы, например, Вечканова Г.С., Видяпин В.И., Добрынин А.И., считают, что верхней границей интервала служит уровень инфляции равный 200% [1, с.101; 16, с.539]. Гиперинфляция, соответственно, превышает уровень в 100%, а, по мнению вышеупомянутых авторов, 200%. Данная классификация довольно-таки условна, об этом свидетельствуют различные точки зрения некоторых авторов на этот вопрос. Поэтому, по мнению Видяпина В.И., необходимо оценивать, насколько темпы роста цен влияют на общественное производство. Так, в условиях умеренной инфляции на экономику практически не оказывается отрицательного воздействия. Галопирующая инфляция свидетельствует о наличии диспропорций в экономической структуре, кризисе финансовой системы. Гиперинфляция присуща экономикам с серьезными диспропорциями воспроизводства, приближающимся к краху. Однако в истории известны случаи, когда экономика страны приспосабливалась к гиперинфляции, например, Россия в 90-е годы [16, с.539].
Видяпин В.И. предлагает еще одну классификацию, в зависимости от объекта исследования. Так выделяют, национальную, региональную и мировую инфляции. Для национальной инфляции характерен анализ следующих показателей в масштабах страны: динамика оптовых, розничных цен, дефлятор ВНП. Для выявления региональной инфляции анализируются аналогичные показатели для совокупности государств. Таким же образом поступают для анализа мирового хозяйства в целом [16, с.539].
При анализе инфляции и разработке мер антиинфляционной политики важно учитывать причины возникновения этого процесса. Ведь не зная возбудителя «болезни» сложно ее «вылечить». Ввиду того, что инфляция - явление неоднозначное, многогранное и сложное, в выделении причин этого явления тоже возникают некоторые споры и противоречия. Одни авторы выделяют причины инфляции в целом, а другие - рассматривают причины инфляции спроса и предложения отдельно. Однако при более детальном изучении этого вопроса, можно прийти к выводу, что для глубокого понимания процессов инфляции необходимо анализировать причины спроса и предложения отдельно.
Итак, прежде чем анализировать причины инфляции спроса и причины инфляции предложения, необходимо дать определение этим двум понятиям. Инфляция спроса (инфляция «покупателей») вызвана избытком совокупного спроса, и как следствие недостатком предложения и ростом цен. Инфляция предложения, издержек (инфляция «продавцов») возникает в результате роста издержек. Рассмотрим, как графически выглядят инфляция спроса и инфляция предложения.
Рис. 1. Инфляция спроса
Увеличение совокупного спроса вызывает смещение графика спроса вправо, и, как следствие, увеличение уровня цен. Что заставляет совокупный спрос увеличиваться? Ответив на этот вопрос, можно выделить причины инфляции спроса.
Рассмотрим причины инфляции спроса:
1. рост номинального количества денег, неподкрепленных товарами;
2. увеличение государственных расходов (рост заработной платы государственных служащих для поощрения);
3. милитаризация экономики (военная промышленность вызывает спрос на рынке труда и капитала без соответствующего предложения);
4. обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной валюте (если доля иностранной валюты высока);
5. изменение поведения экономических субъектов (автономного реального потребления домохозяйств, плановых инвестиций фирм).
Инфляция издержек на графике выглядит следующим образом.
Рис. 2. Инфляция издержек
Инфляция издержек происходит в результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек производства на единицу продукции.
Для инфляции предложения можно выделить следующие причины:
1. усиление роли профсоюзов, повышение заработной платы, не вызванное ростом производительности труда, и, как следствие, увеличение издержек;
2. неверные действия государства в сфере налогообложения (повышение ставки налога провоцирует производителя на повышение цены);
3. ценовые шоки предложения -- внешние события, не зависящие от изменения совокупного спроса (резкое повышение цен на сырье, энергию, топливо, арендную плату);
4. неправильное административное регулирование (изменение правовых норм, усложнение и частое изменение процедур регистрации).
Завершающим аспектом проблемы инфляции можно считать ее социально-экономические последствия. И, так как мы знаем, что инфляция многостороннее явление, последствия инфляции будут рассмотрены с двух точек зрения. А именно последствия прогнозируемой (ожидаемой) и непрогнозируемой (неожиданной) инфляции. Прежде всего, разграничим эти два понятия. Прогнозируемая инфляция - это инфляция, которая учитывается в ожиданиях людей еще до своего появления, население к ней определенным образом готово. Рост цен учитывается в трудовых договорах, арендных договорах, банковских операциях. Непрогнозируемая инфляция, соответственно, возникает неожиданно для населения и никак не учитывается заранее.
Итак, последствия инфляции в случае, если она прогнозируема, проявляются, в первую очередь, в общественных издержках, тех, что не зависят от поведения экономических субъектов.
К таким издержкам относят:
1) «Издержки стоптанных башмаков». Ожидание инфляции побуждает людей тратить свои наличные деньги, вкладывать их в необесцениваемые активы (недвижимость, драгоценные металлы);
2) «Издержки на меню». Планируемое изменение цен приводит к необходимости тратить средства на корректировку этих цен (новое меню, каталоги, бланки).
Последствием прогнозируемой инфляции является и нарушение принципов налогообложения. С ростом номинального дохода увеличивается налог, тем самым еще больше снижается реальное благосостояние населения.
К негативным проявлениям непрогнозируемой инфляции можно отнести:
1. перераспределение не только банковского капитала, но и других финансовых активов и доходов;
2. снижение реального дохода для лиц, имеющих фиксированный доход (пенсионеров, студентов);
3. обесценивание сбережений населения (проценты по вкладам не возмещают реальных потерь от инфляции);
4. снижение конкурентоспособности отечественных товаров.
К общим последствиям инфляции можно отнести так называемый инфляционный налог, который уплачивает частный сектор государству. Он уплачивается автоматически, когда обесценивается денежный капитал. Причем, стоить отметить, что налог этот является регрессивным. То есть люди с меньшим номинальным доходом теряют гораздо больше. Кроме того, необходимо сказать, что инфляция препятствует выходу страны из кризиса, так как растет безработица. К негативным последствиям относят снижение уровня жизни населения, ослабление позиций властных структур, возможность возникновения социальных потрясений, глубокое социальное расслоение, сокращение экспорта и увеличение импорта.
1.2 Понятие и типы антиинфляционной политики
В связи с тем, что инфляция очень сложное явление, деятельность по ее регулированию приобретает неоднозначный, а иногда и противоречивый характер. Мнения экономистов на этот счет разделились. Некоторые считают, что необходимо лишь корректировать негативные последствия инфляции, а именно индексировать доходы, изменять налоговые ставки. Такую политику называют противоинфляционной. Однако действия, проведенные в рамках противоинфляционной политики, могут дать совершенно не предсказуемый результат, например, индексация доходов может лишь подтолкнуть инфляцию к еще большему ее скачку. Это может быть применимо лишь к незащищенным слоям населения, и то с большой осторожностью. Другие авторы уверены, что необходимо снижать уровень инфляции любыми доступными средствами государственного регулирования. В этом случае речь идет об антиинфляционной политике.
Антиинфляционная политика - это четко продуманная система мер, позволяющих снизить темп инфляции. Именно поэтому в рамках антиинфляционной политики принято выделять два уровня: антиинфляционную стратегию и антиинфляционную тактику. Антиинфляционная стратегия предусматривает долгосрочный период и достижение более высоких целей. Антиинфляционная тактика, наоборот, направлена на действие в короткие сроки, она дает более быстрый, но менее продолжительный эффект. К мерам антиинфляционной стратегии относят всеобщее укрепление экономической системы, сокращение и ликвидацию государственного дефицита, установление четких границ максимального роста уровня цен, минимизация воздействия внешних инфляционных импульсов. Для антиинфляционной тактики характерны следующие действия: льготное налогообложение с целью повышения и стимулирования производства, приватизацию государственных предприятий, повышение нормы сбережения и другие. Стоит подчеркнуть, что антиинфляционная тактика не устраняет причину инфляции, она лишь временно снижает ее воздействие. Таким образом, только совокупность двух этих уровней может обеспечить эффективность в борьбе с инфляцией.
Так как инфляция - это денежное явление, а вывести деньги из обращения мы не можем, полностью победить инфляцию тоже невозможно. Поэтому главной целью государственного регулирования становится подчинение инфляции, возможность ею управлять и снижать уровень инфляции до умеренного.
В экономической науке существует несколько типов антиинфляционной политики: кейнсианский подход, монетаристский подход, политика регулирования цен и доходов, школа «экономики предложения». Остановимся подробнее на кейнсианском подходе. Эту политику можно назвать направленной на регулирование совокупного спроса. Кейнсианцы считали, что для борьбы с инфляцией необходимо поднять уровень совокупного спроса путем государственных заказов и дешевых кредитов. Это приведет и к снижению уровня безработицы. Однако такая политика вызовет еще больший дефицит государственного бюджета. Покрыть его путем денежной эмиссии невозможно, следовательно, по мнению Кейнса, необходимо прибегнуть к государственным займам, с которыми можно рассчитаться позднее. Эта политика дает положительный эффект. Однако, спустя некоторое время, начинают проявляться ее недостатки, например, очень высокий государственный долг. Тогда в борьбе с инфляцией свои методы предлагают монетаристы.
Монетаристский подход отличается своей радикальностью. Одним из методов является метод «шоковой терапии». Представители этого направления предлагают проведение конфискационной денежной реформы, а также сокращение бюджетного дефицита за счет снижения финансирования социальных программ. Монетаристы рассчитывают на то, что радикальность такой политики будет тяжело переноситься людьми и потому даст свои «плоды» в очень короткий срок. Другим методом в рамках монетаристского подхода является метод градуирования, то есть постепенного снижения темпов роста денежной массы. В частности, это может происходить путем постепенной индексации доходов. Однако в этом случае может возникнуть опасность инфляционной инерции. Ситуация, когда прошлая инфляция порождает будущую. Сторонниками градуированного подхода являются Я. Крегель, Э. Мацнер.
Альтернативой монетаристскому подходу является политика регулирования цен и доходов. Политика предполагает два пути: 1) правительство замораживает цены и номинальные доходы; 2) правительство ограничивает увеличение денежной заработной платы путем увеличения средней производительности труда, а повышение цен ограничивает повышением затрат на заработную плату. Эта политика активно применялась на Западе. Однако она не принесла положительных результатов. Осуществлять контроль цен в реальности оказалось гораздо сложнее. Противники политики регулирования цен и доходов приводят в защиту своей точки зрения следующие аргументы: ограничение цен может привести к появлению теневого рынка; возможно появление дефицита на товары; данная политика не «уничтожает» инфляционные ожидания, а лишь «откладывает» их на какое-то время. И возможно последствия данной политики окажутся более губительными для экономики. Именно из-за наличия большого числа отрицательных черт большинство стран отказалось от этой политики.
Школа «экономики предложения» представила свою концепцию антиинфляционной политики. Ее можно назвать альтернативой кейнсианскому подходу, так как сторонники этой школы предлагали стимулировать рост предложения товаров. Осуществлять это планировалось через фискальную политику. Снижение налогов на предпринимателей будут стимулировать их к производству и инвестированию, а уменьшение налогов для потребителей приведет к росту их производительности.
Как можно заметить, вариантов борьбы с инфляцией достаточно, главное - это адекватное соотношение реальной ситуации с планируемыми действиями. Единого «рецепта» борьбы с инфляцией нет, в каждом конкретном случае необходимо учитывать национальные, исторические, территориальные особенности той или иной страны для наиболее эффективного регулирования инфляции. Необходимо понимать, что только четкое и системное планирование антиинфляционной политики, учет возможных последствий способны привести экономику в стабильную ситуацию.
2. Инфляция и антиинфляционная политики в России
2.1 Особенности и динамика инфляции в России
В предыдущей главе были рассмотрены основные теоретические аспекты инфляции: причины, последствия, виды и меры антиинфляционной политики. Перейдем к непосредственному анализу инфляции в экономике России.
Главной особенностью российской инфляции можно считать то, что ее корни уходят далеко в прошлое, к существованию административно-командной экономической системы. В связи с этим можно выделить несколько характерных черт современной инфляции.
Во-первых, высокий уровень инфляционных ожиданий у населения, вызванный проведенной в 90-е годы «шоковой терапией». Политика власти в тот период времени сформировала недоверие к государству, банковским структурам, финансовому рынку у населения.
Во-вторых, заниженность инфляции по статистическим данным. Большинство независимых экспертов и аналитиков говорят о том, что стоимость минимальной потребительской корзины растет гораздо быстрее официальной инфляции.
В-третьих, немонетарные факторы инфляции, о которых часто умалчивают. К ним относят высокую степень монополизма, рост тарифов на электро-, тепло-энергию, высокий уровень косвенных налогов, таких как НДС, акцизы, таможенные пошлины, ослабление рубля и бюрократию.
Рассмотрим и проанализируем динамику инфляции в России за 2007-2015 годы.
Таблица 1. - Динамика среднегодового уровня инфляции 2007-2013 гг.
Год |
2007 |
2008 |
2009 |
2010 |
2011 |
2012 |
2013 |
2014 |
2015 |
|
Уровень инфляции, % |
11, 9 |
13, 3 |
8, 8 |
8, 8 |
6, 1 |
6, 6 |
6, 5 |
11, 4 |
12, 9 |
В 2007 году уровень инфляции превысил прогнозируемый в большей степени из-за высокого прироста денежной массы (47 %), в то время как экономика могла выдержать лишь 35 % [4].
В 2008 году уровень инфляции составил 13, 3 %. Это объясняется несколькими причинами. Некоторые аналитики считают причинами инфляции в этом году большой приток капитала в страну, повышение тарифов на услуги монополий и увеличение расходов бюджета. «Быстрый рост цен на нефть, цен производителей и мягкая бюджетная политика разогнали инфляцию в 2008 году» - подчеркивает главный экономист Merrill Lynch Юлия Цепляева. Аналитик Института экономики переходного периода Сергей Дробышевский отмечает: «Причинами разгона цен стали высокие инфляционные ожидания участников хозяйственной деятельности…» [6].
В 2009 году снижение инфляции до 8, 8% произошло из-за слабого потребительского спроса, сокращения притока капитала и укрепления курса рубля (к концу года 29 рулей за 1 доллар).
В течение трех лет, начиная с 2009 года уровень инфляции в России постепенно снижается, и достигает своего минимального значения в 2011 году на уровне 6, 1 %. Чем же объясняется столь низкий уровень инфляции? Большинство аналитиков отмечает, что причинами снижения являются высокий урожай, относительно низкий рост экономики (4%) и ужесточение бюджетной политики. Однако главный экономист Центра развития НИУ "Высшая школа экономики" Валерий Миронов обращает внимание на то, что, несмотря на снижение продовольственной инфляции, наблюдается рост производственной, что свидетельствует о неустойчивой тенденции снижения уровня инфляции [5].
2012 год характеризуется относительно невысоким повышением уровня инфляции (до 6, 6 %). Прогноз Минэкономразвития составлял 6, 5 %, что практически было достигнуто. Как отмечают эксперты, уложиться в прогноз помешал рост цен в декабре (на 0, 9 % на продовольственные товары по сравнению с предыдущим месяцем). Причинами такого невысокого уровня роста цен можно считать вступление России в ВТО (снижение инфляции за счет более дешевых импортных товаров) и высокое предложение при низкой динамике цен на продовольственные товары. Относительно 2011 года увеличение уровня инфляции составило 0, 5 % и это объясняется ослаблением рубля, неурожаем зерновых, повышением тарифов на услуги естественных монополий.
В 2013 году уровень инфляции составил 6, 5 %. К причинам относят снижение уровня безработицы, рост цен на мировом рынке и повышение акцизов на вино-водочные изделия с 1 января 2013 года.
В 2014 году наблюдается резкий скачок инфляции с 6, 5 до 11, 4 % (по прогнозам Минэкономразвития он должен был достичь уровня 9 %). Во многом это связано с политической ситуацией в мире (кризис на Украине), повлекшей экономические последствия (введение санкций со стороны ЕС и США). Как следствие мы получили резкое ослабление рубля. Для сравнения 21 декабря 2013 года 1 доллар равен 32, 9 рубля, а 24 декабря 2014 года курс доллара был на уровне 54, 5 рубля [3]. Пик роста цен наблюдался в декабре, инфляция на уровне 2, 6 % (впервые с 2005 года).
Прогнозы на инфляцию в 2015 году были разными и менялись в течение года. Министерство финансов планировала рост цен на 10 %, но к концу года увеличило этот показатель до 17 %. Министерство экономического развития увеличивало свой прогноз с 9, 8 % до 12, 4 %. Центральный Банк предполагал 10 % инфляции. Однако уровень инфляции достиг 12, 9 %, и уложился разве что в самые неутешительные прогнозы министерства финансов. Главным фактором явилась значительная девальвация рубля, начавшаяся еще в конце 2014 года. Вместе с ростом инфляционных ожиданий они привели к тому, что в марте 2015 года наблюдался пик инфляции (16, 9 %) и рост цен на потребительские товары на 23 %. Внесло свой вклад в рост цен и продовольственное эмбарго на импорт продовольственных товаров. Как следствие, ослабление конкуренции, рост издержек производства и разбалансированность рынка. Нельзя не сказать и о падении цен на нефть. Это серьезно отразилось на состоянии экономики. В декабре 2015 года цена на нефть установилась на уровне 37 долларов за баррель, в то время как год назад она была равна 57 долларам за баррель, а в январе 2014 и вовсе 107 долларам за баррель.
Для наглядности отразим динамику цены на нефть, курса доллара и уровня инфляции на графиках. Проанализировав их, можно убедиться, что уровень инфляции зависит не только от величины этих двух показателей. Например, в 2008 году курс доллара составил 24, 9 рубля, средняя цена на нефть находилась на уровне 97, 4 долларов за баррель, а уровень инфляции оказался равен 13, 3 %. А в 2015 году при низкой цене на нефть (53, 5 доллара), высоком курсе доллара (61, 1 рубль) инфляция тоже оказалась высокой (12, 9 %).
Рис. 3.Динамика среднегодовой цены на нефть
Рис. 4. Динамика среднегодового курса доллара
Рис. 5. Динамика среднегодового уровня инфляции
Таким образом, можно еще раз убедиться, что на уровень инфляции в России оказывают влияние не только внешние экономические факторы, но и внутренние изменения.
2.2 Основные направления развития антиинфляционной политики России
Современная экономическая ситуация довольно нестабильна и представляет собой совокупность качественно новых экономических условий. Снижение цен на экспортируемые товары, рост курса доллара, падение цены на нефть, введение экономических санкций, замедление темпов роста экономики определяют необходимость создания новой экономической политики, включающей в себя меры антиинфляционного регулирования. Исходя из того, что на уровень инфляции оказывают влияние несколько факторов, требуется комплексно подходить к решению этой проблемы. Антиинфляционные меры РФ традиционно основываются на следующих принципах: устранение монополий, контроль над тарифами естественных монополий, таможенная политика в сфере импорта и экспорта, стимулирование конкуренции [10].
Важную роль в снижении уровня инфляции играет механизм регулирования ценообразования. Он может осуществляться несколькими способами. Во-первых, контроль над издержками производства естественных монополий. Это позволяет снижать тарифы на продукцию такого типа монополий. Во-вторых, стимулирование предложения на товары, и, как следствие, снижение цен на них. В-третьих, стимулирование конкуренции и модернизация в топливно-энергетической сфере [10]. Данная мера позволяет снизить цену на горюче-смазочные материалы, а значит снизить цену на товары.
В настоящее время Правительство РФ проводит фискальную антиинфляционную политику, об этом свидетельствует разработанная им антиинфляционная стратегия на период с 2014 по 2018 годы. Для анализа обратимся к проекту «Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов» Министерства финансов Российской Федерации.
Согласно этому документу в 2014 году в рамках комплекса антиинфляционных мер в бюджетной политике был принят отказ от индексации зарплат и части социальных выплат. Именно это позволило снизить риски раскручивания инфляционной спирали, создав так называемый «якорь» для инфляционных ожиданий по экономике [11].
Кроме того, в этом проекте присутствуют прогнозы экономической ситуации России на ближайшие годы. Несмотря на геополитическую напряженность, с 2016 года планируется экономический рост на уровне 2, 3 % в год. Среднегодовая цена на нефть к 2018 году вырастет до 70 долларов за баррель. Возобновится рост промышленности и реальных доходов населения, ВВП вырастет до 20, 7 % в 2018 году (в 2015 он составил 16, 8 %). Промышленное производство после падения в 2015 году начнет расти темпами около 1, 5 % в год. Прирост потребительских цен, по текущей оценке Минэкономразвития России, к 2018 году снизится до 5, 1%.
Кроме того, в рамках среднесрочного прогноза выделяют динамику следующих показателей: ослабление влияния потребительского спроса на общее состояние экономики, рост уровня безработицы, снижение деловой активности.
В качестве одного из главных рисков, Министерство финансов выделяет инфляционный риск, а именно недостижение планируемого уровня инфляции. На это может повлиять более низкая цена на нефть, ослабление курса рубля, возможный неурожай в России и мире, а также рост цен в инфраструктурных секторах. В рамках сложившейся зависимости уровня инфляции от курса рубля меры по подавлению инфляции могут вызвать рост процентной ставки, сокращение банковского кредита. Это, в свою очередь, негативно скажется на экономической активности населения.
Особое внимание в рамках бюджетной политики Министерство финансов уделяет механизму индексации социальных выплат. Ведь индексация может вызвать больший скачок инфляции и привести в разбалансированности экономики. Именно поэтому предлагается не уменьшать расходы государства по социальным выплатам, а их увеличение меньшими темпами. Например, страховые пенсии предлагается индексировать раз в год с 1 февраля на 5, 5% в 2016 году, на 4, 5% в 2017 году и на 4, 0% в 2018 году. От индексации оплаты труда госслужащих и военных в период 2016 года предлагается и вовсе отказаться.
Кроме деятельности Министерства финансов, необходимо отметить политику Центрального Банка РФ, целью которого является сдерживание курса рубля по отношению к доллару и евро, причем как в сторону повышения, так и понижения.
К основным мерам антиинфляционной политики Российской Федерации можно отнести и ужесточение денежно-кредитной политики, контроль над тарифами ЖКХ, ограничение роста цен на энергоресурсы.
Заключение
В заключение можно сделать несколько выводов. Инфляция - это очень сложное экономическое явление, которое оказывает большое влияние на экономику государства. Оно может быть вызвано различными причинами. Снизить уровень инфляции можно с помощью грамотной антиинфляционной политики, которая представляет собой совокупность определенных мер. В зависимости от экономической ситуации, мерами антиинфляционной политики являются стимулирование предложения товаров, индексация доходов, замораживание цен, регулирование совокупного спроса и другие.
На уровень инфляции в России помимо внутренних факторов (инфляционные ожидания, деятельность профсоюзов, неверная государственная политика) большое влияние оказывают внешние факторы, среди которых падение курса рубля, цен на нефть, напряженная геополитическая обстановка в мире, введение экономических санкций.
Главной задачей государства в лице Министерства финансов РФ, Центрального Банка РФ, Министерства экономического развития является создание и исполнение комплексной, сбалансированной, соответствующей реальному состоянию экономики антиинфляционной политики. Только совместная деятельность государственных деятелей способна привести к снижению уровня инфляции в нашей стране и стабилизации экономики в целом. Ведь решив эту задачу и снизив уровень инфляции, значительно расширятся возможности и государства, и бизнеса в разработке программ будущего экономического развития страны.
экономика антиинфляционный политика доход
Список используемой литературы
1. Вечканов Г. C., Вечканова Г. Р. Макроэкономика. Вечканов Г. C., Вечканова Г. Р. -- СПб.: Питер, 2008. -- 240 с.: ил. -- (Серия «Краткий курс»).
2. Гальковская А.А., Иваченко Л.А. Особенности инфляции в России // Актуальные проблемы авиации и космонавтики, 2014. -- № 10 (2). --С.229-300.
3. Динамика курса доллара США.
4. Инфляция в России достигла минимума за 20 лет.
5. Инфляция в России по итогам 2008 года превысила 13%.
6. Капустина М. А. государственное регулирование инфляции в России// Новый университет. Серия «Экономика и право», 2011. --№1(1). --С.77-79
7. Косов, Н.С. Основы макроэкономического анализа: учебное пособие /
Н.С. Косов. - Тамбов: Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2007. - 140 с.
8. Курс экономической теории: учебник - 4-е дополненное и переработанное издание/ проф. Чепурин М.Н, проф. Киселева Е.А. [и др.] - Киров: «АСА», 2000 г. - 752 с.
9. Махмутова Д.Р. Антиинфляционная политика Российской Федерации на период с 2014 по 2018 гг. и ее эффективность // Новое слово в науке: перспективы развития. -- Чебоксары: ЦНС «Интерактив плюс», 2015. -- № 3 (5). -- С. 308-309
10. Основные направления бюджетной политики на 2016 год и на плановый период 2017 и 2018 годов.
11. Росстат объявил данные по инфляции за 2015 год.
12. Росстат подтвердил оценку инфляции за 2014 год на уровне 11, 4% // Международная информационная группа «Интерфакс»
13. Таланова Е. А., Маркелова А.С. Инфляция в России: состояние, причины и пути решения проблемы // Общество: политика, экономика, право, 2013. --№4--С.110-112
14. Уровень инфляции в России.
15. Экономическая теория: Учебник / Под общ. ред. акад. В.И. Видяпина, А.И. Добрынина, Г.П. Журавлевой, Л.С. Тарасевича. -- М.: ИНФРА-М, 2003. -- 714 с. -- (Серия «Высшее образование»).
Размещено на Allbest.ru
Подобные документы
Инфляция. Причины инфляции. Инфляция спроса и издержек. Виды инфляции. Антиинфляционная политика. Фискальная политика. Кредитно-денежная политика. Гипотеза естественного уровня. Антиинфляционная политика в некоторых странах мира.
курсовая работа [402,7 K], добавлен 01.03.2007Основные причины и виды инфляции, антиинфляционная политика государства. Цели антиинфляционной политики. Бюджетная политика государства. Кредитно-денежная политика государства. Инструменты борьбы с инфляцией. Особенности инфляционных процессов в России.
курсовая работа [75,8 K], добавлен 02.12.2010Теория инфляции: понятие, причины возникновения, виды, последствия. Инфляция спроса и издержек, их графическое изображение. Стимулирование производства в рамках экономики предложения. Антиинфляционная политика Правительства России, ее методы и периоды.
контрольная работа [157,8 K], добавлен 29.05.2009Инфляция: понятие, причины и показатели. Концепции и модели инфляции. Последствия инфляции и необходимая антиинфляционная политика. Основные проблемы проведения антиинфляционной политики в России, ее анализ и оценка. Последствия антиинфляционной политики.
курсовая работа [100,3 K], добавлен 12.12.2016Понятие, цели и задачи антиинфляционной политики. Ее виды и этапы формирования. Сущность антиинфляционной стратегии и тактики. Гипотеза естественного уровня. Инфляция и антиинфляционная политика в России. Краткосрочные резервы снижения текущего спроса.
курсовая работа [49,3 K], добавлен 01.04.2015Инфляция и ее причины, негативные последствия. Методы денежно-кредитной политики. Виды фискальной политики. История развития и регулирования инфляции в Российской Федерации. Перспективные направления антиинфляционной политики на современном этапе.
курсовая работа [458,4 K], добавлен 28.04.2014Сущность, виды, негативные социальные и экономические последствия инфляции. Монетаристские и кейнсианские методы антиинфляционной политики. Макроэкономическое равновесие: специфика воздействия инструментов. Особенности антиинфляционной политики в России.
курсовая работа [35,2 K], добавлен 12.02.2009Определение и значение инфляции, ее виды и методы расчета. Теории инфляции (монетаристкая, кейнсианская, рациональных ожиданий) и антиинфляционной политики. Причины инфляционных процессов в Республике Беларусь. Направления антиинфляционной политики.
курсовая работа [815,1 K], добавлен 21.01.2012Сущность, этапы формирования и модель антиинфляционной политики в России. Цели и инструменты антиинфляционной политики на 2007-2008 гг. Основные и акценты направления антиинфляционной политики. Эффективность российской антиинфляционной политики.
курсовая работа [37,9 K], добавлен 10.06.2010Содержание, цели и инструменты антиинфляционной политики. Активная и адаптивная антиинфляционная политика. Зарубежный опыт антиинфляционного регулирования. Особенности реализации антиинфляционной политики в переходной экономике Республики Беларусь.
курсовая работа [55,5 K], добавлен 30.03.2010