Размещено на http://www.allbest.ru/

Содержание

• Введение
• Глава 1. Социально-экономическое содержание уровня жизни населения в современной экономике
• 1.1 Понятие уровня жизни населения
• 1.2 Основные показатели уровня жизни населения
• Глава 2. Оценка уровня жизни населения в России
• 2.1 Динамика уровня доходов населения
• 2.2 Состояние прожиточного минимума и бедность
• 2.3 Основные направления повышения уровня жизни населения в России
• Заключение
• Список литературы
• Приложения
• Введение
• Коренные изменения в отечественной экономике, связанные с развитием рыночных отношений, породили массу проблем социального характера. Социально-экономические трансформации не сопровождались обновлением системы социальной защиты. Переход к рынку происходил в условиях глубокого экономического кризиса, итогом которого стали снижение и резкая дифференциация доходов населения, рост бедности, снижение уровня и ухудшение качества жизни населения страны.
• После пятнадцати лет системных преобразований в экономике России стала очевидной пагубность недооценки своевременного решения социальных проблем. В распределительных процессах капитальные вложения в образование, медицину, спорт, культуру и науку рассматриваются как затраты, вычет из текущих доходов и бюджетных ресурсов, без учета реальной оценки их отдачи в будущем. В системе рыночного управления укоренился фискальный способ изъятия созданных ресурсов и, вместе с тем, остаточный принцип их распределения в любую социальную отрасль без анализа условий жизнедеятельности людей.
• В результате рыночных преобразований снизились уровень реализации потребностей человека, степень удовлетворенности осуществлением своих жизненных планов, соотнесенные с минимальными социальными стандартами и с ресурсными возможностями общества, безопасность, доступность медицинской помощи, возможности для получения образования и развития способностей, состояние природной среды. Низкий уровень жизни как результат трансформационных процессов в экономике, игнорирование социальной составляющей экономических реформ стали основной причиной беспрецедентно низкого качества жизни населения.
• Сегодня очевидно, что состояние социальной сферы определяет степень напряженности общества, а также эффективность проводимого в стране политического курса, являет собой важный итог развития государства.
• Меры, способствующие повышению уровня и качества жизни населения России, связаны с ускорением экономического роста посредством обеспечения конкурентоспособности на мировом рынке, которая определяется уровнем внедрения научно-технических достижений и развитием человеческого потенциала, а также ростом ВВП и совершенствованием механизма его распределения на макро- и микроуровнях.
• Все вышеперечисленные аспекты придают исследованию уровня жизни, а также механизмам их регулирования в российской социально-экономической практике особую актуальность.
• Предмет исследования - система факторов и инструментов, форм и методов государственного регулирования уровня жизни населения.
• Объектом исследования выступает явление низкого уровня жизни населения, его особенности в современной России.
• В ходе исследования применяются методы анализа и синтеза, сравнения и обобщения, а также методы статистической информации.
• Цель курсовой работы - определить сущность, показатели и современное состояние уровня жизни россиян в современной России.
• Задачи курсовой работы:
• - определить социально-экономическое содержание уровня жизни населения в современной экономике;
• - рассмотреть основные показатели уровня жизни населения;
• - провести анализ уровня жизни населения России и направления по его улучшению.
• Структурно курсовая работа включает в себя введение, две главы, заключение, список литературы и приложения.
• В первой главе курсовой работы изучено понятие уровня жизни и основные показатели уровня жизни населения, вторая глава посвящена оценке уровня жизни населения в России, также здесь рассмотрены основные направления повышения уровня жизни населения в России.

Глава 1. Социально-экономическое содержание уровня жизни населения в современной экономике

1.1 Понятие уровня жизни населения

жизнь население россия бедность

Рассмотрим взгляды различных авторов на определение понятия «уровень жизни». Так, В.Я. Иохин считает, что «уровень жизни характеризует степень удовлетворения физических, духовных и социальных потребностей населения. Уровень жизни определяется с одной стороны, количеством и качеством жизненных благ и услуг, используемых для удовлетворения потребностей населения, а с другой - степенью развития самих потребностей людей». Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник / Иохин В.Я. - М.: ВЛАДОС, 2015. 450с.

По мнению Б.М. Генкина «в широком смысле уровень жизни включает уровень и структуру потребления, условия труда, структуру и степень удовлетворения социально-культурных потребностей, степень развития сферы услуг, величину и структуру внерабочего и свободного времени, уровень экологической безопасности и т.п. В узком смысле уровень жизни понимают как объем реальных доходов, определяющих объем и структуру фактического потребления конечных товаров и услуг». Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учеб.для вузов. - М.: Норма, 2017. 612с.

Но на наш взгляд, наиболее точное определение уровня жизни приводят авторы книги «Уровень жизни населения» В.М. Жеребин и А.Н. Романов. Оно звучит следующим образом: Уровень жизни - это степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей, достигаемая за счет создаваемых экономических и материальных условий и возможностей, реализуемую через потребление и определяемую прежде всего соотношением уровня доходов и стоимости жизни. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения / Жеребин В.М., Романов А.Н. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 286с.

В научной литературе определения уровня жизни акцентируют или отталкиваются от различных исходных понятий: от производства, от потребления, от доходов, от стоимости жизни, от потребительских нормативов и стандартов или имеют комплексный многоаспектный характер. При подходе «от производства» исходят из зависимости уровня жизни от уровня развития производительных сил, структуры и эффективности общественного производства.

Определение уровня жизни как совокупности характеристик потребления широко используется как в отечественных разработках, так и в работе международных организаций и международной статистической информации. Весьма распространенным подходом к толкованию понятия уровня жизни является подход «от доходов населения». В официальной статистической информации Федеральной службы статистики России уровень жизни включает: данные об основных показателях денежных доходов, характеризующих объем, состав и основные направления их использования; основные показатели социального обеспечения и социальной помощи; жилищный фонд и жилищные условия населения.

Интерпретация понятия уровня жизни с точки зрения комплексного характера представляется наиболее удачной. Уровень жизни населения, таким образом, можно определить как сложную интегрированную социально-экономическую категорию, выражающую уровень развития экономики, определяемую количеством потребления и возможностью накопления материальных благ, а также степенью удовлетворения духовных потребностей людей. Щекотин Е.В. Качество и уровень жизни: единство и различие в определении // Соц.-гуман. знания. - 2017. - N 6. - С.126-132.

На основе проведенного анализа подходов к определению и объяснению категории уровень жизни предложена классификация уровней жизни населения. Она отображена в рамках шкалы благосостояния на рисунке 1 и включает: высокий, достаточный, нулевой и низкий уровни жизни. Джабраилова Д.А. Повышение уровня и качества жизни населения - основное направление социальной политики России //Экономика и управление в России на рубеже веков. Сборник статей. Выпуск 3. - Ростов-н/Д: СКАГС, 2017. 34с.

Высокий уровень жизни населения обобщенное понятие, содержащее в себе конкретный признак: способность к накоплению. Это, так называемая свободная часть дохода, которую можно определить как реально располагаемый доход, остающийся после вычета из него обязательных платежей и средств, необходимых для удовлетворения минимальных потребностей, но и потребностей расширенного круга. Минимальные потребности отражаются в показателях прожиточного минимума и потребительской корзины. Однако сегодня очевидно, что эти показатели безосновательно занижены. Свободная часть располагаемого дохода может быть рассчитана посредством мониторинга доходов и цен или на основе анализа статистических данных. Расширенный перечень потребностей включает в себя возможность дополнительного платного лечения, туристических путешествий, приобретение дорогостоящих бытовых приборов, других предметов домашнего пользования, покупка недвижимости, средств передвижения.

Шкала благосостояния позволяет четко разграничить уровень жизни в соответствии с конкретными показателями, характеризующими степень удовлетворенности основных потребностей человека.

Достаточный уровень жизни населения предполагает возможность удовлетворения потребностей, не включающих в себя весь вышеперечисленный расширенный перечень. Совокупного дохода семьи в этом случае должно хватать на оплату обязательных платежей, обеспечения потребностей в еде, одежде и т.д. Вероятность накопления, таким образом, практически исключается.



Рис. 1. Шкала благосостояния Джабраилова Д.А. Повышение уровня и качества жизни населения - основное направление социальной политики России //Экономика и управление в России на рубеже веков. Сборник статей. Выпуск 3. - Ростов-н/Д: СКАГС, 2017. 34с.

В случае, когда совокупный доход покрывает минимальные расходы на товары и услуги, а также обязательные платежи уровень жизни населения можно назвать нулевым. С учетом тех минимальных стандартов, которые установлены в показателях прожиточного минимума и потребительской корзины, к данной группе относится большая часть населения России.

Низкий уровень жизни населения характеризуется отсутствием возможности удовлетворять первичные потребности, при этом доход оказывается ниже прожиточного минимума. К категории граждан с таким уровнем жизни по официальным данным относят около 20 %, по неофициальным - 30 % населения России.

Данная шкала благосостояния позволяет разграничить группы граждан в соответствии с определенными признаками, углубить понимание факторов и причин снижения уровня и качества жизни населения.

1.1. Основные показатели уровня жизни населения

Однозначного определения понятия «уровень жизни населения» в экономической и статистической литературе не существует. Поэтому вопрос о системе показателей, необходимых для адекватной статистической характеристики уровня жизни, является открытым. На сегодняшний день достаточно распространенным является метод, в соответствии с которым уровень жизни определяется как совокупность товаров и услуг, которыми располагает отдельный человек, семья или социальная группа населения.

Анализ достигнутого уровня жизни включает в себя комплекс показателей, которые обеспечивают взаимную увязку и логическую последовательность разработки прогнозов.

Основными среди этих показателей являются следующие:

а) социально-демографические показатели, характеризующие динамику численности и состава населения, коэффициенты рождаемости, смертности, продолжительность жизни;

б) условия труда (численность работающих, занятых тяжелым физическим трудом, квалификационная структура рабочих мест, продолжительность рабочей недели, оплачиваемого отпуска);

в) обобщающие стоимостные показатели номинальных и реальных доходов населения (заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат и т.д.);

г) состояние здоровья и его изменения по населению в целом и отдельным социальным группам;

д) показатели потребления населением основных продуктов питания и непродовольственных товаров;

е) обобщающие показатели сферы обслуживания (расходы населения на оплату услуг, индекс цен (тарифов) на определенные виды платных услуг населения;

ж) жилищные условия и коммунальное обслуживание (средняя обеспеченность населения жильем, обеспеченность основными видами коммунального обслуживания и т.д.); Тупчиенко В. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения // Экон. стратегии. - 2015. - N 3. - С.66-77.

з) показатели образования (уровень образованности населения, численность учащихся в школах, численность студентов ВУЗов и средних специальных учебных заведений, в том числе на 10 тыс. населения и др.);

и) показатели культуры (число библиотек, театров, музеев, клубов, их посещаемость, тираж книг, журналов, газет);

к) состояние окружающей среды;

л) сбережения населения.

Информационной базой для построения системы показателей социального развития и уровня жизни населения являются материалы выборочных обследований бюджетов домашних хозяйств и материалы других разделов статистики (макроэкономической, демографической статистики, статистики цен, статистики социального обеспечения, статистики отраслей социальной сферы).

Уровень жизни - сложная социально-экономическая категория, отражающая доходы и расходы населения, потребление и степень удовлетворения потребностей, возможности и способности, уровень образования и квалификации, организаторские способности и мотивацию человека, условия жизнедеятельности людей и состояние окружающей среды.

Повышение уровня жизни населения является главной целью любого прогрессивного общества. Государство обязано создавать благоприятные условия для долгой, безопасной и благополучной жизни людей, обеспечивая экономический рост и социальную стабильность в обществе. Анализ тенденций изменения уровня жизни населения позволит судить, насколько эффективна социально-экономическая политика государства и в какой степени общество справляется с поставленными задачами. Экономическая энциклопедия / Науч. - ред. совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абалкин.- М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 2015. 580с.

Для измерения уровня и структуры доходов населения используется ряд показателей, характеризующих их в различных аспектах. Одним из основных показателей является объем личных доходов населения - все виды доходов населения, полученных в денежной форме или в натуре. Этот показатель может быть рассчитан прямым путем для отдельных домохозяйств на основе статистики семейных бюджетов, однако он не отражает ни общих, ни реальных доходов населения. Совокупные (общие) доходы населения (СДН) определяются суммированием личных доходов и стоимости бесплатных или на льготных условиях предоставленных населению услуг за счет общественных фондов потребления. Стоимость услуг определяется расчетным путем.

Названные показатели, рассчитанные в ценах текущего периода, называются номинальными показателями доходов. Они не определяют реального содержания доходов, т.е. не показывают, какое количество материальных благ и услуг доступно населению при сложившемся уровне доходов. Во-первых, владельцы дохода могут в окончательном виде располагать лишь частью номинального дохода, так как должны уплатить индивидуальные налоги и сделать другие обязательные отчисления. Вычитая из личных номинальных доходов (ЛНД) налоги, обязательные платежи и взносы в общественные организации (НП), находят личные располагаемые доходы (ЛРД) населения - ту часть личных доходов, которую владельцы их направляют на потребление и сбережение Райзберг Б.А. Курс экономики: Учебник для студентов вузов / Райзберг Б.А. - М.: ИНФРА-М, 2017. 578с.:

ЛРД = ЛНД - НП.

Доля этой части в общем объеме доходов составит

Во-вторых, между номинальными и реальными величинами доходов могут быть существенные расхождения в связи с изменением покупательной способности денег - показателя, обратного уровню цен. Реальное значение показатели дохода приобретают, если для расчетов используются постоянные цены либо их изменение учитывается (компенсируется) с помощью индексов покупательной способности денег (Iп.с.д.) или индексов цен на потребительские товары и услуги (Ip). С поправкой на изменение потребительских цен рассчитывается величина реальных располагаемых доходов населения:

Аналогично рассчитываются реальные общие доходы (РОД) населения - как совокупные доходы (СДН) с поправкой на покупательную способность денег:

Особо наглядно отображает степень неравенства доходов кривая Лоренца (рис. 2).

Биссектриса угла осей координат отображает теоретическую возможность полного равенства доходов в обществе (10% всех семей владеют 10 % доходов, 20 % семей - 20 процентами доходов). Кривая Лоренца показывает, сколько процентов от общих доходов фактически приходится на каждую процентную группу семей. Чем больше разрыв между линией абсолютного равенства и кривой Лоренца, тем больше степень неравенства в стране. Степень отклонения фактического объема распределения доходов населения от линии их равномерного распределения отражается при помощи коэффициента концентрации доходов (индекса Джини), который может изменяться от нуля (полного равенства) до единицы (полного неравенства). Нужно отметить, что чем выше уровень социально экономического развития страны, тем ниже показатели дифференциации доходов.

Рис. 2. Кривая Лоренца Чепурин М.Н. Курс экономической теории: учеб.пособие / Чепурин М.Н. - Киров: «АСА», 2017. 455с.

Денежные расходы населения направляются на уплату налогов, отчисления на социальное страхование, приобретение продуктов питания, одежды и обуви, квартплату и коммунальные услуги, транспорт, оплату бытовых услуг, покупку товаров длительного пользования, образование, досуг, развлечения, путешествия, прочие расходы и, наконец, сбережения.

Важным индикатором уровня жизни населения является структура расходов. Денежные средства расходуются по следующим направлениям: покупка товаров и оплата услуг, обязательные платежи и добровольные взносы, прирост сбережений во вкладах и ценных бумагах, покупка жилых помещений, приобретение иностранной валюты, деньги, отосланные по переводам, и другие.

Выводы. Уровень жизни - это комплексная социально-экономическая категория, которая отражает уровень развития физических, духовных и социальных потребностей, степень их удовлетворения и условия в общества для развития и удовлетворения этих потредностей. Анализ достигнутого уровня жизни включает в себя комплекс показателей, которые обеспечивают взаимную увязку и логическую последовательность разработки прогнозов: а) социально-демографические показатели, характеризующие динамику численности и состава населения, коэффициенты рождаемости, смертности, продолжительность жизни; б) условия труда (численность работающих, занятых тяжелым физическим трудом, квалификационная структура рабочих мест, продолжительность рабочей недели, оплачиваемого отпуска); в) обобщающие стоимостные показатели номинальных и реальных доходов населения (заработной платы, доходов от собственности, социальных выплат); г) состояние здоровья и его изменения по населению в целом и отдельным социальным группам и пр.

Глава 2. Оценка уровня жизни населения в России

2.1 Динамика уровня доходов населения

Российская Федерация - крупнейшее государство, огромные территориальные масштабы, многонациональность и многоконфессиональность нашей родины, различия в климатических условиях, менталитете людей, их поведении, привычках, поступках - все это обусловливает дифференциацию уровня жизни населения в каждом отдельно взятом регионе.

В России, как и во многих других странах мира, наиболее остро проблема уровня жизни населения визуализировалась в период экономического кризиса 2008-2010 гг., когда произошло резкое падение всех показателей благосостояния общества. По данным ООН, в 2015 году Россия оказалась на 52 месте по уровню жизни согласно индексу развития человеческого потенциала. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2017: стат. сб. - М., 2017. - 327с.

Сегодня, когда человек, его права и свободы являются высшей ценностью, вопрос благосостояния каждого индивида и всего человечества в целом становится все более актуальным. В условиях рыночной экономики, модернизации, глобализации и демократизации общества повышение уровня и качества жизни населения становится одним из приоритетных направлений современной социально-экономической политики государства.

Реальные располагаемые денежные доходы населения России за 2017 г. выросли на 3,3%. Повышение заработной платы работникам бюджетных отраслей шло высокими темпами, которые тем не менее оказались недостаточны для выполнения целевых индикаторов Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2015 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики». Доходное неравенство за январь - сентябрь 2017 г. несколько увеличилось. Уровень бедности за 9 месяцев 2017г. был выше на 0,5 п.п., чем за соответствующий период 2015 г., в основном из-за изменения методики расчета прожиточного минимума. Влияние социальных трансфертов на детскую бедность в России невелико по сравнению со странами Европейского союза.

За 2017 г. номинальная среднемесячная начисленная заработная плата одного работника составила 29 960 руб., увеличившись по сравнению с 2015г. на12,3%. Так как индекс потребительских цен за год увеличился на 6,8%, прирост реальной среднемесячной начисленной заработной платы одного работника за 2017 г. составил 5,2%.

Просроченная номинальная среднемесячная задолженность по заработной плате за 2017 г. выросла по сравнению с предыдущим годом на 24% - с 2046,7 до 2536,9 млн.руб. Реальный объем среднемесячной задолженности по заработной плате по-прежнему невелик: на1 января 2018 г. он составлял менее1% месячного фонда заработной платы работников. Численность работников, перед которыми имелась задолженность по зара-ботной плате, в течение года варьировала в пределах53-97 тыс. чел. Практически вся задолженность по заработной плате формировалась как задолженность из-за отсутствия собственных средств предприятий: помесячные размеры задолженности по заработной плате из-за несвоевременного получения денежных средств из бюджетов всех уровней в течение всего года, за исключением февраля, колебались на уровне 3-4% всего объема задолженности по заработной плате. Российская экономика в 2017 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 35). М.: Издательство Института Гайдара, 2018. С.330.

В 2017 г. трудовые пенсии повышались 2 раза:

? с 1 февраля их увеличили на 6,6%;

? 1 апреля была осуществлена доиндексация трудовых пенсий в связи с ростом доходов Пенсионного фонда Российской Федерации в 2015 г. в расчете на одного пенсионера. Эта мера повысила трудовые пенсии еще на 3,3%.

В апреле 2017 г. на 1,81% были повышены пенсии по государственному пенсионному обеспечению, а также на 5,5% были увеличены размеры ежемесячной денежной выплаты федеральным льготникам.

В августе 2017 г. был проведен очередной перерасчет трудовых пенсий работающих пенсионеров с учетом поступивших в 2015 г. страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение от их работодателей. Бобков В.Н. Основные показатели доходов и уровня жизни населения России в III квартале 2017 года / В.Н.Бобков, А.А.Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. - 2017. - N 11. - С.22-28.

Все эти меры в целом привели к росту за 2017 г. среднего размера назначенной месячной пенсии за год на 9,7%, в результате чего средний размер начисленной пенсии за год сформировался на уровне 9918 руб. в месяц. Прирост среднего реального размера пенсий составил 2,8%.

Среднедушевые денежные доходы населения выросли за2017 г. на 10,7% и достигли 25522 руб. в месяц. Реальные располагаемые денежные доходы населения увеличились за год на 3,3%.

Номинальные величины приростов показателей доходов населения (заработная плата, пенсии, денежные доходы) за 2017 г. были чуть ниже, чем за предыдущий год, а темпы инфляции - выше (6,8% против5,1% в2015 г.), что и обусловило более низкий, чем в 2015 г., прирост реальных располагаемых денежных доходов населения (3,3% против 4,6% в 2015 г.).

Динамика реальных располагаемых денежных доходов в 2015 и 2017 гг. приведена в Приложении 1.

Повышение заработных плат работникам бюджетной сферы, которое финансируется в том числе за счет дотаций региональным бюджетам из федерального бюджета, привело к тому, что в отраслевом разрезе самыми быстрыми темпами в 2017 г. росла среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) в сфере образования (123,2%), здравоохранения и предоставления социальных услуг (118,9%), что привело в 2017 г. к повышению размера среднемесячной начисленной заработной платы (без выплат социального характера) в образовании до 23421 руб., в здравоохранении и предоставлении социальных услуг - до 24564 руб. В 2017г. среднемесячная начисленная заработная плата (без выплат социального характера) составила в образовании 78% к общероссийскому уровню среднемесячной заработной платы и 82% к уровню заработной платы в обрабатывающих производствах и в здравоохранении; в предоставлении социальных услуг - 81% к общероссийскому уровню среднемесячной заработной платы и 85% к уровню заработной платы в обрабатывающих производствах Российская экономика в 2017 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 35). М.: Издательство Института Гайдара, 2018. С.330..

Если проанализировать уровень заработной платы отдельных категорий работников отраслей бюджетной сферы, то выяснится, что в 2017 г. уровень заработной платы варьируется:

? в образовании: у педагогических работников учреждений дополнительного образования детей - 73,5% средней заработной платы учителей в субъекте РФ, у педагогических работников дошкольных образовательных учреждений - 94,9% средней заработной платы в сфере общего образования в субъекте РФ, у педагогических работников учреждений общего образования и у преподавателей образовательных учреждений высшего профессионального образования - 96,9 и 134,5% средней заработной платы в соответствующем субъекте РФ соответственно;

? в здравоохранении: от 47,8% средней заработной платы в соответствующем субъекте РФ у младшего медицинского персонала до 141,0% средней заработной платы в соответствующем субъекте РФ у врачей и работников медицинских организаций, имеющих высшее образование и предоставляющих медицинские услуги.

Целевыми индикаторами повышения заработной платы в отраслях бюджетной сферы, заложенными в Указе Президента Российской Федерации от 7.05.2015 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Указ Президента РФ от 07.05.2015 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" // http://www.consultant.ru, на 2015-2017 гг. предусматривалось:

? доведение в 2015 г. средней заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования до средней заработной платы в соответствующем регионе;

? доведение к 2017 г. средней заработной платы педагогических работников дошкольных образовательных учреждений до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе.

Если сравнить целевые индикаторы и достигнутые результаты повышения заработной платы работников бюджетной сферы, то окажется, что даже в 2017 г. средняя заработная плата педагогических работников образовательных учреждений общего образования не была доведена до уровня средней заработной платы в соответствующем регионе, хотя достижение этой цели предусматривалось в 2015 г. При анализе распределения уровня заработной платы педагогических работников образовательных учреждений общего образования по формам собственности выяснилось, что целевые индикаторы Указа Президента Российской Федерации от 7.05.2015 г. №597 «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» Указ Президента РФ от 07.05.2015 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" // http://www.consultant.ru перевыполнены для педагогических работников образовательных учреждений общего образования, находящихся в федеральной собственности и собственности субъектов РФ, но в муниципальных школах педагогические работники получают не более 85% уровня средней заработной платы в субъекте РФ.

Такая же ситуация наблюдается с заработной платой работников дошкольных образовательных учреждений: она не была доведена в2017 г. до средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе, при этом в муниципальных дошкольных образовательных учреждениях ее уровень составил 86,2% средней заработной платы в сфере общего образования в соответствующем регионе.

В 2017 г. неравенство в доходах населения незначительно сократилось.

Значения показателей неравенства по доходам уменьшились по сравнению с 2015 г.:

? коэффициент Джини - с 0,420 до 0,418;

? коэффициент фондов - с 16,4 до16,2 раза.

Сокращение неравенства в распределении денежных доходов населения было связано со снижением доли доходов 5-го квинтиля (с наивысшими доходами) на 0,1 п.п. в общем объеме денежных доходов населения и с повышением доли доходов 2-го квинтиля на ту же величину. При этом сокращение доли денежных доходов 5-го квинтиля населения было сосредоточено среди 10% наиболее обеспеченного населения. В 2017 г. доля 10% наиболее обеспеченного населения составила 30,7% общего объема денежных доходов населения против 30,8% в 2015 г.

Доля 10% наименее обеспеченного населения осталась на уровне 2015 г. и составила 1,9% общего объема денежных доходов населения. Российская экономика в 2017 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 35). М.: Издательство Института Гайдара, 2018. С.330.

Данные о распределении населения по величине среднедушевых денежных доходов приведены в Приложении 2.

Помимо среднедушевых денежных доходов населения, одним из важнейших индикаторов уровня жизни населения является средняя ожидаемая продолжительность жизни - специальный показатель, используемый для оценки состояния здоровья населения; выражается числом лет, которое в среднем предстоит прожить определенной совокупности лиц, родившихся или достигших одного возраста в данном календарном году, при условии, что на всем протяжении их жизни смертность в каждой возрастной группе будет такой же, как в этом году. Средняя ожидаемая продолжительность жизни при рождении в России в 2015 году составила 69, 70 лет, что гораздо ниже, чем в 2014 году, где данные цифры были 69 и 83 года. Такие данные Росстат представил в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений. Нужно отметить, что с 2003 до 2014 года показатели СОПЖ беспрерывно росли и лишь с 2015 года пошли на убыль. По данным Росстата, в 2015 году число родившихся и умерших на 1 тыс. человек населения составило по 13,3. В 2017 году Россия едва «сводит концы с концами», удерживая естественную убыль населения только за счет иммигрантов. В ближайшие 10 лет (начиная с 2017 года) число молодых людей (в возрасте от 15 до 29 лет) в России, по прогнозу, уменьшится до 25 млн. По аналитическим прогнозам экспертов до 2030 года, уровень СОПЖ продолжит падать, что будет вызвано снижением рождаемости и увеличением смертности.

Проблему снижения численности населения можно объяснить пагубным влиянием СМИ на мировоззрение россиян. Падение значимости институтов семьи и брака, пропаганда жизни по западному образцу, снижение доходов населения, рост инфляции, безработицы - все это является причинами такой плачевной демографической ситуации в России. Кроме того, низкие показатели здоровья людей также оказывают значительное влияние на уровень рождаемости и смертности населения. В первую очередь это связано с плохой доступностью медицинских услуг, недостаточностью финансирования сферы здравоохранения, низким уровнем медицинских услуг, отсутствием новейшего оборудования и техники, дефицитом квалифицированных медицинских кадров и межрегиональным разрывом в качестве и финансировании оказываемых услуг.

И, наконец, еще одним индикатором, которым, по данным ООН, измеряется уровень жизни населения страны, является уровень образования. Именно он используется для расчета индекса развития человеческого потенциала. Чернышова Н. А. Проблема дифференциации уровня жизни населения России в региональном разрезе // Проблемы современной экономики: материалы III междунар. науч. конф. (г. Челябинск, декабрь 2017 г.).  - Челябинск: Два комсомольца, 2017. - С. 146-149.

Сегодня система российского образования развернула вокруг себя широкомасштабную полемику. С каждым днем ситуация в стране накаляется все больше. Инновации в области образования достаточно остро воспринимаются обществом и биполяризуют страну на поддерживающих политику государства и противостоящих ей. А тем временем наше образование уже не выдерживает конкуренции на международном уровне, чему свидетельствует практически полнейшее выбывание российских ВУЗов из рейтинга 200 ведущих университетов мира. Именно поэтому одной из важнейших задач государственной политики в сфере образования является повышение качества образовательных услуг.

2.2 Состояние прожиточного минимума и бедность

Величина прожиточного минимума в 2017 г. (табл. 3) составила: 7429 руб. в месяц в среднем для всего населения, в том числе 8014 руб. в месяц для трудоспособного населения, 6097 руб. в месяц - для пенсионеров, 7105 руб. в месяц - для детей (Приложение 3).

В структуре прожиточного минимума основная часть приходится на расходы на продукты питания (45,8%). Расходы на непродовольственные товары составляют 23,4% и на услуги - 23,6%. На расходы по обязательным платежам и сборам тратится 7,2% величины прожиточного минимума.

Соотношение основных показателей доходов населения с величиной прожиточного минимума в III квартале 2017 г. сложилось на следующем уровне: Бобков В.Н. Мониторинг доходов и уровня жизни (I кв. 2018 г.) / В.Н.Бобков А.А.Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. - 2018. - N 2 (192). - С.62-75.

? отношение среднедушевых денежных доходов населения к величине прожиточного минимума всего населения - 335,5%;

? отношение среднемесячной номинальной начисленной заработной платы одного работника к величине прожиточного минимума трудоспособного населения - 380,9%;

? отношение среднего размера начисленной пенсии к величине прожиточного минимума пенсионера - 177,2%.

Уровень бедности за 9 месяцев 2017 г. составил 17,8 млн чел., или 12,6% общей численности населения (табл. 1), в то время как за тот же период предыдущего года показатели бедности были на уровне 17,2 млн чел. и 12,1%. Однако данная динамика не означает роста бедности в России. Повышенные значения показателей во многом отражают изменение методики расчета прожиточного минимума с 1 января 2017 г., которое привело к удорожанию прожиточного минимума.

Таблица 1

Численность населения с денежными доходами ниже прожиточного минимума

	Млн чел.	В % от общей численности населения
2015
I квартал	19,1	13,5
II квартал	16,4	11,5
1-е полугодие	17,7	12,5
Январь-сентябрь	17,2	12,1
IV квартал	12,5	8,8
Год	15,6	10,9
2017
I квартал	19,6	13,8
II квартал	17,2	12,1
1-е полугодие	18,4	13,0
Январь-сентябрь	17,8	12,6

Рассмотрев основные индикаторы, определяющие уровень жизни населения страны в целом, можно сделать вывод, что на сегодняшний день Россия слишком далека от совершенства. Повышение уровня жизни населения по-прежнему является приоритетной задачей государства, которое должно постоянно совершенствовать социально-экономическую политику, заботиться о здоровье, образовании, безопасности, продолжительности и качестве жизни людей. С началом XXI века, вступив на новый путь модернизации страны, Россия всеми силами пытается не отставать от передовых держав. И, несмотря на многие недочеты и недоработки, нельзя не брать во внимание хоть и маленькие, но все же успехи, достигнутые в отдельных сферах жизни общества. Таким образом, для повышения уровня жизни населения страны на многие годы основной задачей правительства, идущего в ногу со временем, будет являться совершенствование государственной политики по всем ее направлениям.

2.3 Основные направления повышения уровня жизни населения в России

Для существенного повышения уровня жизни в России необходимым условием является формирование высокой доли среднего класса. При этом недостаточно просто высоких среднедушевых доходов, необходимы эффективные «социальные лифты»: доступ к качественному профессиональному образованию, укрепление малого и среднего бизнеса (во всех регионах страны). Только при таких условиях средний класс будет действительно устойчивым и станет социальной опорой для стабильного государства.

Важную роль в формировании мощного среднего класса играет территориальная мобильность. На данный момент в России она низка из-за неразвитости рынка жилья и политических установок (в частности, стремление любой ценой удержать экономически избыточную рабочую силу в депрессивных регионах - субсидии и поблажки нежизнеспособным предприятиям). Плюс к этому - неэффективный бюджетный сектор с многочисленными рабочими местами и низкой заработной платой.

Недостаток пенсионной системы, заключающийся в низком соотношении пенсии и заработной платы, приводит к тому, что пенсионеры выпадают из среднего класса.

Чтобы подобного не происходило, нужен пенсионный капитал (крупные накопления на старость). Специалисты предлагают следующие решения: территориальная миграция, реструктуризация нежизнеспособных производств, оптимизация бюджетной сферы, стимулирование пенсионных накоплений для включения десятков миллионов россиян в состав процветающего среднего класса.

Только после того, как будет создан устойчивый средний класс, можно говорить о существенном повышении уровня жизни, т. к. средний класс - это честные налогоплательщики со стабильным высоким доходом, а следовательно, и регулярный доход в бюджет страны.

С помощью выделения значительных средств из федерального бюджета возможна реализация различных социальных программ, направленных на повышение уровня жизни.

Эффективная социальная политика должна включать в себя четкую формулировку нижних и верхних ориентиров (уровень бедности и благополучие) индикаторы или стандарты уровня жизни населения с помощью системы генеральных или иных соглашений и коллективных договоров, законов и других нормативных актов, бюджетов и экономических рычагов.

Общество также беспокоит тот факт, что низкие темпы роста минимальных социально-экономических стандартов в России значительно отстают от темпов инфляции и темпов возвышения потребностей. Эта несправедливость должна быть исправлена.

Федеративное устройство страны требует особого внимания к выработке социальной политики (особенно региональной), направленной на выравнивание возможностей обеспечения высокого качества и уровня жизни населения на всей территории. Поэтому при разработке социальных программ необходимо учитывать особенности страны в территориальном срезе.

Повышение качества жизни граждан России - ключевой вопрос государственной политики. Эта цель реализуется с помощью национальных проектов, из которых в настоящее время выделено 4 приоритетных: современное здравоохранение, доступное и комфортное жилье, качественное образование и развитие агропромышленного комплекса.

От состояния этих сфер зависит социальное самочувствие общества, демографическое благополучие страны. Именно в этих сферах граждане в наибольшей мере обоснованно ожидают более активной роли государства, реальных перемен к лучшему.

В сложившейся ситуации необходима активная государственная политика, направленная на улучшение качества и уровня жизни населения, и как следствие, на рост общественного благосостояния. В современной России наиболее актуальными проблемами повышения уровня жизни являются обеспечение занятости, усиление социальной защищенности населения, борьба с бедностью и поэтому программа по повышению уровня жизни населения, должно включать следующие направления:

- создание условий для роста доходов населения и снижения бедности. Ведь в настоящее время низкий уровень доходов населения и высокий уровень бедности являются одним из барьеров для экономического роста. Рост заработной платы должен сопровождаться ростом производительности труда и созданием новых рабочих мест. При этом необходимо обратить особое внимание на повышение уровня жизни работников бюджетной сферы, в первую очередь врачей, учителей, научных работников. На мой взгляд, необходимо продолжить повышение пенсий;

- обеспечение граждан доступным жильем. В настоящее время жилищная проблема в стране решается неудовлетворительно. Очень велик фонд жилья, не отвечающего современным стандартам проживания. Покупка современного жилья доступна лишь 7-10 процентам наиболее обеспеченных граждан. В целях формирования рынка доступного жилья требуется комплексное решение вопросов, связанных с увеличением платежеспособного спроса населения на жилье, на основе развития долгосрочного жилищного кредитования под более низкие проценты и увеличения объемов жилищного строительства. Т.е. необходимо решать следующие задачи: развитие долгосрочного жилищного кредитования граждан, в том числе ипотечного кредитования; создание условий для увеличения объемов жилищного строительства; определение порядка предоставления жилья, расширение мер по оказанию помощи тем категориям граждан, которые нуждаются в особой поддержке, в том числе молодым семьям;

- модернизация системы образования. Сложившаяся система образования не в полной мере соответствует потребностям рынка труда, так как более половины выпускников высших учебных заведений не находят работу по специальности, что в свою очередь сокращает приток квалифицированных кадров в экономику. В этой области просто необходима профессиональная подготовка кадров в соответствие с современными потребностями рынка труда; повышение доступности качественных образовательных услуг, особенно для малоимущих граждан, в том числе за счет оказания социальной поддержки обучающихся, включая предоставление стипендий; внедрение и развитие образовательных технологий;

- повышение доступности и качества медицинской помощи. Эту задачу можно решить за счет установления государственных гарантий оказания населению бесплатной медицинской помощи; обеспечения доступности лекарственных средств для широких слоев населения; развития добровольного медицинского страхования и совершенствования порядка оказания платных медицинских услуг. Это позволит улучшить социально-демографические характеристики в нашей стране, а именно, повысить рождаемость, уменьшить смертность населения и увеличить продолжительность жизни людей;

- обеспечение граждан рабочими местами и создание благоприятных условий труда, так как в настоящее время прослеживается резкая дифференциация в уровнях оплаты труда руководителей и рядовых работников, а также в уровне среднедушевого денежного дохода между регионами.

Правительство уже давно предпринимает и разрабатывает комплекс мер, направленных на улучшение положения россиян. В России при рождении детей их родителям предоставляются разовые выплаты, на содержание детей малообеспеченным семьям выплачиваются ежемесячные пособия. С 2004 года их назначение и выплата производится в соответствии с региональным законодательством. Для этого из федерального бюджета регионам выделяются специальные субвенции. Также был принят закон о «материнском капитале», в соответствии с которым семьям выделяются денежные средства для участия в ипотеке, оплаты образования, прибавки к пенсионным накоплениям и др. Кроме того, в большинстве субъектов РФ выплачивается региональный материнский капитал. Однако, как показывает практика, все эти меры пока оказываются малоэффективными.

Выводы.

Исходя из анализа уровня жизни населения, можно сказать, что в целом наметилась тенденция к повышению уровня жизни населения. Государство все больше внимания уделяет этому вопросу, принимает конкретные меры по повышению уровня жизни, и в этом направлении достигнуты определенные положительные результаты. С помощью эффективных национальных проектов можно достигнуть реального повышения уровня и качества жизни населения.

Социальная политика в целом становится более эффективной, но не всегда с ее помощью достигаются поставленные цели, поэтому нужно стремиться к повышению результативности социальной поддержки государства и более тщательной разработки социальных программ.

Экономический рост российской экономики позволяет повысить реальные доходы населения, то же позволяет и профицитный бюджет, однако правительство РФ остерегается мер по повышению заработных плат и пособий ввиду предполагаемого роста инфляции. И даже в настоящее время рост потребительских цен по-прежнему опережает рост заработной платы - с этим нужно бороться. Не решены некоторые демографические проблемы.

Заключение

Уровень жизни населения представляет собой сложную комплексную социально-экономическую категорию, выражающую степень удовлетворения материальных и духовных потребностей людей. Социально-экономические условия, порожденные процессом смены парадигм управления экономикой, преобразованиями в социальной сфере выступают в качестве определяющего фактора резкого падения уровня жизни населения. Финансирование социальной сферы по остаточному принципу без изменения фундаментальных основ управления в столь чувствительной сфере привело к следующим последствиям: резкое снижение доходов; низкое качество жизни; высокая теневая занятость и безработица; падение уровня интеллектуального потенциала; увеличение доли населения, проживающего за чертой бедности.

Снижение уровня и качества жизни населения в России определяется совокупностью макроэкономических факторов, среди которых следует выделить: падение доходов населения, низкая минимальная оплата труда, безработица, неэффективная система социальной защиты. Однако существуют макроэкономические факторы, от которых напрямую зависят уровень и качество жизни населения, а именно качественный экономический рост и снижение темпов роста инфляции. При этом антиинфляционная политика должна быть направлена на нивелирование реальных причин высокой инфляции в России (повышение тарифов на услуги ЖКХ, избыточное денежное предложение из-за высоких цен на нефть, ускоренный рост доходов населения).

Экономический рост, осуществление результативной политики регулирования и перераспределения доходов, а также стабильность экономической системы в целом возможны при обеспечении пропорционального роста доходов всех слоев населения, принятии соответствующего реалиям жизни прожиточного минимума, утверждении качественно нового состава потребительской корзины. Макроэкономическая стабильность, рост экономики и, соответственно, увеличение уровня и качества жизни населения непосредственно связано с институциональными преобразованиями, посредством которых экономический рост станет закономерным итогом развития экономики, а не результатом удачно сложившейся мировой экономической конъюнктуры.

Основными направлениями государственного регулирования в сфере занятости должны стать: реальная и повсеместная поддержка малого и среднего предпринимательства; развитие и поддержание взаимоотношений с органами местного самоуправления, учебными заведениями, работодателями, общественными организациями и ведомствами.

В завершении работы хочется сказать о том, что в России уровень жизни населения возрастает, но все-таки он не достаточно высок по сравнению с развитыми странами. Надеемся, что политика нашего государства в области социальной защиты населения будет достаточно грамотной, что приведет к повышению уровня жизни граждан, обеспечению достойной жизни пенсионеров, сирот, инвалидов и др. социально-незащищенных слоев населения.

Список литературы

Нормативно-правовые акты

1. Указ Президента РФ от 07.05.2015 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" // http://www.consultant.ru

Книги, изданные под фамилией автора (авторов)

2. Генкин Б.М. Экономика и социология труда: учеб.для вузов. - М.: Норма, 2017. 612с.

3. Иохин В.Я. Экономическая теория: учебник / Иохин В.Я. - М.: ВЛАДОС, 2015. 450с.

4. Райзберг Б.А. Курс экономики: Учебник для студентов вузов / Райзберг Б.А. - М.: ИНФРА-М, 2017. 578с.

5. Джабраилова Д.А. Повышение уровня и качества жизни населения - основное направление социальной политики России //Экономика и управление в России на рубеже веков. Сборник статей. Выпуск 3. - Ростов-н/Д: СКАГС, 2017. 34с.

6. Жеребин В.М., Романов А.Н. Уровень жизни населения / Жеребин В.М., Романов А.Н. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2017. 286с.

7. Чепурин М.Н. Курс экономической теории: учеб.пособие / Чепурин М.Н. - Киров: «АСА», 2017. 455с.

8. Чернышова Н. А. Проблема дифференциации уровня жизни населения России в региональном разрезе // Проблемы современной экономики: материалы III междунар. науч. конф. (г. Челябинск, декабрь 2017 г.). - Челябинск: Два комсомольца, 2017. - С. 146-149.

Книги, изданные под редакцией автора (авторов)

9. Российская экономика в 2017 году. Тенденции и перспективы (Выпуск 35). М.: Издательство Института Гайдара, 2018. С.330.

10. Социальное положение и уровень жизни населения России, 2017: стат. сб. - М., 2017. - 327с.

11. Экономическая энциклопедия / Науч. - ред. совет изд-ва «Экономика»; Ин-т экон. РАН; Гл. ред. Л.И. Абалкин.- М.: ОАО «Изд-во «Экономика», 2015. 580с.

Периодические издания

12. Бобков В.Н. Мониторинг доходов и уровня жизни (I кв. 2018 г.) / В.Н.Бобков А.А.Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. - 2018. - N 2 (192). - С.62-75.

13. Бобков В.Н. Основные показатели доходов и уровня жизни населения России в III квартале 2017 года / В.Н.Бобков, А.А.Гулюгина // Уровень жизни населения регионов России. - 2017. - N 11. - С.22-28.

14. Тупчиенко В. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения // Экон. стратегии. - 2015. - N 3. - С.66-77.

15. Щекотин Е.В. Качество и уровень жизни: единство и различие в определении // Соц.-гуман. знания. - 2017. - N 6. - С.126-132.

Сетевой ресурс

16. Росстат URL: http://www.gks.ru (дата обращения: 08.11.14).

Приложение 1

Динамика реальных располагаемых денежных доходов, %

	В%
	к соответствующему периоду прошлого года	к предыдущему периоду
2015
I квартал	102,2	76,4
II квартал	104,8	115,8
1-е полугодие	103,6
III квартал	104,5	100,1
IV квартал	106,0	119,7
Год	104,6
2017
I квартал	105,6

Подобные документы

• Методы изучения дифференциации доходов населения, уровня и границ бедности

  Понятие уровня жизни и его составляющие. Разработка обобщающего (интегрального) показателя уровня жизни населения. Понятие семьи и домохозяйства. Динамика прожиточного минимума в России. Показатели накопленного имущества и обеспеченности населения жильем.
  
  курсовая работа [222,6 K], добавлен 09.06.2014
  

• Уровень жизни населения России

  Основные показатели уровня жизни населения России. Совокупные показатели потребления. Анализ уровня жизни населения России. Анализ доходов и благосостояния населения. Программы повышения уровня жизни населения России.
  
  курсовая работа [310,3 K], добавлен 12.05.2007
  

• Изменение уровня жизни в России и развитие современной российской экономики

  Основные характеристики уровня жизни населения и его составляющих. Критерии измерения и показатели уровня жизни населения. Отображение достигнутого уровня доходов, благополучия и потребления благ и услуг. Подходы к классификации уровней жизни населения.
  
  курсовая работа [225,1 K], добавлен 29.05.2013
  

• Уровень и качество жизни населения

  Теоретические подходы к определению уровня и качества жизни населения, индикаторы их измерения. Показатели уровня и качества жизни населения России: совокупность экономических отношений. Основные направления повышения уровня жизни населения России.
  
  курсовая работа [136,7 K], добавлен 03.10.2010
  

• Уровень жизни населения и его региональные особенности

  Концептуальные аспекты и системы показателей уровня жизни населения. Методики оценки уровня и качества жизни населения. Анализ и оценка основных показателей уровня жизни населения Тюменской области и России в целом. Меры повышения уровня жизни населения.
  
  курсовая работа [1,9 M], добавлен 20.04.2011
  

• Уровень жизни населения как экономическая категория

  Сущность и экономическое значение уровня жизни населения. Основные показатели качества жизни населения в современных условиях. Доходы населения как показатель уровня жизни в Республике Беларусь. Бедность как проблема неравенства распределения доходов.
  
  курсовая работа [78,8 K], добавлен 27.02.2015
  

• Статистические методы и приемы изучение уровня жизни населения РФ

  Система показателей статистики уровня жизни населения. Показатели расходов населения и потребления, накопленного имущества и обеспеченности жильем в СНС и России. Уровни и границы бедности. Показатели уровня жизни населения Астраханской области.
  
  курсовая работа [404,7 K], добавлен 01.08.2009
  

• Уровень жизни и его показатели

  Понятие и показатели уровня жизни населения. Доходы населения как основной показатель уровня жизни. Совокупные показатели потребления. Анализ показателей уровня жизни населения России, его прогнозирование. Характеристика концепции социальных программ.
  
  курсовая работа [156,2 K], добавлен 19.09.2012
  

• Показатели уровня жизни

  Факторы, определяющие динамику уровня жизни населения, степень их влияния и роль в повышении уровня жизни. Доходы и расходы населения, денежные сбережения, накопленное имущество. Показатели уровня и границ бедности. Кривая Лоренца и коэффициент Джинни.
  
  курсовая работа [157,3 K], добавлен 22.10.2009
  

• Статистический анализ уровня жизни населения в Чувашской Республике и Республике Татарстан

  Понятие уровня жизни и его показатели. Уровень жизни, благосостояние. Уровень бедности и его показатели. Уровень жизни населения в регионах. Основные направления повышения уровня жизни населения. Характеристика Чувашской Республики и Республики Татарстан.
  
  курсовая работа [45,8 K], добавлен 01.12.2014
  

• главная
• рубрики
• по алфавиту
• вернуться в начало страницы
• вернуться к началу текста
• вернуться к подобным работам