Современные проблемы малых форм хозяйствования на селе

экономика

_______________________________________________________________________________

Размещено на http://www.allbest.ru/

_______________________________________________________________________________________

Вестник Курской государственной сельскохозяйственной академии.-2009.-№2.

2

СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ МАЛЫХ ФОРМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ НА СЕЛЕ

А.А. Головин, М.С. Сорокина

Аннотация. Развитие малых форм хозяйствования на селе за последние годы. Кредитная поддержка агробизнеса Россельхозбанком. Трудности, которые испытывает сегодня домашнее хозяйство сельского населения. Методологический подход, обеспечивающий расчёт доходности от ведения хозяйств населения.

Ключевые слова: домашний труд, подворные хозяйства, многоукладная экономика, кредитование, государственная поддержка сельского хозяйства, финансовый кризис, доходы от домашнего труда.

село хозяйство домашний агробизнес

За последние годы развитие агропромышленного комплекса вошло в число главных задач экономической политики государства. Федеральные и местные органы власти стали уделять повышенное внимание развитию сельского хозяйства, что стало приносить свои плоды. Устойчивыми темпами растёт производство основных видов сельскохозяйственной продукции, проводится техническое и технологическое обновление сельхозпроизводства, увеличиваются доходы сельскохозяйственных производителей. Не только органы власти, но и российские банки убедились в высокой эффективности вложений в АПК и конкурентоспособности отрасли. У банков возрос интерес к финансированию проектов, связанных с производством продуктов питания.

В результате преобразований АПК в России появилось абсолютно новое явление - малые формы хозяйствования - хозяйства населения, крестьянские (фермерские) хозяйства, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. Для стран с развитым аграрным сектором такая ситуация является типичной. Опыт ряда стран по развитию малого и среднего предпринимательства показывает, что повышение доступности кредитования малого предпринимательства и агробизнеса, удовлетворение финансовых потребностей домохозяйств возможны лишь посредством формирования системы кредитования.

За первые девять месяцев 2007 года для увеличения устойчивости малых форм хозяйствования на селе кредитная поддержка оказана более чем 400 тыс. заёмщикам на сумму 90 млрд. руб. Ссуды субъектам малого предпринимательства составили почти одну пятую часть кредитного портфеля Россельхозбанка. Крестьянским (фермерским) хозяйствам предоставлено свыше 17 тыс. займов на сумму 26 млрд.руб., сельскохозяйственным потребительским кооперативам - более 2300 - около 9 млрд.руб.; разработаны и успешно применяются 20 специальных банковских программ. Активная позиция руководителей субъектов РФ, сотрудников банка обеспечили кредитную поддержку почти 14,5% гражданам, ведущих подворное хозяйство и 9% крестьянских (фермерских) хозяйств. Основная сумма ссудных средств были направлены на приобретение сельскохозяйственной техники и пополнение оборотных средств, либо на выращивание скота, получение молока, или производство овощей (таблица1) [1;28].

Таблица 1 - Количество выданных кредитов гражданам, ведущим подворное хозяйство

Работа банка значительно увеличила возможность производителей сельскохозяйственной продукции развивать свой бизнес. Возникший банковский кризис сможет оставить без кредитования сельское хозяйство, что не даст возможности интенсифицировать развитие агропромышленного комплекса и усилит зависимость развития отрасли от государственных инвестиций. А это значит, свести на нет усилия Россельхозбанка, направленные на возрождение в России национальной системы обслуживания товаропроизводителей в сфере АПК. Правительство в короткие сроки принимает меры по спасению и укреплению стабильности банковской системы. Однако, несмотря на финансовый кризис, Россельхозбанк намерен продолжать расширять масштабы кредитной поддержки конкурентоспособности отечественного агропромышленного комплекса. Для преодоления дефицита кредитных ресурсов в условиях мирового финансового кризиса и удорожания Россельхозбанку направлена субординированная ссуда в объёме 25 млрд. руб., что сможет обеспечить кредитование всех категорий производителей сельхозпродукции.

Развитие домашних хозяйств сегодня испытывает ряд трудностей.

Большая доля личного подсобного хозяйства носит натуральный характер, обеспечивая удовлетворение определённых потребностей семьи. Высокотоварные личные подсобные хозяйства, для владельцев которых хозяйство является основным источником денежного дохода, составляют около 12% всей совокупности [2.-С.12].

Одной из главных проблем, тормозящей развитие домашнего труда, является процесс многократного опережения выбытия основных фондов по сравнению с их вводом. Одна из причин которых - диспаритет цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию. Так, чтобы купить 1т дизельного топлива, крестьянину нужно отдать почти 6,5т зерна, либо 400кг мяса или 2,2т молока. В связи с этим рентабельность сельскохозяйственной продукции остаётся очень низкой [3.-С.16].

Составляя основу сельского расселения хозяйства населения обеспечивают ряд социальных благ: социальный контроль над территорией; воспроизводство традиционных культур; социализация личности; удовлетворение реакционных потребностей городского населения; сохранение местных способов переработки агропродукции. Необходимо поднять деловую активность на селе, преодолеть моральный упадок, показать, что люди, которые живут и работают в деревне, важны для государства не только со стороны развития сельских территорий, но и со стороны таких проблем, как демографический кризис.

Сегодня в нашей стране занимаются сельским хозяйством более 100 млн. человек. В эту численность попадают и дачники, и огородники, и жители села, имеющие в своём подворном хозяйстве одну корову. В этом случае встаёт вопрос о том: «Как должно жить население»? Пока только очевидно, если сельский учитель станет получать достойную заработную плату, ему тогда нет смысла держать хозяйство и после ухода за хозяйством идти в школу, обучать детей. Личное подсобное хозяйство приносит дополнительный доход. Как будет изменяться соотношение групп хозяйства населения зависит от многих факторов и, прежде всего, от уровня доходов сельских жителей вне подворного хозяйства, а также от уровня государственной поддержки.

Решая проблему занятости населения в подворных хозяйствах, необходимо исходить из стратегических целей. Текущая политика должна учитывать вполне очевидные последствия дальнейшего развития хозяйств сельского населения, объединённых статусом личного подсобного хозяйства, по следующим направлениям: стабилизация и рост занятости в семейно-крестьянских хозяйствах товарного типа, снижение занятости и объёмов сельхозпроизводства в подворных хозяйствах, которые ведут наёмные работники. Темпы этого снижения будут определяться спадом производства в сельхозпредприятиях. Сохранение либо рост числа занятых в потребительских подворных хозяйствах как самой массовой форме сельскохозяйственной занятости, так как они продолжают выполнять функцию амортизации бедности и открытой безработицы в качестве эффективных товаропроизводителей на рынке сельскохозяйственной продукции. Снижение занятости в «пенсионерских» подворных хозяйствах. Данное снижение при росте пенсий и конкуренции на рынке сельхозпродукции.

Одной из проблем, которая является сдерживающим фактором развития животноводства в сельском поселении - отсутствие дорог, наличие которых во многом будет способствовать вывозу готовой продукции.

Из-за проблемы сезонности периоды производства (наибольшего объёма затрат) и получения результатов (прибыли) имеют между собой продолжительный временной лаг. Это сказывается на величине дохода сельских жителей в различное время года.

При определении доходности хозяйств населения следует использовать методологический подход. Общий доход от хозяйств населения можно определить как произведение базовой доходности и физических показателей. Таким образом, сумма дохода семьи от подворного хозяйства может быть рассчитана по формуле:

Дnx=Сумма(БДpN1K1+БДжN2) К,

Д - денежные доходы семьи от ведения подворного хозяйства (руб.), ДБр - базовая доходность в растениеводстве (руб. на сотку), N1 - площадь участка, используемого для ведения подворного хозяйства, БДж - базовая доходность в животноводстве (руб, на 1 сотку), N2 - поголовье животных(условных голов), K2 - корректирующий коэффициент, учитывающий отдалённость подворного хозяйства от районного или областного центра, K1 - корректирующий коэффициент, учитывающий разницу в кадастровой стоимости земель, используемых в подворном хозяйстве; вычисляемый по формуле:

К1=(1000+Коф)/(1000+Ком),

Коф - кадастровая стоимость по месту ведения хозяйства, Ком - максимальная кадастровая стоимость земли для ведения подворного хозяйства, 1000 - стоимостная оценка прочих факторов, оказывающих влияние на величину базовой доходности, приведённая к единице площади [4.-С.79-80].

С развитием многоукладной экономики хозяйства населения не являются бесперспективной хозяйственной формой. Это связано с тем, что между мелким и крупным производством складывается естественное разделение труда: крупные предприятия сосредоточивают высокомеханизированные производства, а мелкие - деятельность, где велика доля трудоёмких операций. Эта закономерность проявляется ив современной отраслевой структуре сельского хозяйства страны. Для хозяйства населения открываются новые возможности в связи с ростом спроса на высококачественное продовольствие, произведённое без использования химикатов.

Развитие в перспективе высокотоварных хозяйств сельского населения с постепенным переходом их в крестьянские (фермерские) хозяйства может стать условием развития крупного бизнеса. Так, с одной стороны хозяйства населения выступают формой самозанятости работников, а с другой - крупные сельскохозяйственные компании могут наращивать производство за счёт договоров с подворными хозяйствами.

По мере повышения эффективности производства и товарности семейно-крестьян-ских хозяйств, вырастающих из личных подворных хозяйств, должна реализовываться традиционная политика государственной поддержки отечественных сельхозпроизводителей. На нынешнем этапе осуществления аграрной политики в с приоритетными остаются - повышение доступа хозяйств населения к финансовым и техническим ресурсам, защита продукции на отечественном рынке и её продвижение на экспорт. При этом необходимы механизмы сохранения паритетности межотраслевых экономических отношений, позволяющие сельхозпроизводителям вести расширенное производство.

Широкая поддержка крестьянских подворий должна стать составной частью программы развития сельских территорий - на территории сельской местности создать условия для альтернативной занятости.

Домашний труд имеет ограниченные трудовые ресурсы - человеческий капитал, что затрудняет достижение ими эффективного аграрного производства. Однако общественная потребность в нём может снижаться по мере насыщения продовольственного рынка другими товарами сельхозпроизводителей. Такая разновекторность среды приложения труда сельского населения требует адекватных путей решения, сочетающих в себе сельскохозяйственную и альтернативную занятость.

Список использованных источников

1 Трушин, Ю.В. Кредитование АПК в условиях многоукладности / Ю.В. Трушин // Экономика сельского хозяйства России. - 2008.-№11.- С. 23-31.

2 Петриков, А. Хозяйства населения - важный компонент аграрной экономики / А. Петриков // Экономика сельского хозяйства России.- 2007.- №4.- С. 11-13.

3 Бусыгин, Н. Верный партнёр сельских тружеников / Н. Бусыгин // Экономика сельского хозяйства России. - 2007. - №10. - С. 16-17.

4 Савкин, Ю. Совершенствовать методику исчисления доходов от ведения подворного хозяйства / Ю. Савкин // Экономика сельского хозяйства России. - 2008.- №11.- С. 78-80.

Размещено на Allbest.ru