1

Размещено на http://www.allbest.ru/

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Управление инвестиционным развитием стабильно-динамичного региона

Специальность 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика

Шевченко Ксения Игоревна

Краснодар 2013

Диссертация выполнена на кафедре мировой экономики и менеджмента ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет"

Научный руководитель: Дробышевская Лариса Николаевна, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет", профессор кафедры мировой экономики и менеджмента

Официальные оппоненты: Тяглов Сергей Гаврилович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО "Ростовский государственный экономический университет (РИНХ)", заведующий кафедрой региональной экономики и природопользования

Щепакин Михаил Борисович, доктор экономических наук, профессор, ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный технологический университет", заведующий кафедрой маркетинга и управления предприятием

Ведущая организация: ФГБОУ ВПО "Воронежский государственный университет" (г. Воронеж)

Защита состоится 27 июня 2013 г. в 13.00 ч на заседании диссертационного совета Д 212.101.13 по экономическим специальностям при ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке ФГБОУ ВПО "Кубанский государственный университет" по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149 (читальный зал).

Электронная версия автореферата размещена на сайте ВАК Минобрнауки России http://vak2. ed.gov.ru.

Автореферат разослан " 27 " мая 2013 г.

Ученый секретарь диссертационного совета, доктор экономических наук, профессор Г.Г. Вукович

I. Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Современная российская экономика во многих своих проявлениях подтверждает приоритетное значение регионального аспекта в обеспечении динамичного развития национальной экономики. Поэтому одной из наиболее актуальных проблем является поиск новых подходов к управлению социально-экономическим развитием регионов. Масштабные социально-экономические изменения в стране, насущная необходимость структурных реформ выявили проблему повышения эффективности инвестиционного процесса в регионах.

Современные существующие подходы к управлению инвестиционным развитием регионов направлены на поиск критериев устойчивости, активизацию инновационной деятельности, выявление векторов территориальной организации хозяйства, обеспечение сбалансированности развития системообразующих элементов экономики региона, интеграцию региона в национальное и глобальное экономическое пространство.

Эффективность инвестиционного развития региона определяется как позитивными изменениями на полюсах роста, так и результативными управленческими воздействиями на лимитирующие компоненты региональной системы, ограничивающие поступательное развитие. Региональное управление инвестиционным развитием не должно ограничиваться решением задач социально-экономического развития территории, оно должно быть нацелено на формирование механизмов и благоприятной институциональной среды для обеспечения поступательной динамики развития региональной системы.

Региональные системы неоднородны по экономическим характеристикам: опорные, депрессивные, кризисные и т.д., в том числе и стабильно-динамичные, что инициирует исследование возможностей поступательного развития регионов с учетом сложившихся диспропорций, конкретизации объекта управления региональным инвестиционным процессом. Это позволит дифференцированно воздействовать на элементы экономической системы региона с целью обеспечения сбалансированности его инвестиционного развития.

В целом построение современной инновационно-ориентированной экономики в регионе и управление ею заключается в реструктуризации направлений инвестиционного развития, использовании новых подходов к обоснованию приоритетов, модернизации методов и форм использования инвестиционных ресурсов.

Научное осмысление данных проблем определило выбор темы исследования, ее актуальность и практическую значимость.

Степень научной разработанности проблемы. Общеметодологические основы формирования и развития систем заложены в трудах И. Ансоффа, И. Адирима, Л. фон Берталанфи, И. Герчиковой, П. Друкера, В. Мау, А. Томпсона и др.

Оценке динамики развития региональных социально-экономических систем в условиях трансформационных процессов и проблемам регионального развития посвящены работы Л. Абалкина, А. Гранберга, А. Евсеенко, Ю. Ершова, В. Лексина, П. Минакира, Б. Райзберга, С. Суспицына, А. Татаркина, В. Тихого, Г. Унтуры, А. Швецова, Р. Шнипера и др.

Теоретические подходы к исследованию инвестиций, методам управления изложены в трудах Г. Александера, Г. Бирмана, Дж. Бэйли, Л. Гитмана, М. Джонка, Г. Марковица, В. Шарпа, С. Шмидта и др. Среди авторов работ, затрагивающих исследование инвестиционных процессов, выделим таких отечественных ученых, как С. Абрамов, Н. Агафонов, В. Бард, А. Басов, Л. Воронина, Л. Игонина, Н. Игошин, Я. Мелкумов, В. Попов, В. Черкасов.

Несмотря на повышенный интерес к указанной предметной области, отдельные вопросы формирования эффективной системы управления развитием стабильных и динамичных регионов остаются недостаточно исследованными.

Актуальность названной проблемы, возрастающая потребность ее практического решения обусловили постановку цели и задач диссертационного исследования.

Цель диссертационного исследования - разработка теоретико-методических подходов и практических рекомендаций, направленных на повышение результативности управления инвестиционным развитием стабильно-динамичного региона.

Реализация цели диссертационного исследования предопределила решение следующих задач:

изучить ключевые теории управления экономическим развитием региона;

исследовать методические подходы к типологизации региональных экономических систем;

охарактеризовать особенности развития стабильно-динамичных регионов в современных условиях хозяйствования;

определить направления совершенствования механизма управления инвестиционным развитием стабильного и динамичного региона;

дать оценку сбалансированности инвестиционного развития в субъектах РФ для обоснования и выработки приоритетных направлений их развития;

осуществить анализ результативности управления инвестиционной деятельностью в субъектах Южного макрорегиона;

предложить комплекс практических мероприятий по управлению инвестиционным развитием Краснодарского края на основе оценки инвестиционных рисков - от алгоритма до их внедрения.

Объектом диссертационного исследования является регион, стабильно и динамично развивающийся на современном этапе хозяйствования, в качестве такового был выбран Краснодарский край.

оценка инвестиционный риск

Предметом исследования выступает совокупность организационно-экономических отношений, возникающих в процессе управления инвестиционной деятельностью стабильно-динамичного региона.

Область исследования. Диссертационная работа выполнена в рамках паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством п.3. Региональная экономика. Содержание работы соответствует подп.3.12. Региональные особенности социально-экономического развития; типы регионов (развитые и депрессивные, доноры и реципиенты, монопродуктовые и диверсифицированные, с крупными городскими агломерациями и без них и др.), методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов и 3.17. Управление экономикой регионов. Формы и механизмы взаимодействия федеральной, региональной, муниципальной власти, бизнес-структур и структур гражданского общества. Функции и механизмы управления. Методическое обоснование и разработка организационных схем и механизмов управления экономикой регионов; оценка их эффективности.

Теоретико-методологической основой диссертационной работы послужили научные концепции, фундаментальные исследования зарубежных и отечественных ученых и специалистов-практиков в области региональной экономики и управления инвестиционным развитием. В процессе исследования были использованы: диалектический метод, направленный на изучение явлений в их постоянном развитии и взаимосвязи; общенаучные методы познания: структурно-функциональный, экономико-статистический, сравнительный, кластерный анализ, экономико-математическое моделирование, табличная и графическая интерпретация эмпирико-фактологической информации. Особую роль в аргументации направлений управления региональным инвестиционным процессом сыграл системный подход, который был реализован при анализе объекта и предмета исследования.

Информационно-эмпирическую базу исследования составили данные Федеральной службы государственной статистики РФ и Краснодарского края, публикации в научных изданиях по изучаемой проблеме, материалы, представленные в сети Интернет и в периодических научных реферируемых изданиях, а также статические и фактологические данные, собранные, изученные и систематизированные автором.

Рабочая гипотеза исследования заключается в научном предположении о целесообразности и экономической эффективности повышения результативности управления инвестиционным процессом стабильно-динамичного региона на основе оценки сбалансированности его развития, что детерминирует необходимость разработки инструментально-модельного аппарата применительно к однородным по социально-экономическим показателям группам регионов и приведет к усилению конкурентных преимуществ региона, диверсификации основных направлений экономической деятельности, диффузии инноваций и поступательному развитию экономики региона вцелом.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. В современных условиях существует множество критериев и признаков, согласно которым проводится ранжирование регионов. В качестве основных признаков функционирования стабильно-динамичного региона целесообразно выделить: высокие темпы экономического роста региона; высокий уровень благосостояния населения; высокий уровень конкурентоспособности продукции, производимой в регионе; эффективную институциональную среду; результативную систему социально-экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов и ее воздействие на региональные процессы.

2. Региональное управление инвестиционными процессами, которое реализуется с помощью целенаправленного воздействия органов власти на социально-экономические приоритеты элементов системы и предполагает предвидение реакции этих элементов на действия региональных органов как условие эффективной деятельности, может расширить возможности экономических агентов, не изменяя названные возможности либо затрудняя достижение намеченных целей. Управленские воздействия должны иметь следующие компоненты: во-первых, экономически рациональный; во-вторых, предотвращающий неопределенность централизованного регулирования (для иррационального поведения); в-третьих, компенсационный (двусторонние договоренности).

3. Оценка структурной сбалансированности инвестиционного процесса в региональной экономической системе требует применения математико-статистического и логико-алгебраического инструментария, позволяющего провести анализ видовой структуры инвестиций в основной капитал, структуры инвестиций по источникам финансирования, структуры инвестиций по видам экономической деятельности, построение инвестиционной матрицы региона. Это даст возможность ранжировать регионы по уровню сбалансированности инвестиционного процесса и выработать практически реализуемые мероприятия по повышению качества управления инвестиционным развитием в регионе.

4. Оценка результативности управления инвестиционным процессом в регионе инициирует исследование региональных рисков как факторов, влияющих на поступательность территориального развития. Наличие взаимовлияния риска и результативности инвестиционного процесса предопределяет возможность оценки риска в зависимости от изменения критерия результативности. Региональные риски, взаимодействуя с собственными рисками инвестиционного проекта, влияют на риски участников регионального инвестиционного процесса, повышая или понижая вероятность успешной реализации проекта. Региональные власти могут оказывать влияние на риск реализации инвестиционного проекта, уменьшая или увеличивая риски инвесторов и реципиентов.

5. Ключевыми направлениями повышения эффективности управления региональным инвестиционным процессом стабильно-динамичного региона служат: мезоэкономическая среда, инфраструктура, технико-технологический уровень, инновационный потенциал, конкурентоспособность, информационное обеспечение.

Научная новизна диссертационного исследования в целом заключается в разработке, апробации и внедрении методических и практических рекомендаций по модернизации системы управления инвестиционным процессом в стабильно-динамичном регионе на примере Краснодарского края.

Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, состоит в следующем:

- сформулировано авторское содержание понятия "стабильно-динамичный регион", которое в развитие существующего определения Л. Кураковой определяет стабильно-динамичный регион как территориально локализованную экономическую систему, характеризующуюся высоким социально-экономическим потенциалом, выгодным географическим положением, благоприятным инвестиционным климатом, поступательным развитием, использованием внутренних и внешних финансово-экономических источников, обеспечивающих расширенное воспроизводство, диверсификацией экономики региона, повышением качества жизни населения и в конечном итоге - качественным экономическим ростом;

- предложен подход к формированию системы управления инвестиционным развитием региональной экономической системы, который в дополнение к ранее сделанным выводам ученых Л. Матвеевой, Т. Федосовой основан на:

1) переходе от программного к проектному подходу, что позволяет корректно ставить цели, а также реализовывать инновационные проекты в рамках бюджета и в установленный срок;

2) переходе от абсолютных показателей к качественным обобщающим;

3) выработке приоритетных направлений развития;

- разработана авторская методика оценки сбалансированности инвестиционной деятельности в регионе, развивающая научный задел В. Клочкова в части исследования видовой структуры инвестиций в основной капитал, структуры инвестиционных ресурсов по источникам финансирования и по видам экономической деятельности и позволяющая в процессе использования выявлять проблемные зоны мезоэкономической системы и повышать ее инвестиционный потенциал;

- выделены факторы риска реализации инвестиционного проекта в части детализации результатов исследований М. Ищенко, И. Степнова, которые классифицированы по силе влияния с позиции их зависимости от инвестиционной политики региона (недостаточная мотивация развития, дефицит инвестиционных ресурсов; рыночный спрос на инвестиционный продукт; совершенствование инвестиционной политики региона (селективной и общесистемной), качество управления развитием), что даст возможность корректировать направления деятельности органов управления по снижению возможных потерь;

- разработаны практические рекомендации по формированию эффективной региональной системы управления инвестиционным развитием, включающей:

1) организационно-экономическую подсистему (усиление инновационной направленности инвестиционной деятельности, модернизация информационного обеспечения инвестиционной деятельности, развитие сетевого взаимодействия);

2) институциональную (создание регионального экономического барометра);

3) методическую подсистему (проведение мониторинга сбалансированности инвестиционного процесса).

Теоретическая и практическая значимость результатов исследования заключается в разработке теоретических подходов и конкретных рекомендаций, обеспечивающих формирование эффективной системы поступательного развития регионов. Представленные предложения и теоретические выводы, авторский анализ существующих проблем развития региональных экономических систем направлены на практическое решение приоритетных задач в сфере регионального управления. Полученные результаты могут служить материалом для дальнейших исследований в области управления инвестиционным развитием региона.

Реализация практических рекомендаций, содержащихся в диссертации, позволит модернизировать механизм управления инвестиционной сферой региональной экономической системы, увеличить эффективность инвестиционной политики регионов РФ. Предложенный автором механизм управления инвестиционной деятельностью в регионе может быть реализован при разработке стратегии социально-экономического развития стабильного и динамичного региона, а отдельные положения диссертационного исследования учтены в нормативно-правовых документах, регулирующих инвестиционную деятельность органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Результаты исследования могут быть использованы в процессе преподавания вузовских курсов "Региональная экономика", "Пространственная экономика" и дисциплин специализации, касающихся особенностей управления инвестиционным развитием региона.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на международных, всероссийских, региональных, межвузовских научно-практических конференциях и круглых столах в городах: Семей (Республика Казахстан, 2011 г.), Краснодар (2009-2012 гг.), Сочи (2009-2013 гг.).

Публикации результатов исследования. По теме диссертации опубликовано 16 работ общим объемом 15,5 п. л., в том числе 12,65 авт. л., из них 5 в изданиях, рекомендованных ВАК.

Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографического списка, включающего 154 наименований. Работа содержит 28 рисунков, 36 таблиц.

II. Основные результаты исследования

1. Содержание и основные признаки понятия "стабильно-динамичный регион"

В современных условиях происходит значительное повышение роли региона в качестве субнациональной пространственной единицы. Регион представляет собой сбалансированную систему, которая обладает определенными признаками: открытостью, формированием региональной общности людей, способностью к динамизму, сложным составом элементов, стремлением к сбалансированности взаимодействия и функционирования всех подсистем, наличием границ, территориальной целостностью развития.

В рамках существующих подходов к определению стабильно-динамичного региона и множества критериев и признаков, согласно которым производится ранжирование регионов, диссертантом были выделены следующие основные признаки функционирования стабильно-динамичного региона:

- высокие темпы экономического роста региона;

- высокий уровень благосостояния населения;

- высокий уровень конкурентоспособности продукции, производимой в регионе;

- эффективная институциональная среда;

- результативная система социально-экономического взаимодействия хозяйствующих субъектов и ее воздействие на региональные процессы (рис.1).

Автором отмечается, что в современных условиях и для России, и для стран Запада характерна связь между существующим уровнем развития региона и его стремлением к самостоятельности действий, в частности, в области принятия значимых решений, касающихся, например, стимулирования инновационной активности, привлечения инвестиций, осуществления внешнеэкономической деятельности. Формы стимулирования инвестиционной деятельности в регионе представлены в табл.1.

Таблица 1. Формы стимулирования инвестиционной деятельности в различных странах Составлена автором по: Лексин В.Н., Швецов А.Н. Государства и регионы // Теория и практика государственного регулирования территориального развития. - М.: Эдиториал УРСС, 2003. - 368 с.

Действия, направленные на стимулирование инвестиционного процесса в регионе	Региональные предпочтения
Система бюджетно-финансового выравнивания	ЕС (Италия, Испания, Нидерланды)
Региональное программирование	США
Политика регионального развития	Франция
Инвестиционные программы стимулирования регионального развития	Канада
Трансфертная система	США, Португалия, Япония, Индия
Свободные экономические зоны	Россия, ЕС

2. Специфика формирования системы управления инвестиционным развитием региональной экономической системы

В рамках регионального уровня управления инвестиционным развитием территориальными органами автором были выделены элементы управления региональной экономической системой (табл.2) и представлен процесс управления инвестиционным развитием региона как последовательность определенных этапов (рис.2).

Таблица 2. Элементы управления региональной экономической системой Составлена автором по: Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. М.: Издательский дом ГУ ВШЭ, 2004. - С. 363-365.

Элементы управления	Пути управления
Предоставление субсидий и гарантий в регионе органами государственной власти	Использование органами исполнительной власти как координатора территории механизма предоставления гарантий хозяйствующим субъектам
Развитие территориальной интеграции	Обновление имеющейся базы данных об участниках территориально-экономической интеграции для более полного использования инвестиционного потенциала региона
Обеспечение финансирования инвестиционной деятельности	Создание регионального банка
Содействие в расширении рынков сбыта продукции	Использование внешнеэкономических связей региона
Стимулирование развития деловой среды	Создание региональных институтов развития

Рис.1. Концептуальная схема стабильно-динамичного региона Разработана автором по результатам исследования.

Рис.2. Процесс формирования системы управления инвестиционным развитием региона Визуализация автора по результатам исследования.

Государственное регулирование заключается в осуществлении взаимодействия экономических агентов путем совмещения в лице региональных органов власти функций инвестора, заказчика и потребителя. При этом система управления инвестиционным процессом должна формироваться с учетом региональной специфики развития региона и соответствовать национальной системе инвестирования. На основе анализа и систематизации специфики инвестиционного развития региона процесс управления представлен на рис.3.

Все российские регионы необходимо рассматривать в координатах риска и потенциала, которые формируют инвестиционный рейтинг региона, а следовательно, и инвестиционный климат. Динамичное экономическое развитие региональной экономической системы в значительной мере зависит от состояния инвестиционного климата. Автором проанализированы инвестиционные тенденции регионов России в 2001-2012 гг. (табл.3).

Рис.3. Структурно-логическая схема процесса формирования инвестиционной политики региона Разработана автором по результатам исследования.

Таблица 3. Инвестиционные тенденции регионов РФ Составлена автором по данным http: //raexpert.ru/

Годы	Тенденции
1	2
2001-2002	Ни у одного субъекта РФ по-прежнему нет инвестиционной стратегии. Усиление дифференциация регионов ведет к росту различий. Самая представительная группа - регионы, в которых снижаются риски и потенциал одновременно
2002-2003	Стабилизация инвестиционного климата, рост объема регионов "среднего класса". Появление новых подходов к повышению инвестиционной привлекательности и экономическому росту. Сокращение регионов с высоким риском или низким потенциалом. Лидерами данного рейтинга являются Белгородская область и Бурятия. В менее рисковую группу перешли Тюменская и Курганская области, Санкт-Петербург, Приморский край. Москва, Калмыкия, Московская область и Ханты-Мансийский АО переместились в группу с более высоким риском. Ни один регион существенно не снизил своего потенциала и не перешел в более низкую группу
2003-2004	Отсутствие регионов с минимальным риском. Лидерами стали Новгородская, Ярославская, Белгородская области и Санкт-Петербург, которые впервые за девять лет перешли в категорию с умеренным риском. За последние пять лет инвестиции вкладывались в сырьевые регионы: Ямало-Ненецкий, Ненецкий и Ханты-Мансийский автономные округа, Республику Коми, Сахалинскую область. Краснодарский край вошел в десятку лучших регионов страны. Иностранные инвесторы стали продвигаться от центров к периферии - в Новгородскую и Калужскую области
2004-2005	Конкуренция регионов за создание благоприятного инвестиционного климата. Повышение эластичности позиций региона. Введение в рейтинг еще одного вида потенциала - туристического. Благодаря данному нововведению повысился ранг потенциала Ростовской и Ленинградской областей, а также Краснодарского и Ставропольского краев. Выросло доверие иностранных инвесторов к России
2006-2007	Российские регионы становятся более привлекательными для инвесторов. Некоторые регионы вновь вернулись в рейтинговую категорию "А", в том числе и Краснодарский край. Ростовская, Белгородская, Московская, Самарская, Саратовская и Нижегородская области, Краснодарский край, Республики Башкортостан и Татарстан показали наименьший риск и наибольший потенциал
2007-2008	Конвертирование благоприятного инвестиционного климата региона в крупные инвестиционные проекты способствовало появлению конкурентоспособного преимущества региона, а также повысило шанс выхода из кризиса. Появление регионов с минимальным инвестиционным риском. Новый лидер - Липецкая область. Обозначилась новая тенденция - регионы, которые во время кризиса наращивали экономический потенциал, стали новыми полюсами роста и приобрели инвестиционную привлекательность
2008-2009	Новыми лидерами стали средние регионы с выраженными агропромышленными функциями и диверсифицированной экономикой. Происходит миграция инвестиционного потенциала на запад страны. Три округа - ЦФО, СЗФО и ЮФО - повысили удельный вес своего потенциала с 53 до 56%. Краснодарский край на втором месте после Липецкой области (регион с наименьшим интегральным инвестиционным риском)
2009-2010	Краснодарский край уступил Ростовской области 2-е место по уровню риска. Из 10 лидеров по инвестиционному потенциалу пять регионов изменили свои позиции по уровню интегрального риска в худшую сторону. Рейтинг Свердловской области снизился на 12 позиций, Нижегородская область и г. Москва - соответственно на 7 и 6 мест, Краснодарский край изменил свои позиции со 2-го на 6-е место. Увеличились риски в Калининградской области. Московская область добилась снижения рисков и переместилась с 31-го на 26-е место
2011-2012	Риски вложений в субъекты РФ и в целом в страну снижаются. Реализуются госпрограммы. Однако все еще существует низкое качество госуправления. Лидерами "третьей волны" роста инвестиционной привлекательности станут некогда периферийные регионы с умеренным уровнем зарплат. Теперь за снижением издержек потенциальным инвесторам необходимо двигаться на периферию экономических центров. В центре внимания могут оказаться компании, ориентированные на столичный рынок, например, Брянская, Орловская, Ивановская, Смоленская и Костромская области, возможно, Тамбовская и Воронежская. В Северо-Западном регионе потенциал существует у снизившей риски Республики Карелия, в Поволжье - у республик Чувашия, Марий Эл и Удмуртия, а также Пензенской области. Данные субъекты имеют возможность стать регионами "третьей волны" инвестиционного роста

Автором проанализированы тенденции в развитии инвестиционной деятельности в регионах страны и выделены следующие особенности: для 2000-2005 гг. характерно выстраивание властной вертикали; для 2005-2007 гг. - формирование стратегии "поляризованного развития", а именно диверсификация регионов, создание точек экономического роста, значительное повышение привлекательности регионов; для 2007-2009 гг. - появление регионов с минимальным риском, повышение привлекательности агропромышленных регионов, увеличение инвестиционных региональных проектов, обеспечивающих привлечение иностранных инвесторов; для 2010 г. - появление параллели "благоприятный климат - рост потенциала", продолжение диверсификации экономики регионов (т.е. промышленные регионы и области, специализирующиеся на машиностроении, остаются еще аутсайдерами); в 2011 г. лидирующие позиции занимают традиционные крупнейшие агломерации и развитые регионы юга, продолжается тенденция снижения инвестиционных рисков; в 2012 г. ключевыми инвесторами являются госструктуры, снижается главный риск для инвесторов - управленческий риск.

3. Оценка сбалансированности инвестиционного развития стабильно-динамичного региона

В рамках анализа сбалансированности инвестиционного развития в субъектах РФ автором были проведены исследования видовой структуры инвестиций в основной капитал, структуры инвестиционных ресурсов по источникам финансирования и по видам экономической деятельности, результаты которых позволят выявить проблемные зоны мезоэкономической системы и аккумулировать потенциал имеющихся инвестиционных ресурсов.

На первом этапе была определена разница между долей инвестиций в машины и оборудование и долей инвестиций в здания и сооружения. Далее было рассчитано среднее отклонение по формуле

, (1)

где SI_i - доля инвестиций в здания и сооружения в i-м регионе;

ST_i - доля инвестиций в машины и оборудование в i-м регионе;

N - общее количество регионов.

Проверка данных на нормальное распределение показала, что данные о разнице в долях инвестиций в здания и сооружения и машины и оборудование можно считать распределенными нормально (рис.4), а следовательно, использовать для оценки их распределения такие широко употребляемые описательные статистики, как среднее значение и стандартное отклонение.

Рис.4. Проверка данных на нормальное распределение, выполненная в пакете STATISTICA Составлена автором по результатам исследования

Автором был рассчитан коэффициент корреляции Пирсона между:

1) долей собственных и долей бюджетных средств в инвестициях в основной капитал;

2) между долей привлеченных кредитных средств и долей бюджетных средств в инвестициях в основной капитал региона, а также проверена гипотеза о том, что предприятиям, имеющим собственные средства, легче привлекать кредитные, иными словами, что доля собственных средств будет коррелировать с долей привлеченных кредитных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал. Результаты вычисления коэффициентов корреляции между выбранными наборами данных приведены в табл.4.

Как видно из табл.4, гипотеза о наличии статистически значимой корреляции между долей бюджетных и собственных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал подтверждается (значение коэффициента корреляции по модулю больше 0,5).

Таблица 4. Расчет значений коэффициента корреляции Пирсона Составлена автором по результатам исследования

Показатели	Значение коэффициента корреляции Пирсона
Доля бюджетных средств/ доля собственных средств	-0,61775
Доля бюджетных средств/ доля кредитных средств	-0,32772
Доля собственных средств/доля кредитных средств	0, 203234

Автором проведена оценка сбалансированности инвестиционного развития всех регионов РФ. К группе регионов со сбалансированными источниками инвестиций в 2011 г. отнесены 42 региона, 35 регионов - к группе с преобладанием собственных и кредитных средств в общем объеме инвестиций в основной капитал и лишь 5 регионов (Республика Чечня и Ингушетия, Республика Северная Осетия - Алания, Республика Алтай и Республика Дагестан) попали в группу дотационных.

Автором также проведено исследование сбалансированности структурного развития экономики региона. В 2011 г. средняя доля инвестиций в высокотехнологичные производства достигла 56,8%. Средняя разница между долей инвестиций в высокотехнологичные отрасли и долей инвестиций в низкотехнологичные отрасли и социальную сферу составила (по модулю) 28,18%, среднеквадратическое отклонение - 20,77%.44 региона были отнесены к группе регионов со сбалансированным структурным развитием экономики (рис.5) и 36 - к группе регионов с несбалансированным структурным развитием экономики.

Рис.5. Регионы со сбалансированным структурным развитием экономики в 2011 г. Составлена автором по результатам исследования.

Анализируя регионы ЮФО, автор отмечает, что наиболее эффективна инвестиционная политика в Краснодарском крае, где поступательно развиваются все отрасли экономики, что служит подтверждением авторской гипотезы о стабильно-динамичном развитии региона.

4. Совершенствование региональной системы управления стабильно-динамичными системами

В целях совершенствования системы автором выделены внутренние и внешние факторы инвестиционных рисков регионального развития (табл.5) и предложены практические меры, направленные на снижение инвестиционных рисков в регионе:

- принятие решения о выделении из регионального бюджета развития ресурсов на компенсацию инвестиционных рисков;

- формирование резерва региональных ресурсов, который позволит компенсировать расходы по реализации инвестиционных проектов (в форс-мажорных ситуациях);

- развитие проектного финансирования (риск выше, но и значительно выше возможный доход бюджета);

- лимитирование ресурсов в зависимости от направления воздействия на риск (например, введение максимальной доли в общих ресурсах);

- формирование за счет средств регионального бюджета развития специализированных фондов резервирования.

Таблица 5. Факторы риска инвестиционного развития региона Составлена автором по результатам исследования.

Внутренние факторы	Внешние факторы
Качество нормативно-правовой базы в области инвестиционной деятельности	Гарантоспособность региона
Степень открытости инвестиционной политики органов управления территории	Наличие программ стратегического развития региона
Система администрирования в регионе	Инвестиционные возможности финансово-кредитной системы региона
Участие в инвестиционных программах на федеральном уровне	Трудовые ресурсы региона
Приоритетные направления региональной политики	Инвестиционные традиции региона

5. Направления формирования результативной системы управления инвестиционным процессом стабильно-динамичного региона

Стимулирование поступательного развития на основе развития инвестиционной деятельности в регионе является узловым элементом региональной политики. Управление региональными социально-экономическими процессами предполагает предвидение возможной реакции элементов региональной системы на действия региональных организаций.

Критерием формирования системы управления региональным инвестиционным процессом служит достижение в регионе поступательной динамики следующих показателей:

- темпа роста инвестиций в основной капитал на душу населения;

- уровня капитализации производства в приоритетных отраслях региона (например, стратегические планы предприятий по капитализации);

- снижения управленческого риска в регионе;

- повышения эффективности хозяйственных связей на рынке услуг, товаров, капитала;

- роста валового регионального продукта;

- повышения эффективности структуры потребления и производства;

- использования сетевого взаимодействия, предоставления субъектам региональной экономики условий для сотрудничества.

Для построения сетевого взаимодействия необходимо последовательное изучение производственного потенциала региона, включая следующие субъекты:

предприятия;

науку;

исследования;

образование;

общественные организации, административные структуры.

Для результативного функционирования системы сетевого взаимодействия основополагающую роль играет администрирование и сетевой менеджмент. В свою очередь, сетевой менеджмент привлекает новых участников в сети компетенции, а администрирование выступает непосредственным организатором и регулятором деятельности сетевого взаимодействия, необходимым для функционирования всей системы коммуникаций участников.

Таким образом, сетевое взаимодействие предоставляет возможность поиска индивидуальной ниши для региона как на национальном, так и на международном рынке. Осуществление сетевого взаимодействия позволит региону повысить уровень конкурентоспособности, темпы прироста ВРП, будет способствовать качественному экономическому росту региона.

Основные положения исследования нашли отражение в следующих публикациях

Монография

1. Шевченко, К.И. Управление инвестиционной деятельностью региона: мировой опыт и российская практика / К.И. Шевченко. - Саарбрюккен (Германия): LAP LAMBERT Academic Publishing GmbH &Co. KG, 2011. - 7 п. л.

Научные статьи,

2. опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК

3. Шевченко, К.И., Никулина, О.В. Управление инновационным развитием промышленных предприятий в условиях формирования инновационного кластера в регионе / К. И Шевченко, О. В Никулина // Национальные интересы, приоритеты и безопасность. - 2010. - №28. - 0,8 п. л. (авт. - 0,4 п. л.).

4. Шевченко, К.И., Дробышевская, Л.Н. Оценка эффективности инвестиций в субъектах южного макрорегиона и направления формирования инвестиционного модуля мезосистемы / К.И. Шевченко, Л.Н. Дробышевская // Финансовая аналитика: проблемы и решения. - 2011. - № 43. - 0,9 п. л. (авт. - 0,45 п. л.).

5. Шевченко, К.И. Региональная политика улучшения инвестиционного климата региона на примере Краснодарского края / К.И. Шевченко // Теория и практика общественного развития. - 2012. - № 1. - 0,4 п. л.

6. Шевченко, К.И. Инвестиционная привлекательность как фактор социально-экономического роста территориального формирования / К.И. Шевченко // Экономика устойчивого развития. - 2012. - № 10. - 0,6 п. л.

7. Шевченко, К.И., Шевченко, И.В., Пономаренко, Л.В. Региональный аспект инвестирования в транспортную отрасль в условиях глобализации / К.И. Шевченко, И.В. Шевченко, Л.В. Пономаренко // Экономика устойчивого развития. - 2012. - № 11. - 0,9 п. л. (авт. - 0,3 п. л.).

Научные статьи в других изданиях

8. Шевченко, К.И., Литвинский, К.О. Роль стратегического планирования и регулирования социально-экономических процессов на мезоуровне / К.И. Шевченко, К.О. Литвинский // Экономика: теория и практика. - 2009. - № 18. - 0,6 п. л. (авт. - 0,3 п. л.).

9. Шевченко, К.И., Дробышевская, Л.Н. Самоутверждение России: региональный взгляд / К.И. Шевченко, Л.Н. Дробышевская // Экономическая теория в XXI веке. - 2011. - № 8 (15). - 0,8 п. л. (авт. - 0,4 п. л.).

10. Шевченко, К.И., Дробышевская, Л.Н. Исследование инвестиционных процессов на мезоуровне на основе методов эконометрического моделирования / К.И. Шевченко, Л.Н. Дробышевская // Экономический вестник ЮФО. - 2010. № 10. - 0,8 п. л. (авт. - 0,4 п. л.).

11. Шевченко, К.И., Аретова, Е.В. Польша и Россия: сотрудничество регионов / К.И. Шевченко, Е. В Аретова // Экономические указатели направления сотрудничества между Польшей и Россией стимуляторы и детерминанты): монография. - Ополе (Польша): Изд-во "Опольский ун-т". - 2010. - 0,6 п. л. (авт. - 0,3 п. л.).

12. Шевченко, К.И. Региональное распределение иностранных инвестиций в условиях глобальной экономики / К.И. Шевченко // Экономика: теория и практика. - 2012. - № 1. - 0,5 п. л.

Материалы научно-практических конференций

13. Шевченко, К.И. Регионы как драйверы роста в координатах устойчивого экономического развития / К.И. Шевченко // Наука, творчество, инновации молодых ученых: материалы науч. - практ. студ. конф. - Краснодар: КубГУ, 2009. - 0,8 п. л.

14. Шевченко, К.И. Формы государственной поддержки регионального развития / К.И. Шевченко // Россия: прошлое, настоящее, будущее: материалы Междунар. науч. - практ. конф. - Сочи: КубГУ, 2009. - Ч.2. - 0,2 п. л.

15. Шевченко, К.И. Влияние кризиса на инвестиционную активность региона/ К.И. Шевченко // Российская экономика: от кризиса к модернизации: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Краснодар: КубГУ, 2010. - 0,2 п. л.

16. Шевченко, К.И. Влияние инвестиционной политики региона на социально-трудовую сферу / К.И. Шевченко // Управление человеческими ресурсами в инновационной экономике: материалы молодежной науч.-практ. конф. - Семей (Казахстан): Изд-во ун-та "Кайнар", 2011. - Ч.1. - 0,2 п. л.

17. Шевченко, К.И. Инвестиционные приоритеты региональных рынков / К.И. Шевченко // Неоиндустриализация и инновационное развитие экономики: материалы Междунар. науч.-практ. конф. - Сочи: КубГУ, 2012. - Ч.2. - 0,2 п. л.

Размещено на Allbest.ru