Проблемы занятости и трудоустройства инвалидов

Размещено на http://www.allbest.ru/

Проблемы занятости и трудоустройства инвалидов

Канафиев Ранис Салаватович,

Латыпов Рустем Фаридович, профессор

Башкирский государственный аграрный университет

Я исследовал проблемы занятости и трудоустройства инвалидов.

В связи с развитием и укреплением рыночных отношений в России со стороны органов власти, служб занятости и общественных организаций требуют особого внимания вопросы трудовой занятости лиц с ограниченными возможностями (инвалидов), выступающей важнейшей экономической и социальной характеристикой общества и рынка труда, приобретающей особое общественное, социально-психологическое и экономическое значение, способствуя утверждению личности, устранению радикальной стратификации общества, улучшению материального положения инвалидов и их семей, способствуя развитию экономики страны [4,с.20]

В России сложилась система, в которой трудовая занятость инвалидов не соответствует новым мировым тенденциям, государственным и общественным потребностям, во многом носит стихийный характер, изменения в ней происходят преимущественно под давлением обстоятельств и не имеют под собой серьезного научного обоснования. В современном отечественном контексте направления политики трудовой занятости инвалидов характеризуются относительно высокой ролью государства и недостаточным участием общества и субъектов рыночных отношений в социально-экономических процессах. Поэтому дальнейшее развитие трудовой занятости инвалидов может повысить их конкурентоспособность на рынке труда, улучшить уровень жизни, способствовать полноценной и равноправной интеграции в общество.

Государственная социальная политика по трудоустройству инвалидов обладает рядом насущных проблем, требующих обязательного разрешения для устранения их социальной дискриминации в обществе, повышения степени их защищенности и адаптированности к его всевозможным инфраструктурным изменениям [5, с.36].

В ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г.Уфы существуют основные внешние проблемы занятости:

1. Профессиональный, квалификационный и территориальный дисбаланс между спросом и предложением рабочей силы.

2. Рост уровня регистрируемой безработицы.

3. Проблемы трудоустройства и занятости молодежи.

4. Миграция молодежи из села в город.

5. Отсутствие учета так называемой «скрытой безработицы».

Проведенный внутренний причинно-следственный анализ деятельности ГКУ ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г.Уфы позволил выявить следующие проблемы его работы:

1. Характер ожиданий помощи от службы занятости не совпадает с характером предложений.

2. Поставленные задачи по трудоустройству и занятости встают не решаются в полной мере, из-за неэффективного делегирования полномочий и распределения функций между работниками центра занятости в целом.

3. Недостаточен уровень профессионального образования работников центра занятости из-за нежелания более квалифицированных специалистов работать в обозначенной сфере из-за низкой степени мотивации и отсутствия карьерного перспектив роста.

4. Неполная структура реальных услуг в отделах центра занятости.

5. Недовольство персонала службы занятости низкой оплатой труда из-за отсутствия стимулов к повышению производительности труда и отсутствия четких критериев эффективности труда для получения премии за улучшенные результаты.

Проведенный анализ работы ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г. Уфы позволил выявить следующие основные проблемы занятости и трудоустройства инвалидов:

· отсутствие системы систематического мониторинга организаций на наличие вакансий для инвалидов;

· отсутствие систематической работы с Обществом инвалидов по их занятости;

· отсутствие систематического информирования работодателей о выгодах от трудоустройства на свое предприятие инвалидов, а именно возможности сокращения налоговых и пенсионных платежей, например;

· отсутствие систематического своевременного информирования инвалидов о наличии вакансий на рынке труда.

Стратегическими мероприятиями по улучшению работы ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г.Уфы могут стать:

1. Повышение осведомленности безработных о функциях, исполняемых службой занятости, а также всем спектре вакансий за счет размещения электронных табло не только в Центре занятости, но и в общественных местах района, а также объявлений на районном телевидении.

2. Информированность работников службы относительно своих должностных обязанностей невысока, а в ряде случаев вообще отсутствует.

3. Необходимость постоянного обучения и повышения квалификации.

4. Пополнение структуры реальных услуг в отделах службы занятости на основании исследовании реальных предпочтений безработных путем проведения опросов населения, отслеживания статистики и событий района.

5. Повышение мотивации персонала службы занятости через обоснованное согласование результатов работы и оплаты труда.

Решению проблемы профессионального, квалификационного и территориального дисбаланса между спросом и предложением рабочей силы могут способствовать [2 с.75].

1. Направление безработных граждан на профобучение, в том числе инвалидов.

2. Оказание услуг по профессиональной ориентации и психологической поддержке, в том числе инвалидов.

3. Оказание консультационной помощи по вопросам организации предпринимательской деятельности.

4. Проведение ярмарок вакантных рабочих и учебных мест, в том числе для инвалидов.

5. Организация «круглого стола» представителями Министерства труда и социальной защиты населения РБ, Министерства молодежной политики и спорта РБ, Министерства образования РБ, Управления госслужбы занятости населения РБ, Академии наук РБ, Федерации профсоюзов РБ, образовательных учреждений, кадровых агентств и крупных предприятий республики.

6. Разносторонняя работа по привлечению в район молодых специалистов, в том числе инвалидов.

7. Организация встреч со студентами, в том числе инвалидами, для открытия им новых возможностей по потенциальному трудоустройству и перспектив карьерного роста с участием руководителей предприятий, учреждений, глав сельских поселений.

8. Материальная помощь студентам, привлечение к общественным работам.

9. Необходимость развивать малый и средний бизнес, поддержка молодых предпринимателей, в том числе инвалидов.

Решению проблемы роста уровня регистрируемой безработицы может способствовать систематическое проведение ярмарок новых вакантных рабочих и учебных мест.

Также могут предложены пути решения внутренних проблем ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г.Уфы:

1. Повышение осведомленности безработных о функциях, исполняемых службой занятости, а также всем спектре вакансий за счет размещения электронных табло не в только в Центре занятости, но и в общественных местах района, а также объявлений на районном телевидении.

2. Информированность работников службы относительно своих должностных обязанностей невысока, а в ряде случаев вообще отсутствует.

3. Необходимость постоянного обучения и повышения квалификации.

4. Пополнение структуры реальных услуг в отделах службы занятости на основании исследовании реальных предпочтений безработных путем проведения опросов населения, отслеживания статистики и событий района.

5. Повышение мотивации персонала службы занятости через обоснованное согласование результатов работы и оплаты труда.

Проведенный анализ работы ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г. Уфы позволил выявить следующие пути решения основных проблем занятости и трудоустройства инвалидов: внедрение системы систематического мониторинга организаций на наличие вакансий для инвалидов; организация систематической работы с обществом инвалидов по их занятости; осуществление систематического информирования работодателей о выгодах от трудоустройства (по налогообложению и пенсионным отчислениям, например) на свое предприятие инвалидов; осуществление систематического своевременного информирования инвалидов о наличии вакансий на рынке труда.

В ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г. Уфы для решения проблемы слабой осведомленности инвалидов о потенциальных вакансиях и соответствия обещанных по ним условиях найма действительности необходимо предоставлять достоверную информацию о существующих и наиболее подходящих вакансиях, адекватно адаптированную под ограниченные возможности данной категории незанятых граждан, достоверную, чтоб не отнимать силы на посещение недобросовестных работодателей, юридически грамотную для защиты прав и свобод личности, а также индивидуально учитывающую соответствие личностно-профессиональных характеристик претендента предлагаемой должности, что обеспечит комплексный подход к решению проблем трудоустройства и занятости инвалидов в современном социальном обществе.

В ГКУ Центр занятости населения Ленинского района г. Уфы также может быть предложен способ постоянно поддерживаемой занятости инвалидов на основе: профессиональной диагностики; профинформирования; профконсультирования; профориентации; содействия в трудоустройстве, обучении и переобучении; информационного сопровождения процесса трудовой занятости инвалидов; мониторинга, участия специализированных фирм и услуг коучинга.

Таким образом, предложенные пути решения проблем трудоустройства и занятости инвалидов носят как микроэкономический характер (на уровне отдельно взятого центра занятости либо потенциального работодателя), так и макроэкономический характер (на уровне государственной социальной политики по трудоустройству инвалидов).

трудоустройство безработица молодежь занятость

Список литературы

1. Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (ред. от 22.12.2014).

2. Белькова Н.М. Трудовая занятость инвалидов: история и основные проблемы в современных условиях // Уровень жиз.ни населения регионов России. - М.: Всероссийский Центр уровня жизни, 2012. № 4. - С. 97-101.

3. Бубеев Н.С. Проблемы занятости людей с ограниченными возможностями / Н.С. Бубеев // Вестник Бурят. гос. университета. - Улан-Удэ: Изд-во Бурят. госун-та, 2012. - Вып. 14 а. Философия, социология, политология, культурология. - С. 130-134.

4. Гашенина Н.В. Регулирование занятости инвалидов в регионе: диссертация ... кандидата экономических наук: 08.00.05 Орел, 2012. 220 с.

5. Кудаева Е.Г. Социальные барьеры трудоустройства инвалидов в современном российском обществе: диссертация ... кандидата социологических наук : 22.00.04 / Кудаева Елена Геннадьевна; [Место защиты: Морд. гос. ун-т им. Н.П. Огарева]. - Саранск, 2013. - 218 с.

6. НАСТОЯЩИЙ НАЧАЛЬНИК. ОПЫТ ОЦЕНКИ ДЕЛОВОЙ РЕПУТАЦИИ ТОП-МЕНЕДЖЕРОВ НА ПРИМЕРЕ ЕВРОПЕЙСКИХ СТРАН Ханнанова Т.Р. Российское предпринимательство. 2007. № 10-2. С. 72-76

7. ДЕЛОВАЯ РЕПУТАЦИЯ КАК ЭЛЕМЕНТ ЧЕЛОВЕЧЕСКОГО КАПИТАЛА Ханнанова Т.Р. Человек и труд. 2009. № 4. С. 45-46

8. РАЗВИТИЕ ПРАВОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРАРНОГО СЕКТОРА ЭКОНОМИКИ НА ИННОВАЦИОННОЙ ОСНОВЕ Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Аграрный вестник Урала. 2010. № 2 (68). С. 79-82

9. АГРАРНОЕ ПРАВО: ПРОБЛЕМЫ И ПУТИ РАЗВИТИЯ Ханнанов Р.А. Право и политика. 2008. № 4. С. 933-940

10. СОВРЕМЕННЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ АГРАРНЫХ ОТНОШЕНИЙ Воронин Б.А., Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Аграрный вестник Урала. 2012. № 10-1 (102). С. 52-56.

11. КЛАСТЕРИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ И ГОСУДАРСТВЕННАЯ КЛАСТЕРНАЯ ПОЛИТИКА: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ И СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ Ханнанов Р.А., Ханнанова Т.Р. Евразийский юридический журнал. 2012. № 12 (55). С. 129-135.

12. ПРОБЛЕМЫ ПОВЫШЕНИЯ ЭФФЕКТИВНОСТИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ Ханнанов Р.А., Шапошникова Р.Р. Фундаментальные и прикладные исследования в современном мире. 2013. Т. 3. № 4 (04). С. 86-88.

13. ПРОПАГАНДА ЗДОРОВОГО ОБРАЗА ЖИЗНИ У НАСЕЛЕНИЯ, ВВЕДЕНИЯ НОРМ ГТО Погорелова Д.С., Шапошникова Р.Р. NovaInfo.Ru. 2014. № 26. С. 200-201.

14. ЭЛЕКТРОННОЕ ПРАВИТЕЛЬСТВО КАК ФАКТОР ГОСУДАРСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ Мухаметшин А.Р., Гарифуллина А.Ф. В сборнике: Управление современным инновационным обществом в посткризисный период (экономические, социальные, философские, правовые аспекты) Материалы Международной научно-практической конференции. Редакционная коллегия: В.И. Долгий (ответственный редактор), А.Е. Махметова, М.А. Еремеев. 2011. С. 52-53.

15. ЗАЩИТА ИНФОРМАЦИИ Тукаева И.О., Гарифуллина А.Ф. В сборнике: Развитие информационных технологий и их значение для модернизации социально-экономической системы Материалы еждународной научно-практической конференции. 2011. С. 165-166.

16. СТРАТЕГИЯ И ТАКТИКА РЕАЛИЗАЦИИ КОРПОРАТИВНЫХ ИНТЕРЕСОВ В СИСТЕМЕ ВЛАСТНО-УПРАВЛЕНЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ Валиева А.Р. диссертация на соискание ученой степени кандидата политических наук / Уфа, 2007

17. ПРОБЛЕМЫ ТРУДОУСТРОЙСТВА МОЛОДЕЖИ И ПУТИ ИХ РЕШЕНИЯ Абрарова А.Ф., Галимьянова Л.Ф., Валиева А.Р. В сборнике: Молодежная политика и общественное развитие в России и ее регионах Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Учреждение Российской академии наук, Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра. Уфа, 2009. С. 17-22.

18. ПРОБЛЕМА МОЛОДЕЖНОЙ ЗАНЯТОСТИ Старикова А.С., Валиева А.Р. В сборнике: Молодежная политика и общественное развитие в России и ее регионах Материалы Всероссийской научно-практической конференции. Учреждение Российской академии наук, Институт социально-экономических исследований Уфимского научного центра. Уфа, 2009. С. 122-125.

Размещено на Allbest.ru