Тенденции развития "зеленой экономики" в Республике Казахстан

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Тенденции развития «зеленой экономики» в Республике Казахстан

Идрисова А.К., ст. преп. магистр

На современном этапе развития общества проблема экологического воспитания людей становиться не только актуальной, но и наиболее острой. Речь идет не только о вырубке лесов, осушении водоемов, сокращении пахотных земель, что является результатом увеличения жизнедеятельности современного человека, но также о выбросах в окружающую среду и истощении природных источников. Не смотря на остроту сложившейся ситуации, до сих пор не было уделено достаточно внимания решению экологической проблемы. По-прежнему люди относятся к окружающей их среде предвзято. Некоторые считают, что человек, являясь высшим созданием, имеет все права на безвозмездное использование природных ресурсов. В последствие данное предположение приводит к губительным последствиям. Эта проблема очень актуальна для всего мира и для Казахстана в том числе. [1]

В своем Послании народу Казахстана Президент страны Нурсултан Назарбаев наметил вехи развития нашей республики на ближайшие тридцать с небольшим лет - вплоть до 2050 года. Программа развития до 2050 года соответствует концепции «зеленой экономики». А это значит, что к 2050 году Казахстан станет страной с полностью сбалансированной системой экономических, социальных и политических ценностей.[2]

Нынешнюю экономическую концепцию Казахстана называют «коричневой экономикой» (экономический рост), для которой характерны: зависимость экономики от нефтяного сектора, горнодобывающей и тяжелой промышленности; рычаги роста опираются на интенсивное использование энергии и природных ресурсов, что делает Казахстан одиннадцатой из наиболее энергоемких стран в мире; в связи с увеличением внимания устойчивого развития в развитых странах Европы, Восточной Азии и Северной Америки, казахстанский экспорт сталкивается со все более сложными вопросами, связанными с исполнением экологических стандартов; зависимость от добывающих отраслей снижает возможности для инновационного развития в других перерабатывающих секторах.

Перед Правительством стоит задача перехода от «коричневой экономики» к «зеленой экономике», которая была озвучена в Послании Президента народу Казахстана в новой Стратегии «Казахстан-2050».

Существует несколько определений «зеленой экономики»: во-первых, ЮНЕП считает, что «зеленая экономика» являет собой такое направление экономики, целью которой является повышение благосостояние населений, обеспечение социальной справедливости и при этом уменьшение риска для окружающей среды. Во-вторых, Экономическая и социальная комиссия ООН для Азии и Тихого океана рассматривает «зеленую экономику» как политическое направление, которое ставит перед собой цель стимулирование низкоуглеродного и справедливого для всех слоев общества экологически устойчивого экономического прогресса. Оба определения являются приемлемыми.

Итак, под зелёной экономикой будем понимать отрасли экономики и институциональные механизмы, улучшающие окружающую среду и экологическое качество жизни на экономически выгодной и долгосрочной основе, включая опосредованную экономическую эффективность, сокращение бедности и обеспечение широкого доступа населения к чистой энергии, воде и устойчивым земельным ресурсам.

Опосредованная эффективность технологий для зелёной экономки может быть связана со снижением экологических и энергетических издержек в себестоимости продукции, с сокращением затрат на охрану здоровья людей и животных, с повышением работоспособности и производительности труда, увеличением туристической и инвестиционной привлекательности регионов, с возвратом в хозяйственный оборот рекультивированных земель и очищенных водоёмов, увеличением переработки местного сырья, в том числе дешёвого сырья из отходов, улучшением транспортной и энергетической инфраструктуры, самостоятельным энергообеспечением удаленных регионов, снижением миграции сельского населения в города, синергизмом зелёных кластерных отраслей, синергизмом технологий, улучшением кормовой базы животноводства и рыбоводства, улучшением международного разделения труда и кооперации, и др.

Экологический менеджмент является необходимым элементом в развитии отношений бизнеса и экологии. Достижения основных целей «зеленной экономики» определены следующими принципами: принцип устойчивого развития определяет «зеленую экономику» как главную силу устойчивого развития экономических, экологических и социальных сфер деятельности; принцип справедливости. «Зеленая экономика» должна предоставить равенство между странами и также внутри стран, равенство полов и поколений; принцип уменьшения риска для окружающей среды и оптимального использования природных ресурсов; принцип устойчивости предполагает создание такой модели «зеленой экономики», которая позволит развитие социальной защиты и охраны природы; принцип связывания разных поколений. «Зеленая экономика инвестирует в будущее». [3]

На современном этапе развития Казахстан активно включается в процессы внедрения «зеленой экономики». Основным толчком перехода Казахстана к «зеленой экономике» стал саммит «РИО+20», на котором была выдвинута Астанинская инициатива «Зеленый Мост».

Основная цель Астанинской инициативы - содействие партнерству стран Европы, Азии и Тихого океана по реализации программ и планов «Зеленой экономики», партнерству государственного, частного сектора, общественных и международных организаций.

Для реализации Программы должен быть разработан финансовый механизм на основе лучшего опыта работы инвестиционных компаний и инвестиционных фондов. Финансовый механизм основан на создании целевых коммерческих фондов прямых инвестиций, управляемых независимыми управляющими компаниями.

Программа «Зеленый Мост» будет включать следующие компоненты:

1. Пакет инвестиционных и стратегических проектов для долгосрочного развития стран, субрегионов и регионов развития Зеленой экономики.

2. Механизмы координации и управления программой и проектами, включая механизмы финансирования и передачи технологий.

3. Соглашение между заинтересованными партнерами: государствами, международными организациями и частным сектором, участниками программы по вопросам ее реализации.[4]

Уже сегодня в Казахстане предпринимаются конкретные шаги для «озеленения» экономики - приняты законы о ветроэнергетике, об энергосбережении, утилизации промышленных и твердых бытовых отходов.

На данном этапе развития экономики и экологического менеджмента Республики Казахстан достигнуты значительные успехи, самыми крупными из которых являются «зеленые» направления агрохолдинга «Самгау». Подготавливается законодательная база для осуществления принципов «зеленой экономики». Президент дал поручение начать разработку стратегии перехода к зеленой экономике, которая будет затрагивать практически все секторы экономики.

Сегодня действует Закон «О поддержке возобновляемых источников энергии», ведется строительство и запуск заводов по выпуску солнечных панелей, установок ветровой энергетики.

Учитывая все достижения Казахстана по внедрению проекта «зеленой экономики», необходимо, не сбавляя, сохранить прежние темпы развития; увеличить объем финансирования инвестиционных и высокотехнологичных проектов в этой отрасли экономики.

Нашей стране предстоит проделать огромную работу для поддержания и эффективного развития отношений бизнеса, экологии и менеджмента.

Несовершенство системы тарифо- и ценообразования на энергоресурсы не создает стимула для технологического совершенствования промышленности. 3. В настоящее время Казахстан столкнулся с проблемой серьезного ухудшения состояния природных ресурсов и окружающей среды по всем наиболее важным экологическим показателям.

Почти треть сельскохозяйственных земель сейчас деградирована или находится под серьезной угрозой, а более 10 млн. гектаров потенциально пахотной земли в прошлом было заброшено. В настоящий момент прогнозируется дефицит в размере 13-14 млрд.м3 устойчивых водных ресурсов для удовлетворения потребностей экономики к 2030 году. Загрязнение окружающей среды оказывает серьезное негативное влияние на здоровье людей. Согласно международным исследованиям, около 40 тысяч детей до 10 лет имеют неврологические расстройства в результате чрезмерного воздействия свинца. Казахстан находится на втором месте по общему объему загрязнения окружающей среды органическими веществами среди стран Центральной и Восточной Европы и Центральной Азии. В городах наблюдается высокий уровень загрязнения воздуха, уровень концентрации твердых частиц в десятки раз превышает подобные показатели в Европейском Союзе. Согласно оценкам, загрязнение воздуха является причиной до 6 тысяч преждевременных смертей в год. Отсутствует интегрированная система управления отходами. 97% тв?рдых коммунально-бытовых отходов оказывается на неконтролируемых свалках и в местах захоронения отходов, не отвечающих требованиям санитарных стандартов. Также серьезной проблемой являются исторические токсичные и радиоактивные отходы промышленности. Упущенная выгода от неэффективного управления природными ресурсами может к 2030 году составить до 7 млрд. долларов США.

4. Казахстан унаследовал значительную территориальную неоднородность в экономических показателях, в уровне жизни и в состоянии окружающей среды. Развитие новых индустрий и «зеленых кластеров» позволит снизить неравенство в развитии регионов и использовать их потенциал в возобновляемой энергетике, сельском хозяйстве, управлении водными ресурсами, утилизации отходов и других секторах.

5. Мировое сообщество ожидает от Казахстана успешной реализации знаковых проектов: выставки ЭКСПО-2017 под названием «Энергия будущего» и Программы партнерства «Зеленый мост» для содействия устойчивому развитию в Центрально-Азиатском и других регионах мира. Такие страны региона, как Монголия, Китай и Южная Корея, уже начали осуществление амбициозных планов «зеленой экономики», озвученных президентами этих стран. Так, например, Южная Корея уже инвестирует ежегодно 2% ВВП в «зеленый» сектор, а инвестиции Китая находятся на уровне 1,5% ВВП с ожидаемым ростом до 2% к 2016 году.

Семь ключевых направлений развития «зеленой» экономики

Первое направление - внедрение возобновляемых источников энергии

Огромные масштабы приобретает вопрос о дальнейшем сохранении полезных ископаемых. Наше государство признано как страна с очень богатыми природными ресурсами. Нефть, газ - во всем мире классифицируют как один из крупнейших энергетических ресурсов, но даже они в свое время исчерпываются, а значит необходимо находить новые ресурсы для жизни. При этом, тот факт что Казахстан обладает наличием хорошей экосистемы, почвой, водой и лесом, значительно повышает свою позицию перед другими странами.

Второе направление - энергоэффективность в жилищно-коммунальном хозяйстве.

В связи с тем, что значительная часть городского жилого фонда была построена в постсоветское время, большинство жилых комплексов оборудованы неэффективными теплоизоляционными конструкциями и системами теплоснабжения, что приводит к значительным тепловым потерям. В настоящее время в Казахстане действуют энергосервисные компании, призванные осуществлять мероприятия в области устранения неполадок работ приборов теплоснабжения.

Третье направление - органическое земледелие в сельском хозяйстве

В первую очередь, данный вид направления рассматривает отказ от синтетических продуктов удобрения (пестициды), различных кормовых добавок. Речь идет об использовании органических удобрений для обеспечения урожайности, роста культурных растений. «Озеленение» сельского хозяйства позволит обеспечить продовольствие населению, не нанося вред при этом природным ресурсам. Казахстан планирует действовать по следующим направлениям:

· управление плодородием почв;

· эффективное использование воды;

· управление здоровьем растений и животных;

· механизация ферм.

Четвертое направление - совершенствование системы управления отходам

Особую популярность приобрела проблема управления отходами. Все чаще встречаешь грязные улицы, свалки и отсутствие какого-либо контроля над происходящим. В связи со сложившимися обстоятельствами предложено использовать отходы как вторичный продукт производственного цикла. Так, к примеру, технология комплексной переработки твёрдых бытовых отходов и получения альтернативного топлива уже реализуется в Алматы.

Пятое направление - совершенствование системы управления водными ресурсами

Вода остается ключевым природным компонентом обеспечения существования человечества и целостности экосистем. В связи с этим, рациональное использование водных ресурсов остается проблемой, приобретающей огромные масштабы.

Шестое направление - развитие “чистого” транспорта

Большинство перевозок в Казахстане проводится на дизеле/бензине. В настоящее время большинство перевозок осуществляется на основе бензина (дизеля). В первую очередь это способствует высокому выбросу парниковых газов.

Седьмое направление - сохранение и эффективное управление экосистемами

Деятельность в данном направлении главным образом направлена на сохранение уникального природного богатства нашей страны.

Переход к «зеленой» экономике приобретает все большую популярность и вызывает масштабный интерес. «Зеленая» экономика в первую очередь способствует экономическому прогрессу и обеспечит:

· рост внутреннего валового продукта;

· увеличение доходов страны;

· создание рабочих мест для населения, уменьшая при этом показатель безработицы в стране.

При этом переход на «зеленую» экономику снижает риски от глобальных угроз, таких как изменение климата, истощение полезных ископаемых и дефицит водных ресурсов.

В рамках программы развития «зеленой» экономики, Казахстан планирует инвестировать средства в 10 ключевых секторов экономики:

· сельское хозяйство;

· жилищно-коммунальное хозяйство;

· энергетика;

· рыболовство;

· лесное хозяйство;

· промышленность;

· туризм;

· транспорт;

· утилизация и переработка отходов;

· управление водными ресурсами.

Переход к «зеленой» экономике в первую очередь ознаменуется созданием соответствующих организаций.

Этапы реализации Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике»

Цикл обновления активов в ресурсных секторах экономики занимает продолжительное время, а в странах, где экономика ориентирована на добычу природных ископаемых, переход к чистой экономике занимает десятилетия. Казахстан в этом смысле не является исключением. В этой связи реализация Концепции по переходу Республики Казахстан к «зеленой экономике» будет осуществлена в три этапа: 2013-2020 гг. - в этот период основным приоритетом государства будет оптимизация использования ресурсов и повышение эффективности природоохранной деятельности, а также создание «зеленой» инфраструктуры; 2020-2030 гг. - на базе сформированной «зеленой» инфраструктуры начн?тся преобразование национальной экономики, ориентированной на бережное использование воды, поощрение и стимулирование развития и широкое внедрение технологий возобновляемой энергетики, а также строительство сооружений на базе высоких стандартов энергоэффективности; 2030-2050 гг. - переход национальной экономики на принципы так называемой «третьей промышленной революции», требующие использования природных ресурсов при условии их возобновляемости и устойчивости.

Программа партнерства «Зеленый мост»

Программа предполагает совместные действия государств, международных, научных организаций и бизнеса по созданию или развитию новых отраслей зеленого бизнеса путем реализации инвестиционных проектов, реформирования политик.

Задачей программы является связь между многими процессами и создание нового уровня партнерства - не только между странами и регионами, но и между государством и бизнесом.

Суть «Зеленого моста» - озеленение экономики, через развитие новых отраслей зеленого бизнеса и создание для него долгосрочной и стабильной основы.

Зеленый мост предлагает новый механизм оплаты за новейшие зеленые технологии - создание Пока наше государство ведет активную политику в области перехода к «зеленой» экономике, мы как часть этого процесса, можем уже сейчас начать делать шаги к созданию «чистого» будущего. И хотя многие из нас думают, что их вклад вовсе ничего не значит, к охране природе это не относится. Каждый из нас может внести свою лепту в дело охраны окружающей среды. И не стоит думать, что твой вклад будет каплей в море. Каждый день мы можем сделать мир чище и лучше. А потому, мы составили небольшой список рекомендаций как можно уже сегодня создавать «чистое» будущее.

зеленая экономика экологический

Список литературы

1. Евразийский Экспертный Клуб ««Зеленая экономика» - новый вектор устойчивого развития Республики Казахстан», 2013 г., стр. 1.

2. Храмков А. « "Зеленая экономика" для Казахстана»

3. http://say-eco.ru/teoriya-kursa-ekologiya/77-aktualnost-problem-ekologii.html

4. Концепция Программы партнерства по реализации Астанинской инициативы «Зеленый Мост»

Размещено на Allbest.ru