Актуальные экономические проблемы модернизации и технологического развития промышленных предприятий

Размещено на http://www.allbest.ru/

Актуальные экономические проблемы модернизации и технологического развития промышленных предприятий

Ситников Е.В.

Требования к ускорению проведения модернизация и переходу к инновационной экономике усиливаются в связи с:

необходимостью сохранить, а при благоприятном стечении обстоятельств упрочить место и роль РФ в условиях глобализации и нового соотношения сил в мире;

вступлением в ВТО и соблюдением требований этой организации, которые по истечении некоторого переходного периода будут предъявляться к нашей стране в полном объеме;

низкой и постоянно снижающейся конкурентоспособностью отечественных видов техники, технологий и большинства видов выпускаемой промышленной продукции;

продолжающимся мировым финансовым и экономическим кризисом и как следствие этого переходом развитых стран к постиндустриальной экономике. антикоррупционный финансовый амортизационный

Цели, направления, мероприятия модернизации и инновационного развития будут зависеть от государственной политики в экономике, реализации намеченных структурных изменений в ней, которые связаны в первую очередь с формированием инновационной модели развития. Многое определят новые подходы в финансировании и управлении фундаментальной и отраслевой науки, региональной политике, а также объединение и концентрация усилий отечественного бизнеса. Эти стратегические вопросы определяют будущее промышленных предприятий, входящих в сырьевой и несырьевой сектора экономики При формировании федерального бюджета к доходам сырьевого сектора (нефтегазовые доходы) относят доходы от добычи, реализации (в том числе на экспорт) нефти, природного газа, черных и цветных металлов, продукции лесной промышленности и прочих невозобновляемых ресурсов (2), т.е. в значительной степени это добывающие отрасли. В несырьевые отрасли промышленности (в соответствии с ОКОНХ и правилами отнесения отраслей хозяйства к классу профессионального риска) входят электроэнергетика, машиностроение и металлообработка, химическая и нефтехимическая, легкая и пищевая, космическая промышленность, автомобиле-, авиа, и судостроение, электроника, промышленность строительных материалов и другие отрасли (1). Они относятся по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности (ОКВЭД) к обрабатывающей промышленности.. Следует, по нашему мнению, также учитывать то обстоятельство, что, признавая национальный приоритет модернизации, не следует все ее направления сводить к инновационным мероприятиям.

Наиболее подготовленными к эффективному вовлечению инноваций в хозяйственную деятельность являются сектора нефте- и газодобычи, энергетики и отдельные направления несырьевых секторов, где есть для этого основные предпосылки, а именно спрос на инновации, наличие разработок для внедрения и финансовые ресурсы.

Многие специалисты отмечают, что сырьевого сценария развития страны не удастся избежать еще длительное время, так как нет реальной замены высоких доходов от экспорта природных ресурсов при существующих ценах на них. Доходы, поступающие от нефтегазового сектора, оказывают очень серьезное влияние на бюджет, формирование резервных фондов, инфляцию и валютный курс. К тому же России необходимо реализовать естественные преимущества от наличия на ее территории и шельфе окружающих ее морей запасов углеводородов. Ведь никто не обвиняет США, которые в ближайшие годы для устранения зависимости от импорта нефти из других стран, имеют шанс выйти на первое место в мире по ее добыче. К тому же добыча нефти с трудноизвлекаемых месторождений и шельфа, а также получение сланцевого газа требуют инноваций. Поэтому, если в сырьевом секторе будут осуществлены определенные подвижки в сторону широкого применения инноваций, углубления переработки сырья с получением и реализацией на мировом рынке продуктов с добавленной стоимостью, то это будет воспринято положительно. Однако необходимо учитывать, что в 2016-2020 гг. по оценке ряда руководителей российских нефтяных компаний (НК) ожидается сокращение или стабилизация добычи нефти даже при повышении коэффициента нефтеотдачи пластов. То есть отечественная нефтяная промышленность подходит к годовому пику нефтедобычи (ориентировочно 530-550 млн. тонн). И тогда решающим фактором высоких доходов от продажи нефти останется только ее цена, но даже и дорогая нефть не сможет обеспечить высокие темпы роста ВВП. По данным экспертов центра НИУ ВШЭ даже при ценах на нефть 110 долл./ баррель темпы роста ВВП в 2015 г. не превысят 1,3%. Согласно прогнозу РАН при возрастании цены нефти до 122 долл./баррель к 2015 г. темпы роста не превысят 2,2 %.

Только для освоения шельфа Арктики до 2020 г. потребуется от 30 до 40 новых эксплуатационных платформ, а ориентировочная стоимость каждой из них колеблется в интервале от 100 млн. до 1 млрд. долларов. На ближайшие 10 лет потребность в этом типе установок составит по разным оценкам порядка 3-4 млрд. долларов. Кроме шельфа в Арктике есть шельфы других регионов, производство природного сжиженного газа и др. (2). К тому же объемы геологоразведочных работ в настоящее время позволяют лишь немного превысить выпадающие ресурсы нефти. Частные НК уделяют высокозатратному направлению геологоразведки то внимание, которое они считают нужным и возможным для работы на ближайшие 10-15 лет. Государственно-частные компании (Роснефть, Газпромнефть, Газпром и др.) тоже экономят средства и считают, что государство должно за счет собственных средств проводить геологоразведочные работы и потом, придерживаясь зарубежной практики, продавать на условиях конкурса месторождения частным и другим НК. НК не хотят вкладываться в высокорисковые и затратные геологоразведочные работы.

Однако главная проблема страны даже не в повышении эффективности сырьевого сектора экономики, имеющего пределы своего роста, а в том, каким образом Россия может повысить эффективность несырьевого сектора реальной экономики, имея в наличии относительно небольшие финансовые ресурсы и очень незначительный инновационный актив. Ведь этот сектор является главным резервом роста ВВП и основой постиндустриальной экономики.

Ранее утверждалось, что средства для модернизации несырьевого сектора даст сырьевой сектор, а бизнесмены, добавив собственных средств, сделают все остальное для повышения конкурентоспособности, в том числе за счет закупки за рубежом новых технологий и оборудования. К сожалению, все складывается иначе: государственных средств для модернизации несырьевого сектора оказалось очень мало, потому что усложнение добычи полезных ископаемых требует значительных инвестиций, а бизнесмены под разными предлогами не вкладывают собственные средства в несырьевой сектор. Нефтегазодобывающий сектор, находящийся под непосредственным или опосредованным контролем государства, является крупнейшим инновационным сектором, несмотря на то, что в большинстве компаний отсутствуют внутренние стимулы для вложения средств в инновационные разработки. Представители крупного и среднего бизнеса не проявляют интереса к инновациям, поскольку видят в этом только риски: вложение средств сейчас, а отдача возможна через 10-15 лет, что не стимулируют спрос на инновации. Отсутствие спроса на российские инновации для получения большей прибыли в ряде случаев объясняется возможностью получить тот же результат путем повышения цены на продаваемую продукцию.

Иностранные инвестиции также приходят в основном в отрасли с высокой и быстрой эффективностью на вложенный капитал, т.е. в отдельные сферы деятельности, не затрагивая основную массу устаревающих производственных мощностей несырьевого сектора.

Многие промышленники, отмечая низкую конкурентоспособность производства и выпускаемой продукции, ускоряющийся износ основных фондов, к которым в последнее время добавилось сокращение экспорта и внутреннего спроса на продукцию со всеми вытекающими из этого последствиями, настаивают на принятии неотложных мер по ускорению модернизации для сохранения промышленности.

В то же время нельзя не учитывать, что переход России на рельсы инновационной экономики - это довольно затратный, длительный и сложный процесс, затрагивающий все сферы народного хозяйства: предприятий, отраслей, видов деятельности, регионов, науки, государственных органов управления и самого бизнеса. При этом необходимо усовершенствовать всю совокупность инструментов государственного управления, оказывающих влияние на процесс модернизации и инновационного развития. В последнее время ухудшилась ситуация в связи с глобальным мировым финансовым и экономическим кризисами и военными вызовами, поэтому в настоящее время приоритеты отданы решению других более важных для безопасности страны задач - социальному обеспечению отдельных слоев населения и программам реорганизации оборонной промышленности и выполнения оборонного заказа.

Нельзя сказать, что руководство страны не уделяет внимания переходу на новую модель экономического развития, однако учитывая, ограниченность ресурсов даже для финансирования приоритетных проектов в промышленности, оно осуществляет подготовительную работу к широкомасштабной модернизации, проводит и наметило к проведению ряд мероприятий, я бы сказал институционального характера, причем таких, реализация которых требуют минимальных затрат.

Так, продолжая ранее начатую работу по повышению эффективности и улучшению инвестиционно-инновационного климата, Указом Президента В.В.Путина «О долгосрочной государственной экономической политике» поставлена задача увеличения доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей экономики в ВВП к 2018 г. в 1,3 раза по сравнению с уровнем 2011 г. Намечены перспективы увеличения производительности труда, создания и модернизация высокопроизводительных рабочих мест, повышения позиции РФ в рейтинге Всемирного банка по условиям ведения бизнеса и увеличение объема инвестиций для этого. Во исполнение Указа Правительством Российской Федерации должны быть утверждены основные направления деятельности на период до 2018 г и прогноза долгосрочного социально-экономического развития РФ на период до 2030 г, обеспечивающие достижение вышеуказанных и других целевых показателей.

Для решения поставленных задач предложено реализовать ряд мер:

введение обязательного публичного технологического и ценового аудита всех крупных инвестиционных проектов с государственным участием;

изменения в порядке государственных закупок, как важная антикоррупционная мера;

противодействие уклонению от налогообложения в РФ с помощью офшорных компаний и фирм-однодневок;

сокращение сроков и стоимости прохождения процедур государственного регулирования в строительстве, подключении к инфраструктурам;

ряд мер налогового и таможенного стимулирования и администрирования;

изменения в законодательство в целях исключения возможности решения хозяйственного спора посредством уголовного преследования:

создание института уполномоченного по защите прав предпринимателей;

по подготовке и переподготовке управленческих кадров в социальной сфере, технических специалистов и инженеров, привлечению иностранных высококвалифицированных специалистов;

утверждение основных направлений приватизации на 2014-2016 годы;

до 2016 года завершения выхода государства из капитала компаний несырьевого сектора, не относящихся к естественным монополиям и организациям оборонного комплекса;

формирование системы технологического прогнозирования, ориентированной на обеспечение перспективных потребностей обрабатывающего сектора экономики с учетом развития ключевых производственных технологий;

по развитию и защите отраслей промышленности, которые могут в наибольшей степени пострадать от вступления в ВТО;

в составе разрабатываемых государственных программ предполагается предусмотреть мероприятия по развитию национальной инновационной системы в соответствии со стратегией инновационного развития РФ на период до 2020г. и др.

Указанные мероприятия позволят продвинуться по пути модернизации. Однако необходимо отметить, что главные экономические условия, на которых может базироваться проведение модернизации и технологического развития промышленности это:

рост спроса на технические и технологические инновации не только со стороны сырьевого сектора и оборонной промышленности;

формирование государственного бюджета на 2013 и последующие годы с жестким контролем за расходованием сверхдоходов, получаемых от сырьевого сектора, в том числе направляемых на модернизацию. Бюджет должен быть сбалансирован с небольшим дефицитом и сохранением резервного фонда, учитывающим продолжение по крайней мере в краткосрочном периоде экономического кризиса, цикличность и возможность обвала нефтяных цен;

отсутствие дополнительной эмиссии/низкие инфляция и ставка кредитования;

грамотная налоговая политика, создающая благоприятную инвестиционную среду для бизнеса.

Без соблюдения этих основных условий развертывание процесса модернизации и инновационного развития будет сильно заторможено или приостановлено, так как новая формируемая модель экономического роста, должна опираться на надежную сырьевую базу, подготовленные для внедрения в промышленность разработки (технологическая база) и спрос на них, а также стабильные бюджет, финансовая и налоговая системы.

Роль бюджета в решении задачи модернизации

Поскольку основная часть предприятий, проводя модернизацию, не имеет возможности использовать самофинансирование, то будут задействованы бюджет и кредит.

Учитывая, что модернизация в ряде отраслей связана с массовой заменой устаревшей техники и технологии, разработкой новых более конкурентоспособных технологий и оборудования, углублением переработки сырья и получением продукции с добавленной стоимостью, основной формой финансирования должен стать бюджет.

Судя по основным характеристикам и структуре федерального бюджета в 2010-2012 гг. и проекту бюджета на 2013 г., в которых отдельной строкой не предусмотрены расходы на модернизацию и инновационные проекты, развитие отечественной промышленности возложено на бизнес. По тому как «успешно» решаются проблемы повышения конкурентоспособности производств и продукции, а также при реализации инновационных проектов, можно дать оценку усилий бизнеса в этом направлении. Конечно, нельзя сказать, что совсем ничего не делается в этом направлении. Однако сделанное несоизмеримо с тем, что нужно сделать для того, чтобы при современных вызовах и угрозах национальной безопасности сохранить, а в отдельных случаях даже не потерять важнейшие отрасли промышленности.

Минэкономразвития РФ в прогнозах социально экономического развития на поддержку высокотехнологических секторов, диверсификацию экономики за исключением расходов на создание инфраструктуры выделяет примерно 6-7% всех расходов бюджета. По инновационной активности, отражаемой индексом доли инновационной продукции во всей промышленной продукции, положение аналогичное - в 2013 г. этот индекс не превысит 6%, тогда как в развитых зарубежных странах 30-40% (3).

Поскольку инновационная модернизация - это задача всего государства и поставлена руководителями страны на длительный период, то одними только мерами институционального характера, кстати, очень слабо воспринимаемыми бизнесом, не обойтись и в будущем, при ослаблении или прекращении финансово-экономического кризиса при наличии технологических заделов и увеличении количества инновационных проектов, реализуемых государством или в партнерстве с бизнесом, необходимо в бюджете предусматривать отдельной строкой расходы и доходы от инновационной деятельности. Должна быть создана система планов, программ и контроля их выполнения для обеспечения решения поставленной задачи. Бюджет должен стать одним из элементов этой системы. Без жесткого контроля в России, еще не удавалось решить ни одной крупной проблемы.

Совершенствование финансовой системы

Реализация программ и планов модернизации и инновационного развития позволит изменить структуру промышленности, создать принципиально новый производственно-экономический фундамент, что позволит повысить потенциал финансовой системы. Но и без проведения ряда мероприятий в самой финансовой сфере не удастся реализовать эти программы.

В рамках действующего финансового механизма модернизация экономики не может быть реализована. Главная особенность финансовой системы состоит в том, что она не выполняет свою основную функцию - обеспечение финансирования реального сектора экономики, она функционирует прежде всего для себя и ее подвигает к этому слабость производственно-экономического фундамента страны с одной стороны, неустойчивое состояние международной валютно-финансовой системы, с другой, а также спекулятивный характер валютного и фондового рынков, на которых можно быстро получать прибыль более высокую, чем в реальном секторе.

Для отечественной промышленности, которая будет проводить инвестиционно-инновационные мероприятия по повышению конкурентоспособность неизбежным станет:

привлечение кредитов для проведения этих мероприятий, так как промышленность постоянно испытывает дефицит финансовых (денежных) ресурсов;

увеличение потребности в кредитах для оборотного капитала неизбежно связано с ростом удельного веса добавленной стоимости и увеличением производственного цикла при углублении переработки сырья и полуфабрикатов.

Это ставит все отрасли промышленности в прямую зависимость от финансового сектора и дает последнему реальную экономическую власть. Кризис 2006-2009 гг. показал, что выделенная банкам Правительством РФ в октябре-декабре 2008 г сумма в размере 3 трлн. руб. (7% ВВП) для беззалогового кредитования из-за коммерческих интересов банков так и осталась в финансовом секторе. Сохранилось финансирование только крупных системообразующих предприятий, поскольку их кредитование контролировалось специально созданной Правительственной комиссией. Только в конце первой волны кризиса средства стали поступать в реальный сектор экономики. В целом по итогам 2010 г инвестиции естественных монополий выросли на 22,2% ,в то время как в 2009 году они снизились на 12,1% (4).

Финансовый сектор проблему с ростом просроченной задолженности решает путем повышения процентной маржи за счет потребителей, в том числе и промышленности. Банковская маржа по кредитным операциям в период кризиса только возрастает и, как показала первая волна финансово-экономического кризиса, может иметь неконтролируемый рост.

Следствием этого является перекачивание валовой маржи из обрабатывающей промышленности в пользу естественных монополий (за счет роста тарифов) и финансового (за счет повышение маржи по кредитным операциям) секторов. То есть реакция финансового сектора совпадает с реакцией естественных монополий. Но банковский сектор к числу естественных монополий не относится. В сущности, банковская система решает только две задачи: обеспечение валютного курса стабилизации экономики и ликвидности банковской системы (5).

Это говорит о неэффективности существующих механизмов государственного управления как государственными монополиями, так и финансовым сектором. Трудно ожидать решения этой проблемы в ближайшие годы, и она может оказать негативное воздействие при проведении модернизационно-инновационных мероприятий. Поэтому, с одной стороны, необходимо, чтобы инвесторы разделили с банками риски в части кредитования проектов реального сектора экономики. С другой стороны, для сдерживания спекулятивного фактора, необходимо ограничение максимального размера банковской маржи при кредитовании объектов модернизации и спекулятивных сделок. При этом необходимо помнить, что при модернизации в промышленности из-за рисков даже относительно низкая процентная ставка не гарантирует предприятию-заемщику, что он получит доход на инвестиции и сможет вернуть банку кредит. Одновременно с банками должен ограничиваться рост тарифов на товары и услуги естественных монополий.

Также необходим государственный контроль над вложениями в финансовые активы и инвестиции в основной капитал. О наличии диспропорции свидетельствуют:

Предложение реальных денег, представленных агрегатом М2 (денежная масса в стране по данным ЦБ РФ) в объеме 15,7 трлн. руб. на начало 2010 г по отношению к ВВП (40%), меньше, чем совокупность финансовых вложений организаций к ВВП (46%).

Сопоставление коэффициента монетизации «М» в ВВП России с аналогичным коэффициентов в развитых странах, где он в 2-3 раза выше. Для сбалансирования финансовой сферы с воспроизводством ВВП необходимо, чтобы коэффициент монетизации «М» увеличивался быстрее ВВП (3).

В США и Евросоюзе принят ряд законов и соглашений, которыми предусмотрены новые правила регулирования деятельности банков и финансовых рынков. Так в США банкам запрещено спекулировать деньгами, находящимися в их собственности. В Евросоюзе учреждены четыре регулятора: для банков, для страховщиков, для участников рынка ценных бумаг, по мониторингу системных рисков. В отличие от зарубежных российским банкам позволяется использовать все доступные средства для сохранения собственных доходов, включая спекулятивные игры с ценными бумагами, и выстраивать кредитную политику без учета общеэкономических интересов страны (5). Корректировка этой политики должна стать предметом рассмотрения в Правительстве РФ.

Модернизация должна охватывать всю сферу финансовых отношений: федеральный бюджет, бюджеты субъектов РФ, внебюджетные фонды, систему страхования, а также корпоративные финансы и должна быть нацелена на более сбалансированное развитие финансового, торгового и промышленного секторов, на создание инновационной экономики.

Налоговая и амортизационная политика

Финансовое состояние промышленных предприятий существенно зависит от эффективности налоговой системы и амортизационной политики.

Налоги, экспортно-импортные пошлины, тарифы, преференции являются незаменимыми инструментами для тактических маневров, позволяющих Правительству РФ обеспечить достижение поставленных стратегических целей. Своевременность и эффективность применения этих инструментов для целей модернизации и технологического развития будет в значительной степени определяться качеством государственного управления. Доминирующей тенденцией в сфере государственного управления является переход от иерархической, забюрократизированной системы управления к новой ее модели, так называемой сетевой схеме, когда чиновники становятся поставщиками не команд для последующего исполнения, а проводниками государственных услуг (6). Основы новой схемы управления закладываются в настоящее время (введение систем стратегического планирования и технологического прогнозирования, совершенствование методов закупок для государственных и муниципальных услуг, аутсорсинг государственных услуг и др.). Государственные институты постепенно необходимо совершенствовать в этом направлении, как делается во всем мире.

В структуре финансовых инвестиций за счет собственных источников начиная с 2010 г. отмечается рост доли амортизации, что стало следствием законодательных мер по поддержке ускоренной амортизации (введены повышающие коэффициенты по основным средствам, используемым для научно-технической деятельности и по объектам, имеющим высокую энергетическую эффективность, а также увеличена амортизационная премия для ряда амортизационных групп).

Целесообразно рассмотреть необходимость проведения инвентаризации основных фондов для оценки их жизнеспособности: часть списать с баланса и не начислять на них амортизацию, что позволит снизить издержки производства. По другой части основных фондов сохранить амортизацию на текущем уровне. По третьей части - наиболее обновляемых фондов - ввести режим ускоренной амортизации. В бухгалтерской отчетности ряд финансистов предлагает восстановить статус накопительного счета амортизационных отчислений и разработать механизм контроля над его целевым использованием (3).

Стимулирование спроса на технические и технологические инновации

Промышленные предприятия несырьевого сектора имеют различный технический уровень, производственный и технический потенциал, рентабельность производства, динамику потребления продукции населением и внутри отрасли, экспортного потенциала, поэтому к ним необходим различный подход к стимулированию спроса. Кроме этого на стимулирование научно-технического прогресса накладываются внешние ограничения: недостаток финансовых ресурсов-капиталовложений и кредитов, приоритеты государства на продукцию отрасли и др.

Поэтому развитие российской промышленности (за исключением быстро окупаемых приоритетных проектов) в ближайшем будущем не может развиваться по капиталоемкому направлению. В этом случае в ее подотрасли не придет ни государство (за исключением оборонных производств), ни другие инвесторы. И значительная часть промышленности может не сохраниться. По нашему мнению, особенностью предстоящего этапа является, наряду с реализацией отдельных приоритетных проектов, также развитие средних и малых предприятий по переработке базовых продуктов в новые товары, характеризующиеся модифицированным комплексом потребительских свойств и воспринимаемые рынком. Это нужно для того, чтобы выжить. При этом будет иная структура спроса, другие темпы, другие направления и объемы вложения денежных средств и т.д. Ориентирами в потреблении при этом должна служить легкая, пищевая промышленность, жилищно-коммунальное хозяйство, отдельные подотрасли строительства, возможно фармацевтика. Для этих быстро окупаемых и быстро перенастраиваемых производств найдутся отечественные соинвесторы и в первую очередь из отраслей потребителей. Решение этих вопросов позволит частично решить проблему стимулирования спроса на продукцию, оживить производство в ряде подотраслей промышленности, послужит дальнейшему развитию емкости и платежеспособного спроса рынка продукции, приведет к повышению ее конкурентоспособности.

Проекты для авиации, транспортного и специального машиностроения, оборонного комплекса и некоторые другие должны финансироваться преимущественно государством. Это создаст условия для дальнейшего развития производств-поставщиков комплектующих.

По ряду проектов модернизации возможна подготовка совместных предложений руководства предприятий совместно с руководством регионов о точечном налоговом стимулировании проектов в рамках региона. Это очень важно для субъектов РФ, в которых расположены несколько крупных предприятий отрасли и требуется улучшение экологической ситуации.

В рамках Таможенного союза и единого экономического пространства РФ, Казахстана и Белоруссии необходима реализация совместных проектов на территории этих стран с расширением кооперационных поставок комплектующих, сырья и полупродуктов для создаваемых производств, что также может оживить спрос.

В условиях падения темпов роста ВВП даже при условии дорогой нефти осложняются вопросы стимулирования спроса на инновационную продукцию и технологии. Вместе с тем дорогая нефть поможет некоторое время пополнять доходную часть бюджета, и сохраняются возможности для принятия неотложных мер и перехода к новой модели российской экономики.

Необходимы структурные изменения в экономике, для этого требуется:

прорабатывать вопросы увеличения государственных инвестиций и инвестиций государственно-частных предприятий в бюджете 2014 г для закупки и адаптации передовых зарубежных технологий и реализации приоритетных проектов;

планировать бюджет 2014 г. с небольшим дефицитом, поскольку стране нужен переход на ускоренное развитие с измененным его качеством;

усилить внимание проводимым разработкам по созданию нового оборудования и технологий с созданием инновационного конвейера (от стадии разработки до стадии внедрения);

оказывать Государством прямую финансовую поддержку прорывных базовых технологий;

добиться реального улучшения позиций России в рейтингах глобальной конкурентоспособности и условий ведения бизнеса;

поддерживать неспекулятивный уровень кредитования населения и предприятий, что также будет стимулировать спрос;

повысить контроль за естественными монополиями и финансовым сектором;

стимулировать руководителей предприятий на внедрение инноваций, к отдельным собственникам, выжимающим из действующих мощностей последние прибыли и не обновляющих фонды, применить угрозу временной национализации или принудительной передачи предприятия другим собственникам, так как потеря рабочих мест негативно скажется на обстановке в регионах;

формировать дифференцированные подходы к финансированию и управлению фундаментальной и прикладной наукой.

Нужно иметь в виду, что реализация нововведений при строительстве новых предприятий приводит к удорожанию за счет необходимости создания новой производственной, а иногда и социальной инфраструктуры. А внедрение новшеств при реконструкции или расширении производств и предприятий требует значительных затрат на приведение в соответствие с действующими нормами техники безопасности, пожарной безопасности и экологических норм. В ряде случаев, как показывает практика расчетов бизнес-планов, эти затраты могут полностью или значительно нивелировать преимущества новых технологий и оборудования

Подготовка новых проектов требует их экономического и финансового обоснования с учетом всех значимых рисков. В программные продукты расчета эффективности должны быть встроены блоки, позволяющие учитывать:

инвестиционные риски - по различным вариантам распределения капиталовложений по годам, сроком выполнения СМР, поставки оборудования и др.;

технические и производственные риски, в первую очередь по мощности/объему производства, расходным показателям и др.;

экономические и коммерческие риски - по различным вариантам срока жизни проекта, коэффициентов дисконта, ставок кредита, объемов и цен продаж, использования получаемой прибыли на возврат тела кредита и др.

Недоучет рисков приводит к печальным последствиям, как минимум, к перерасходу средств и удлинению сроков окупаемости.

Для коммерческих проектов используется признанная методика расчета экономической эффективности, а для принципиально новых разработок, которые могут найти широкое применение в различных отраслях и где должен быть применен не коммерческий, а другой - экономический подход, такой общепризнанной и утвержденной методики пока нет.

Список литературы

1. Народное хозяйство. Классификация отраслей промышленности // Википедия.

2. Гришанков Д., Кабалинский Д. За пределами нефтяной провинции. - http://www.raexpert.ru.

3. Сенчагов В. Модернизация финансовой сферы // Вопросы экономики. - М., 2011. - № 3.

4. Замараев Б., Киюцевская А., Назарова А., Суханов Е. Возвращение российской экономики на траекторию роста: время подводить итоги // Вопросы экономики. - М., 2011. - № 6.

5. Лушин В. Реакция на кризис и ее последствия для реального сектора российской экономики // Вопросы экономики. - М., 2011. - № 1.

6. Кудрин А., Сергиенко О. Последствия кризиса и перспективы социально-экономического развития России // Вопросы экономики. - М., 2011. - № 3.

Размещено на Allbest.ru