Экологические и экономические аспекты развития аграрного сектора

Размещено на http://allbest.ru

Николаевский национальный аграрный университет

УДК 504.75:330.562:338.43

Экологические и экономические аспекты развития аграрного сектора

Н.В. Бобровская, соискатель

Украина

На современном этапе развития все чаще наблюдается увеличение негативного влияния экономической деятельности на природную среду, так как на всех этапах развития преобладают экономические интересы над экологическими.

Возникает необходимость в обеспечении устойчивого развития регионов, в сочетании экономических, социальных и экологических аспектов, что будет давать возможность сохранить эколого-экономическое равновесие и обеспечит эффективность использования всех видов природных ресурсов.

В результате загрязнения окружающей среды, нехватки и потери возможностей к самовосстановлению природных ресурсов, влияния глобализационных процессов значительно возросли экологические риски, что в свою очередь негативно влияет на формирование продовольственной безопасности.

Экологическое развитие общества может быть успешным лишь при условии рационального и эффективного использования природных ресурсов, приоритетного значения в сохранении окружающей среды на всех уровнях правления и обеспечения возможностей по наращиванию необходимых объёмов продовольствия.

Вопрос эколого-экономического развития аграрного сектора и поиска наиболее оптимального и действенного подхода к рациональному и эффективному использованию природных ресурсов является актуальным с теоретической и практической точек зрения, особенно в контексте формирования продовольственной безопасности.

Исследования по этому вопросу осуществляют отдельные научные коллективы, в частности, Совет по изучению производительных сил НАН Украины и Институт региональных исследований НАН Украины.

Среди ученых, изучающих эти вопросы: В.А. Борисова, О.Ф. Балацкий, Б.М. Данилишин, М.И. Долишний, С.И. Дрогунцов, О.М. Вишневская, П.Т. Саблук, Е.В. Хлобыстов и другие. Вопросы устойчивого развития и рационального природопользования изучают такие зарубежные ученые, как: С. Брю, Ж. Гросман, Г. Дейли, А. Крюгер, Б. Коммонерон, К. Макконнелл и другие. Учитывая негативные тенденции в использовании природных ресурсов и эколого-экономические особенности отдельных регионов формирование основы сбалансированного развития и требует дальнейшего изучения продовольственной безопасности.

Целью нашего исследования является выявление экономических и экологических приоритетов развития аграрного сектора направленных на реализацию действенных экологических мероприятий по сохранению природно-ресурсного потенциала, окружающей среды, формирования продовольственной безопасности страны.

Экологические аспекты эффективного использования природно-ресурсного потенциала аграрного сектора отображают свойства природных экосистем для развития и потенциальные возможности для наращивания потенциала в будущем. При этом наращивание объемов производства не должно сопровождаться обострением экологических рисков до критического уровня, когда природные ресурсы требуют возможность самовосстановления.

Одним из исследований взаимосвязи экологического и социально-экономического равновесия является система экологических законов, которые трактуются Б. Коммонером, а именно: [6]

- все в природе взаимосвязано, вред, причиненный одному из компонентов экосистемы, может привезти к сбоям в совокупности. По своей сути этот постулат близкий по смыслу к закону внутреннего динамического равновесия - вещество, энергия, информация и динамические качества природных систем тесно связаны между собой, поэтому любое изменение одного из параметров неизбежно приведет к функционально-структурным изменениям других. При этом незначительные изменения в среде провоцируют развитие цепных реакций, которые негативно влияют на экосистемы и приводят к глобальным нарушениям в биосфере;

- Экосистема Земли - является замкнутой системой, поэтому выбросы, бытовые и производственные отходы, попадая в окружающую среду, не исчезают бесследно;

- природа «знает лучше» - человек «улучшая» природу, нарушает ход ее природных процессов. Следствием таких изменений является ухудшение условий существования самого человека;

- ничего в природе не дается даром - нельзя безответственно использовать дары природы, загрязнять окружающую среду. Все виды взаимодействия человека с природой должны экономически оцениваться с последующим возмещением и воспроизведением ее компонентов для снижения экологических рисков.

Учитывая особенности экосистем нами сформированы основные негативные причинно-следственные зависимости в формировании и использовании природно-ресурсного потенциала аграрного сектора (рис. 1).

Таким образом, для воспроизводства природно-ресурсного потенциала и достижения уравновешенного развития нужно учитывать ресурсные возможности каждого региона с учётом природно-климатических особенностей и особенности отдельных видов природных ресурсов к самовосстановлению. экологический продовольственной безопасность

Мы согласны с тем, что природно-ресурсная основа аграрного производства должна основываться на принципах сбалансированного эколого-экономического подхода в использовании всех видов ресурсов, ответственности товаропроизводителей за чрезмерное воздействие на экосистемы. Подобный подход позволяет сформировать основу развития отрасли, обосновать стратегию наращивания производственных мощностей экологически чистой и органической продукции для формирования продовольственной основы страны, наращивания сельскохозяйственной продукции.

Рис. 1. Причинно-следственные зависимости в формировании и использовании природно-ресурсного потенциала аграрного сектора *

* Авторская разработка

Целью уравновешенного развития, по определению Комиссии ООН является удовлетворение потребностей общества без угрозы будущих поколений удовлетворять свои потребности. Как указано в Глобальном договоре ООН, необходимым условием уравновешенного развития общества является экономическая, социальная и экологическая ответственность.

Итак, мы объединяем понятия «устойчивое» и «сбалансированное» развитие, так как они направлены на достижение одной цели - обеспечение экономических и социальных выгод при экологическом равновесии.

Большинство экономически развитых стран признали приоритетной высокопроизводительную ресурсосберегающую экономическую деятельность, что создает достаточные условия для решения сложных социально-экономических и экологических задач.

Например, Япония начала активное внедрение экологической политики, достигнув ВВП на душу населения на уровне 1600 долларов в год, а Тайвань - на уровне 5500 долларов. Группа экономически развитых стран, лидеров современного мирового прогресса, идею уравновешенного развития свела, исходя из собственных интересов, в безальтернативный вариант социально-экономического развития. [3]

В Украине Глобальный договор официально утвержден в апреле 2006 года. Уже в 2009 году насчитывалось 142 участника Глобального договора. Основную часть участников составляют представители малого и среднего бизнеса (44%), компании (42%), общественные организации (33%), бизнес-ассоциации (15%) [4]. Заинтересованность предпринимательских структур возрастает с введением ответственного сбалансированного эколого-экономического развития бизнеса.

По нашему мнению, развитие экологического предпринимательства, как основы обеспечения сбалансированного развития, предусматривает виды деятельности в аграрном секторе, которые мотивируют экологическое направление, что должно сопровождаться экономическими и институциональными стимулами при поддержке государства.

Экономические и экологические аспекты эффективного использования природно-ресурсного потенциала аграрного сектора должны быть направлены на сохранение биологических особенностей природных ресурсов с целью их дальнейшего использования.

Экологически чистая среда является одним из факторов, который влияет на воспроизводство природно-ресурсного потенциала, поэтому необходимым является использование сбалансированного экологического подхода, который обеспечит слаженность и комплексность действий на всех уровнях управления для сохранения окружающей среды.

Таким образом, уравновешенный эколого-экономический подход с сохранением экосистем невозможно без обоснованной стратегии сохранения всех видов природных ресурсов с учетом региональных особенностей, биологических особенностей природных ресурсов через активизацию экономических, социальных и экологических приоритетов.

Сбалансированное использование природно-ресурсного потенциала должно базироваться на системности и эколого-экономическом подходе с учетом влияния природно-климатических особенностей каждой территории. Основные направления развития отрасли должны быть основаны на комплексном подходе и в использовании природно-ресурсного потенциала, в том числе для продовольственной основы.

Украина до 2020 года должна выйти на достаточно высокий уровень развития аграрного сектора в связи с существующей необходимостью решения проблемы продовольственной безопасности, стремительного возрастания населения планеты, ухудшения природно-климатических условий для возделывания земли по всей территории мира, в том числе из-за глобальных процессов в изменении климата. Количество голодающих в мире возросло с 40,0 в 2008 году до практически 100,0 млн. человек в 2010-2012 годах.

По данным Организации Объединенных Наций для Российской Федерации и Украины существуют реальные возможности для решения проблем продовольственной безопасности через динамичное развитие аграрного сектора на инновационной основе.

Решение вопроса требует не только привлечения капитала, а и чёткой продуманной государственной политики сориентированной на регулирование внутренних и внешних связей предприятий аграрного сектора по обеспечению и возможной мобилизации природно-ресурсного потенциала.

Ресурсный потенциал является синтетическим показателем. В состав совокупного ресурсного потенциала входят различные виды частных потенциалов: земельный, трудовой, энергетический, материальный, финансовый, инновационный, инвестиционный, инфраструктурный, биоклиматический, информационный и др. Каждый из них имеет свою самостоятельную область формирования, использования и развития.

Отдельные виды потенциалов поддаются количественному и качественному измерению и оценке. К ним относятся трудовой, материальный, земельный, технический, энергетический, финансовый, инвестиционный, биоклиматический и др.

Другая группа частных потенциалов может быть изменена и оценена лишь условно, например, инфраструктурный, институциональный и др. Третья группа потенциалов практически не подаётся ни количественному ни качественному измерению и оценке: инновационный, информационный, и другие частные виды ресурсных потенциалов.

Совокупность всех частных потенциалов индивидуальных видов ресурсов, каждый из которых в отдельности характеризуется своими количественными и качественными параметрами и внутренней структурой, в рамках определённой организационной и территориальной ограниченности формирует ресурсный потенциал отрасли, субъекта хозяйствования или территории. [7]

Соответственно, можно рассматривать: отраслевой ресурсный потенциал, потенциал территориально-административного региона, района, ресурсный потенциал предприятия аграрного сектора, от мелкого товаропроизводителя до крупного аграрного консорциума. Все компоненты ресурсного потенциала организации или частные ресурсные потенциалы взаимосвязаны между собой. Совокупный потенциал ресурсов, задействованный в каждом производственном процессе, в рамках организации, составляет его «производственный потенциал».

Сформировать сбалансированный ресурсный потенциал для организации в целом на тот или иной временный период практически невозможно. Реально можно и нужно решать эту проблему для достижения конкретных производственных целей с учётом максимальной отдачи каждого вида ресурса в отдельности. Выбор наилучшего варианта и совокупности альтернативных по заранее определённым параметрам осуществляется в рамках ресурсных возможностей. [8]

Для достижения любой цели субъектах хозяйствования - текущей или стратегической ресурсный потенциал должен представлять собой не просто механический набор отдельных видов ресурсов, а систему взаимосвязанных оптимальных количественных и качественных ресурсных пропорций. Поэтому для формирования такого ресурсного потенциала необходимо эффективно управлять процессом его формирования, обновления, развития и использования.

Для реализации возможностей мобилизации ресурсного потенциала предприятий аграрного сектора необходимым является решение отдельных вопросов направленных на усовершенствование нормативно-правовой, материально-технической базы, организационной структуры, управления и контроля.

Преимущественное количество государственных дотаций на научные исследования и их внедрённый сконцентрированных в предприятиях государственной формы собственности, которые составляют до 5,0% от общего количества аграрных предприятий. При этом наращивание объёмов государственных дотаций не гарантирует адекватной отдачи вложенных денег, в первую очередь из-за недостаточности темпов развития производственной инфраструктуры.

Учитывая все выше изложенное, следует отметить, что эндогенное развитие, которое базируется на основе инвестирования капитала в знания и образование может влиять на долгосрочные перспективы аграрного сектора экономики, но только при условии создания достаточности платежеспособного спроса на научные разработки на государственном уровне.

Опыт отечественного образования и науки характеризует недостаточный уровень эффективности использования инструментов прямого финансирования научных исследований. При повышении объёмов финансирования научной сферы не всегда происходит адекватная отдача в количественных и качественных параметрах.

При этом модель сбалансированного развития аграрного сектора экономики должна основываться на трех основных составляющих геоэкономических изменений, как результатов глобализационных процессов, а именно: экономических, социальных, экологических.

Практически эффективная система управления инновационными процессами в аграрном секторе находится пока только на стадии становления, она требует соответствующей подготовки кадров в области инновационного менеджмента.

Инновационная модель экономики означает постепенное повышение технического и технологического уровней производства и приближение его к уровню, достигнутому высокоразвитыми странами мира, реализирующими инновационную модель развития. [8]

Такая модель предполагает системную интеграцию результатов научной деятельности в процесс формирования природно-ресурсного потенциала предприятий независимо от их организационно-правовой формы и действующего механизма хозяйствования. Это обеспечит технико-технологическое обновление отрасли, что будет способствовать росту производительности труда, снижению себестоимости и повышению эффективности функционирования предприятий аграрного сектора.

С учётом уровня природно-ресурсного потенциала аграрного сектора экономики Украины до 2020 года, на основе внедрения инновационных технологий в производство, можно достигнуть достаточного уровня развития.

Проведенные исследования дают возможность обосновать, что реализация направлений в увеличении финансового эквивалента аграрного сектора в формировании экономики страны (с фактических 10,0% к возрастанию) связана со значительным количеством качественных организационных, управленческих, информационных, технических и технологических изменений на инвестиционно-инновационной основе.

Обеспечение сбалансированного развития аграрного сектора экономики Украины позволит наращивать производственные мощности до 80 млн. тонн зерна, 15 млн. тонн технических культур, 4 млн. тонн мяса, 18 млн. тонн молока, 17 млрд. штук яиц в год для внутреннего и внешнего рынков, при этом довести качественные характеристики до уровня европейских и международных стандартов качества.

В процессе исследования обосновано, что для целей инновационного развития аграрного сектора экономики Украины необходимы эффективные способы мобилизации совокупного ресурсного потенциала, представляющего собой, единую систему взаимосвязанных оптимальных количественных и качественных ресурсных компонентов, что позволяет обеспечить достижение конкретных производственных целей с учетом максимальной отдачи каждого вида ресурса в отдельности.

Такой подход позволит обеспечить стойкость развития аграрного сектора и социально-экономическое развитие сельских территорий. Наращивание объёмов валового производства и расширений ассортиментных возможностей позволит обеспечить продовольственную безопасность страны при активизации мероприятий в сохранении экосистем.

В свою очередь, инвестиционно-инновационное развитие аграрного сектора экономики позволит расширить экспортные возможности отечественного товаропроизводителя, а по отдельным видам продукции, особенно животноводческой, снизить зависимость от импорта, обеспечить решение вопросов наполнения внутреннего товарного рынка страны качественными продуктами питания, сохранить биологические особенности природных ресурсов для дальнейшего использования в производственных и социальных целях.

Рассмотрено экономические и экологические приоритеты развития аграрного сектора в контексте реализации мероприятий по сохранению окружающей среды и отдельных видов природных ресурсов, формирования продовольственной безопасности страны.

Ключевые слова: эколого-экономическое равновесие, развитие, природные ресурсы, аграрный сектор, глобализация, инновации.

Литература

1. Борисова В.А. Воспроизведение природного потенциала АПК: экономические аспекты / В.А. Борисова. - М.: Издательство «Окружающая среда», 2003. - 372 с

2. Базидевич В.Д. Экологический императив экономического образования в контексте глобализаций них вызовов / В.Д. Базидевич // Вестник НАН Украины. - 2010. - № 8. - С. 15-19. - ISSN 0372-6436

3. Рыцарь И.М. Устойчивое развитие или эколого-экономическая безопасность? / И.М. Лицур // Научный вестник НЛТУ Украине. - М.: РИО НЛТУ Украина, 2011. - С. 50 - 57

4. Купалова Г.И. Экологическое предпринимательство как неотъемлемая составляющая устойчивого развития Украины / Г.И. Купалова // Вестник Киевского национального университета. - 2011. - № 26. - С. 35 - 39. - ISSN 1728 - 2667.

5. Харичков С. Экологически чистое производство: институциональные предпосылки, пути и механизмы их активизации в Украине // С. Харичков, Н. Андреева. - Экономист. - № 10. - 2010. - С. 25 - 29

6. (www.anriintern.com/ecology/ecolaws1.htm)/ [Електронний ресурс]

7. Смагин Б.И. Эффективность использования ресурсного потенциала в аграрном производстве / Б.И. Смагин, В.В. Акиндинов // [Научное издание]. - Мичуринск : Издательство МГАУ, 2007. - 150 с.

8. Ведешина Г.В. Стратегические направления развития инновационной политики в агропромышленном комплексе / Г.В. Ведешина // Современный менеджмент как ключ к подъёму экономики региона. Сборник научных трудов. Выпуск 8 - ОРАГС, 2007. - С. 15-19.

Аннотация

УДК 504.75:330.562:338.43

Экологические и экономические аспекты развития аграрного сектора. Н.В. Бобровская. соискатель, Николаевский национальный аграрный университет, Украина. Dymina_nadinka@mail.ru

Рассмотрено экономические и экологические приоритеты развития аграрного сектора в контексте реализации мероприятий по сохранению окружающей среды и отдельных видов природных ресурсов, формирования продовольственной безопасности страны.

Ключевые слова: эколого-экономическое равновесие, развитие, природные ресурсы, аграрный сектор, глобализация, инновации.

Размещено на Allbest.ru