Модернизация и развитие экономики сельских муниципальных образований, как фактор укрепления национальной безопасности

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт экономики и организации промышленного производства СО РАН

Модернизация и развитие экономики сельских муниципальных образований, как фактор укрепления национальной безопасности

Маршалова А.С. к.э.н., в.н.с.

marnov@ieie.nsc.ru

Новоселов А.С. д.э.н., профессор, зав. Отделом регионального и муниципального управления

asnov@ieie.nsc.ru

В структуре валового регионального продукта Российской Федерации удельный вес сельскохозяйственного производства в период 2005-2010 гг. составлял 4,2-5,2%. Доля агропродовольственного комплекса в 2010 г. по данным официальной статистики, составила 7%. В некоторых субъектах Федерации, для которых характерна агропромышленная специализация, доля агропродовольственного комплекса в региональном валовом продукте значительно выше: так, например, в Алтайском крае она составила 20,0%, в Орловской области - 19,2%, в Ставропольском крае - 17,1%, в Краснодарском крае - 16,7%, в Белгородской области - 15,8%, в Новосибирской области - 11,3%. Сохранение и развитие сельских муниципальных образований является необходимым условием укрепления национальной безопасности страны.

Национальная безопасность - это интегральный результат совокупности процессов, характеризующих такое состояние общественно-экономической системы государства, при котором обеспечивается его защищенность по основным жизненно-важным параметрам. Эти процессы отражают достигнутый уровень развития экономики, науки, уровень и качество жизни населения, а также состояние природного комплекса. Поэтому национальная безопасность - это не только масштабы развития оборонного комплекса, размеры армии и качество ее вооружения. По мере развития научно-технического прогресса, мировой глобализации экономики, истощения природных ресурсов и усиления различий в демографических процессах в разных регионах мира понятие национальной безопасности становится все более многогранным.

Продовольственная безопасность государства определяется таким состоянием экономики, когда рынок продовольственных товаров формируется преимущественно за счет продукции, производимой отечественными производителями, и поэтому несущественно зависит от мирового рынка, от изменений политических и внешнеэкономических отношений России с другими странами. В первую очередь речь идет о продуктах первой необходимости. Анализ российского продовольственного рынка показывает, что значительная часть продовольственных товаров представлена импортом (табл. 1-4).

Таблица 1 Товарная структура оборота розничной торговли РФ, %

Таблица 2 Структура товарных ресурсов РФ (%)

Таблица 3 Доля импорта в товарных ресурсах РФ (%)

Таблица 4 Импорт в РФ основных продовольственных товаров в 2010 г.

Таким образом, из данных табл. 1-4 следует, что почти половину оборота розничного рынка составляют продовольственные товары и почти половину ресурсов розничного рынка составляет импорт. Доля импорта таких продуктов, как мясо, масло, сыр очень значительна.

С другой стороны, общеизвестно, что:

· Россия занимает первое место в мире по наличию пахотных земель;

· примерно четверть населения страны пока еще живет в сельской местности и не полностью утратила навыки к занятию сельскохозяйственным производством;

· значительная часть сельской экономики характеризуется доиндустриальным уровнем агротехнологического развития и, соответственно, крайне низкой производительностью труда.

Стабильно высокий импорт продовольственных ресурсов происходит на фоне непрерывных рассуждений и правительственных призывов диверсифицировать экономику, развивать импортозамещающие производства, переходить на инновационный путь развития. При этом следует понимать, что главной целью и сутью инновационного развития является, прежде всего, завоевание российской экономикой собственного рынка и, в первую очередь, тех его секторов, где спрос всегда был, есть и будет. валовой российский товарный

Россия, обладая потенциальными конкурентными преимуществами, необходимыми для развития агропродовольственного комплекса, использует их крайне неэффективно. Поэтому модернизация сельской экономики отвечает жизненно важным интересам государства и служит решению одной из проблем национальной безопасности (табл.5).

Таблица 5 Основные угрозы, связанные с низким уровнем социально-экономического развития сельских муниципальных образований

Решение названных проблем определяется множеством факторов и направлений, но всех их объединяет общее направление - развитие и модернизация экономики сельских муниципальных образований (рис. 1).

Рис. 1. Роль модернизации экономики сельских муниципальных образований в решении проблемы национальной безопасности.

В то же время очевидно, что для повышения эффективности социально-экономического развития страны, регионов и муниципальных образований необходимо совершенствование всей системы управления.

Список литературы

1. Маршалова А.С., Новоселов А.С. Муниципальные образования и инновационное развитие экономики // Регион: экономика и социология. 2011. - № 1. - С. 225-234.

2. Маршалова А.С., Новосёлов А.С. Методологические проблемы формирования новой системы регионального управления // Регион: экономика и социология. 2012. - № 1. - С. 40-58.

3. Маршалова А.С., Новосёлов А.С. Проблемы модернизации экономики малых городов и сельских районов // Современные производительные силы. От догоняющего к опережающему развитию. 2013. - № 2. - С. 18-23.

Размещено на Allbest.ru