Развитие инновационных форм взаимодействия системы образования и работодателей

Размещено на http://www.allbest.ru/

профессиональный образование портфолио работодатель

Статья по теме:

Развитие инновационных форм взаимодействия системы образования и работодателей

Карпасова З.М., к.э.н., профессор Кировского филиала РАНХиГС

Проблема безработицы выпускников профессиональных учебных заведений признается одной из самых острых социальных проблем. Вместе с тем безработица носит структурный характер. При избытке рабочей силы по ряду специальностей работодатели испытывают недостаток квалифицированных кадров, Ими отмечается несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям - отсутствие опыта принятия самостоятельных решений, недостаток необходимых знаний, отсутствие практических навыков по полученной профессии, необоснованные представления молодежи о способах адаптации в сфере труда и занятости и, как следствие, в определении перспектив собственного трудоустройства.

В ходе реформирования системы образования предпринимаются определенные шаги по выстраиванию взаимоотношений, адекватных требованиям инновационной экономики. Однако этот процесс не приобрел системного характера, а отдельные успехи в этой области существенно не повлияли на сложившуюся ситуацию.

Представляется, что основной причиной низкой эффективности взаимодействия профессионального образования и работодателей является рассогласование целей. Большинство работодателей плохо представляет, какими именно компетенциями должен обладать претендент на вакантную должность из-за отсутствия стратегии развития бизнеса в долгосрочной перспективе. В связи с этим они выдвигают требования, ориентируясь на краткосрочные цели. Целью же образовательного учреждения является формирование у выпускника компетенций, дающих ему возможность реализовать себя не только в краткосрочной, но и в среднесрочной и долгосрочной перспективе. Для реализации целей, стоящих перед образованием, формируется система непрерывного профессионального образования человека в течение всей его профессиональной деятельности. Задача состоит в том, чтобы в системе непрерывного образования создать механизм согласования интересов работника, работодателя и государства. При этом образовательные программы не должны слепо ориентироваться на потребности работодателя, а формироваться на основе новой парадигмы образования, стержнем которого является творческое развитие личности и обеспечение конкурентоспособности человека на рынке труда. Для этого необходимо в систему непрерывного образования органически вписать подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров. Только система непрерывного образования способна поддерживать необходимый уровень компетентности и профессионализма работника, ориентированного на творческое развитие.

Современное образование в обществе больших и быстрых изменений реализуется на основе практико-ориентированной модели через трансляцию формальных научных знаний и через передачу и социализацию знаний.

Именно эта модель закладывается в основу инновационных образовательных программ всех уровней, формируя непрерывный процесс обновления знаний и компетенций.

Инновационный процесс затрагивает с одной стороны сферу образования (технологического, организационного, управленческого), с другой стороны он связан с поиском новых знаний, технологий, форм и методов в различных областях науки, с третьей стороны является коммуникативным механизмом передачи знаний, обеспечивающим формирование мотивации к нововведениям у работодателей.

Образование становится инструментом, позволяющим посредством освоения новых «умений и компетенций» перестраивать организацию, расширять ее способности и создавать новые, вырабатывать стратегию и политику. Вместе с тем образование является инструментом успешности каждого гражданина не только в профессиональной деятельности, но и в повседневной жизни в процессе самореализации личности.

Основополагающими принципами реализуемой образовательной модели является принцип интеграции и системности организации образовательного процесса, которые обеспечивают фундаментальность образования.

Инструментом реализации новой модели образования являются учебно-методические комплексы (УМК) по каждой дисциплине соответствующей специальности, которые представляет собой совокупность модулей, интегрированных друг с другом путем создания блоков междисциплинарного взаимодействия. При этом особенно большое значение уделяется самостоятельной работе студентов и контролю результатов со стороны преподавателей. Развитие необходимых компетенций осуществляется также через организацию практической деятельности студентов, через партнерские отношения с бизнесом в технологической и организационно-экономической сферах, где студенты сначала проходят практику, а на старших курсах начинают работать.

При этом структура любой образовательной программы условно подразделяется на следующие блоки:

блок концептуальных дисциплин, формирующих фундаментальные знания,

блок дисциплин, которые необходимы для различных научных направлений,

блок синтетических дисциплин, сочетающих знания из нескольких дисциплин,

блок, формирующий частные профессиональные знания.

Для развития компетенции самостоятельного мышления, умения эффективно действовать в нестандартной ситуации в основу разработки УМК закладывается компетентностно-ориентированный. подход, т.е. технология развивающего обучения, информационно-коммуникационные образовательные технологии, кейс-технологии, педагогические технологии на основе активизации и интенсификации деятельности обучающегося (активные методы обучения)

Особенностью УМК является изменение роли преподавателя, который в процессе использования УМК должен превращать информацию в полезное знание.

При этом процесс обучения делится на стадии:

В процессе лекции преподаватель ставит практические проблемы, обучаемый познает новую информацию.

В ходе самостоятельной работы и последующей дискуссии и обсуждения обучающиеся группируют полученную информацию с целью определения ее значения, делают принципиальные выводы и выносят суждение.

Затем, используя метод ситуационного анализа (используя лабораторные занятия), обучающиеся будут использовать эту информацию для формирования ключевых знаний по предмету.

Практика по согласованным с работодателями программам формирует практические навыки и умение организации эффективной деятельности в достижении целей организации.

В состав УМК включаются следующие элементы:

1. Краткий конспект лекции, содержащий основные положения для организации активного усвоения информации и активизации обучающихся во время аудиторных занятий. При этом предполагается использовать в качестве иллюстраций к тексту набор средств, позволяющих моделировать изучаемые процессы дополнительный материал для самостоятельной работы обучающихся, вопросы и тесты для самоконтроля.

2. Приложение к конспекту лекций, содержащее набор практико-ориентированных ситуаций (кейсов), которые используются для самостоятельной работы и лабораторных занятиях, а затем обсуждаются в дискуссиях на практических семинарах.

3. Средство целенаправленной, систематической и непрерывной оценки и самооценки учебных результатов обучающегося в форме «Оценочного портфолио»

Используются следующие виды портфолио:

* «Портфолио-коллектор», содержащий предложенные преподавателями схемы, списки литературы, найденные обучающимся самостоятельно или его товарищами по группе, ксерокопии статей периодических изданий, иллюстрации. Здесь любой иллюстративный материал, т.е. все, что связано с тематикой портфолио и не является продуктом деятельности самого учащегося.

* «Портфолио процесса» демонстрирует процесс самостоятельного использования обучающимися полученных знаний, умений и навыков при выполнении учебных исследовательских, творческих, информационных видов деятельности обучающихся. Портфолио отражает все стадии деятельности обучающегося: погружение в изучаемый модуль (проблематизация), планирование и организация деятельности обучающегося по изучению материала, осуществление деятельности, заключительная стадия (презентация и оценка результатов).

* «Портфолио оценочный» состоит из контрольно-измерительных материалов различных видов: контрольные работы, тесты, лабораторные работы и т. д. Сбор оценочного портфолио поручается обучающимся, предоставив им право выбора из представленных педагогом контрольно-измерительных материалов различного уровня сложности. Оценочный портфолио составляет преподаватель и предоставляет его заблаговременно (до окончания курса обучения), таким образом, акцентировав внимание обучающихся на достижении запланированного результата.

* «Портфолио отзывов» включает в себя характеристики отношения обучающихся к различным видам деятельности, письменный анализ самого обучающегося своей деятельности и ее результатов.

На основании «Оценочного портфолио» по окончании курса обучения преподаватель выставляет рейтинговую оценку обучающемуся.

Мировой опыт показывает, что профессиональное образование чаще всего организуется при непосредственном участии работодателей в самых разнообразных формах.

Известно, что академическое образование по избранной специальности формирует у студентов базовые знания, умения и навыки по той или иной профессии в соответствии с присваиваемой квалификацией. Вместе с тем, для успешного трудоустройства в современной рыночной ситуации только квалификации оказывается недостаточно. Работодатель предъявляет требования к компетенции, т.е. определенному типу поведения, который позволит организации достичь эффективности в работе. Добиться хорошего результата можно только, дополняя базовое образование «самообучением» и дополнительным образование.

Наш опыт показывает, что одним из вариантов взаимодействия образовательного учреждения с работодателями является создание в вузе целенаправленной системы дополнительного образования по согласованным с работодателями программам. При этом связь с работодателями осуществляется через профессиональные сообщества. Совместно с профессиональными сообществами вузы формируют и реализуют серию программ дополнительного бизнес-образования, основанные на компетентностном подходе, которые позволяют выпускникам и студентам старших курсов экономических и технических специальностей, успешно обучающимся по основным образовательным программам, получить дополнительную квалификацию, обеспечивающую им начало профессионального роста уже со студенческой скамьи.

Одновременно необходимо вести работу с кадровыми службами работодателей (организациями, предпринимателями и другими представителями бизнеса), формируя у них понимание того, что только система непрерывного образования способна поддерживать необходимый компетентностный и профессиональный уровень персонала организации. А это требует разработки стратегического плана развития кадров.

В международной практике удачно зарекомендовало себя корпоративное обучение через систему корпоративных университетов. Подобная практика стала складываться и в России. Трудно переоценить создание такого университета в сфере муниципального управления.

Отличительной особенностью корпоративного университета является то, что образовательные программы, реализуемые в корпоративном университете, строятся на основе «практико-ориентированной» модели, с использование компетентного и системного подхода. Привязка образовательных программ к особенностям данного региона превращает образование в инструмент, позволяющий посредством освоения новых «умений и знаний» перестраивать систему управления муниципальных образований региона, ориентируя ее на выработку и реализацию стратегии, обеспечение конкурентоспособности и безопасности региона, настраивать персонал под новые задачи муниципального развития.

Целями создания корпоративного университета является формирование в регионе постоянно действующего механизма поддержки инновационной среды на основе объединения усилия власти, бизнеса, консультантов по управлению и финансам.

Создание условий для развития профессиональных и общих компетенций государственных служащих и их актуализация позволяет муниципалитетам быстро приспосабливаться к изменениям условий их жизнедеятельности и быть конкурентоспособными.

Для создания корпоративного университета необходимо:

Создать систему корпоративного обучения, ориентированную на решение актуальных проблем совершенствования муниципального управления, управление знаниями и их применение при принятии стратегических и тактических решений.

Разработать комплекс обучающих программ, подчиненных конкретным инновационным задачам, связанным с функциями руководителей и специалистов с акцентом на совмещение проектирования организационных и технических систем и практическое обучение специалистов, которые этим занимаются.

Увязать программы обучения с целями бизнеса, определяющими задачи инновационной деятельности и приоритеты корпоративного обучения.

Разработать серию программ по развитию профессиональных компетенций в организационно-технической и экономической сферах.

Все реализуемые в корпоративном университете программы предполагается разделить на два вида:

1. Инновационные программы, по которым в основу методологии обучения закладывается методика «Формирование интегрированной системы управления муниципальным образованием, ориентированной на стратегическое развитие и обеспечение конкурентоспособности территории». Суть метода состоит в осуществлении целенаправленных территориальных преобразований на основе интеграции всех процессов и ресурсов, необходимых для создания и внедрения новых методов и технологий в рамках одного целостного проекта. Он способствует реализации концептуального подхода к инновациям и организации полного цикла действий в их разработке и осуществлении. Основной акцент делается на проектирование организационных и технических систем. Данный метод обладает следующими достоинствами, обеспечивающими его практическую эффективность:

Вовлекает специалистов в деятельность по развитию территории, которые в процессе совместной работы с преподавателями-консультантами существенно повышают свой инновационный потенциал и начинают видеть возможности для его реализации, что качественно изменяет их интересы и повышает активность.

Обеспечивает полную взаимосвязь всех этапов и действий по созданию инновации, так как они выполняются на основе общей идеологии и единых принципов.

Создает целостность работы за счет того, что она выполняется единой командой специалистов и консультантов, ориентированных на практический результат и несущих за него ответственность.

Учитывает максимальную специфику территории, поскольку инновации разрабатываются и внедряются с непосредственным участием специалистов.

Делает корпоративное обучение органичным элементом управления; оно становится его важным процессом.

2. Образовательные программы, в основу методологии которых закладывается реализация обучающих программ дополнительного образования, направленных на развитие профессиональных и общих компетенций, позволяющие актуализировать профессиональные знания и умения. Эти программы лицензируются и аккредитуются в органах образования.

Этапы создания корпоративного университета.

1 подготовительный этап.

На этом этапе создаются необходимые условия для успешной деятельности корпоративного университета. Закладываются основы будущей корпоративной культуры, формируются инновационные проекты корпоративного масштаба (уточнение стратегии, программы организационных преобразований), формируются и уточняются обучающие программы. Начинается подготовительный этап с работы с руководителями муниципалитетов. От них зависит, станет ли корпоративный университет органичным элементом системы управления регионом или же искусственным образованием, которое рано или поздно будет ею отторгнуто. По нашему опыту, первый проект, который мы называем «Топ-менеджеры», должен включать работу с руководством муниципалитетов по проблемам:

формирование управленческой команды, способной осуществлять эффективную работу в интегрированной системе управления;

формирование механизмов стратегического управления, направленного на достижение стратегических целей организации в условиях постоянных изменений внешней среды;

технология работы с персоналом в процессе изменений;

информационное обеспечение интегрированной системы управления.

Реформирование муниципального управления, связанно с решение следующих основных задач:

формирование модели муниципалитета как открытой социальной системы;

создание адекватной целостной системы управления муниципальным образованием в нестабильной внешней среде, ориентированной на действующее законодательство, как основной регулятор взаимодействия муниципального управления с внешней средой на основе АСУ;

формирование организационно-экономического механизма муниципального образования, ориентированного на использовании экономических инструментов управления,

формирование цивилизованных отношений между субъектами налоговых отношений, модели взаимодействия системы налогообложения, бизнеса и власти;

Следующий проект направлен на создание и активизацию инновационной среды. Он содержит мероприятия по формированию групп оргпроектирования, организацию их работы по специальной технологии, интенсивные обучающие семинары для руководителей этих групп (методы работы в инновационной команде, проектное управление, реинжиниринг, технология реформирования), семинары, сессии и деловые игры по оценке ситуации, актуализации и структуризации проблем и проектированию будущего развития территории. В процессе реализации подготовительного этапа происходит и организационное оформление корпоративного университета. На этом же этапе оформляются лицензии на реализацию дополнительных образовательных программ. Второй этап - формирование комплекса образовательных программ, направленных на актуализацию профессиональных компетенций. Формируется маркетинговая политика на рынке образовательных услуг.

Третий этап - совершенствование и развитие. Окончательно устанавливается статус университета, формирует рынок образовательных услуг, уточняется перечень образовательных и инновационных обучающих программ, совершенствуются обучающие программы, разрабатывается стратегия развития, по основным программам университет получает лицензии Минобразования.

Размещено на Allbest.ru