Использование методов стратегического управления при формировании и реализации региональной социально-экономической политики

Размещено на http://www.allbest.ru/

Институт социально-экономических исследований Дагестанского научного центра РАН

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ МЕТОДОВ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ ПРИ ФОРМИРОВАНИИ И РЕАЛИЗАЦИИ РЕГИОНАЛЬНОЙ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ

Дохолян С.В.

В настоящее время исследования по проблемам стратегического развития все в большей мере перемещаются в предметную область региональной экономики, что связано с необходимостью обеспечения государственной и территориальной целостности страны в рамках последовательной реализации конституционных принципов построения федеративных отношений в экономике [15].

Сегодня необходимо использовать нестандартные подходы к разработке и реализации управления социально-экономическим развитием регионов. Управление регионом должно ориентироваться на решение новых задач. В федеративном государстве, которым является Российская Федерация, региональное управление выступает на равных с федеральным и муниципальным управлением. Обобщая результаты теоретических исследований, можно отметить следующие проблемы улучшения социально-экономического развития региона: разумное разграничение полномочий между федеральным центром, региональными и муниципальными властями; снижение уровней управления, при увеличении объема решаемых задач и ответственности за их выполнение; децентрализация компетенций; организация эффективно работающей системы обучения кадров для работы в органах власти и постоянное повышение их квалификации; обучение управленческого персонала эффективному использованию современной компьютерной техники, информационных и телекоммуникационных сетей; обязательное применение методов экономико-математического моделирования для прогнозирования результатов и выбора оптимального варианта; изменение в методах регионального управления.

Регион, как сложная система, состоит из подсистем, совместная работа которых определяет динамику развития региона [13, с. 124]. Каждая такая подсистема обладает свойством самоорганизации, в то же время эти подсистемы взаимопроникают друг в друга. Научной основой, которые отражают особенности региона, являются подлежащие изучению факторы развития региона [13, с. 29]. Среди факторов есть чисто отраслевые (например, энергоемкость производства), или только региональные (например, плотность населения) (рис. 1).

Рисунок 1. Модель региона как сложной социально-экономической системы.

Факторы регионального развития многообразны: транспортно-географическое и геополитическое положение оказывает существенное влияние на затраты при производстве и реализации продукции, на условия создания внешнеэкономических связей; природно-климатические условия сказываются на стоимости жизни, величине производственных затрат, стоимости строительства; природно-ресурсный фактор определяется наличием полезных ископаемых, качеством почвы, воды и т.д.; уровень экономического развития обусловливается масштабом и структурным составом экономики, объемом финансов, специализацией региона, диверсификацией хозяйства; инфраструктурный фактор зависит от развития средств коммуникации, институционально-рыночных структур, информационных сетей; инновационный фактор определяется созданием и эффективностью работы технопарков и наукоградов, других организационных структур, которые содействуют научно-техническому прогрессу и инновациям; экзогенный фактор определяется состоянием внешней среды, которая не зависит от региональных властей (федеральные законы, мировая конъюнктура и т.д.).

При переходе к рыночной экономике значение факторов изменяется [19, с. 94]. В последние годы наблюдается значительный рост роли природного и связанного с ним энергетического факторов [22, с. 4], между регионами значительно возросла разница цен на топливо и электроэнергию [11, с. 75].

Возрастание роли природных факторов в Российской Федерации вызвано в первую очередь увеличением самостоятельности регионов в распоряжении своими богатствами. Как известно в России основные запасы природных ресурсов сосредоточены в восточных и северных районах страны, а основные потребители - в западной части. Такая ситуация привела к значительным транспортным издержкам и возрастанию в последние годы транспортного фактора. Опережающий рост стоимости перевозок по сравнению с издержками производства товаров и цен на них приводит к локализации товаров российского производства, затрудняет их выход на мировой рынок [14, с. 238].

Возрастание межрегиональных различий стоимости жизни и рабочей силы привело к значительному увеличению миграционных потоков, и повышению роли социального фактора в развитии регионов. В настоящее время модифицируются и сами факторы формирования предпосылок социально-экономического развития регионов Например, цены на энергоносители в значительной степени определяются ценовой и налоговой политикой государства и уровнем мировых цен, а не их качеством [23, с. 52]..

В последние десятилетия значительно возросла роль информационного и коммуникационного ресурса. Появление в 80-е годы персональных компьютеров, бурное развитие информационных и телекоммуникационных технологий в условиях рыночной экономики позволяет быстро реагировать на любые изменения на рынке товаров и услуг, эффективно и оптимально решать многие задачи управления [1, с. 36].

Большую роль играет научно-технический и связанный с ним инновационный факторы. Научно-технический прогресс содействует появлению новых материалов, энерго- и ресурсосберегающих технологий, что позволяет более равномерно размещать предприятия и, в конечном итоге, способствовать социальному, культурному и экономическому развитию регионов [4, с. 105]. Эффективное управление социально-экономическим развитием региона невозможно без прогнозирования результатов принятия каких-либо решений, а единственный более-менее точный метод прогноза - это разработка математических моделей и выбор с их помощью оптимального решения. Переход к рыночной экономике определил необходимость трансформации региональной политики. Децентрализация и демократизация управления содействовали формированию специфических интересов на всех уровнях власти от федерального до органов местного самоуправления [8, с. 44].

Можно выделить два уровня региональной политики: политика, проводимая федеральным центром по отношению к регионам, и политика, проводимая региональными властями [7, с. 59]. По определению академика А.Г. Гранберга, региональная политика - это система целей и задач органов государственной власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов [8, с. 239]. Помимо этого, еще различают региональный аспект федеральной государственной политики, который является системой управляющих воздействий бюджетной, социальной, экономической и инвестиционной и др. направлений государственной политики на социально-экономическое развитие регионов [1, с. 123].

Региональная политика - это система целей и задач органов федеральной власти по управлению политическим и социально-экономическим развитием регионов [1, с. 129]. Недостатком такого определения, с нашей точки зрения, является ориентация только на целеполагание, а ведь цели необходимо обосновывать, контролировать ход выполнения программ и при необходимости помогать регионам. Региональная политика представляет собой систему целей и мероприятий, которая реализует государственные интересы по отношению к регионам, а также внутренние интересы самих регионов. Федеральная политика должна обеспечить дееспособность проведения политики на уровне регионов. Такое определение учитывает интересы и федерального центра, и регионов, но не отражает цели и задачи социально-экономического развития регионов [7, с. 48].

В последние годы региональная политика государства основывалась на выравнивании социально-экономического развития регионов. Но уже к 2000 г. стало ясно, что эта политика себя исчерпала. В последние двадцать лет основными направлениями региональной политики являлись: формирование нового геополитического и экономического пространства после распада СССР; демонтаж административно-плановой экономики и переход к экономике нового типа; открытие национальной экономики для внешнего рынка; изменения государственного устройства, в том числе административных и бюджетных отношений центра и регионов; создание новой регионализации России, выстраиваемой на основе общей социальной и хозяйственной жизни поверх старых административных границ; следующий этап урбанизации («новый урбанизм»), когда городской образ жизни, развитие инфраструктур и пространственной организации городов определяются не столько промышленно-технологическими требованиями, сколько требованиями современной и дружественной к человеку среды жизни.

Начало экономических реформ послужило толчком для резкого расслоения регионов по их социально-экономическому положению. Регионы оказались брошенными в свободное рыночное плавание и межрегиональные пропорции, регулирование которых и в плановой экономике осуществлялось преимущественно косвенным путем - через отраслевые и ведомственные механизмы, тоже оказались в сфере рыночного регулирования, хотя сфера регулирования охватывает не все аспекты социально-экономической активности регионов. Это происходит потому, что по-прежнему сохраняется отраслевое регулирование, через которое косвенным путем идет воздействие на регионы с тем или иным типом отраслевой специализации (нефтедобывающие районы, районы с большой долей предприятий ВПК и т.д.). В основе любой интеграции регионов в границах общего государства лежит экономическая составляющая - взаимная заинтересованность населения регионов, предприятий, расположенных на данных территориях, и выражающих их интересы органов власти в совместной деятельности, направленной на совершенствование условий существования и воспроизводства общественного капитала [9].

Министерство регионального развития, в качестве приоритетных выделяет следующие направления региональной политики: формирование из регионов - «локомотивов роста» нового опорного каркаса страны; образование региональных модулей национальной инновационной системы Российской Федерации; развитие конкурентоспособных экономических (территориальных производственных) кластеров; формирование системы управления человеческими ресурсами, повышение мобильности населения, обеспечение эффективного миграционного баланса в стране, развитие региональной, ориентированной на эффективное использование трудовых ресурсов, занятости населения; улучшение качества регионального управления социально-экономическим развитием, в первую очередь за счет эффективного использования финансовых ресурсов. В этом случае, региональная политика должна строиться на принципах: поляризованного (или «сфокусированного») развития, который предполагает определение и усиленное развитие ряда «опорных регионов», а также последующее инновационной активности на соседние регионы; «преференции за реформы» Данный принцип распространяется на регионы, которые не вошли в число «опорных». Он направлен на гарантированный доступ населения этого региона к бюджетным услугам.; синхронизации действий («принцип синергии») Этот принцип требует, во-первых, синхронизации основных реформ, осуществляемых в стране и оказывающих влияние на социально-экономическое развитие регионов, во-вторых, выстраивания федеральных приоритетов в логике кооперации регионов и, в-третьих, согласованности направлений поддержки субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в области регионального развития, используемыми федеральными органами власти.; дифференцированности государственной политики регионального развития Интеграция Российской Федерации в глобальную экономику в ближайшее время приведет к выделению на ее территории зон, в отношении которых должны быть сформулированы различные цели социально-экономического развития и сформированы различные меры достижения данных целей.; субсидиарности, который предполагает децентрализацию властных полномочий и исполнение тех или иных полномочий социально-экономического развития регионов Российской Федерации (и соответствующую передачу этих полномочий) на уровне управления, на следующие основные направления регионального развития РФ В качестве целей концепции объявлены: повышение благосостояния и качества жизни населения на территории России; обеспечение устойчивых темпов качественного экономического роста; усиление конкурентных позиций России и ее регионов в мире..

На современном этапе в качестве стратегических целей названы: обеспечение глобальной конкурентоспособности России и ее регионов; стимулирование процесса новой «регионализации» - консолидация ресурсов российских регионов для ускоренного экономического роста и изменения структуры экономики; развитие человеческого капитала, повышение пространственной и квалификационной мобильности населения; улучшение экологической ситуации в регионах Российской Федерации для сбалансированности экономического развития; повышение качества управления и использования общественных финансов на субфедеральном уровне.

В процессе развития самостоятельности у регионов формируется новый круг задач, который определяется интересами самих регионов, учитывает их специфику и осуществляется на конкретной территории. Одно из наиболее перспективных направлений совершенствования регионального управления - это применение методов управления, используемых в корпоративном менеджменте. Прежде всего, это касается принципов и управленческих технологий, заложенных в стратегическом управлении.

Стратегическое управление - это управление, которое «синтезирует различные видения и предоставляет целостную картину текущего состояния и перспектив развития» [20, с. 325]. Данное определение в первую очередь относится к корпоративному менеджменту, но с определенными оговорками его можно применять и при рассмотрении задач, стоящих перед региональным стратегическим управлением Между стратегическим управлением и долгосрочным планированием существуют большие различия. В процессе экономического развития долгосрочная перспектива - важная составная часть стратегии управления. Но экономическая система динамична, и, следовательно, невозможно предсказать ее состояние на достаточно большой период времени. И те методы управления, которые эффективно выполняют свои функции в данных условиях, возможно, окажутся малоэффективными в других.

По мнению И.Х. Ансоффа, занимаясь долгосрочным планированием, мы предполагаем, что состояние экономической системы определяется существующими тенденциями, и на основе данного предположения можно определить ее новое состояние. При стратегическом планировании это предположение неверно [3, с. 23]..

Многие ученые дают свое определение стратегического управления, но все эти определения указывают, что стратегическое управление должно учитывать множество факторов, которые возникают в процессе управления регионом. Во многих западноевропейских источниках разработка стратегического планирования осуществляется в шесть этапов: определение целей системы; описание и прогноз тенденций динамики демографической ситуации, основных макроэкономических показателей и других факторов, оказывающих влияние на данную социально-экономическую систему; оценка внутренних возможностей системы; адаптация структуры экономической системы к плану; осуществление плана; оценки влияния плана на экономические и социальные процессы и внесение в него определенных корректив. При невыполнении плана происходит его корректировка.

Другой схемы придерживаются А.А. Томпсон и А.Дж. Стрикленд [21, с. 34-36]. По их мнению, процесс стратегического управления можно представить в следующем виде: концепция долгосрочного развития системы; трансформация концепции в систему целей; выбор конкретных стратегий; реализация стратегического плана; Оценка результата, исследование новых тенденций и обстоятельств и пересмотр, при необходимости концепции, целей и стратегий. Так как экономические условия постоянно изменяются, то процесс стратегического управления состоит из циклов с интенсивными отрицательными или положительными обратными связями. Стратегические решения обязаны постоянно учитывать состояние среды и поэтому никогда не являются окончательными.

Другой западный исследователь Дж. Бьюкенен [5, с. 43], в отличие от А.А. Томпсона и А.Дж. Стрикленда, стадию анализа и исследования ставит первым этапом. По его мнению, формулированию концепции должны предшествовать широкомасштабные исследования. Дж. Бьюкенен считает, что последовательность фаз стратегического управления должна определяться конкретной организационной ситуацией Например, если в системе происходят серьезные изменения стратегии, то для получения приемлемого результата потребуется многократное повторение первых трех этапов. Напротив, для системы с установившимся стратегическим планом актуальным является поиск рациональных приемов его реализации и текущие корректировки..

В настоящее время многие корпорации все больше переходят от логики «цели - стратегии - ресурсы» к схеме «развитие потенциала - экспериментальный отбор приоритетных направлений деятельности - определение доступного уровня показателей». При использовании такой схемы в первую очередь должно быть обеспечено такое развитие потенциала системы, которое гарантирует системе гибкость и адаптивность Наиболее важное значение на этом этапе имеют подбор и подготовка персонала, интенсивное развитие ключевых исследований разработок, а также создание климата, поощряющего предпринимательство и инновации. После развития ресурса система, обнаружив перспективное направление развития, должна сконцентрировать все свои усилия на этих возможностях и реализовать их в коммерческих масштабах. Перспективное направление отбирается путем проб и ошибок. Такая логическая схема часто используется для управления регионом..

Стратегическое управление играет заметную роль на любом уровне управления, будь то федеральный, региональный или корпоративный уровень. При стратегическом управлении регионом мотивационные механизмы должны быть разработаны не только и не столько для служащих администрации региона, а в основном для населения региона. Для успешного стратегического управления регионом, прежде всего, необходима разработка принципов стратегического управления на федеральном уровне. Задача разработки стратегии регионального управления сохраняет свое значение и поныне. На уровне региона органы власти в основном решают оперативные задачи. Функции оперативного и стратегического управления одни и те же, но различия обусловлены тем, что в отличие от стратегического оперативное управление нацелено на достижение результатов функционирования региона, а стратегическое - на реализацию целей социально-экономического развития региона. региональный конкурентоспособность стратегический

По мнению многих ученых, методы стратегического управления необходимо использовать при разработке планов социально-экономического развития региона. Но именно эта тенденция на современном этапе менее всего используется руководством регионов. Вместе с тем отсутствие таких стратегических планов отрицательно сказывается на всей системе регионального управления, зачастую приводя к дублированию отдельных функций и неэффективному использованию ресурсов.

Причины существующего перекоса на региональном уровне в сторону оперативного управления следующие: отсутствие квалифицированных кадров, которые способны видеть, ставить и решать стратегические задачи; недостаточная проработанность проблемы стратегического управления на всех уровнях государственного управления.

Для эффективного управления регионом необходимо базироваться на изучении и практическом применении принципов управления, которые являются руководящими правилами, требованиями к организации, системе и структуре процесса управления. Система принципов управления должна быть универсальной, носить открытый характер и постоянно развиваться [10, с. 30]. В семидесятые годы прошлого столетия в теории управлении произошел кризис, который привел к появлению нового подхода к управлению организацией - стратегическому менеджменту. Дальнейшее развитие теории управления привело к появлению теории инновации и лидерства. Стратегический менеджмент как концепция управления возник в условиях неопределенности обстоятельств, появления новых проблем, требующих мгновенной реакции организации и высокой цены ошибки.

Эффективная социально-экономическая деятельность любого региона определяется соблюдением общих и частных принципов управления, для чего, в первую очередь, необходимо выполнить обобщение и конкретизацию частных принципов управления. Решение проблемы обобщения и конкретизации должно удовлетворять следующим условиям: эти принципы должны учитывать основные тенденции и требования к современному управлению и, прежде всего, приоритетность стратегического подхода к управлению; они должны использовать все фундаментальные основы (подходы) менеджмента; их совокупность должна быть легкодоступной для возможного дополнения или изменения с учетом будущего развития теории и практики управления. По нашему мнению, перечисленным условиям отвечает классификация принципов стратегического управления, предложенная Н.П. Масленниковой [12, с. 45]. Она предлагает включение в программу развития организации шесть уровней, для каждого из которых были выделены основные направления, группирующие принципы управления (табл. 1).

В настоящее время классификация методов управления происходит в зависимости от их содержания, направленности и организации.

Таблица 1 Дерево целей развития региона

В качестве специальных методов используется набор специфических технологий и способов, направленных на управление регионом. К общенаучным относятся: системный метод, метод сравнения экономических показателей, рейтинговая оценка, графический метод, экономико-математическое моделирование, корреляционно-регрессионный анализ и т.д. Наиболее часто для управления регионом используется системный метод. Этот способ позволяет упорядочить проблемы управления, произвести их структурирование, определить цели и варианты решения, установить взаимосвязи и взаимозависимые элементы проблемы.

Регион является не только открытой социальной системой, но и системой, которая в значительной степени зависит от внешних факторов. Использование системного метода позволяет определить сильные и слабые стороны региона, вероятность негативного и позитивного влияния внешней среды. С помощью системного метода также можно определить факторы и причины, вызвавшие проблему в целом и ее составные части. В первую очередь, при применении системного метода производится сбор и оценка информации, причем оценка информации выполняется с точки зрения ее надежности, анализируется динамика и определяется тенденция изменения внешнего фактора.

При проведении исследований с помощью аналитических группировок можно установить наличие и направленность связей между факторами и результирующими признаками. Группировка по факторам позволяет оценить их использование в корреляционно-регрессионном анализе и выполнить оценку общего характера взаимодействия данных признаков до их усреднения в корреляционном анализе. Метод корреляционно-регрессионного анализа дает возможность исследовать и количественно оценить взаимовлияние факторов, связанных не аналитическими, а вероятностными зависимостями.

После изучения социально-экономического положения внутри региона для прогнозирования динамики целесообразно применение экономико-математического моделирования, которое позволяет, пусть и с некоторой погрешностью, спрогнозировать социально-экономическое развитие региона. Под моделью понимается «представление в форме отражающей свойства, взаимосвязи, структурные и функциональные параметры системы, существенные для целей решения» [6, с. 41]. Можно предложить следующую систему специальных методов управления регионом (табл. 2); в нее включен инструментарий, который может быть применен на региональном уровне.

Методы управления функциональными видами деятельности и их подсистемами связаны с функциональным разделением управленческого труда по отдельным видам работ. Каждой функциональной системе региона (маркетинг, логистика, финансы, кадры, проекты, риски, антикризисное управление) соответствуют свои специфические методы, указанные в таблице 2. Не только управление отдельными видами работ, но и сам процесс управления также регламентируется как совокупность взаимосвязанных функций: планирование, организация, координации, контроля и мотивации. Этот метод заложен в основу второго направления классификации методов управления, который позволяет сгруппировать методы, используемые регионом для выполнения любой из функций управления, вне зависимости от того, в какой подсистеме она реализуется.

Таблица 2 Специальные методы управления регионом

Так как в основу управления регионом положена концепция стратегического управления, то основными методами второй группы являются специфические методы стратегического управления: SWOT-анализ, PEST-анализ, портфельный анализ, матрица стратегических соответствий модели М. Портера. SWOT-анализ - это метод, позволяющий провести совокупное изучение внешней и внутренней среды. С помощью данного метода можно установить связи между сильными и слабыми сторонами объекта и внешними угрозами и возможностями. Методология SWOT первоначально выявляет сильные и слабые стороны объекта, угрозы и возможности и на завершающем этапе позволяет установить между ними взаимосвязи, которые в дальнейшем могут быть использованы для формирования стратегии объекта.

Для изучения факторов внешней среды (а именно макросреды) в стратегическом управлении применяется PEST-анализ. Поскольку число возможных факторов макросреды достаточно велико, то рекомендуется ограничиваться теми сферами, которые оказывают влияние на регион. Считается, что полезно рассматривать четыре узловых направления: политико-правовые; социокультурные; экономические и технологические факторы.

Важными методами стратегического управления регионом являются модели М. Портера, которые основаны на идеи формирования и поддержания связанных групп (или кластеров), конкурентных предприятий или целых отраслей, ядро которых расположено на территории региона.

В модели «национального ромба» М. Портер [18, с. 263] вводит четыре основополагающих понятия, на основе анализа которых он предлагает оценивать конкурентные преимущества отраслей, закономерности их возникновения, развития и упадка. Вторая модель М. Портера - это модель пяти сил конкуренции. Согласно данной модели [18, с. 268] наиболее сильная конкуренция имеет место между конкурентами в отрасли за величину рыночной доли. На нее влияют четыре силы: со стороны поставщиков, клиентов, организаций из других отраслей, товаров-заменителей. Применительно к региону конкурентная стратегия разрабатывается для формирования конкурентных преимуществ региона, прежде всего, с точки зрения повышения привлекательности территории для инвестиций. Используя данную модель для региона, следует выделить следующие факторы: отношение вышестоящих органов к данному региону; отношения с нижестоящими администрациями; привлекательность вложения в другие сферы, не связанные с данным регионом; вложения в области, косвенно связанные с данным регионом, но не влияющие конкретно на его развитие.

В настоящее время одним из часто применяемых западными корпорациями инструментов стратегического планирования является портфельный анализ. Данный инструмент может применяться не только на уровне предприятия, но и на региональном уровне. Поэтому портфельный анализ можно определить как метод стратегического управления, с помощью которого руководство региона выявляет и оценивает свою хозяйственную деятельность с целью вложения средств в наиболее прибыльные или перспективные ее направления и сокращение (или прекращение) инвестиций в неэффективные проекты. Портфель региона должен быть сбалансирован, т.е. должно быть сочетание отраслей, испытывающих потребность в капитале для обеспечения роста, с отраслями, располагающими избытком капитала. Цель методов портфельного анализа состоит в помощи руководителям создать яркую картину формирования затрат и прибылей в диверсифицированной региональной экономике.

Существует множество классификаций методов принятия решений, основанных на применении различных признаков [2, с. 42]. В таблице 2 приведена одна из возможных классификаций, основными признаками которых является содержание получаемой экспертной информации. Используемый принцип классификации позволяет выделить основные группы методов, одни из них относятся к принятию решений в условиях определенности, другие - к принятию решений в условиях неопределенности. В свою очередь, среди методов, образующих четвертую группу, наиболее перспективными являются декомпозиционные методы теории ожидаемой полезности, методы анализа иерархии и теории нечетких множеств. Они в наибольшей степени удовлетворяют требованиям универсальности, учета многокритериальности выбора в условиях неопределенности из множества альтернатив простоты подготовки и переработки экспертной информации.

Важной методологической проблемой в стратегическом управлении регионом является методика проведения стратегического анализа. Бесспорным признается то, что стратегический анализ любой социально-экономической системы, в том числе и региона, должен включать в себя исследование внешней и внутренней сред.

Обобщая все вышеизложенное, можно сделать следующие выводы. Методы стратегического управления регионом - это способы, приемы практических действий, направленные на достижение целей и задач региона в условиях нестабильности внешней среды. Методы управления регионом целесообразно классифицировать на общие (общенаучные) и специальные (конкретные).

В заключение отметим, что переход региона к стратегическому управлению становится объективной необходимостью, особенно в условиях формирования рыночных отношений. При этом решение данной проблемы должно базироваться на полной и достоверной оценке процессов, происходящих в регионе и стране, так как они являются исходной предпосылкой для разработки стратегических планов развития региона.

Список литературы

1. Андреев С.Ю. Совершенствование организационно-экономических механизмов управления региональной экономикой. - СПб., 1998. - 280 с.

2. Андрейчиков А.В. Анализ, синтез, планирование решений в экономике. - М.: Финансы и статистика, 2000.

3. Ансофф И. Стратегическое управление. - М.: Экономика, 1989.

4. Боткин И.О. Применение рейтинговых методик для анализа потенциала внешнеэкономической и хозяйственной деятельности региона // Проблемы региональной экономики. 2000. - № 1-4. - С. 105.

5. Бьюкенен Дж. Избранные труды. Сер. «Нобелевские лауреаты по экономике» Т. 1. - М.: Таурус Альфа, 1997.

6. Гайворонский B.C. Методология стратегического анализа качества региональных социальных и медицинских систем. - СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002.

7. Гизатуллин Х.Н. Региональная политика и стратегия социально-экономических преобразований. - Уфа: Восточный ун-т, 2002. - 91 с.

8. Гранберг А.Г. Основы региональной экономики: о структуре методологии и содержании (авторский комментарий) // Российский экономический журнал. 2000. - № 11-12. - С. 44.

9. Дохолян С.В. Управление устойчивым развитием территориальных социально-экономических систем мезорегиона // Экономика и предпринимательство. 2011. - № 6. - С. 14-22.

10. Клокова И.Н. Взаимодействие казначейских и налоговых органов в реализации единого казначейского счета // Финансы. - М., 2002. - № 2. - С. 30-32.

11. Кузнецов C.B., Кузнецов A.C. Инвестиционный потенциал региона: оценка и механизмы реализации. - СПб.: ИРЭ РАН, 2003.

12. Масленникова Н.П. Управление развитием организации. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2006.

13. Николаев М., Махотаева М. Обобщение опыта планирования социально-экономического развития в субъектах РФ // Вопросы экономики. - М., 2002. - № 5. - С. 126-136.

14. Петров Н.В. Стратегическое планирование. - СПб.: Знание, 2003.

15. Петросянц В.З., Дохолян С.В. Концептуальные основы стратегии регионального развития // Региональные проблемы преобразования экономики. 2011. - № 3. - С. 17-23/

16. Петросянц В.З., Дохолян С.В. Формы и методы реализации инвестиционных процессов в депрессивном регионе // Региональная экономика: теория и практика. 2008. - № 26. - С. 36-43.

17. Петросянц В.З., Дохолян С.В., Каллаева А.С. Эконометрическая модель прогнозирования и сценарные варианты модернизации региональной экономики // Региональные проблемы преобразования экономики. 2008. - № 1. - С. 4-17.

18. Портер М. Конкуренция: Пер. с англ. - М: Издательский дом «Вильямс», 2000.

19. Сергеев М.А., Пыхова И.А., Деменев А.И. Региональная экономика и закономерности ее развития. - М.: Наука, 1995. - 159 с.

20. Татаркин А.И. Приоритеты социально-экономического развития Уральского федерального округа // Экономическая наука современной России. 2001. - № 3.

21. Томпсон A.A., Стрикленд А.Дж. Стратегический менеджмент. Искусство разработки и реализации стратегии: учеб. для вузов. - М.: Банки и биржа, ЮНИТИ, 1988.

22. Шнипер Р.И. // Регион: экономика и социология. 2000. - № 1. - С. 3-24.

23. Ятнов В.А., Носачева С.В. Совершенствование инфраструктуры региона (на примере Урала). - Свердловск: УрО РАН, 2000. - С. 52.

Размещено на Allbest.ru