Исследование технологического уровня производства в целях формирования стратегии инновационно-технологического развития хозяйствующих субъектов

Для обеспечения функционирования системы управления необходимо организовать надлежащую систему информационного обеспечения, идентифицирующую основные характеристики объекта управления, позволяющую проводить их анализ, а также осуществлять контроль за их состоянием и оценку соответствия стратегии развития. Иными словами, информационная модель предполагает формирование массива количественно интерпретируемых данных, отражающих наиболее важные качественные составляющие и процессы деятельности организации, а также их взаимосвязь - системы индикаторов деятельности организации Шеремет А.Д. Комплексный анализ хозяйственной деятельности. - М.: ИНФРА-М, 2006..

Такая система индикаторов выполняет ряд функций, опосредующих процесс принятия решений, не только предоставляя информационное обеспечение, но также позволяя проводить анализ хозяйственной деятельности, а также мониторинг реализации стратегических целей и долгосрочное планирование. Таким образом, система индикаторов позволяет организациям одновременно проводить анализ и для собственных целей, и для внешних контрагентов, а также рассматривать текущую ситуацию, сопоставлять с результатами прошлой деятельности и оценивать будущий потенциал.

Зачастую деятельность хозяйствующих субъектов целесообразно рассматривать и в разрезе отраслей или отраслевых комплексов (на мезоуровне), поскольку отраслевая принадлежность определяет конкурентное окружение организации, с которым она вынуждена соотносить себя по ряду параметров. Кроме того, организация вынуждена при анализе учитывать и макроэкономическую составляющую, определяющую рамочные условия деятельности и нормативную среду, - ориентироваться в своей деятельности на уровень развития страны и мирового хозяйства в целом. Следовательно, в зависимости от целей организации выделяют три подхода к проведению анализа хозяйственной деятельности организаций (рис. 1):

· сравнение показателей компании в пределах нескольких отчетных периодов, а также с плановыми показателями (так называемых «внутрифирменный анализ»);

· сравнение с аналогичными компаниями-конкурентами внутри какого-либо сегмента рынка, вида экономической деятельности или отрасли («внутриотраслевой анализ»);

· сравнение с нормативными показателями - средними показателями развития мирового хозяйства, национальной экономики или стандартами, нормами технического регулирования отрасли (или «нормативный анализ»);

С целью достижения экономической эффективности при оценке результатов своей деятельности и их планировании организация неизбежно прибегает к тому или иному виду сопоставительного анализа с ее внешним окружением - к бенчмаркингу.

Выбор стратегии развития, соответствующей внутренней среде организации и оптимизирующей взаимодействие с внешним окружением, обеспечивает достижение ею экономической устойчивости в долгосрочном периоде. В этой связи, система стратегического планирования деятельности организации должна обеспечивать соответствие актуальных для организации целей всем ключевым аспектам ее деятельности. Следует учесть и активизировать технологические и производственные факторы достижения организацией успеха, а также те направления, которые она может улучшить с помощью инновационной деятельности в рамках продуктовых, процессных, организационных и маркетинговых инноваций.

Терминологический анализ термина «технологический уровень производства» свидетельствует, что данное понятие еще находится в стадии формирования, общепризнанных способов его определения пока не сложилось. Наиболее полно элементы данного понятия передаются термином «технико-организационный уровень» хозяйственной деятельности или подобным, но несколько более узким термином «технический уровень производства» в трактовке А.Д. Шеремета. Шеремет А.Д., Комплексный анализ хозяйственной деятельности. - М.: ИНФРА-М, 2006. Он понимал его как одно из условий ведения хозяйственной деятельности организации, сводя технический уровень производства к совокупной характеристике трех элементов: (1) уровня применяемых орудий труда («техники»); (2) уровня технологии производства; (3) качества выпускаемой продукции.

В нашем понимании, технологический уровень (ТУ) производства - это совокупность технологических процессов, операций, методов, приемов и технологических средств, определяющих способ реализации производственной (основной хозяйственной) деятельности организации в определенный момент времени и ее результат в виде готовой продукции. В данной трактовке ТУ охватывает все множество технологий, процессов, технических средств и решений, используемых в технологических и производственных процессах организации, а также (в некоторых случаях) результатов их применения. Понятие ТУ распространяется на сферы основной (производственной) деятельности, а также сопровождающих ее обслуживающих, вспомогательных и организационных процессов, которые составляют в совокупности производственную (хозяйственную) систему организации, затрагивает сферу инновационной деятельности.

Исследование технологического уровня производства предполагает формирование количественной и качественной характеристики (оценки) массива технологических, производственных процессов, технических средств и производимой продукции, задающих ТУ организации.

Количественное изучение ТУ устанавливает наличие различных групп производственных технологий, технических средств, специфических для организации, видов ее экономической деятельности, технологических процессов, характера производимой продукции (товаров, услуг). Качественная составляющая ТУ определяет их состояние, степень освоения, использования и развития, степень прогрессивности, технологического совершенства и соответствия актуальным достижениям технического развития, уровень новизны и конкурентоспособности, всей совокупности производственных технологий и технических средств.

Характеристика количественных и качественных параметров производимой продукции представляет собой косвенное отражение технологического уровня. Она может включать в себя исследование объемов производства, ассортиментного состава, различных технических параметров, качества и потребительских свойств, технического совершенства, степени новизны и конкурентоспособности производимой продукции (товаров, услуг).

Поясним, что в экономический интерпретации инновационная деятельность включает в себя комплекс научных, технологических, организационных финансовых и коммерческих мероприятий, которые в совокупности приводят к инновациям. Приказ Росстата от 30.10.2009 № 237 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения за деятельностью, осуществляемой в сфере науки и инноваций». Данный вид деятельности рассматривается с позиции организации и усилий, которые она прикладывает для создания (разработки) и внедрения в хозяйствующую деятельность или в какой-либо ее аспект новшеств, отвечающих ряду признаков («инноваций»). Основы методологии исследования и измерения инновационной деятельности сформулированы в так называемом Руководстве Осло (Oslo Manual) Oslo Manual: Guidelines for Collecting and Interpreting Innovation Data 3rd edition. - Paris: OECD/Eurostat, 2005. и взяты за основу и при формировании отечественного статистического инструментария. Форма федерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации». Приказ Росстата от 06.09.2012 N 481, Приложение 6. - М.: Росстат, 2012.

Так, согласно Рекомендациям Осло, инновация - это конечный результат деятельности организации по трансформации идей (обычно результатов научных исследований и разработок либо иных научно-технических достижений), получивший воплощение в одной из следующих четырех форм: (1) технологически новые или усовершенствованные продукты (продуктовые инновации); (2) новые или усовершенствованные технологические или производственные процессы в отношении производства товаров, услуг (процессные инновации); (3) новые организационные методы и практики ведения бизнеса, организации рабочих мест или внешних связей; (4) реализация новых маркетинговых методов в отношении продукта, назначения его цены, его распространения и продвижения (маркетинговые инновации). Руководство Осло. Рекомендации по сбору и анализу данных по инновациям. 3-е изд. - М.: 2010.

Указания по заполнению формы фед. стат. наблюдения № 4-инновация. Приказ Росстата от 06.09.2012 N 481, Приложение 6, п.5.

Мероприятия инновационной деятельности организации, эффект от их реализации могут по своей сути и назначению трактоваться как мероприятия по повышению технологического уровня организации. Среди выделяемых на основе принципов Руководства Осло базовых типов инноваций наиболее тесное отношение к измерению технологического уровня имеют продуктовые, процессные и организационные инновации. Характеристика типов инноваций, близость видов инновационной деятельности для разработки и внедрения инноваций и других инновационных процессов к назначению и сущности мероприятий по повышению технологического уровня организации, позволяет говорить о технологических производственных и организационных процессах организации в терминах инновационной деятельности.

Заметим, что экономико-статистический подход к определению инновационного процесса разительно отличается от тех представлений, которые сложились в бизнес-сообществе, и тех значений, в которых данный термин используется неспециалистами. В расхожем, «обиходном» значении термин «инновации» может применяться для описания каких-либо изменений прогрессивного характера, новшеств любой степени новизны в некоторой предметной области в любой сфере жизни людей (в экономике, в научно-технической, производственной, управленческой и социальной сфере) и по отношению к различным объектам данной предметной области.

В последнее время в отечественной и зарубежной практике все более активно используется термин «технологический аудит» (ТА). Традиционно он использовался в двух значениях. В первом значении, ТА обозначает способ и процедуру формирования оценки коммерческого потенциала неовеществленных «технологий» организаций как результатов их научно-исследовательской и инновационной деятельности. В данном значении понятие наиболее актуально для организаций сектора науки, высшего профессионального образования и научно-исследовательских подразделений коммерческих организаций. ТА во втором значении относился к сфере производственной деятельности, характеризуя экспертизу технических и технико-экономических параметров производственных процессов, оборудования или набора технологических решений, степени их разнообразия и уровня их прогрессивности. Проведение такого ТА наиболее характерно для организаций (хозяйствующих субъектов) предпринимательского сектора.

В 2010 г. отечественными органами государственного управления понятие было актуализировано и переосмыслено в контексте стратегического планирования инновационно-технологического развития крупных организаций с государственным участием и проведения их технологической модернизации Приложение к Распоряжению Минэкономразвития РФ от 31.01.2011 N 3Р-ОФ. - М.: Минэкономразвития РФ, 2011..

В нашем понимании, технологический аудит представляет собой процесс, в ходе которого может быть сформирована (1) оценка технологического уровня хозяйствующего субъекта (или его подразделений), каких-либо компонент ТУ (технологии, техника, продукция на различных стадиях разработки) или условий и предпосылок его повышения (к примеру, доступных для коммерциализации исследований и разработок).

Инструментом для получения информации о технологическом уровне производства организации является система индикаторов, сформированная на базе исследования количественных и качественных параметров технологических, производственных процессов, технических средств и произведенной продукции, а также направлений инновационной деятельности.

Комплексной системы оценки технологического уровня производства к настоящему моменту не сложилось. Отдельные элементы подходов к исследованию и измерению технологического уровня производства и определению направлений инновационно-технологического развития организаций представлены в системе статистического наблюдения на микро- и мезоуровне, представлены в принципах анализа эффективности хозяйственной деятельности организаций (на основании, прежде всего, данных бухгалтерского учета и внутренней системы отчетности) и частично получили воплощение в деловых практиках организаций.

В отечественной статистике система наблюдения и измерения сферы науки, технологий и инноваций достигла к настоящему времени высокого уровня развития. Данная система основана на разработке, утверждении и обновлении статистического инструментария в части выполняемых организациями исследований и разработок (форма 2-наука «Сведения о выполнении научных исследований и разработок»), инновационной деятельности (форма 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации» Форма федерального статистического наблюдения № 4-инновация «Сведения об инновационной деятельности организации». Приказ Росстата от 06.09.2012 N 481, Приложение 6. - М.: Росстат, 2012.) и использования в производстве так называемых «передовых технологий» (форма 1-технология «Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий» Форма федерального статистического наблюдения № 1-технология «Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий». Приказ Росстата от 06.09.2012 N 481, Приложение N 1. - М.: Росстат, 2012.). На базе данных форм статистического наблюдения Федеральной службой государственной статистики (Росстат) проводятся ежегодные обследования.

К настоящему времени на международной уровне и в отечественной практике тщательно разработаны методы статистического измерения инновационных процессов на уровне организации. В отечественной практике, к примеру: Форма фед. стат. наблюдения N 4-инновация Приказ Росстата от 06.09.2012 г. N 481, Приложение N 6, c.5. Разработанный подход выделяет несколько типов инноваций, внедряемых организацией, разделяя их по функциональным критериям (по их назначению относительно хозяйствующей деятельности организации), по масштабам и технологическим параметрам внедряемых новшеств, по степени их новизны и эффекту от их внедрения.

Отечественный статистический инструментарий исследования инновационной деятельности позволяет исчислить статистические показатели, характеризующие инновационную активность организаций по основным видам инноваций, реализуемые для разработки и внедрения инноваций виды инновационной деятельности, величину затрат на инновации, факторы ведения и эффективность инновационной деятельности организации, а также масштабы кооперационных связей и взаимодействия с внешним инновационным окружением при реализации инновационных процессов.

В российской статистической практике также есть пример способов изучения и измерения процессов создания и использования организацией так называемых «передовых производственных технологий» (ППТ) и интенсивности их использования в производственных и других аспектах деятельности организации. Указания по заполнению формы фед. стат. наблюдения N 1-технология «Сведения о создании и использовании передовых производственных технологий». Приказ Росстата от 06.09.2012 N 481, Приложение N 1. - М.: Росстат, 2012. В ППТ включают технологии и технологические процессы (плюс оборудование, необходимое для их реализации), управляемые с помощью компьютера или основанные на микроэлектронике, а также передовые технологии проектирования, производства или обработки продукции. Группировка ППТ, основанная на функциональном назначении технологий (используются ли в производстве, в обслуживающей или вспомогательной деятельности) позволяет определить достигнутый уровень автоматизации, наличие информационных и других систем, управляющих производственной деятельностью организации и вопросами снабжения. Однако совокупность ППТ не позволяет исследовать степень новизны и совершенства применяемых организациями технологий, с экономико-производственной точки зрения взглянуть на их качественный состав.

К настоящему времени сформирован ряд подходов к анализу эффективности деятельности организации, выбору соответствующих показателей и проведению сравнительного анализа.

Большая часть подходов, практикуемых организациями, сводится к финансовому анализу или анализу хозяйственной деятельности в рамках проведения аудита на основании бухгалтерской отчетности. К примеру, Шеремет А.Д., Негашев Е.В., Методика финансового анализа деятельности коммерческих организаций. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ИНФРА-М, 2008. - 208 с. В частности, данные подходы позволяют измерить затраты, потребление материалов и ресурсов, экономическую и финансовую результативность деятельности организации, оборот, величину продаж и другие количественные характеристики хозяйственной деятельности. Однако зачастую в данном методе анализа отсутствуют блоки по исследованию характера и сущности технологических процессов, качества «технологической начинки» организации и их потенциал их развития внутри организации.

В части популярных бизнес-практик ряд подходов связывается с теорией стратегического управления и планирования и критериями измерения их эффективности. В зарубежных компаниях для реализации стратегического плана развития широко применяется сбалансированная система показателей (balanced scorecard), разработка которой сочетается с выбором ключевых показателей эффективности (key performance indicators) развития каждого из стратегических направлений. Каплан Р.С., Нортон Д.П., Стратегические карты. Трансформация нематериальных активов в материальные результаты / Пер. с англ. - М.: ЗАО «Олимп-Бизнес», 2005. - 512 с. Другим направлением является определение элементов для реализации конкурентной стратегии и определения конкурентоспособности организации. Porter M.E. Competitive Strategy: Techniques for Analyzing Industries and Competitors. Free Press, 1998. - 320 p.

Данные подходы имеют различные достоинства и недостатки. Наиболее существенным из их ограничений, с учетом современного императива инновационного развития, может считаться недооценка инновационной составляющей и интеллектуального капитала в деятельности компании, а также невнимание к уровню технологической оснащенности. Притом, что измерение технико-организационного и инновационного уровня организации признается исследователями важнейшей из задач для характеристики эффективности его деятельности.

Преодолеть узость традиционных подходов возможно за счет включения индикаторов инновационного и научно-технического развития организации, взаимодействия с инновационным окружением, а также специфических индикаторов, позволяющих оценить уровень технологической оснащенности, уровень развития техники и качества продукции.

Модель оценки технологического уровня производства предполагает формирование системы индикаторов, для измерения количественных и качественных параметров технологических и производственных процессов, техники и средств технологического обеспечения, а также произведенной продукции организаций (хозяйствующих субъектов), основная деятельность которых связана с производством товаров и услуг. Базой для построения системы индикаторов ТУ производства организации должны являться основные принципы построения системы статистических и учетных показателей (рис.2).

Рисунок 2. Концепция исследования технологического уровня производства и уровня инновационно-технологического развития организации.