Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 5 (24), сентябрь - октябрь 2014

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

Размещено на http://www.allbest.ru/

http://naukovedenie.ru 156EVN514

Интернет-журнал «НАУКОВЕДЕНИЕ» Выпуск 5 (24), сентябрь - октябрь 2014

http://naukovedenie.ru publishing@naukovedenie.ru

1

http://naukovedenie.ru 156EVN514

Проблемы взаимодействия рынков труда и образовательных услуг и пути их преодоления (на примере Новосибирской области)

Инновационные процессы в современной экономике оказывают непосредственное влияние на сферу образования, которая становится неотъемлемой частью многих сфер общественной жизни. Это делает образовательные услуги одним из важнейших аспектов человеческой деятельности, а жесткая инновационная конкуренция требует постоянного развития и совершенствования рынка образовательных услуг [10], без которых невозможна его согласованность с рынком труда.

В условиях рыночной экономики учебное заведение является субъектом двух рынков - рынка образовательных услуг и рынка труда. В качестве субъекта первого рынка вуз предоставляет образовательные услуги, потребителями которых выступают обучаемые. На второй же рынок (рынок труда) поступают специалисты, имеющие те или иные профессиональные качества, полученные в процессе обучения. Потребителями в данном случае становятся работодатели [6].

Известно, что требования рынка труда к профессионально-квалификационным качествам работника возрастают, становится необходимым не только владение компьютером, но также способность применять информационные технологии в процессе работы, внедрять в производственный процесс инновации. Ценными являются не только личностные качества, связанные с ответственностью, исполнительностью, целеустремленностью, но и творческое и креативное мышление.

Формирование инновационного типа работников, навыки которых соответствовали бы потребностям рынка труда, возможно лишь при существенной трансформации образовательных услуг, которые будут способствовать развитию в личности творческого потенциала, умений быстро адаптироваться и применять свои знания в нестандартных ситуациях, стремлений к профессиональному росту и самосовершенствованию.

Важно отметить, что в изменяющихся условиях современной экономики неизбежны и перемены в качественной и организационной составляющих профессиональной подготовки рабочих кадров. Также отметим, что результативность этих изменений невозможна без государственных целенаправленных мер на уровне макроэкономического регулирования, ориентированных на преобразование системы профессионального обучения.

В связи с этим, в качестве ключевых для сегодняшнего состояния взаимодействия рынков труда и образовательных услуг, можно выделить две крупные проблемы: обеспечение соответствия содержания образования требованиями современного динамического мира и инновационной экономики, а также обеспечение полной информированности потребителей образовательных услуг о потребностях рынка труда [4].

Изучение процессов, происходящих на региональном рынке труда, свидетельствует о значительном несоответствии профессионально-квалификационной структуры спроса и предложения рабочей силы.

С целью анализа рынка труда в контексте его взаимодействия с рынком образовательных услуг, считаем целесообразным объединить работников по категориям: «Работники с высшим образованием» - руководители и специалисты высшего уровня квалификации, «Работники со средним специальным образованием» - специалисты среднего уровня квалификации и «Работники, не имеющие высшего и специального образования» - служащие, работники сферы обслуживания, рабочие.

В результате формирования данных категорий получим следующие данные о потребности предприятий Новосибирской области в 2013 году (рис 1):

1. Работники с высшим 2. Работники со средним 3. Работники, не имеющие образованием специальным образованием высшего и специального образования

Рис. 1. Потребность предприятий Новосибирской области в работниках по объединенным категориям (чел) [составлено автором на основании данных Новосибирскстата]

Таким образом, можно сделать вывод, что рынок труда предъявляет спрос на работников низшей категории в большей степени, чем на работников с высшим и средне специальным образованием.

С другой стороны, по данным Новосибирскстата Средние специальные и высшие учебные заведения. Новосибирскстат. [Электронный ресурс]. Режим доступа :http://novosibstat.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_ts/novosibstat/ru/statistics/sphere/ , в 2013 году высшие учебные заведения выпустили 29,3 тыс. специалистов, а средние специальные учебные заведения - 8,1 тыс. специалистов.

Очевидно, что потребность рынка труда в специалистах высшей и средней квалификации в разы меньше, чем предоставляет рынок образовательных услуг (рис.2).

Если рассматривать складывающуюся ситуацию с точки зрения статистики, предложение специалистов с высшим образованием более чем в 6 раз превышает спрос на них, т.е. при выходе из учебного заведения теоретически могут устроиться на работу только 16% выпускников. Несколько лучше ситуация на рынке труда специалистов со средним специальным образованием - спрос на них лишь в 2,2 раза меньше, чем предложение (46% выпускников могут найти работу).

Рис. 2. Спрос и предложение специалистов высшей и средней квалификации (тыс.чел.) [составлено автором на основании данных Новосибирскстата].

Однако, существует целый ряд других проблем, связанных со взаимодействием рынков труда и образовательных услуг:

• низкая осведомленность абитуриентов о реальных потребностях рынка труда при выборе специальности;

• несоответствие подготовки специалистов с потребностями рынка труда в количественной и качественной оценке;

• снижение спроса на подготовку по низкодоходным специальностям и др.

Также к проблемам сбалансированности данных рынков можно отнести то, что работодатели, ищущие квалифицированных работников, и работники, имеющие требуемую квалификацию, по каким-либо причинам не могут быстро найти друг друга и установить трудовые отношения, в результате чего безработица и незаполненные вакансии сосуществуют, порождая проблему соединения [1, с. 6].

Обзор существующих исследований показывает, что множество авторов предлагают различные пути решения проблем взаимодействия исследуемых рынков.

Так, например, Гончарова Л.И. рассматривает приспособление рынка труда и рынка образовательных услуг с позиции длительности предоставления образовательных услуг и форм образования (вуз, среднеспециальное учебное заведение, общеобразовательная школа и другие), т.е. спрос и предложение на частном рынке краткосрочных образовательных услуг быстрее реагирует на структурные изменения в экономике и изменения спроса и предложения на рынке труда, чем на государственном рынке долгосрочных и среднесрочных образовательных услуг [2, с. 15].С данной точки зрения можно сделать вывод, что более эффективными являются образовательные услуги, предоставляемые негосударственными образовательными учреждениями.

С другой стороны, Филиппова Д.Г. устанавливает, что взаимосвязи между рынками труда и образовательных услуг осуществляются в социально-экономических целях увеличения благосостояния каждого члена общества через удовлетворение личных потребностей людей, реализацию образовательной услуги на практике, получение соответствующего уровня дохода и повышение платежеспособности населения [9, с. 14].

Стуров И.Б. предлагает принципиальную схему согласования механизмов рынка труда и рынка образовательных услуг, которая складывается из трех блоков, куда входят основные составляющие, обусловливающие процессы их формирования и функционирования:

1) блок рыночных отношений, где ключевым понятием выступает человеческий капитал;

2) блок государственного управления и регулирования; 3) блок социальных гарантий населению.

Также Стуров И.Б. предлагает составлять прогнозный баланс спроса и предложения рабочей силы, так как спрос на труд подвержен сильным изменениям, а временной горизонт прогнозирования должен быть синхронизирован с горизонтом системы профессионального образования. Вместе с тем, подготовка профессионалов в любой области требует немалого времени. Чтобы прогнозы перспективного спроса имели практическую ценность, глубина предвидения должна быть как минимум не меньшей, чем продолжительность самого обучения [8, с. 22].

Степаненкова Т.В. разработала модель взаимодействия «Университет и Работодатель», которая направлена на создание организационной и экономической среды для повышения качества подготовки кадров и для формирования современной сервисной индустрии в регионах с учетом общероссийской концепции реорганизации и развития современного рынка труда. В данном случае основа модели - это партнерство вуза и предприятия [7, с.22].

Маматов А.В., Полевой И. Н. видят перспективным направлением решение проблем взаимодействия рынков труда и образовательных услуг посредством организации мониторинга поведения объекта управления и динамики внешней среды, а также разработку методов и средств мониторинга на основе новых информационных технологий[5].

Однако, не смотря на большое количество исследований по данной тематике, очевидно, что проблема сбалансированности рынка труда и рынка образовательных услуг остается актуальной.

Поэтому, анализируя все вышесказанное, для решения проблем сбалансированности рынков труда и образовательных услуг, на наш взгляд, необходимо осуществлять регулирование профессионально-квалификационных аспектов занятости, которое должно выполнять две функции, а именно:

• социальную, направленную на адаптацию безработных к новым, постоянно меняющимся условиям хозяйствования путем профориентации, переподготовки, обучения по специальностям, которые пользуются спросом на рынке труда;

• экономическую, ориентированную на удовлетворение экономики в рабочей силе определенного профессионально-квалификационного уровня[3].

Главным инструментом регулирования согласованности исследуемых рынков, по нашему мнению, может стать создание системы мер, которая будет включать в себя элементы социальной политики и охватывать сферу образовательных услуг.

Основополагающими направлениями этой системы можно определить следующие: 1) 1замедление темпов роста безработицы и последующая стабилизация ее уровня среди инженерно-технических кадров и квалифицированных специалистов в промышленности;

2) организация профессиональной подготовки безработных на базе существующих учебных заведений, создание оптимальных условий для переподготовки кадров;

3) устранение несогласованности в подготовке квалифицированных рабочих и специалистов;

4) составление перспективных прогнозов потребностей рынка труда в рабочей силе для обеспечения осведомленности лиц, планирующих начать обучение по какойлибо специальности, либо сменить область деятельности;

5) информирование учебных заведений о потребностях рынка труда в разрезе специальностей.

Таким образом, мы считаем, что для достижения сбалансированности между функционированием рынка труда и рынка образовательных услуг необходим целый ряд мер, которые должны в той или иной степени быть направлены на совершенствование системы образования.

ЛИТЕРАТУРА

рынок труд экономика образование

1. Гимпельсон В.Е. Нужны ли Нашей промышленности квалифицированные работники? История последнего десятилетия: Препринт WP3/2010/04. М.: Изд. дом Гос. ун-та - Высшей школы экономики, 2010. 72с.

2. Гончарова Л.И. Формирование рынка образовательных услуг: автореф. дис. … канд. экон. / Поволжск. акад. гос. службы. Саратов, 1997. 20с.

3. Казначеева Н.Л., Строганова Д.П. Формирование системы эффективной занятости как важнейший элемент социальной политики // Вестник Томского государственного университета. Экономика. 2011. №4. С.97-104.

4. Казначеева Н.Л., Строганова Д.П. Роль рынка образовательных услуг в формировании системы эффективной занятости // Перспективы науки. 2011. №25. С.166-168.

5. Маматов А.В., Полевой И.Н. Социальные технологии управления кадровым потенциалом // «Спрос и предложение на рынке труда и рынке образовательных услуг в регионах России»: мат. Шестой Всероссийской научно-практической интернет конференции. http://labourmarket.ru/conf6/reports.php?mode=s2 (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус.

6. Сагинова О.В. Маркетинг образовательных услуг // Интернет-журнал «Маркетинг в России и за рубежом». 1999. № 1. http://www.mavriz.ru/articles/ 1999/1/32.html (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус.

7. Степаненкова Т.В. Разработка сбалансированной модели взаимодействия системы образования и рынка труда в регионе (на примере сферы бизнеса): автореф. дис. … канд. экон. / Рос.гос.ун-т туризма и сервиса. М., 2008. 27с.

8. Стуров И.Б. Взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг в транзитивной экономике: автореф. дис. … канд. экон. Наук / Сев.-Кавк. акад. гос. службы. Ростов н/Д., 2003. 23с.

9. Филиппова Д.Г. Взаимодействие рынка труда и рынка образовательных услуг в трансформируемой экономике России: автореф. дис. … канд. экон. / ВГУ. Воронеж, 2003. 22с.

10. Чванова М.С. Роль классического университета в развитии инновационной экономики // «Университет как системообразующий фактор региона и модели его управления»: мат. интернет-конф. http:// socio.tamb.ru/12.htm (доступ свободный). Загл. с экрана. Яз. рус.

Размещено на Allbest.ru