Борьба с деградацией земель для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства

Размещено на http://www.allbest.ru/

УДК 631.45

Борьба с деградацией земель для обеспечения устойчивого развития сельского хозяйства

О.В. Кондратюк

Рассмотрены главные проблемы деградации земель. Выработаны основные принципы повышение эффективности землепользования. Представлены методы борьбы с насущной проблемой.

The main problems of land degradation are considered. The basic principles of effective land use raising are delivered. The methods of struggle with the vital problem are introduced.

Проблема деградации земель, являющаяся в современном обществе актуальной как для развитых, так и развивающихся стран, не может быть разрешена усилиями одной страны по причине растущей обеспокоенности международного сообщества в связи с изменением климата.

Деградация земель приводит к экономическим потерям в сельском хозяйстве, к дезорганизации местных и региональных рынков продовольствия и порождает социальную и политическую нестабильность. Изучением этой проблемы занимались и продолжают изучать как зарубежные, так и отечественные учение. Среди них Т.С. Мальцев, В.Г. Минеев, А.Б. Розанов, Н.О. Краснова и др.

Почти 40% сельскохозяйственных земель нашей планеты серьезно деградировано. Россия по площади нарушенных земель занимает третье место. При этом, по данным Международного института исследований продовольственной политики (International Food Policy Research Institute), в отдельных регионах мира ситуация близка к катастрофе. Деградировано 75% пашни в Центральной Америке, 25% - в Африке, 11% - в Азии. Эта проблема достанется нашим внукам и правнукам, потому что 2,5 см пахотного слоя почвы восстанавливается от 200-1000 лет. В России, по данным государственного учета земель, в настоящее время 220,6 млн га сельскохозяйственных угодий, из которых 121,5 млн га - пашня.

Площади сельскохозяйственных земель России, подверженных деградации представлены в таблице.

Площади сельскохозяйственных земель России, подверженных деградации

Опустыниванию подвержено примерно 3,6 млрд га, что составляет около 70 % всех засушливых земель на земле, или почти 1/4 часть всего земельного массива на планете. При ведении борьбы с опустыниванием пастбищных угодий, неорошаемых пахотных земель и орошаемых пахотных земель необходимо принимать превентивные меры в районах, еще не подвергшихся или подвергшихся этому процессу лишь в незначительной степени; следует принимать меры для исправления сложившегося положения в целях сохранения продуктивности засушливых земель, подвергшихся умеренному опустыниванию; а также следует принимать меры по рекультивации серьезно или очень серьезно пострадавших от опустынивания засушливых земель [6]. землепользование деградация экономический

Около 190 млн га (85%) подвержены различным процессам деградации: водной и ветровой эрозии - 65 млн га, переувлажнению и заболачиванию - 23 млн га, засолению и с солонцовыми комплексами - 38 млн га, зарастанию кустарником и мелколесьем - 16 млн га, каменистые - 12 млн га, с кислыми почвами - 34 млн га, опустыненные в сильной степени - 10 млн га. Основные типы деградации сельскохозяйственных угодий представлены на рисунке.

Основные типы деградации сельскохозяйственных угодий

На решение проблемы борьбы с деградацией земель нацелена специальная Конвенция ООН, которая является одним из приоритетных международных соглашений в области устойчивого использования земельных ресурсов. К числу приоритетных направлений деятельности в борьбе с деградацией земель относится повышение эффективности землепользования. При этом под эффективностью понимается получение полезного результата: экономического, экологического, социального и т.д. Деятельность в этой области основана на следующих основных принципах:

приоритете оптимального использования земли, означающем, что главным критерием выбора цели и характера использования конкретного земельного участка является не принадлежность к какой-либо категории или виду земель, а реальный полезный результат;

комплексности развития территорий, предполагающей необходимость при принятии управленческих решений учета взаимосогласованных перспектив развития всех элементов организации и устройства территории, включающих меры по борьбе с деградацией земель;

согласовании частных и общественных интересов, которые предусматривают, что процедура принятия управленческих решений в рассматриваемой сфере должна быть публичной и в максимальной степени учитывать мнения отдельных граждан и общественности;

сочетание экономических и экологических подходов, предполагающих, что обоснованные экологические критерии и нормы являются обязательными;

взаимозависимости земельной и аграрной реформ (при первоочередном значении первой), означающей, что проведение их по отдельности неэффективно;

создание системы стимулирующих механизмов для разных категорий землепользователей по рациональному использованию и осуществлению мер по борьбе с деградацией земель [7].

Борьба с деградацией земель, в том числе с опустыниванием, засухой, засолением почвы, требует создания механизма разработки и реализации эффективных целевых программ и проектов и их законодательной поддержки [8].

С течением времени кардинально изменились методы ведения сельского хозяйства, во многом благодаря внедрению новых технологий, механизации, более широкому применению химикатов, специализации и политике правительств, стимулирующей максимальный рост производительности труда. Этим изменениям сопутствовали такие существенные издержки, как, среди прочего, истощение верхнего плодородного слоя земель, загрязнение грунтовых вод и дезинтеграция социально-экономических условий жизни в сельских общинах. В последние двадцать лет возникло и сформировалось движение, подвергающее сомнению роль сельского хозяйства в становлении практики, содействующей решению этих экологических и социальных проблем. Сегодня это движение за устойчивое развитие сельского хозяйства работает по трем основным направлениям - оздоровление окружающей среды, экономическая эффективность и установление справедливого социально-экономического порядка. Таким образом, устойчивое развитие сельского хозяйства не только помогает решить многие экологические и социальные проблемы, но также предлагает новаторские и экономически выгодные возможности для фермеров, рабочих, потребителей, политических деятелей и многих других участников всей системы производства и потребления продуктов питания.

Неустойчивые методы ведения сельского хозяйства оказывают столь прямое и пагубное воздействие на состояние почвенного слоя земель, что его регенерация естественным путем не представляется возможной. Содержащиеся в почве питательные вещества и органический материал «вымываются» в результате интенсификации методов ведения сельского хозяйства столь быстрыми темпами, что природный потенциал восстановления почвы не справляется со своей задачей. Вследствие этого почва теряет способность восстанавливаться, все сильнее раскручивая спиралеобразный процесс деградации земель и опустынивания.

Важнейшая причина, ведущая к усугублению процесса деградации земель, кроется в стремлении фермера получить от земель максимальную отдачу и включает в себя, помимо прочего: земледелие в районах, подверженных опасности опустынивания; сокращение вегетативных циклов и циклов парования; уменьшение объема вносимых после сбора урожая удобрений; нарушение правил севооборота или, что еще хуже, возделывание монокультур; интенсификация труда; интенсивные методы животноводства и чрезмерный выпас с давлением на растительный покров и вытаптыванием почвенного слоя; отделение животноводства от земледелия с исключением источников природных удобрений или органических веществ, используемых для восстановления качества почвы; обезлесение; лесные пожары с уничтожением кустарника и деревьев; земледелие в горных районах преимущественно на склонах вместо следования естественным контурам горной гряды; деградация террасного земледелия, а также других методов рационального земле- и водопользования; недостаток магния, необходимого для нормального роста растений. Когда почва теряет все свои питательные элементы или часть своих компонентов (выдуваемых ветром или вымываемых водой) считается, что происходит процесс ее деградации, или истощения, что ведет к снижению ее плодородности.

Устойчивое развитие сельского хозяйства является единственным способом поддержания и восстановления плодородия почвы либо через использование адекватных удобрений, либо использование компоста глубокой переработки. Его основным компонентом являются отходы растительного происхождения: навоз, сельскохозяйственные отходы (солома) и биологические отходы домашних хозяйств. Водяной гиацинт, являющийся злостным «вредителем» рек, в виде компоста может превратиться в удобрение, которое будет снабжать почву питательными веществами. После нескольких недель в компостной яме и под воздействием температуры и влажности получается гумус. Затем им можно удобрять возделанные поля или использовать для подготовки участков перед посевной. Регенерированная путем добавления этого органического вещества почва даст больший урожай. Регенерация почвы является наиболее эффективным и в высшей степени устойчивым способом сохранения плодородия земель.

Содержание животных также может содействовать обогащению почвы. Поедая отходы сбора урожая (просо, кукуруза), животные возвращают питательные вещества в почву, обогащая ее питательными веществами, содержащимися в навозе, восстанавливая тем самым потенциал почвы, что является гарантией щедрого урожая в будущем. Кроме того, животные дают мясо и молоко. Таким образом, фермеры и животноводы могут помогать друг другу.

В последние годы во многих странах мира ширилась практика внедрения методов устойчивого развития сельского хозяйства. С экономической точки зрения усилия концентрировались на повышении эффективности фермерского труда как в плане доходности, так и урожайности; поддержании и развитии «органического» сельского хозяйства или возврату к нему; поисках более безопасных и комфортабельных условий жизни для фермеров и их семей и сельского населения в целом.

Что касается экологии, эти усилия были в основном направлены на развитие устойчивых и рациональных методов использования и охраны природных и генетических ресурсов, включая сохранение биологического разнообразия, а также надлежащую обработку и повышение плодородности почвы, улучшение качества воздуха и воды.

В социальном плане усилия концентрировались на повышении качества жизни в сельских районах, расширении экономических возможностей и диверсификации занятости, улучшении профессиональной подготовки и повышении уровня образования, а также массовом участии населения в процессе развития сельских районов.

Многие местные инициативы и традиционные знания, позаимствованные у коренных народов и малых общин, могут сыграть одну из ведущих ролей в содействии устойчивому развитию сельского хозяйства и охране почвенных и водных ресурсов. Традиционные знания и технологии могут фактически стать основным механизмом, который обеспечивает создание лучших условий жизни населения и повышение доходов, а также внедрение устойчивых методов землепользования в рамках устойчивого развития сельского хозяйства. Три конвенции, принятые в Рио-де-Жанейро, (Конвенция ООН о биологическом разнообразии, Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием в тех странах, которые испытывают серьезную засуху и/или опустынивание, особенно в Африке и Рамочная конвенция ООН об изменении климата) содействуют развитию инициатив в области сохранения и аккумуляции знаний местного и коренного населения, а также анализу возможностей их адаптации к современным условиям производства.

Один из наиболее ярких примеров в области «увеличения биомассы» известен в Гондурасе местному населению как «Quezungual». Эта технология предполагает развитие сельскохозяйственных видов деятельности и охрану флоры и фауны. Эффективность «Quezungual» признана Всемирным банком и подтверждена тем, что регионы, где она применялась, меньше соседних пострадали от урагана «Митч», где эта технология не применялась.

Решение социально-экономических проблем периферийных территорий зачастую видится односторонне, и используемые сегодня подходы к их решению в основном исходят из концептуальной основы, которая отражает реалии уже отходящей в прошлое централизованно-директивной хозяйственной системы. Доминирует убеждение, что ключ к решению острейших социально-экономических проблем периферийных территорий заключается в государственных дотациях и инвестициях. Однако очевидно, что возможности для содержания за счет госбюджета территорий-реципиентов, для преодоления депрессивности огромных периферийных территорий с помощью государственных инвестиций объективно будут сужаться. Главным направлением решения названных проблем должно стать рациональное использование имеющегося у данных территорий производственного, материально-технического, социального, историко-культурного и природно-рекреационного потенциала на основе радикального повышения роли хозяйственных инициатив «снизу» и существенной активизации социально-экономической активности населения. Речь идет, таким образом, о преломлении идей и положений концепции устойчивого развития на уровень конкретных регионов и территорий.

Ключевая роль отводится органам управления на местах, осуществляющих выполнение оперативных и стратегических задач. Выполнение оперативных задач, то есть текущих, остается за районными управлениями сельским хозяйством, а стратегических, то есть осуществление стратегического планирования, - за новым органом - центром регионального развития [3].

Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием предоставляет своим 193-м участникам всеобъемлющие рамки юридического и пропагандистского характера по борьбе с опустыниванием и деградацией земель. В ходе осуществления Конвенции особый упор делается на массовое участие местного заинтересованного населения, в том числе фермеров и других слоев населения сельских районов. Кроме того, укрепление потенциала, обмен опытом и тематические исследования, развитие партнерских связей и повышение уровня информированности стали теми областями, которые вновь привлекают внимание в рамках принятого недавно десятилетнего стратегического плана и концептуальных основ деятельности по активизации осуществления Конвенции (2008-2018 гг.) [1].

Для уменьшения загрязнений, экономии ресурсов и сокращения количества отходов необходимо использовать ресурсы, в первую очередь, для удовлетворения жизненно важных потребностей с максимальной эффективностью (принцип умеренности) [5].

Библиографический список

1. Лужков Ю.М. Сельский капитализм в России: столкновение с будущим. - М: «ОАО «Московские учебники», 2005.

2. Устойчивое развитие сельских территорий. - М.: ФГНУ «Росинформагротех». 2004. 312с.

3. Большой экономический словарь /Под. ред. А.Н.Азрилияна. - 4-е изд. доп. и перераб. - М.: Институт мировой экономики, 1999.

4. Барлыбаев А.А. Приоритеты социально-экономического развития сельских территорий. /Научные труды Доннту. Сер.: Экономическая. Вып. 103 - 4. С. 65.

5. Тейлер Миллер. Жизнь в окружающей среде: Пер. с англ./ Ягодина Г.А. - М., 1996. С. 347.

6. http://www.un.org.

7. http://un.by.

8. http://www.zerkalo21.uz.

Размещено на Allbest.ru