Перспективы обеспечения населения Европейского Союза плодоовощной продукцией

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Перспективы обеспечения населения Европейского Союза плодоовощной продукцией

В настоящее время в Европейском Союзе (бывшем Общем рынке) происходят серьезные преобразования политической структуры и экономического механизма. Рассматривается проект Конституции ЕС, который должен вступить в силу в 2005 г. В этом исторически важном документе (таком же, как Маастрихтские соглашения) определяются общие принципы существования стран-членов как единого, крупнейшего в мире конгломерата государств, вступивших в союз на условиях частичной утраты своего суверенитета. Неизбежно меняется конфигурация экономических интересов и международных связей стран-членов в рамках первоначального союза (семерка) и состав после вхождения в него новых членов, в том числе в 2004 г. Это, безусловно, отразится на экономической политике в области производства и товародвижения плодоовощной продукции на объединенном рынке, на рынках стран импортеров, и на внешнеторговом бизнесе новых членов, располагающих огромными реальными (и особенно потенциальными) ресурсами всех видов этой продукции, вполне конкурентоспособной в старых странах - членах ЕС. И не только субтропической, но и традиционной европейской, выращиваемой местными производителями. Поэтому проблемы производства и товародвижения, бизнеса в этом секторе национальных (и в пределах ЕС) экономик усложняются и обостряются, почему возрастает их актуальность не только в общеэкономическом аспекте сегодня, но и в исследовании положения в свете надвигающихся перемен.

Анализ состояния плодоовощного хозяйства в ЕС за период 1961-2003 гг. свидетельствует о том, что произошли существенные изменения как в структуре производства отдельных видов плодоовощной продукции, так и в соотношении стран ЕС в валовых сборах фруктов, овощей и орехов. В целом, можно говорить об определенной тенденции приведения структуры производства в соответствие с современными рыночными реалиями единого экономического пространства ЕС. Отсутствие барьеров при продвижении плодоовощной продукции от, например, испанского или греческого производителя к великобританскому потребителю, а также более дешевая рабочая сила этих двух южных стран при их вступлении в ЕС, сыграли существенную роль в развитии в них производства фруктов, орехов и южных видов овощей. Их более низкая себестоимость даже с учетом транспортных и прочих издержек позволили им частично вытеснить ряд местных производителей. В целом, организация единого экономического и правового пространства на территории 15 государств Европы способствовали усилению процессов углубления специализации и концентрации производства не только в отдельных государствах, но и в их отдельных административно-территориальных образованиях, прежде всего, располагающих значительными ресурсами тех или иных видов плодов и овощей.

Тенденции в мировом развитии плодоовощного хозяйства свидетельствуют о том, что в последние 10…15 лет происходит ослабление традиционных производителей плодоовощной продукции и усиление новых. Так, примером является Китай, который за 1990-е гг. сумел существенно увеличить производство фруктов и овощей, и в перспективе будет наращивать объемы, что позволит ему удовлетворять не только собственные потребности, но и увеличивать экспорт отдельных видов продукции, в том числе в страны ЕС. Это могут быть как свежие фрукты и овощи, так и переработанные в концентрированный сок и другие продукты. Тем более, что в Европе имеется тенденция увеличения потребления соков в ущерб свежим фруктам. Низкая себестоимость китайского товара в связи с существенно меньшей по сравнению со странами ЕС и их традиционными поставщиками стоимостью рабочей силы приводит к тому, что он становится вполне конкурентоспособным на рынках Европы, даже с учетом транспортных издержек и требований ЕС по качественным параметрам. Это не может не сказаться на перспективе производства плодоовощной продукции собственными производителями.

В начале 2004 г. в Европейский Союз вошли 10 стран восточной и южной Европы (Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Словения, Венгрия, а также Мальта и Кипр). В составе этого интегрированного сообщества государств стало 25 стран (ЕС 25). Три другие страны - Болгария, Румыния и Турция - являются кандидатами на вступление в ЕС. Если в течение нескольких лет положительно решится вопрос об их вступлении в Европейский Союз, то его состав увеличится на 3 государства и составит 28 членов (ЕС 28).

Расширение единого экономического пространства постепенно приведет объемы и структуру валовых сборов плодоовощной продукции в соответствие с новой экономической, политической и рыночной ситуацией. Еще более значительная реструктуризация в направлении углубления специализации и концентрации производства тех или иных видов плодов и овощей произойдет при вступлении в ЕС трех стран-претендентов, прежде всего, Турции.

В этой связи весьма важной является оценка перспективного потребления в возможных интегрированных образованиях ЕС 25 или ЕС 28, а также уровень ее обеспечения за счет собственного производства. Для того, чтобы просчитать возможный объем внутреннего использования плодоовощной продукции, необходимо проанализировать сложившийся уровень ее использования в странах ЕС, а также присоединяющихся государств и стран-претендентов. При этом, важнейшим показателем является потребление овощей, фруктов и орехов в пищу. В статистике FAO сюда заложены не только свежие фрукты, но и переработанные, при этом выполняющие те же самые потребности организма человека. То есть различная алкогольная продукция, получаемая из плодов и ягод, не входит эту категорию. Помимо питания, плодоовощная продукция может расходоваться на корм животным, в переработку для получения различных видов продукции, теряющих при этом прежнюю функциональную форму. Кроме этого, часть продукции портится.

Потребность населения рассчитывается по его численности, которое будет в странах ЕС к 2010 г., а также перспективного потребления овощей, фруктов и орехов на одного человека. Проанализировав ряды динамики изменения численности населения 15 стран ЕС за 1961-2003 гг. с использованием возможности программы Excel, был выбран один из шести возможных трендов. Расчеты показывают, что к 2010 г. в ЕС 15 будет насчитываться примерно 380 млн. человек. Так как в Европейском союзе с 1.01.2004 г. стало на 10 стран больше, то необходимо учесть население этих государств. Анализ его численности за 1993-2003 гг. позволяет сделать вывод о том, что в этих странах в целом его уровень остается стабильным. На перспективу его численность была определена в размере 75 млн. человек. В результате, в ЕС 25 к 2010 г. будет примерно 455 млн. жителей, тогда как в ЕС 28 (если Турция, Болгария и Румыния войдут в состав ЕС к этому времени) - 563 млн. чел. Перспективная численность населения последних трех стран рассчитана на основе его динамики за 1961-2003 гг. и прибавлена к соответствующему показателю по ЕС 25.

Перспективный объем потребления овощей, фруктов и орехов на одного человека был рассчитан в четырех вариантах. Первый основан на сложившейся норме потребления плодоовощной продукции в год (в среднем 1996-2000 гг.) по совокупности стран ЕС 15. То есть, предполагается, что как в ЕС 25, так и в ЕС 28, объем потребления овощей, фруктов и орехов к 2010 г. будет примерно на уровне современного, сложившегося в ЕС 15. Второй вариант основан на том, что норма потребления будет на уровне, сложившимся в совокупности соответствующих стран (25 или 28 государств) в среднем за 1996-2000 гг. В итоге, перспективный объем потребления будет отличаться в зависимости от того, какую форму примет ЕС, то есть сколько стран будут в его составе к 2010 г. Третий вариант нормы потребления к 2010 г. построены по тренду 1961-2000 гг. по совокупности стран ЕС 15. Четвертый вариант основан на рекомендуемых медицинских нормах потребления овощей, фруктов и орехов в год.

Имеющиеся в настоящее время расчеты норм потребности в продуктах по отдельным научным источникам отличаются и, в основном, делятся на физиологические (минимальные) и медицинские (оптимальные). Сами медицинские нормы, используемые в расчетах, также колеблются по разным источникам. Чаще всего используются следующие нормы потребления в год на душу населения: 1) 140,3 кг овощей, 24 кг бахчевых и 80,3 кг фруктов и ягод; 2) 139 кг овощей и бахчевых, и 113 кг фруктов и ягод. Естественно, в эти цифры входит и переработанная плодоовощная продукция в пересчете на свежую. Мы полагаем, что первый вариант более интересен для российской действительности и соответствующих исследований проблемы, тогда как второй подходит для стран ЕС, где практически сложились вышепоказанные нормы потребления.

Определив перспективные параметры численности населения и нормы потребления плодов, овощей и орехов на 1 человека, можно найти объем потребления, который может сложиться в ЕС 25 или в ЕС 28 к 2010 г. (табл. 1).

Таблица 1. Расчет перспективного объема потребления плодоовощной продукции населением ЕС к 2010 г., тыс. т

Как видно, наибольший его уровень ожидается по третьему и четвертому варианту, основанных на рекомендуемых медицинских нормах и тренде стран ЕС 15 стран. Авторы полагают, что этих результатов в ЕС 25 и ЕС 28, в среднесрочной перспективе проблематично. Гораздо гармоничнее в соответствие с современными условиями выглядят первый и второй вариант.

Сложившийся уровень направлений использования плодоовощной продукции в Европейском Союзе мы проанализировали по двум вариантам - по совокупности стран ЕС 25 и ЕС 28, соответственно. В целом, основная масса плодов и овощей использовалась в качестве пищи. Кроме того, существенный их объем шел на переработку, а также весьма значительны потери, почти 10% от внутреннего потребления.

Для того, чтобы определить возможный уровень соотношения потребности и производства, сведем полученные результаты, просчитаем общую потребность интегрированных образований ЕС 25 и ЕС 28 в плодоовощной продукции (в пересчете на свежие фрукты и овощи) (табл. 2). В четырех представленных вариантах изменяется только потребность населения в плодоовощной продукции (в пересчете на свежие фрукты и овощи). Прогноз производства плодоовощной продукции к 2010 гг. частично основан на анализе рядов динамики ее валовых сборов за 1961-2002 гг. в странах ЕС в целом, в Турции, в Болгарии + Румынии, в Польше + Венгрии + Мальте + Кипре, частично на основе сложившегося его уровня за 1996-2000 гг. - в остальных странах. Разные походы объясняются тем, что в статистике FAO отсутствуют показатели за такой долгосрочный период как 1961-2002 гг. по вновь образованным в 1990-х гг. государствам.

Таблица 2. Потребность Европейского союза к 2010 г. в плодоовощной продукции при разных вариантах его развития, тыс. т

Прогноз валовых сборов к 2010 г. является достаточно приблизительным, так как в работе проанализированы изменение производства за 1961-2002 гг. плодоовощной продукции в целом. Более глубокий анализ для построения прогноза предполагает рассмотрение не только отдельных ее видов, но и также их составляющих и в рамках конкретных государств.

Как показывает анализ, в0ариант присоединения 10 стран менее оптимален для развития ЕС и удовлетворения его потребностей за счет собственного производителя. В принципе, когда рассматривается превышение потребления над производством, то имеется ввиду минимальный объем импорта, так как в любом случае будут ввозится тропические и экзотические фрукты, овощи, а также такой объемный продукт в межрегиональных перевозках как бананы. В целом же уровень превышения потребления над производством показывает общую тенденцию развития собственного производства. Это говорит о том, что второй уровень расширения ЕС более приемлем не только для функционирования всего плодоовощного хозяйства интегрированного образования, но и для развития экономики ЕС в целом и отдельных его государств, в частности.

Таким образом, исследование проблемы свидетельствует о том, что включение в состав ЕС некоторых стран Восточной Европы и Турции, несмотря на неизбежные коррективы структуры производства по видам плодоовощной продукции и по странам, может оказать в целом благотворное влияние на обеспечение населения ЕС плодоовощной продукции преимущественно за счет собственных производителей Европейского Союза.

Размещено на Allbest.ru