В качестве основы для построения «Другого канона» - типа экономической науки, основанной на практическом опыте, а не на абстрактных экономических теориях, в работе [6] автор приводит отрывок из книги Филиппа Фон Хорника («Австрия превыше всего», 1684), в котором обобщены основные пункты экономической стратегии государства, стремящегося к преумножению своего богатства и процветанию своего народа. По мнению автора статьи, свод этих правил не потерял своей актуальности и в настоящее время.

Первое правило гласит о том, что для преумножения богатства необходимо: «Внимательнейшим образом изучить землю страны и не оставить без внимания ни одного клочка без обработки. Экспериментировать с каждым существующим на свете растением, проверить, можно ли адаптировать его для выращивания в стране…» [6]. Очевидно, что России, имеющей площадь, составляющую 1/5 суши, гораздо сложнее, чем другим странам обеспечить хозяйственное использование всех имеющихся земельных ресурсов в полном объеме. С другой стороны, высвобождение земель из хозяйственного оборота приводит не только к снижению продовольственной безопасности, но и к обезлюдиванию и без того не слишком густо населенных территорий востока страны, способствующее приходу на земли хозяйствующих субъектов из других стран, потере контроля над отдельными территориями и целыми регионами.

Размещено на http://www.allbest.ru/

Рис. 1. Структура земель в Российской Федерации по целевому назначению

По мнению автора статьи, структура земель Российской Федерации не означает, что страна вновь должна стать аграрной, но говорит о способности России в полной мере удовлетворять не только свои внутренние потребности в продуктах питания, но и при наличии необходимой этой отрасли государственной поддержке, выходить на мировые рынки продовольствия. Кроме этого, огромный потенциал имеется у отрасли лесообрабатывающей промышленности.

Второе правило, сформулированное тем же автором, призывает «все ресурсы, существующие в стране, которые нельзя использовать в их естественном состоянии, обрабатывать в пределах страны; поскольку промышленные товары обычно стоят в 2-3-10100 раз дороже, чем сырье, разумный управляющий считает пренебрежение этим правилом кощунством». Проанализируем структуру основных статей экспорта (таблица 6) и импорта Российской Федерации за 2013 год (таблица 7). Несмотря на громкие заверения правительства о развитии национального производства, повышении наукоемкости отраслей реального сектора экономики, большую долю экспорта составляет сырая нефть, цена которой на международных рынках во многом зависит от внешнеполитических и внешнеэкономических факторов. Таким образом, налицо «разбозаривание» исчерпаемого природного ресурса, оправдывающее себя лишь при краткосрочных всплесках цены на международных рынках и не имеющее перспектив и не несущее потенциала для развития национальной экономики.

В целом, структура основных статей экспорта свидетельствует о крайне низком производственном потенциале обрабатывающих отраслей экономики. Их техническое и технологическое отставание от аналогичных отраслей ведущих стран-производителей потребительских товаров и промышленной продукции огромно. Для обеспечения существующих объемов промышленного производства страна вынуждена экспортировать машины и оборудование не имеющее отечественных аналогов. Кроме этого основными статьями импорта остаются мясо свежее и мороженое, лекарственные средства, одежда и обувь. Не менее парадоксальной выглядит ситуация при сопоставлении объемов импорта мебели (таблица 7) и экспорта обработанной и необработанной древесины (таблица 6), особенно на фоне имеющегося в России потенциальных возможностей для лесообрабатывающей и соответственно мебельной отрасли (рис. 1).

Сложившаяся ситуация, усугубляемая снижением курса национальной валюты, вызывает рост издержек российских производителей, снижение доходности бизнеса, необходимость поиска более дешевых ресурсов-заменителей и как следствие - снижение конкурентоспособности национальных товаров на международном рынке. Учитывая имеющиеся ограничения, установленные международными соглашениями и стандартами, выход российских производителей на международные рынки в настоящее время не представляется возможным.

Таблица 6. Экспорт Российской Федерации важнейших товаров в 2013 году (по данным ФТС России с учетом взаимной торговли с Республикой Беларусь)

Таблица 7. Импорт Российской Федерации важнейших товаров в 2013 году (по данным ФТС России с учетом взаимной торговли с Республикой Беларусь)

Третье правило преуспевающего государства Ф. Фон Хорнигка касается населения страны, которое «…должно быть настолько велико, насколько страна может себе позволить…в людях всеми силами поощрять желание заниматься доходными профессиями; направлять и поддерживать их в создании всевозможных изобретений, искусств, ремесел; если необходимо, наставников для направления приглашать из других стран» [6]. Современная политика в области образования настаивает на необходимости сокращения количества специалистов с высшим образованием и необходимостью подготовки специалистов рабочих специальностей для реального сектора экономики. Однако, по мнению автора статьи, реформы в сфере образования проводится без анализа причин по которым население страны стало стремиться получать высшее образование. А причины состоят в том, что без высшего образования невозможно претендовать на 80% вакансий, имеющихся на рынке труда. На сегодняшний день, молодой человек, освоивший рабочую специальность, или не сможет найти работу в своем регионе по причине отсутствия действующих промышленных предприятий или не сможет получать достаточный уровень доходов от полученной профессии по причине крайне низкого уровня заработной платы в реальном секторе экономики. Результатом сегодняшней политики в области образования станет лишь снижение образованности, уровня доходов и человеческого потенциала страны. Вместе с тем, человек получивший высшее образование при повышении заработных плат в реальном секторе экономике без труда при желании может освоить рабочую специальность. В бытность Советского Союза при полной загрузке производственных мощностей не стоял вопрос о насильственном насаждении получения рабочей специальности. Тысячи юношей и девушек и не хотели получать высшее образование, по собственному желанию осваивали рабочие специальности и стремились быстрее начать трудовую деятельность для обретения финансовой самостоятельности. Часть из них получала впоследствии высшее образование в заочной форме, но многие совершенствовались и повышали свою квалификацию в рамках полученной рабочей специальности, получая обусловленное этим повышение ставки заработной платы. В настоящее время несомненным является необходимость повышения требований к уровню подготовки абитуриентов со стороны высших учебных заведений и повышению качества высшего образования.

Четвертое правило, как ни одно другое иллюстрируется печальными реалиями современной России. «Когда в стране имеется золото и серебро, добытое из собственных шахт или заработанное у других стран при помощи промышленности, оно ни в коем случае не должно покидать ее границ… Страна, однажды заработавшая значительное количество наличных средств … никогда не обеднеет; более того, такая страна непременно будет постоянно увеличивать свое богатство и имущество» [6]. Между тем, по данным Центрального банка России отток капитала со стороны банков и предприятий в 2014 году составил порядка 151 млрд. долл. Базовый сценарий макроэкономического развития предусматривает, что чистый отток в текущем 2015 году составит 118 миллиардов долларов, в 2016 году - 75 миллиардов долларов, а в 2017 году - 53 миллиарда долларов. В отсутствии рычагов управления финансовыми оттоками в сложившихся условиях нет предпосылок для увеличения объема инвестиций в развитие национального производства. Таком отток частного капитала невозможно заместить государственными вливаниями в экономику (таблица 8).

Таблица 8. Общий объем финансирования адресных инвестиционных программ государства по разделам, млн. руб.

Пятое правило гласит, «что жители страны должны прилагать все усилия, чтобы обходится отечественными продуктами, ограничить свою потребность в роскоши их употреблением и, насколько возможно, обходится без иностранных продуктов…». Шестое правило устанавливает положение международной торговли, которое горит, что «в случае, если покупки заграничных товаров неизбежны…, приобретать у иностранцев из первых рук…в обмен на другие отечественные товары». [6] Седьмое правило гласит, что «иностранные товары должны импортироваться в незавершенном виде, и доводится внутри страны, тем самым позволяя заработать работникам обрабатывающий промышленности.» «Днем и ночью страна должна искать возможность продавать лишние товары иностранцам в завершенном виде…для этой цели потребление…искать на самом дальнем краю земли и развивать всеми силами». «Нельзя допускать импорта в страну товаров, которые существуют в стране в приемлемом качестве; в этом вопросе нельзя показывать ни симпатии, ни сострадания по отношению к иностранцам… Это правило должно применяться даже тогда, когда отечественный продукт хуже качеством, чем импортный, или стоит дороже. Потому что лучше переплатить за товар 2 долл., которые останутся в стране, чем 1, который ее покинет…» [6]. Еще раз можно убедиться в невыполнении современной Россией этих нехитрых принципов, сформулированных несколько столетий назад при анализе структуры современного российского экспорта и импорта (таблица 6, 7).

В исторической перспективе реформы Петра I, Екатерины II, Александра I, индустриализация советского периода, несмотря на наличие переломных моментов при наличии противодействующих сил и факторов, так и не сделали Российскую Империю, а позже и Советский Союз ведущей мировой экономикой. Современная постреформенная Россия окончательно встала на рельсы «рикардовой» экономики, загнавшие ее в тупик. Экономический потенциал, который получила Россия в последнее десятилетие на фоне растущих мировых цен на нефть и газ, не был реализован. Современное состояние экономики ухудшило обострение экономических и политических отношений России с ведущими мировыми державами.

Однако, несмотря на трудности сложившейся к концу 2014 года политической и экономической ситуации, связанной с полным прекращением или нарушением налаженных экономических связей и международных партнерств, памятуя об основных правилах и используя положительные практические примеры развития российской и других успешных экономик, возможно и крайне необходимо найти те рычаги воздействия, которые превратят причины экономического спада России в факторы долгосрочного экономического роста.

По мнению автора статьи, прежде всего необходимо окончательно определиться и сформулировать на государственном уровне парадигму развития национального хозяйства, в кратчайшие сроки скорректировать концепцию долгосрочного экономического развития, оставить выжидательную позицию, рассчитанную на возвращение высоких цен на энергоресурсы на международных рынках, и приступить к немедленной реализации практических мер по стимулированию и поддержке национального производства.

Литература

1. Бобылев С.Н. Устойчивое развитие: методология и методики измерения: Учебное пособие // С.Н. Бобылев, Н.В. Зубаревич, С.В. Соловьева, Ю.С. Власов; под. Ред. С.Н. Бобылева. - Москва: Экономика, 2011. 358 с.

2. Емельянов Ю.С. Государственно-частное партнерство. Инновации и инвестиции. Мировой и отечественный опыт. Либроком . 2013. 368 с.

3. Лившиц В.Н, Лившиц С.В. Макроэкономические теории, реальные инвестиции и государственная российская экономическая политика: Ленанд. 2015. 248 с.

4. Ионова Ю.Г. Анализ эффективности механизма государственного инвестирования экономики // Экономический анализ: теория и практика. 2011. №38. С. 25-30.

5. Мэддисон Э. Контуры мировой экономики в 1-2030 гг. Очерки по макроэкономической истории [Текст] / пер. с англ. Ю. Каптуревского; под. Ред. О. Филаточевой. - М.:Изд. Института Гайдара, 2015. - 584 с. ISBN 978-5-93255402-9.

6. Райнерт Эрик С. Как богатые страны стали богатыми, и почему бедные страны остаются бедными. How Rich Countries Got Rich... And Why Poor Countries Stay Poor: Высшая Школа Экономики (Государственный Университет). Серия: экономическая теория. 2015. - 384 с. - 1000 экз. - ISBN 978-5-7598-1243-2, 9781-84529-326-0 (в пер.).

7. Cimoli Mario, Jorge Katz. `Structural Reforms, Teshnological Gaps and Economic Development: a Latin American Perspectiv' in Indastrial and Corporate Change, 2003, vol. 12 issue 2, p. 387 - 411.

8. Galbraith James. `Development's Discontents. How to Explain the Link between Economics and Democracy - and how not to' in Democracy. A Journal of Ideas, Issue 2, Fall 2006, p. 108-115.

9. O'Brrien Patric. `Historiographical Traditions and Modern Imperatives for the Restoration of Global History' in Journal of Global History, 2006, vol. 1, issue 1 p. 3- 39.

10. Reinert Erik. `German Economics as Development Economics: From the Thirty Years War to World War II' in Jomo K.S. and Erik S. Reinent (ed.), Globalizatin, Economic

REFERENCES

1. Bobylev S.N. Ustoychivoe razvitie: metodologiya i metodiki izmereniya: Uchebnoe posobie // S.N. Bobylev, N.V. Zubarevich, S.V. Solov'eva, Yu.S. Vlasov; pod. Red. S.N. Bobyleva. - Moskva: Ekonomika, 2011. 358 s.

2. Emel'yanov Yu.S. Gosudarstvenno-chastnoe partnerstvo. Innovatsii i investitsii. Mirovoy i otechestvennyy opyt. Librokom . 2013. 368 s.

3. Livshits V.N, Livshits S.V. Makroekonomicheskie teorii, real'nye investitsii i gosudarstvennaya rossiyskaya ekonomicheskaya politika: Lenand. 2015. 248 s.

4. Ionova Yu.G. Analiz effektivnosti mekhanizma gosudarstvennogo investirovaniya ekonomiki // Ekonomicheskiy analiz: teoriya i praktika. 2011. №38. S. 25-30.

5. Meddison E. Kontury mirovoy ekonomiki v 1-2030 gg. Ocherki po makroekonomicheskoy istorii [Tekst] / per. s angl. Yu. Kapturevskogo; pod. Red. O. Filatochevoy. - M.:Izd. Instituta Gaydara, 2015. - 584 s. ISBN 978-5-93255-402-9.

6. Raynert Erik S. Kak bogatye strany stali bogatymi, i pochemu bednye strany ostayutsya bednymi. How Rich Countries Got Rich... And Why Poor Countries Stay Poor: Vysshaya Shkola Ekonomiki (Gosudarstvennyy Universitet). Seriya: ekonomicheskaya teoriya. 2015. - 384 s. - 1000 ekz. - ISBN 978-5-7598-1243-2, 978-1-84529-326-0 (v per.).

7. Cimoli Mario, Jorge Katz. `Structural Reforms, Teshnological Gaps and Economic Development: a Latin American Perspectiv' in Indastrial and Corporate Change, 2003, vol. 12 issue 2, p. 387 - 411.

8. Galbraith James. `Development's Discontents. How to Explain the Link between Economics and Democracy - and how not to' in Democracy. A Journal of Ideas, Issue 2, Fall 2006, p. 108-115.

9. O'Brrien Patric. `Historiographical Traditions and Modern Imperatives for the Restoration of Global History' in Journal of Global History, 2006, vol. 1, issue 1 p. 3- 39.

10. Reinert Erik. `German Economics as Development Economics: From the Thirty Years War to World War II' in Jomo K.S. and Erik S. Reinent (ed.), Globalizatin, Economic Development and Inequality: An Alternative Perspective, Edward Elgar, Cheltenham, 2004, p. 115 - 156.

Размещено на Allbest.ru