Инновационная активность хозяйствующих субъектов (на примере Брянской области)

Размещено на http://www.allbest.ru/

Размещено на http://www.allbest.ru/

Инновационная активность хозяйствующих субъектов (на примере Брянской области)

В.Н. Романов

В настоящее время на официальном уровне признана настоятельная необходимость смены модели экономического развития в сторону усиления факторов инновационного роста, активизации энергосбережения, значительного увеличения инвестиционной активности. Таким образом, вопросы реформирования российской экономики, оценки перспектив её развития и определения способов модернизации промышленности сегодня являются особенно актуальными. Успешное развитие экономики неразрывно связано с прогрессом в науке и технике.

В то же время вопросы эффективности механизмов регулирования отечественной экономики и перевода её к этапу структурно-инновационных преобразований остаются открытыми. Доля высокотехнологичных производств в объёме промышленного производства мала, а некоторые из них за последние годы прекратили свое существование.

В современных условиях заинтересованность государства в финансировании проявляется лишь по отношению к той части прикладных работ, которая позволяет получить отдачу в относительно короткие сроки. В результате такой политики в структуре российского экспорта доминируют топливно-сырьевые, а не машинотехнические товары. Наблюдается значительное старение производственной базы отечественной экономики и преобладание на предприятиях устаревших технологических процессов.

Практические изменения применяемого парка машин и оборудования и объема инвестиций в основной капитал недостаточны. При этом рост инвестиций происходит в основном без инновационного наполнения, что способствует воспроизводству устаревших технологий и консервации технологической отсталости. Существующая экономика не стимулирует предприятия внедрять инновации и новые технологии.

Научные и инженерно-технические кадры в последние годы востребованы на минимальном уровне без соответствующего материального подтверждения. Необходимо признать, что трудовой потенциал во многом уже утрачен. Произошла деформация структуры занятости населения в сторону быстрого роста численности лиц, вовлеченных в торгово-посредническую и организационно-управленческую деятельность.

В результате мы имеем технико-технологическое отставание, высокую ресурсоемкость производства и низкую производительность труда, что не позволяет выйти на ведущие позиции в мировой экономике.

Для современной структуры высокотехнологичного комплекса России характерны диспропорции, слабая развитость или полное отсутствие многих элементов. Эти диспропорции сформировались вследствие нехватки инвестиционных ресурсов и просчетов в проведении экономических реформ. Особо сказывается отставание научного блока от потребностей в технологическом преобразовании комплекса. Происходит потеря уникальной научно-исследовательской и экспериментально-лабораторной базы, материально-техническая оснащенность научного труда в несколько раз отстает от зарубежной практики. На мировых рынках высокотехнологичной продукции доля России, по примерным оценкам, составляет всего 0,3…0,5 %, хотя еще сохраняется высокий научно-технологический потенциал по некоторым видам экономической деятельности.

В настоящее время конкурентоспособность и эффективность все больше определяются способностью к инновациям, проведению научных исследований, продвижению на рынок новых товаров, улучшению качества уже существующих продуктов.

Огромное воздействие на процесс коммерциализации технологий и появления нового товара или услуги оказывают инновационные системы, создаваемые на национальном уровне в промышленно развитых странах. Характерными чертами являются: огромные расходы на НИОКР; государственное финансирование значительной части расходов на НИОКР; защита интеллектуальной собственности в рамках государственной инновационной политики (стимулирование активного патентования); большая доля венчурного капитала в общем объеме финансирования НИОКР; тесная взаимосвязь между компаниями и университетами.

В связи с этим необходимо, используя международный и отечественный опыт, объединить усилия государственного аппарата и научного общества для программного проведения структурных преобразований высокотехнологических секторов экономики, позволяющих обеспечить устойчивую конкурентоспособность отечественных товаров и услуг на внутренних и внешних рынках. Проведение такой работы требует серьезного совершенствования механизмов экономического регулирования.

В последнее время предпринимаются определенные шаги по созданию национальной инновационной системы. В связи с этим предстоит разработать национальную инновационную стратегию, создать необходимую законодательную базу и отладить механизм реализации инновационной политики.

Нельзя не отметить, что со стороны государства стали делаться первые шаги по созданию условий для развития инновационных отраслей экономики. Созданы госкорпорации, такие как Российская корпорация нанотехнологий, «Ростехнологии», сформирован первый венчурный фонд объемом 3 млрд руб. и целый ряд институтов развития.

Важнейшим составляющим элементом инновационного развития должна стать продуманная региональная экономическая политика государства, позволяющая целенаправленно регулировать производственный потенциал страны. В связи с этим остро стоит проблема наращивания инвестиционной активности регионов, которая базируется на их инвестиционном потенциале.

Инвестиционный потенциал региона представляет собой совокупность объективных экономических, социальных и природно-географических свойств региона имеющих высокую значимость для привлечения инвестиций. Данная категория включает в себя и инновационную составляющую. При этом необходимо учитывать общий уровень инвестиционного риска, складывающегося из нескольких видов рисков: финансового, экономического, социального, криминогенного, политического, правового, информационного.

По потенциальным инвестиционным возможностям и степени риска выделяют 10 групп регионов: максимальный потенциал - минимальный риск; высокий потенциал - низкий риск; средний потенциал - низкий риск; низкий потенциал - низкий риск; высокий потенциал - умеренный риск; средний потенциал - умеренный риск; низкий потенциал - умеренный риск; высокий потенциал - высокий риск; средний потенциал - высокий риск; низкий потенциал - высокий риск [1].

По своей инвестиционной привлекательности Брянская область входит в группу «низкий потенциал -умеренный риск». В эту группу входят регионы со слаборазвитым промышленным и сельскохозяйственным производством (Курганская, Костромская, Кировская области), а также регионы, заметно снизившие свой потенциал и увеличившие риск после дефолта (Владимирская, Волгоградская, Воронежская, Ивановская, Тверская, Тульская области, Ставропольский край).

Инвестирование средств в регионы данной группы сопряжено с рядом трудностей: низкий уровень развития промышленности и инфраструктуры и наличие риска являются малопривлекательными мотивами при принятии инвестиционных решений.

В Брянской области на региональном уровне основным документом, создающим правовые условия и гарантии для научной и научно-технологической деятельности, является закон №39 - З «О науке, научной и научно-технической деятельности в Брянской области» от 9 июня 2006 г.

Важнейшие приоритеты научно-технической политики в регионе закреплены областной целевой программой «Развитие промышленности Брянской области на период 2006-2010 гг.». В регионе реализуется также областная целевая программа «Развитие инновационной инфраструктуры Брянской области на 2007-2010 гг.», которая направлена на формирование и эффективное функционирование региональной инновационной системы. Комплекс мер предполагает системное решение широкого круга проблем (правовых, организационных, финансовых, информационных и иных), обеспечивающее в итоге переход экономики региона на инновационный путь развития.

Роль законодательной и исполнительной власти Брянской области состоит в создании условий для развития инновационной деятельности, оказании помощи перспективным предприятиям в выходе на внешние рынки, организации взаимодействия с межрегиональными торговыми сетями, сертификации производств и продукции в соответствии с международными стандартами.

Комплекс программных мероприятий по данному направлению должен предусматривать: создание благоприятных условий для стимулирования существующих предприятий и организаций к использованию инноваций и развития малого предпринимательства в научно-технической сфере; разработку механизмов содействия в реализации региональных инновационных проектов; формирование и развитие инфраструктуры инновационной системы, целевую подготовку необходимых кадров.

Важным аспектом региональной инвестиционной политики является создание и расширение эффективной инфраструктуры, поддерживающей инновационные процессы.

Под инфраструктурой инновационной деятельности понимается совокупность субъектов инновационной деятельности, обеспечивающих условия, необходимые для ее осуществления и нормального функционирования инновационных процессов.

Современное состояние инновационной сферы в Брянской области свидетельствует о наличии целого ряда проблем в ее функционировании. Основными причинами низкой инновационной активности, по мнению руководителей промышленных предприятий, являются следующие: недостаток финансовой поддержки со стороны государства; низкий платежеспособный спрос на инновационные продукты; высокая стоимость нововведений; низкий инновационный потенциал организаций; недостаток квалифицированного персонала; недостаток информации о новых технологиях и рынках сбыта; низкий спрос на инновационную продукцию; несовершенство законодательства в инновационной сфере; неразвитость инновационной структуры и др.

В связи с этим в настоящее время политика администрации области строится в нескольких направлениях, главными из которых стали формирование благоприятного инвестиционного климата, обеспечивающего привлекательность региона для инвесторов всех категорий, и выработка приоритетов в данной работе. Для решения этих задач разрабатывается и реализуется комплекс экономических и организационных мер, способствующих активизации инвестиционного процесса. Важное место при этом занимают государственная поддержка инвестиционной деятельности, содействие администрации в привлечении внешних инвестиций на реализацию областных инвестиционных программ и проектов, создание механизма работы с ними.

В результате появляются первые положительные сдвиги. По темпам роста инвестиций в текущем году регион занимает ведущее место среди регионов Центрального федерального округа (ЦФО). Так, если по итогам 2006 г. в обрабатывающее производство инвесторы - владельцы крупнейших брянских предприятий - вложили порядка 11 млрд руб., то в рамках Первого Брянского инвестиционного форума, состоявшегося 24 -25 октября 2007 г., подписаны соглашения на сумму 38,7 млрд руб. В частности, администрацией области были подписаны соглашения: с ЗАО «Трансмашхолдинг» - на сумму 1,15 млрд руб., ОАО «Евроцемент групп» - 1,05 млрд руб., мебельным концерном «Катюша» - 2,45 млрд руб., ООО «РТМ-А» (г. Москва) - 6 млрд руб. и др. Проведение данного форума дает старт новому этапу инновационной деятельности и должно дать новый импульс росту инвестиций в регионе.

Наряду с этим в Брянской области наблюдается ограниченная активность предприятий и организаций в научно-инновационной сфере. Насчитывается всего 41 инновационно-активное предприятие, в том числе 35 - в обрабатывающих отраслях [2].

В 2006 г. было произведено инновационной продукции на сумму 5032,6 млн руб., что составляет лишь 9,7 % общего объема отгруженной продукции. 95,9 % составляет продукция, вновь внедренная или подвергшаяся значительным технологическим изменениям в течение последних трех лет, остальная - подвергшаяся усовершенствованию.

Приведенные данные по инновационной деятельности предприятий региона свидетельствуют о том, что спрос на инновационную продукцию остается низким. Это подтверждается, прежде всего, ее соотношением с объемами промышленной продукции. Темпы расширения инновационной активности предприятий очень низкие, хотя имеется устойчивая группа предприятий, где инновационная деятельность носит постоянный характер.

Состояние современного высокотехнологичного комплекса области еще далеко от желаемого уровня. Так, остается низкой инновационная активность промышленного производства. Разработку и внедрение инноваций осуществляли в 2006 г. всего 9,6 %предприятий.

Затраты на технологические инновации в промышленности составляют незначительную величину, явно несоизмеримую с реальными потребностями региональной экономики в обновлении основных производственных фондов и расширении спектра принципиально новой конкурентоспособной продукции. Общий объем затрат на технологические инновации (капитальные и текущие) в 2006 г. составил 592,2 млн руб. При этом участие в инновационных затратах ограничивается только федеральным бюджетом на уровне 4,6 % [3].

Динамика основных показателей инновационной деятельности представлена в таблице 1.

Оценка эффективности затрат на инновационную деятельность свидетельствует о том, что на рубль затрат приходится 8,7 руб. отгруженной продукции собственного производства, оказанных собственными силами работ и услуг. В структуре затрат на инновации лидирующее место занимают исследования, связанные с разработкой новых продуктов, услуг и методов их производства, новых производственных процессов.

Таблица 1 Основные показатели инновационной деятельности

В целом для структуры затрат характерны резкие диспропорции между отдельными видами инновационной деятельности. Предприятия региона не уделяют необходимого внимания приобретению программных средств, новых технологий, обучению и подготовке персонала и маркетинговым исследованиям, на которые в совокупности приходится лишь около 0,8 % инновационных затрат.

Следует отметить, что хотя регион не обладает значительным научно-техническим потенциалом, однако наличие нескольких крупнейших точек роста создает условия для организации высокотехнологичных, наукоемких промышленных производств. Основой инновационного развития является создание и поддержка малых научно-производственных инновационных форм.

Стратегической целью развития научно-технической и инновационной сферы является формирование в регионе высокоэффективного инновационного производственного комплекса, обеспечивающего создание, коммерциализацию результатов интеллектуальной собственности, увеличение производства инновационной и наукоемкой продукции, повышение общего уровня инновационности экономики.

Важнейшей составляющей этой работы является формирование сбалансированного сектора исследований и разработок, а также эффективной инновационной системы Брянской области, обеспечивающей технологическую модернизацию экономики и повышение ее конкурентоспособности на основе передовых технологий, превращение научного потенциала в один из основных ресурсов экономического роста.

экономика инновационный инвестирование

Список литературы

1. Райская, Н Инновационная активность регионов России / Н. Райская, А. Френкель, Г. Чубаков // Экономист. - 2007. - №10. - С.51.

2. Об инновационной деятельности предприятий и организаций Брянской области в 2006 году: аналит. записка / ТО ФСГС по Брянской области. - Брянск, 2007.

3. Брянская область в 2006: статист. сб. / ТО ФСГС по Брянской области. - Брянск, 2007.

Размещено на Allbest.ru